失地农民可持续生计研究_以大连市为例
《旅游发达地区失地农民可持续生计问题研究》
《旅游发达地区失地农民可持续生计问题研究》一、引言随着旅游业的蓬勃发展，许多地区的农村土地被征用，为城市扩张和旅游开发提供了空间。
然而，这一过程中，失地农民的生计问题逐渐凸显，成为社会关注的焦点。
本文旨在探讨旅游发达地区失地农民的可持续生计问题，分析其现状及成因，并提出相应的解决策略。
二、研究背景及意义随着旅游业的高速发展，许多旅游发达地区的农村土地被征用，导致大量农民失去土地。
失地农民的生计问题不仅关系到农民自身的利益，也影响到农村的稳定和可持续发展。
因此，研究旅游发达地区失地农民的可持续生计问题，对于保障农民权益、促进农村经济发展、维护社会稳定具有重要意义。
三、失地农民生计现状及问题1. 生计现状在旅游发达地区，失地农民往往面临土地被征用、生活来源减少的问题。
由于缺乏其他技能和资源，他们往往难以在短时间内适应新的生活方式。
此外，部分地区在征地过程中存在补偿标准不统一、补偿款不到位等问题，进一步加剧了失地农民的生计困境。
2. 主要问题（1）经济收入减少：失地农民失去土地后，往往缺乏其他经济来源，生活水平下降。
（2）就业困难：由于缺乏技能和资源，失地农民在就业市场上处于弱势地位，难以找到稳定的工作。
（3）社会保障不足：部分地区在征地过程中，对失地农民的社会保障措施不够完善，导致他们在生活中面临诸多困难。
四、问题成因分析1. 政策因素：部分地区在土地征用过程中，政策执行不到位，导致补偿标准不统一、补偿款不到位等问题。
2. 自身因素：失地农民普遍缺乏其他技能和资源，难以适应新的生活方式和就业市场。
3. 社会因素：社会对失地农民的关注度不够，导致其生活困境难以得到及时解决。
五、解决策略1. 完善政策制度：政府应制定更加完善的土地征用政策，确保补偿标准统一、补偿款及时到位。
同时，应加大对失地农民的扶持力度，提供就业培训、创业扶持等措施。
2. 加强技能培训：针对失地农民缺乏技能的现状，政府应加强技能培训工作，帮助他们掌握新的技能和知识，提高其就业竞争力。
快速城市化背景下城乡结合部土地可持续利用探讨——以大连市为例
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１９－ ０ ６ 大连市的城市化水 平由 ５％ ９６ ２ ０ 年， ０ 上升到 ６ ％ 每年 ３， 以 １ ３ 百分点增长。从 ２０ ．个 ０ ３年振兴东北老工业基地 以来 ， 城
区域
表 １ 城乡结合部范 围内所涉及街道和镇
１ ９ 年涉及 乡镇 ９６ ２ ０ 年涉及乡镇 ０６ 牛 区 南关岭街道 、 子 革镇堡镇 、南关岭、 街道 、 革镇堡街道 、 红旗街道 、 红旗镇、 寨子镇 、 辛 凌水 辛寨子街道、 凌水街道、 大连湾街道、 镇 营城子街道 旅顺 区 水师营镇、 口 三涧堡镇、 水师营街道 、 长 三涧堡街道 、 城街道 、 长 城镇 龙头街道、 龙王塘街道 金州 区 友谊街道、 拥政街道、 友谊街道、 中 拥政街道 、 中长街道 、 明街 光 长街道 、 明街道 光 道、 二十里堡镇 、 大魏家镇 新城区 海清街道和湾里街道 董家沟街道、 湾里街道、 金满街道、 大孤 山街道 、 海青街道 、 得胜镇、 大李家镇
滨海城市土地利用变化对陆地生态系统服务价值与储碳的影响——以辽宁省大连市为例
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《内蒙古农区失地农民可持续生计研究》范文
《内蒙古农区失地农民可持续生计研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，内蒙古农区的土地资源日益紧张，许多农民因土地征收而失去了原有的生计基础。
