对策：打造高端服务体系 提升中国经济实力
如何推动经济高质量发展知识点
如何推动经济高质量发展知识点随着中国经济的快速发展，高质量发展已经成为了当下经济发展的重要目标。
高质量发展不仅仅是经济的发展，更是社会的发展和人民生活水平的提高。
那么，如何推动经济高质量发展呢？本文将从以下几个方面进行探讨。
一、加强科技创新科技创新是推动经济高质量发展的重要手段。
在新时代，中国已经成为全球科技创新的领头羊之一，但还需要加强创新能力和创新环境，加快科技成果转化和推广应用。
加强科技创新能够提高产品质量和生产效率，同时也能够带动新产业、新业态的发展，为经济高质量发展注入新的动力。
二、提升产业水平产业是经济的支柱，提升产业水平是推动经济高质量发展的重要手段。
在新时代，中国经济已经从传统产业向高端制造和服务业转型升级。
要进一步加强产业升级和转型，打造具有国际竞争力的产业链和供应链，实现产业链、供应链、价值链的协同发展，提升实体经济的质量和效益。
三、优化营商环境营商环境是企业发展的重要因素，优化营商环境是推动经济高质量发展的重要手段。
要进一步深化商事制度改革，优化营商环境，降低企业成本，提高企业竞争力。
同时，还要加强知识产权保护，维护公平竞争，为企业发展提供有力保障。
四、加强人才培养人才是经济发展的重要资源，加强人才培养是推动经济高质量发展的重要手段。
要进一步加强职业教育和终身学习，培养多层次、多类型、高素质的人才队伍，推进人才流动和人才交流，为经济高质量发展提供源源不断的人才支撑。
五、推进绿色发展绿色发展是经济高质量发展的必要条件，要进一步推进绿色发展，加强生态文明建设，实现经济发展和生态环境保护的良性互动。
要加强环保技术研发和应用，推进资源循环利用和能源转型，建立健全绿色发展评价体系，推动经济高质量发展和生态文明建设相互促进、相互支撑。
总之，推动经济高质量发展需要全社会的共同努力，需要各方面的支持和配合。
只有不断加强科技创新、提升产业水平、优化营商环境、加强人才培养和推进绿色发展，才能实现经济高质量发展的目标，为人民群众提供更好的生产生活条件。
党代会报告 建设现代化经济体系 推动经济高质量发展
党代会报告建设现代化经济体系推动经济高质量发展党代会报告：建设现代化经济体系，推动经济高质量发展经济的发展对于一个国家的繁荣与稳定具有至关重要的作用。
为了实现中华民族的伟大复兴，中国共产党在党代会报告中强调了建设现代化经济体系，推动经济高质量发展的目标。
本文将围绕这一主题展开论述。
一、加强供给侧结构性改革中国经济正处于向高质量发展转变的关键时期。
为了适应新的发展要求，我们必须加强供给侧结构性改革，以提升经济发展的质量和效益。
我们将坚持以市场为导向，深化供给侧结构性改革，通过推动技术创新和产业升级，不断提高产品质量和技术含量，提升企业竞争力，实现经济高质量发展的目标。
二、提升科技创新能力科技创新是现代经济体系的核心驱动力。
我们必须加强科技创新能力，提高自主创新能力和技术水平。
为此，我们将加大对科研机构和企业的科技投入，鼓励创新创业，加强知识产权保护，建立国家创新体系，培育和壮大新兴产业，推动技术创新成果向实际生产力转化，推动经济高质量发展。
三、优化产业结构产业结构的调整和优化是推动经济高质量发展的重要举措。
我们将坚持走共同富裕道路，促进城乡区域发展协调，推动新型城镇化，培育和壮大现代服务业，加快发展高端制造业，推进绿色低碳发展，促进消费升级，形成以内需为主导、投资和出口拉动协调发展的新型产业结构，实现经济高质量发展。
四、深化改革开放改革开放是中国经济发展的引擎。
我们将继续深化改革，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，放宽市场准入，加强知识产权保护，加快推进贸易自由化和便利化，培育外贸新竞争优势，积极参与全球治理体系建设，深化多双边合作，推动构建开放型世界经济，为中国经济高质量发展提供更广阔的空间。