失地农民的生计问题已成为社会关注的焦点。
本文旨在通过对内蒙古农区失地农民的可持续生计进行研究，为解决其生计问题提供理论依据和实践建议。
二、研究背景及意义内蒙古地区作为我国的重要农区，其农业生产和农民生活对于地区乃至国家的经济发展具有重要意义。
然而，随着城市化进程的推进，大量农民因土地征收而失去土地，面临着生计困境。
因此，研究失地农民的可持续生计问题，对于保障农民生活、促进地区经济发展、维护社会稳定具有重要意义。
三、研究方法与数据来源本研究采用定量与定性相结合的研究方法，通过问卷调查、访谈、文献资料等方式收集数据。
调查对象为内蒙古农区的失地农民，涉及不同年龄、性别、教育背景、失地时间等方面的群体。
数据来源包括政府部门公布的土地征收数据、农民调查问卷、访谈记录、相关政策文件等。
四、失地农民生计现状分析1. 生计困境：失地农民普遍面临生活水平下降、收入减少、就业困难等问题，尤其是年龄较大、文化程度较低的农民，生计问题更为突出。
2. 生计来源：失地农民的生计来源主要包括政府补偿、就业收入、农业种植、养殖业等。
其中，政府补偿是短期内解决生计问题的主要途径，但长期来看，需要寻找其他可持续的生计来源。
3. 生计需求：失地农民在生活、就业、教育、医疗等方面的需求较为迫切，需要政府和社会各界的关注和支持。
五、可持续生计策略研究1. 政府支持：政府应加大对失地农民的扶持力度，制定相关政策，提供就业培训、创业扶持、社会保障等方面的支持。
同时，应加强土地征收政策的制定和执行，确保公平、公正的补偿标准。
2. 产业发展：发展特色农业、畜牧业和农村第三产业，为失地农民提供更多的就业机会和收入来源。
同时，引导农民参与产业发展，提高其自我发展能力。
3. 社会参与：鼓励社会各界参与失地农民的帮扶工作，如企业提供就业岗位、志愿者开展帮扶活动等。
失地农民生计保障的现状与对策研究——以辽宁省为例
以失地农 民所需 养老金为基数 ， 个人 账户 由集体和个人不高 于７ ０ ％的 比例构成 ， 而统筹账户则是来 源于从 土地出让净收
（ 一） 失地农民的事业 、 医疗 、 养老保 障的基本状况
辽宁省 对于失去 土地且 完成农转 非农 的农 民采取 的措
益， 按 照不低 于 ３ ０ ％的 比例组成。 按照国家养老制度 ， 男年满
的待遇。如大连市 ， 其低保标准为每月 ３ ２ ０元 ， 盘锦市为２ ８ ７ ． ７ ５
元。 而对 于没有完全失去土地且也没有完成农转非的农村居
民， 符合农村最低保障标准的 ， 纳入农村低保 系统 。 大连市对
于这类农村居民最低生活标准为人均 １ ７ ２ ５ 元， 盘锦市为 ｌ ４ ３ 元。 在医疗保障方面 ， 辽 宁省对失地农 民的医疗保 障采取 较
生 计保 障 的基 本 思路 与 政 策 建 议 。
关键词 ： 失地农 民； 生计保障 ； 社会保 障 ； 辽宁 中图分类号 ： Ｆ ３ ２ ８ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ — ０ ０ １ ９ — ０ ３
一
、
辽 宁省 失地农 民社 会保 障 现状
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ － ０ １ — ０ ３
例保证 。
基金项 目： ２ ０ １ １ 年 度 辽 宁省 社 科 规 划 基 金 “ 城 市化 进 程 中辽 宁失 地 农 民生 计 保 障 与 对 策研 究 ” （ Ｌ １ １ Ｂ Ｇ Ｌ ０ ０ ６ ）
作者 简介： 杨昕（ １ ９ ８ ５ 一 ） ， 男， 辽宁大连人 ， 硕士研 究生 ， 从事政 治学理论研究 ； 杨志平（ １ ９ ５ ８ 一 ） ， 男， 辽 宁葫芦 岛人 ， 副教授 ， 经 济学博士 ， 从事社会主义经济理论研 究。
《内蒙古农区失地农民可持续生计研究》范文
《内蒙古农区失地农民可持续生计研究》篇一一、引言随着我国城镇化和现代化的加速推进，越来越多的农村地区因城市建设、土地整理、公路交通等因素失去土地，农区失地农民的数量也在不断增加。
其中，内蒙古地区的失地农民问题尤为突出。
因此，本文以内蒙古农区失地农民为研究对象，对其可持续生计进行深入研究，旨在为当地政府和相关部门提供参考和借鉴。
二、研究背景及意义随着城市化进程的加快，内蒙古地区的土地资源日益紧张，许多农民因土地被征收而失去了赖以生存的土地。
失地农民的生计问题不仅关系到农民的切身利益，还直接影响到社会的稳定和和谐发展。
因此，研究内蒙古农区失地农民的可持续生计具有重要的现实意义。
通过深入研究和分析失地农民的生活现状、就业状况、社会保障等方面的问题，可以为当地政府和相关部门提供科学的决策依据，促进失地农民的可持续发展。
三、研究方法本研究采用文献资料法、问卷调查法、访谈法等多种方法进行综合研究。
首先，通过查阅相关文献资料，了解国内外失地农民的研究现状和经验；其次，设计问卷并进行实地调查，收集失地农民的基本情况、生活状况、就业状况、社会保障等方面的数据；最后，通过访谈和观察等方法深入了解失地农民的实际情况和需求。
四、失地农民的生存现状分析（一）基本情况内蒙古农区失地农民数量庞大，他们的年龄、性别、文化程度等方面存在一定的差异。
其中，以中老年人居多，文化程度普遍较低，缺乏专业技能和就业竞争力。
（二）生活状况失地农民的生活状况普遍较差，许多家庭失去了主要的经济来源，生活水平下降。
同时，由于缺乏社会保障和就业机会，许多失地农民面临着巨大的生活压力。
（三）就业状况失地农民的就业状况较为困难，由于缺乏专业技能和就业竞争力，他们往往只能从事一些低薪、高强度的体力劳动。
同时，由于就业信息不畅、就业渠道不畅通等原因，许多失地农民无法及时找到合适的工作。
五、可持续生计策略研究（一）加强教育培训针对失地农民文化程度普遍较低、缺乏专业技能的问题，应加强教育培训，提高他们的文化素质和专业技能水平。
失地农民可持续生计研究——以大连市为例
田无地 、 就业无 岗 、 保 无份 ， 化 为 城 市贫 民。党 社 转
中央提 出 了构 建和 谐社 会 的理 念 ， 照 和 谐社 会 理 按 念 的要 求 ， 把 “ 应 可持续 生计 ” 为 失地农 民 的安置 作
政 策 的基 本 目标 。党 的 十 大 七 和 十 七 届 三 中 全 会 提 出 ， 决 “ 农 ” 题必 须统筹 城乡社 会经 济发展 ， 解 三 问 要
学 管 理学 院 ， 大连 ，１Ｏ４ ３ 中 央财经大 学 统计学 院 ， 京 ，００ １ １６ ２ ； ． 北 ｌ０８ ）
【 要 】 研 究以 大 连 市 郊 区 失地 农 民为 研 究 对 象 ， 立 了研 究 的理 论 模 型 。并 根 据 影 响 模 型 的 因素 设计 问 卷 ， 用 ｓｓ １ ． 摘 本 建 运 Ｐｓ４ Ｏ
本 的 五 种 成 分 ， 理 想 的模 式 下 ， 计 五 边 形 是 等 边 在 生
性、 单一性 的调整 ， 有 从 制度 层 面进 行 设 计 ， 少 没 缺
具有 针对性 、 导 性 、 行性 的配套措 施 。 指 可
大连 市 的 经 济 社 会 发 展 领 先 于 辽 宁省 其 它地 区， 随着城市 规模 和影响 的不 断扩大 ， 大连市 郊 区非 农建设 征地 已达 到 ４ ７万 亩 ， 少 涉 及 ３ ６万农 民 ． 至 ． 的切身 利益 。失地农 民数 量较多 ， 型多样 ， 类 具有代 表性 。因此 ， 文 选 取 大 连市 作 为 主 要 调 研 对 象 。 本 在此需 要说 明的是 ， 章 中 的失 地农 民是 指 在农 村 文 城市化进 程 中 ， 于城 乡建 设 征 占农 用 地 所产 生 的 由 失去 土地集体 所有 权或 经 营 权 的农 业 人 口， 包括 被