五、加强创新金融支持金融是现代化经济体系建设的重要支撑。
我们将加强金融监管，推动金融业改革与创新，稳定金融市场，培育发展金融科技，支持实体经济发展，加强风险防控，提高金融服务实体经济能力，为经济高质量发展提供有力支持。
加快现代服务业发展的对策建议
加快现代服务业发展的对策建议加快现代服务业发展的对策建议一、背景分析现代服务业是我国经济发展的重要支柱产业，具有促进就业、提升经济效益等重要作用。
当前，我国服务业发展存在一些问题和挑战，需要采取一系列对策来加快其发展。
二、提升服务业质量1：建立完善服务业标准体系，提高服务质量的统一性和可衡量性。
2：加强服务业人才培养，提高服务人员的专业素质和服务技能。
3：推动服务业企业建立健全客户投诉和反馈机制，及时改进服务不足的方面。
三、拓宽服务业发展渠道1：加强与制造业、农业等相关领域的深度融合，提升服务业的附加值和辐射效应。
2：大力发展互联网+服务业模式，推动线上线下融合发展，提高服务的便利性和效率。
3：改善服务业环境，降低市场准入门槛，鼓励创新创业，吸引更多社会资本进入服务业领域。
四、加强服务业国内外合作1：推动服务业对外开放，积极参与国际经济合作和贸易，拓展海外市场。
2：加强与亚洲、欧洲、非洲等重点国家和地区的服务业交流与合作，争取优势互补。
3：提供优质服务资源，吸引外国服务业企业进入中国市场。
五、构建服务业创新支撑体系1：加大对科技创新的支持力度，鼓励服务业企业加强自主创新。
2：建立知识产权保护机制，保护服务业创新成果的合法权益。
3：加强引导和服务，为服务业创新提供有力支持。
附件：暂无。
法律名词及注释：1：服务业：指以提供商、服务对象和物为主体，通过一定的承诺和合作方式，以达到满足各方需求的一种经济活动。
2：互联网+服务业模式：以互联网技术为驱动力，融合线上线下资源和服务，创新服务模式和业态的发展路径。
中国经济高质量发展的关键因素与挑战分析
中国经济高质量发展的关键因素与挑战分析近年来，中国经济一直保持较快的增长速度，但随之而来的是经济结构调整、环境污染和资源短缺等一系列问题。
为了实现高质量发展，中国需要应对一系列关键因素和挑战。
本文将分析中国经济高质量发展的关键因素和面临的挑战。
一、关键因素1. 创新驱动：创新是中国经济高质量发展的关键。
通过技术创新、科技进步和知识产权保护等措施，能够提高产业竞争力，加快产业升级和转型升级。
2. 人力资源：人力资源是推动经济发展的重要支持。
打造高素质的人力资源队伍，培养和引进创新型人才，提高人才流动和组织效能，进一步提高经济的发展质量。
3. 市场化改革：市场化改革能够破除体制机制障碍，消除垄断和不公平竞争，促进资源配置效率，提升市场活力，推动中国经济高质量发展。
4. 全球化视野：积极参与全球化合作与竞争，加强国际交流与合作，能够为中国企业带来更多的机遇与挑战，提高国内企业的竞争力。
二、面临的挑战1. 产业结构调整：中国经济正面临由传统制造业向现代服务业转变的挑战。
这需要推动技术创新和产业结构升级，提高服务业的比重，以提高经济质量。
2. 环境污染与可持续发展：随着经济的快速增长，环境污染问题变得日益突出。
中国需要采取有效的环境保护措施，推动绿色发展和可持续发展，以保护环境和提高人民生活质量。
3. 资源短缺：中国资源压力较大，面临能源消耗、水资源短缺等问题。
在经济高质量发展的过程中，必须解决资源紧缺问题，提高资源利用效率。
4. 社会福利问题：随着经济发展，人民对教育、医疗、养老等社会福利的需求越来越高。
为了实现高质量发展，中国需要加强公共服务体系建设，提高人民生活质量。
三、解决方法与策略1. 推动创新：加大科研投入，改革创新机制，鼓励企业加大研发力度，促进技术创新和科技成果转化。
2. 加强环境保护：强化环境治理，提高环境标准，加大环境污染治理力度，推动绿色发展，实现经济与环境的可持续协调发展。