基于生态足迹模型的沿海城市可持续发展分析——以大连市为例
１ ３１ ～
二 、 究方 法 研
（ ） 态足 迹 模 型 一 生 生 态 足 迹 是 应用 于评 价 生 态容 量 、 态 承 载力 和 可持 续 生 发 展状 态 的一 种 方 法 ， 到 许 多 学 者 的 认 同 和 广泛 应 用 。生 得
现 为生态盈余 ， 区域发展处于可持续发展状态。
大连多山地丘陵 ， 少平原低地 ， 整个地形为北高南低 ， 北宽
南窄， 地势由中央轴部向东南和西北方 向的黄、 渤海倾斜 ， 面向 黄海一侧长而缓。起伏 的低 山， 和缓的丘陵 ， 岩溶地貌和海蚀
阶地 为 本地 区主 要 地 貌 类 型 曲折 的海岸带分布狭窄裙带状 的堆积平原 。 大连是 中国的副省级城市 、 计划单列市 ， 也是全国 １ ４个
沿 海 开 放 城 市 之 一 ； 中 国辽 宁 省 的 一 个 重 要 沿 海 港 口城 是 收 稿 日期 ：００ ０ — ８ ２ １— ７ ２
图 １ 大 连 市 区域 位 置
围
作者简介 ： 牟建华（９ ５ ， 山东淄博人 ， １ ８一） 男， 硕士研 究生 ， 事环境与 灾害地貌研 究； 乐（９ ３ ） 男， 南郑 州人 ， 士研 从 刘 １８ 一 ， 河 硕 究生， 从事水资源与水环境研 究； 张彤（ ９ ４ ， 吉林长春人 ， １８ 一）男， 硕士研 究生， 从事恢复生态学研 究。
提 出相 应 的对 策 。 果表 明 ： 连 这 五年 的平 均 生 态赤 字为 ４３ ８ｈ 说 明 大连 的 区域 生 态 系统 正 面 临过 度 开发 的压 结 大 ．１４ ｍ ，
力； 生态足迹 多样性指数五年均低 于 中国平均水平 ， 意味 着大连 生态经济 系统生 态空 间分布很不均 匀； 社会发展能 力 指数 高于 中国平均水平和万元 Ｇ Ｐ生 态足迹 大体 处于减 少状 态， 明大连在 经济社会发展 的同时 ， Ｄ 说 资源利用率也在
退役运动员可持续生计资本指标体系构建研究
收稿日期：２０１８０６１２；修回日期：２０１８０７１０ 基金项目：国家社会科学基金资助课题（１４ＢＴＹ０６９）。 作者简介：刘建（１９７２—），男，教授，博士，博士生导师，主要研究方向为体育教育训练学。
第 ３７卷 第 ５期 ２０１８年 １０月
体育人文社会学
沈阳体育学院学报
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＳｐｏｒｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ
Ｖｏｌ．３７Ｎｏ．５ Ｏｃｔ．２０１８
退役运动员可持续生计（１．南通大学 体育科学学院，江苏 南通 ２２６０１９；２．上海体育学院 体育教育训练学院，上海 ２００４３８）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｓｔｈｅｏｒｙ，ｔｈｉｓｔｈｅｓｉｓ，ｉｎｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎｗｉｔｈｒｅｔｉｒｅｄａｔｈｌｅｔｅ’ｓｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｂａｃｋ ｇｒｏｕｎｄ，ｓｅｔｓｕｐｔｈｅｓｙｓｔｅｍ ｏｆｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｓｃａｐｉｔａｌｏｆｒｅｔｉｒｅｄａｔｈｌｅｔｅｓ，ｗｈｉｃｈｃｏｎｔａｉｎｓｆｉｖｅｐｒｉｍａｒｙｉｎｄｉｃａｔｏｒｓａｎｄ ｔｗｅｎｔｙｔｗｏｓｅｃｏｎｄａｒｙｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｂｙｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｄａｔａｍｅｔｈｏｄａｎｄＤｅｌｐｈｉｍｅｔｈｏｄ．