3. 深化改革开放：继续推进市场化改革，减少行政干预，完善市场监管机制，提高市场资源配置效率。
中国经济发展与环境发展的现状及对策分析
创新环境改善
政府加大对创新型小微企 业的扶持力度，推动产学 研合作，为创新提供良好 的发展环境。
03
中国环境发展现状
空气质量改善
空气质量监测与信息公开
中国加强空气质量监测，实时公布监测数据，提高公众对空气质 量的认知。
污染源控制
通过加强工业污染治理、机动车尾气排放控制等措施，减少空气污 染源。
绿色出行与能源结构调整
问题会制约经济发展；而过度开发和建设活动也会破坏自然生态系统的
平衡，影响环境发展。
05
对策分析
促进绿色经济发展
推动绿色产业的发展
01
加大对绿色产业的扶持力度，鼓励企业采用清洁生产技术和绿
色生产方式，促进绿色产业的发展。
推广绿色消费
02
加强绿色消费的宣传和引导，鼓励消费者购买环保产品和服务
，促进绿色消费的普及。
鼓励公众使用公共交通、骑行等绿色出行方式，同时加快能源结构 调整，减少煤炭使用，增加清洁能源比重。
水资源保护与治理
水资源保护
加强水资源保护，实施最严格的 水资源管理制度，确保水资源可
持续利用。
水污染治理
加大对水污染治理力度，通过工业 污染治理、农业面源污染治理等措 施，减少水体污染。
饮用水安全保障
传统产业通过技术改造和产业升级，提高生产效率和 产品质量。
新兴产业发展
新兴产业如人工智能、大数据、新能源等快速发展， 成为推动经济增长的新动力。
创新能力提升
研发投入增加
中国政府和企业对研发的 投入逐年增加，为创新能 力提升提供了有力支持。
创新成果涌现
在科技创新方面，中国取 得了显著成果，如5G技术 、高速铁路、人工智能等 领域处于世界领先地位。
中国经济实现高质量发展的对策的观点荟萃
我国经济实现高质量发展的对策的观点荟萃一、引言随着我国经济的持续增长，高质量发展已成为经济发展的重要目标。
面对外部环境的不确定性和内部经济结构的转型，我国经济实现高质量发展面临着一系列挑战和压力。
制定有效的对策和措施，推动经济实现高质量发展成为迫在眉睫的课题。
二、评估当前形势1. 外部环境变化：当前全球贸易保护主义盛行，国际金融市场波动频繁，对我国经济形势带来了不确定性。
2. 内部结构调整：我国经济结构一直以制造业为主，正在逐步转向服务业和高技术产业，这一转型升级的过程中需要应对不少挑战。
3. 收入分配问题：城乡收入差距较大，中产阶级扩大需求受阻，影响了内需的扩大和经济可持续发展。
三、对策建议1. 创新驱动发展：加大在科技创新和高新技术产业领域的投入，提升自主创新能力，推动经济转型升级。
2. 深化供给侧结构性改革：推动优化产业结构，加大优势产业和新兴产业发展力度，提高经济效率和质量。
3. 改善收入分配：推动收入分配制度改革，加大中等收入群体的收入水平，激发内需潜力，增强经济发展的可持续性。
4. 加强金融监管：加强金融风险预警和管控，防范金融风险对经济的可能冲击，维护金融市场的稳定。
四、总结回顾我国经济实现高质量发展，需要综合施策，既要推动结构性改革，又要注重内外部平衡，着力提高经济增长的质量和效益。
当前，我国政府已经制定了一系列相关政策，不断推动经济转型升级，持续优化经济结构，并积极应对外部环境的变化，努力实现高质量发展的目标。
我们也应该看到，我国经济高质量发展的道路上还存在不少挑战和困难，如产业转型升级不平衡，金融市场波动风险加大等。
需要继续探索并执行包括总需求和总供给在内的全面政策，以应对多方面的挑战。
五、我的观点和理解在我看来，我国经济实现高质量发展需要坚持创新驱动和深化改革的路径。
另外，要注重在推动经济增长的合理分配收入，提高中等收入群体的生活水平，激发内需潜力，增强经济的可持续性发展。
如何推进中国经济高质量发展？
创新能力培育
支持长江经济带科技创新和人才培养，打造具有国际竞争力的创新 集群和经济增长极。
绿色发展
坚持生态优先、绿色发展，加强生态环境保护和资源节约利用，推 动长江经济带可持续发展。
加强粤港澳大湾区建设
制度创新
01
推动粤港澳三地制度创新和体制机制改革，促进人员、资金、
以人为本
经济高质量发展的核心是以人为 本，关注人民福祉的提高，追求 更高质量的生活水平和更广泛的 共享繁荣。
经济高质量发展的重要性
可持续发展
经济高质量发展是实现经济可持 续发展的重要途径，能够确保经 济增长的长期稳定和良性循环。
适应全球化
随着全球化的深入发展，经济高质 量发展有助于提升中国经济的国际 竞争力，更好地适应全球经济格局 的变化。
地产库存。
去杠杆
控制企业债务规模，发展股权 融资，降低企业杠杆率。
降成本
降低企业税费、社保等制度性 交易成本，提高企业盈利水平
和竞争力。
发展现代服务业
推动生产性服务业向专业化和价 值链高端延伸，提高服务业对制
造业的支撑能力。
大力发展生活性服务业，满足人 民群众日益增长的美好生活需要
。
加强现代服务业基础设施建设， 推动数字化、智能化、绿色化发
促进就业。通过鼓励创新创业、扶持中小企业等方式，促进就业，提高居民收入， 从而增强民生保障。
完善公共服务。优化公共服务设施布局，提升公共服务质量，使全体人民共享发展 成果。
加强教育和人才培养
提高教育质量。深化教育改革，加大对 基础教育的投入，提高教育质量，培养 更多具有创新精神和实践能力的人才。
中国城乡社区公共服务体系建设的问题与对策
中国城乡社区公共服务体系建设的问题与对策一、概述随着中国的经济发展和城市化进程，城乡社区公共服务体系建设日益受到重视。
但目前我国在城乡社区公共服务体系建设方面还存在一系列问题，如公共服务资源不均衡、基础设施滞后、服务内容不足等。
为了解决这些问题，需要采取一系列措施促进城乡社区公共服务体系建设。
二、公共服务资源不均衡的问题与对策当前，城乡社区公共服务资源分配不均衡是导致城乡差距扩大的重要原因。
城乡公共服务设施的布局和服务项目的质量与数量存在很大差异，农村地区公共服务设施较少，服务质量也较低。
为了解决这个问题，需要采取以下对策：1、建立公共服务资源均衡的制度体系，推动城乡公共服务设施的均衡化，加大对农村地区的投入力度。
2、加强政府间协调，推动城市与农村公共服务设施的差异化建设，确保农村地区的公共服务设施和质量得到提升。
三、基础设施滞后的问题与对策城乡基础设施建设的差异也导致了部分农村地区公共服务设施滞后。
例如，农村地区由于交通不便，物流体系不完善等原因，导致农产品销售困难，生活设施不便利。
为了解决这些问题，需要采取以下对策：1、加强基础设施建设，推进交通网络、水电路气家庭服务设施建设等，为农村地区提供更加便利的公共服务。
2、加快信息化和现代化技术的应用，建设新型服务平台，便捷高效地提供公共服务。
四、服务内容不足的问题与对策城乡社区公共服务体系的建设还面临服务内容不足的问题，如城市社区规划缺乏规范，农村公共卫生服务缺乏等。
为了解决这些问题，需要采取以下对策：1、制定全国统一的公共服务标准，建立标准化的公共服务评估体系，保证公共服务内容的水平和质量。
2、公共服务机构要加强组织规划，提高服务能力，特别是农村公共卫生服务等基础服务的提升。
五、结论综上所述，中国城乡社区公共服务体系建设面临的问题较多，需要采取一系列对策逐步解决。
只有不断加大对公共服务体系建设的投入，加强政策引导与协调，制定科学合理的政策和规划，建立健全的管理体系和评价机制，才能实现公共服务资源的均衡化、基础设施建设的完善、服务内容的提升，切实改善城乡人民的生活条件和质量。
新时代我国经济面临的问题和政策建议
新时代我国经济面临的问题和政策建议作者：新时代我国经济面临的问题和政策建议来源：《企业科技与发展》日期：2018-07-02人气：3753按照经济发展的客观规律，世界各国都会随着经济发展水平所处的不同阶段经历各自的时代。
但新时代下中国的经济无论是外在表现形式，还是形成机制，都与发达国家存在本质上的不同。