Ｔｈｅｎｔｈｅｗｅｉｇｈｔｏｆｅａｃｈｉｎｄｅｘｗａｓｏｂｔａｉｎｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅａｎａｌｙｔｉｃｈｉｅｒａｒｃｈｙｐｒｏｃｅｓｓ（ＡＨＰ）．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｉｎｄｉｃａｔｅｔｈａｔｔｈｅｗｅｉｇｈｔｏｆｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｓｃａｐｉｔａｌｏｆｒｅ ｔｉｒｅｄａｔｈｌｅｔｅｓｆｒｏｍ ｈｉｇｈｔｏｌｏｗ ｉｓ：ｈｕｍａｎｃａｐｉｔａｌ，ｓｐｏｒｔｓｓｋｉｌｌｃａｐｉｔａｌ，ｆｉｎａｎｃｉａｌｃａｐｉｔａｌ，ｓｏｃｉａｌｃａｐｉｔａｌａｎｄｍａｔｅｒｉａｌｃａｐｉｔａｌ． Ｔｈｉｓｓｔｕｄｙｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈｅｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｓｏｆｒｅｔｉｒｅｄａｔｈｌｅｔｅｓｓｈｏｕｌｄｍｏｄｅｒａｔｅｌｙｉｎｃｌｉｎｅｔｏｔｈｅｌａｒｇｅｒｗｅｉｇｈｔ ｉｎｄｉｃａｔｏｒｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈｅａｔｔａｉｎｍｅｎｔｏｆｔｈｅｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｃａｐｉｔａｌｏｆｒｅｔｉｒｅｄａｔｈｌｅｔｅｓａｎｄｔｈｅｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄ ｇｏａｌ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｒｅｔｉｒｅｄａｔｈｌｅｔｅｓ；ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｓｃａｐｉｔａｌ；ｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍ
浅谈征地补偿中的农民利益保障问题——以大连市金州、旅顺区为例
、
被调 查 地 区的 失 地 农 民利 益 缺 失 现 状
，
算提供了挣钱渠道 ，但不是每 个失地村子都 有能力这样做 的。
５ ．７ ６６
基本 生 活难 以 你 的家庭生活面临哪些困难 维持 ７． ８３ ３
有些村 因发展后劲 乏力 ， 光靠卖 地缺 乏未 来保障 ， 种村子 的 这 未来着实令人担忧 。
二、 征地补偿 中村集体 、 民对 于征地 问题存在 异议 的方 村
面
你认为哪类保障对你来说最重要
失地后 ， 你的经济收入状况如 伺
基本养老保险 ９． １３ ５
有所减 少 ８． ６４ ５
在调查 中 ， 我们得知 农村集体 、 户在 某些方面 有对 国家 农 的法律政策 “ 不甚了解” 的地方 ， 还有很多属于 因村 集体 在具体
１征 地 补 偿 标 准 过 低 、
涉及农 民利益 的问题 你认 为现行 的失地补偿标准是否得当
集 中的答案 比例（ ） ％ 补偿标 准过低 ８． ３１ ６ ９ ３０ １
你认 为因征地而受益的人 中， 谁的受益过 国家 高 而影响 了农民 的受益 失去土地后对 你或你 家庭影响最 大 的是 失去经济来源 什么 征 用土地后