虽然中国经济学界对新时代中国经济的特征还存在分歧，但是综合来说可以总结为经济增长速度减慢、经济结构亟待调整和增长动力需要转换三个方面的特征。
在这些特征的大背景下，我国的经济还面临这许多其他方面的问题。
一、新时代我国经济面临的问题由于世界各国的国情不同，所处的发展环境和发展阶段也各异，因此各个国家的经济也都表现出不同的问题。
就我国的经济发展阶段和现状来看，新时代下我国经济面临的问题如下：（一）人力资源低成本优势逐渐消失1978年中国启动改革开放战略，在1978-2000年前后的20多年时间里，中国最短缺的生产要素是投资和进口先进技术和设备所需的外汇。
由于20世纪50年代至70年代末的人口高出生率，导致人口结构非常年轻，人口抚养比持续下降，适合劳动密集型工业发展的青年劳动力供给相对于短缺的资本投资和外汇储备而言几乎是“无限”的。
这种状况构成了中国经济增长的“人口红利”。
自1980年实行强制的计划生育政策以后，劳动力供给增长速度下降的效应在2004年开始显现。
从2000年到201 0年，我国劳动年龄人口只增加了13.13%，而经济总量增长了143%。
2013年第一次出现了劳动人口数量下降的情况，2014年又比2013年下降371万，2016年又比2015年减少349万。
劳动人口的绝对数量下降意味着劳动力供给会出现短缺，工资上涨成为必然结果。
（二）传统经济结构逐渐落后经过改革开放后30多年的高速工业化和十几年的城市化建设，我国已经进入了工业化和城市化的中后期阶段，这意味着中国经济发展阶段已经发生了本质性变化。
中国服务业高质量发展的现状与对策
中国服务业高质量发展的现状与对策随着我国经济的不断发展，服务业在国民经济中的地位日益重要。
2019年，中国服务业增加值占国内生产总值（GDP）的比重达到54.5%，其中包括金融、医疗、文化、旅游等多个领域，成为支撑国民经济发展的重要支柱。
然而，与此同时，我国的服务业也面临着一些发展不足之处，需要采取一系列的对策来推进高质量服务业发展。
现状分析1. 服务业的质量需要提升虽然中国服务业规模不断扩大，但是随着消费升级和人民需求的日益多元化，传统服务业的“单一”服务模式难以满足消费者需求，服务质量受到了广泛关注。
近年来，一些企业聚焦于服务升级，逐步完善服务品质，强化品质控制和投入，以提高客户满意度和忠诚度。
2. 服务人才匮乏随着服务业在社会发展中的重要地位不断增强，对于服务业人才的需求也逐渐上升。
然而，我国服务业人才发展仍存在不少问题，如人才数量、结构和质量等方面。
对于传统服务行业，因为人才入行门槛较低，人力资源匮乏的问题比较突出；对于新兴服务领域，由于行业发展相对较新，所需人才的专业和技术性要求较高。
3. 行业标准和监管不足服务业是一个依赖于人才和技术的行业，因此高质量的服务不仅仅需要依赖人员素质和技术水平，还需要法律法规的制度保障。
但是，当前我国服务行业的标准和监管仍存在一些问题，比如职业资格标准缺失、从业人员的素质参差不齐、服务流程不规范等。
因此，我们需要增加法律法规制度的建设力度，加强行业标准和监管力度，打造高质量的服务品牌。
对策1. 推动服务业创新随着科技的日新月异，创新成为引领服务业发展的动力。
作为服务业的重要组成部分，创新技术在提高服务品质和加强服务流程效率方面发挥着重要作用。
因此，我们需要更加积极地推进并支持服务业领域的技术创新，提高服务品质和效率，满足消费者的需求。
2. 培养服务业人才服务业的发展需要一支高素质、高水平的人才队伍。
因此，我们需要建立有效的人才培养机制，探索符合服务业发展实际的人才培训模式，促进人才的交流和互通。
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模式，如果进入跨国公司的产业价值链，就必须按照国 际大买家的技术标准、产品规格和国外消费者的偏好进 行生产。例如，由于缺乏以消费文化为代表的消费