【 关键词 】 失地补偿 农 民利益 制度 创新 笔者于 ２ ０ ０ ７年 ５月随大连市九 三学社 有关 专家及大 连市 农委的官员走访了大连地 区的金 州区 ， 就征地补偿 问题对 部分 村干部和 村民代 表进 行了实地 调查 ， 并对 金州 、 旅顺 两地 的部 分被征地农民发放 了“ 大连市农村 土地 征用补偿 与失 地农民生 活状况调查” 调查问卷。在被调查地区 ， 自农民 的声音主要集 来 中在 失地 农民利 益的缺失 上 。本文 依据 此次调 查与收 回的问 卷， 探讨 了失地补偿 中农民利益受损的问题。
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失地农民可持续生计研究—以大连市为例刘 猛 袁 斌 贾丽静 申俊利 (1.东北财经大学统计学院,大连,116024;2.大连理工大学管理学院,大连,116024;3.中央财经大学统计学院,北京,100081)【摘要】本研究以大连市郊区失地农民为研究对象,建立了研究的理论模型。
并根据影响模型的因素设计问卷,运用SPSS14.0软件对回收的问卷进行数据分析,经过因子分析、相关分析和回归分析,验证假设,构建数据模型。
根据数据分析得出的影响因素构建失地农民可持续生计的综合模型,为政府提供决策的理论支持。
【关键词】和谐社会;失地农民;可持续生计;征地补偿综合框架【中图分类号】F301 【文献标识码】A基金项目:本文属于教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“我国资源、环境、人口与经济承载能力研究”(编号:06JZ D0020)的阶段研究成果。
1 引言 在我国工业化和城镇化进程中,城市住房和非农业用地的需求增加,大量的农业土地转化为城市用地。
农民失去土地后成为典型的“三无”人群:种田无地、就业无岗、社保无份,转化为城市贫民。
党中央提出了构建和谐社会的理念,按照和谐社会理念的要求,应把“可持续生计”作为失地农民的安置政策的基本目标。
党的十大七和十七届三中全会提出,解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展,要妥善解决失地农民社会保障问题。
对失地农民和失地农民土地补偿和安置问题的研究越来越多。
但目前对失地农民问题的研究大多是对政策进行过渡性、单一性的调整,没有从制度层面进行设计,缺少具有针对性、指导性、可行性的配套措施。
大连市的经济社会发展领先于辽宁省其它地区,随着城市规模和影响的不断扩大,大连市郊区非农建设征地已达到4.7万亩,至少涉及3.6万农民的切身利益。
失地农民数量较多,类型多样,具有代表性。
因此,本文选取大连市作为主要调研对象。
在此需要说明的是,文章中的失地农民是指在农村城市化进程中,由于城乡建设征占农用地所产生的失去土地集体所有权或经营权的农业人口,包括被动和主动失地农民,是户籍意义上的农民。
失地农民可持续生计是:农民在丧失土地资源后,根据和谐社会理念的指导,保持其现有生计水平不低于失地前并且改善其长远的生活状态和谋生能力。
2 理论模型与因素分析2.1 失地农民可持续生计研究失地农民的可持续生计主要是指农民在失去土地后使生活水平在原有基础上持续提高或至少不降低的生存能力,主要表现在获得补偿收入,就业安置和社会保障等几个方面持续提高的能力。
可持续生计法(S L )是一种理解多种原因引起的贫困并给予多种解决方案的集成分析框架。
在多种分析框架中,本文以英国国际发展机构(DFI D )2000建立的可持续生计框架———DFI D 模型为基础。
DFI D 模型的思路:在拥有土地的情况下,农户为实现可持续的生计策略,会在脆弱性环境以及外部支持或阻碍的作用下,主动配置其所拥有的五种生计资本:社会资本(S )、人力资本(H )、自然资本(N )、物化资本(P )、金融资本(F ),将这五种生计资本构成一个“生计五边形”。