主导权，难以引领全球消费。发挥消费文化的引领作用， 需要技术、传媒、文化、金融、产业等一系列高端服务 业的支撑。以茶叶为例，中国是茶叶的发明国，
是全球茶文化的主导国，也是全球茶叶生产与出口大国， 但是，我国未能创建一种茶叶消费文化，以引领全球茶 叶消费，而司，因此，制造业发展不但没有带来对高端服务 业的市场需求，反而与高端服务业发展竞争资源，进而 制约了服务业发展。而高端服务业的滞后，又使中
国对全球价值链缺乏控制能力，无法走出价值链低端， 向高端攀升，最终被锁定在产业低端。因此，需要对现 有的加工贸易体系及其政策进行适时调整，对鼓励
出口加工业发展的相关政策进行重新梳理，并结合高端 服务业的发展，重新制定相关出口政策。2.整合国内高端 服务业资源，形成高端服务业竞争优势。我国
括政府采购）、税收、投融资、科技等一揽子政策。 （作者单位：中国社会科学院财经战略研究院）
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风向标
，中心城市的全球控制力日益提升。正如沙森所指出的， 随着国际化都市（International Metropolis）、世界城市 （World
City）、全球城市（Global City）等的兴起，全球城市正 呈现出一种金字塔型结构，少数城市在高端服务业方面 占据了绝对优势地位，而其他
城市在服务业发展方面受到了压制。最重要的是，这些 全球城市中的高端服务业对全球经济具有无与伦比的控 制力。从我国高端服务业发展看，城市竞争力不足
高端服务业资源分散、各自为政，尚未形成控制全球的 力量。以大宗商品交易所为例，据不完全统计，截至 2010年底，中国大宗商品交易市场已经达到10
0多家，交易产品的种类包括农副产品、大宗原材料和石 化产品等。但是，这些大宗商品交易所缺乏资源整合能 力，与金融产品创新、融资、评级、生产等缺乏
整合，不但未能有效发挥开拓市场、发现价格、引导资 源有效配置的作用，反而成为投机的乐园，放大了商品 价格的波动。因此，需要对我国高端服务业资源进
用，例如，产品研发、全球采购、营销渠道、融资等服 务体系，乃至于文化形象，都对品牌塑造有着极其重要 的作用。以苹果公司为例，苹果公司产品的品牌控
制力并不是单纯由其技术与质量决定的，而是其研究开 发、工业设计、全球产品功能、质量控制、营销渠道、 品牌文化等共同打造出来的。苹果公司品牌控制力
的核心并不是制造环节，甚至不是技术环节，而是其背 后的一个高端服务体系。4.争夺重要商品的定价权。定价 权的掌控，是一个非常复杂的系统工程。在这
的概念。只要数据来自国外，在加工处理后不在国内流 动，则可以免于监管。第三，高度重视全球化标准体系 的建设。很多高端服务业都跟全球标准有着密切联
系。因此，要发展高端服务业，提升全球经济控制力， 积极参与乃至主导全球化标准体系的建设，是一个重要 的途径。在当前，要积极参与各种产品标准、服务
标准、环保标准、劳工标准、评价分析标准、检验测试 标准等的建设，争取在某些方面实现主导权。第四，制 定并实施有利于高端服务业发展的土地、财政（包
是一个非常大的不利因素。根据美国科尔尼管理咨询公 司和芝加哥全球事务委员会发布的2012年全球城市指数 （GCI，全球最具影响力城市），内地城市
中，北京、上海、广州和重庆分别列在第14、21、60和 66位。与之前比较，中国内地城市的竞争力都有不同程 度的下降，北京、上海、广州、深圳和重
庆分别下滑2位、1位、8位、11位和7位。经济学人智库 发布的《2012全球城市竞争力指数》报告指出，中国大 陆排名最靠前的北京居第39位。我国
增强其全球经济控制力。4.提升城市竞争力，打造高端服 务业集聚带。随着信息化的发展，城市经济功能由生产 中心向服务中心转换，城市产业正在向信息化