生计的五边代表生计资本的五种成分,在理想的模式下,生计五边形是等边等长的。
但是在实际的情况中,这种情况并不存在。
随着征地的发生,失地农民在失去自然资本的同时,也失去了物化资本。
则剩余三种资本成为失地农民实现生计策略的可利用资本。
DFI D 模型在农民失地以后变为三边形生计模式。
其中,“社会资本”指三农问题【文章编号】1006-3862(2009)01-0030-07人们为了实现其生计目标所使用的社会资源;人力资本,指人们为了追求不同的生计策略和实现生计目标而拥有的技能、知识、劳动能力和健康等;金融资本指人们用来实现其生计目标的金融资源(图1)。
图1 可持续生计框架下资本配置转化图2.2 理论模型建立和因素分析征地过程相关的一些因素设为X 因素;把可持续生计具体体现在哪些方面分为若干因素,统称为Z 因素;将总的征地和安置方案统称为Y 变量。
通过分析,本文假设X 变量对Y 有影响,Y 变量对Z 变量有影响,则X 对Z 也产生影响(图2)。
影响因素X土地价值X1赔偿与安置费X2征地方案Y土地赔偿费Y 2土地征用费Y 1政府支持与保障Y 3可持续生计Z持续的发展能力稳定的经济来源固定的居所稳定的社会保障生存竞争能力增强图2 S3LF 理论模型 X 1表示被征用前土地价值因素,包括土地产值、土地类型、农用地等级、人均耕地数量。
X 2表示市场经济规律影响因素,包括土地区位、土地供求关系、当地经济发展水平和土地征用用途。
X 3表示生计资本,包括人力资本投资、社会资本、非农就业收益和青苗及地上附着物赔偿。
X 4表示安置费用,可以分为住房安置费用,社会保险及最低生活保障费用,就业培训费用。
2.3 提出假设通过对可能影响征地政策的因素分析,总结出如下假设,见表1。
2.4 S3LF 数据采集和样本分析方法本文采用李克特5点尺度的量表定量研究方法,调研对象是大连甘井子区的6个地区。
共发放表1 假设总结假设假设内容Ha 1土地的等级与土地征用费之间呈正相关。
Ha 2土地供求关系与土地征用费正相关。
Ha 3当地经济发展水平与土地征用费正相关。
Hb 1失地后自主就业与土地赔偿费负相关。
Hb 2政府应提供就业技能培训,与土地赔偿费呈负相关。
Hc 1农地征用需要法律的政策和支持,与政策支持和保障呈正相关。
Hc 2特殊社会保障制度与政策支持和保障显著相关。
Hc 3政府扶助政策越好,政策支持和保障就越到位。
Hd 1土地征用费直接影响农民可持续生计,且影响很大。
Hd 2土地赔偿费与失地农民可持续生计显著相关。
Hd 3政策支持和保障措施是失地农民可持续生计的有力保障。
问卷400份,收回380份,回收率为95%,其中有效问卷357份,有效问卷率为93.9%。
经过专家筛选,最终量表的题项总结为32项,分别为:T 1土地补偿标准影响;T2参加就业培训不难就业;T3失地后能自主就业;T4维持原有生活水平;T5其他途径获得就业和生活上帮助;T6其他收入来源;T7其他谋生技能;T8有就业条件也不愿就业;T9文化程度对失地后生活有影响;T10政府应该提供就业技能培训; T11补偿费应考虑生活与子女教育费;T12不同地理位置补偿不同;T13生产生活开支增加;T14不同用途补偿不同;T15人均占有耕地数量与补偿多少相关; T16解决住房;T17政府提供社会保险;T18养老;医疗保险可保障基本生活质量;T19就业提供优惠政策; T20征地单位或政府解决就业;T21政府应保障最低生活水平;T22不同类型土地补偿标准不同;T23不同等级土地补偿标准不同;T24土地补偿与经济协调; T25补偿标准受供求关系;T26农地征用的法律和政策支持;T27特殊社会保障制度;T28政府扶助政策; S1稳定居所;S2持续发展能力;S3社会保障减少后顾之忧;S4稳定经济来源。
影响分为四个方面的因素(土地征用费因素、土地赔偿费因素、政策支持与保障类因素(T26到T28)、可持续生计因素(S1到S4))。
2.5 样本分析方法采用SPSS14.0for windows软件,将筛选出的有效数据(N=357)输入计算机,建立数据库。
对解释变量进行描述性统计分析,得到所有测量题项的标准差均大于015,具有统计意义。
进而进行因子分析、相关分析和回归分析。
2.5.1 因子分析经分析,变量之间高度相关,意味着它们所反映的信息高度重合,通过因子分析能找到较少的几个因子,它们代表数据的基本结构,反映信息的本质特征。
于是,将所有的影响因素归类,提取少数几个主要因子,每一个因子都能反映相互影响的各个要素间的共同作用,抓住这些主要因子可以帮助我们更清楚地认识到影响失地农民生计的主要因素,更有针对性地制定帮助失地农民可持续生计的策略。
因此,本文采用最新版的SPSS14.0软件,进行因子分析,以探测出失地农民生计的影响因素。
采用主成分法来生成因子,并进行了Varimax旋转。
T1项的communalities值为01049(小于016),将其剔出后做因子分析,三类指标均通过了K MO值和巴特莱特球体检验。
因子分析的结果是:T12, T14,T15,T21,T22,T23,T24,T25为第一个因子,这些变量全部是在决定土地征用费时要考虑和依据的因素,简称为土地征用费因子,记为Y1;剩余变量表现为在确定征地赔偿费用时需要考虑和依据的因素,简称为土地赔偿费因子,记为Y2。
两个因子的累计贡献率为841944%,表示它们可以反应影响因素的24个初始变量的841944%的信息量。
政策支持与保障类因素和可持续生计因素各提取一个因子,因子可以解释所有信息的100%的信息量。
2.5.2 相关分析相关性可以显示各变量的相关系数及其显著性指标。
根据Pears on相关分析,采用SPSS14.0系统验证影响失地农民可持续生计的变量及其各因素间两两相关的显著性,得出,除了Y2和T3外,Y1、Y2、Y3和影响因素之间的关系都成相关关系(α= 0105)。
这为进一步验证本文所提出的假设提供了数据依据。
2.5.3 回归分析首先将“土地征用费因素”和“土地赔偿费因素”及“政府支持与保障”作为因变量进行回归分析。
再以此三个因素为被解释变量,对解释变量“可持续生计因素”进行回归分析。
得出:对土地征用费的回归分析Y1=01134X1+01128X2+01135X3+01127X4+ 01134X5+01135X6+01134X7+01135X8对土地赔偿类因素的回归分析Y2=01071X1+01072X2+01060X3+01073X4+ 01074X5+01067X6+01071X7+01069X8+01072X9 +01072X10+01074X11+01068X12+01067X13+ 01071X14+01061X15+01072X16对政策支持与保障的回归分析Y3=01082X1+01182X2+01149X3对可持续生计因素的回归分析Z=01121Y1+01586Y2+01316Y3经检验模型不存在自相关和严重的多重共线性,参数检验显著(α=0105)。
2.6 实证结果讨论分析从相关性分析中,可以得到假设检验的验证结果。
相关系数检验的t统计量的显著性概率(sig.(2 -tailed))小于0105或者小于0101,则说明,在0105与0101的显著性水平上,拒绝零假设,认为这两个相关变量有显著的相关关系。
因此,提出的11个假设中只有Hb1没有通过验证。
假设Ha1通过验证,说明了土地等级对土地征用费类的影响,在制定土地征用费时应该参考土地等级,在一定范围内,土地等级高则土地征用费也会随之提高。