、服务化和知识化迈进。科技研发、金融、高端商贸、 商务服务、信息技术等高端服务业日益成为中心城市的 主导产业。高端服务业发展正与城市竞争力的提升
相互促进、相互支撑。而信息技术的发展，使城市间的 联系范围越来越宽广，可以跨越国界、洲界，以至形成 全球联系的世界城市体系。这个城市体系的特点是
端服务业企业的合作，培养一批服务业急需的人才。鼓 励企业面向全球引进高端服务业的高级人才，对高端服 务业企业引进的高级人才，应在其子女就学、就医
、落户等方面予以优惠。第二，积极推进数据自由流动 试点。基于全球控制力的高端服务业，一定是全面对外 开放的，因此，与国外的企业之间会存在着大量的
数据交换。在当前我国的数据管理体制下，这种数据的 自由交换难以实现。可以考虑在全国各地建立数个实时 数据通讯出口港，借鉴发展制造业外包建立保税区
2011年，中国经济已超越日本，成为世界第二大经济体。 与此同时，中国的制造业增加值也超过了美国，成为了 世界第一大工业制造国。但是，在中国经
济规模日益扩大的背后，是中国全球经济控制力十分薄 弱的现实。这与中国高端服务业发育不足有直接关系。 转换政策思路，通过加快高端服务业发展，提升全
球经济控制力，是未来中国经济发展的一个重要走向。 从制造大国迈向产业和资本强国1.提升全球资源配置能力。 我国制造业是作为全球跨国公司价值链的一
城市竞争力的不足，使其难以实现人才、信息、物流、 资金、技术等生产要素的高度集聚，影响其打造高端服 务业集群、发挥协调控制全球经济的功能。积极扩
张城市功能，使城市产业体系走出以房地产为支柱的迷 思，对发展高端服务业具有重要意义。5.形成有利于高端 服务业发展的政策环境。第一，制定有利于高
端服务业发展的人才政策。高端服务业是一个人力资源 高度密集的行业。应充分发挥高等院校、职业院校、科 研院所及有关社会机构的作用，鼓励它们扩大与高
瑞士联邦理工学院的一项研究表明，全球经济大动脉可 追溯至一个由147家跨国公司组成的“超级实体”，占前 20位的公司包括巴克莱银行、摩根大通和高
盛集团等著名金融机构。中国的银行虽然利润高居全球 榜首，资产规模也位居前列，但未能进入该147家公司的 前50名。这一事实说明，在高端服务业领域
，我国的现有领先企业仍然“大而不强”，缺乏控制力。 因此，需要出台相关政策，鼓励大型高端服务企业积极 整合资源，塑造品牌，提升其国际竞争力，进而
个环节而存在的，全球资源配置能力尚有待进一步提升。 随着劳动力红利的逐步消失，我国从制造和出口大国向 产业和资本强国迈进，是整体经济结构升级和提
升国际分工地位的内在要求。而要实现这一点，需要有 一个富有竞争力的高端服务体系作为支撑，以提升全球 资源配置能力，实现包括技术研发、市场研究、管
理咨询、财务顾问、法律顾问、融资安排、风险分散等 诸多高端服务业的协同作战，增加并购成功率。2.增强全 球产业主导权。我国以加工贸易为主导的发展
个系统里，生产体系的地位很低，其核心环节是高端服 务体系，如金融业、商务服务、核心技术研发、消费文 化导向等。例如，随着石油、有色金属、粮食、铁
矿石等大宗商品的金融化，国际金融资本对大宗商品价 格的控制力越来越强，而金融资本的背后，是一系列的 高端服务体系。整合高端服务业资源1.适时调整
出口促进政策体系，高度重视高端服务业发展。在以出 口加工贸易为主导的发展模式下，制造业对研发、设计、 采购、营销、融资等高端服务业的需求主要面向
行整合，以形成竞争优势，提升全球经济控制力。具体 包括：同一行业已有资源的整合，如银行业资源整合、 证券业资源整合；跨行业资源整合，如金融业各个
子行业之间的资源整合；高端服务体系的资源整合，如 金融业与资信评级行业的整合、科技研发与知识产权行 业的整合、技术服务与金融服务的整合等。3.打
造旗舰型高端服务企业，缔造高端服务品牌。具有全球 经济控制力的高端服务业，必定是大型服务企业主导的。 但是，并不是大型服务企业就具有全球控制力。
现产业整体向价值链高端攀升，就必须打造一个支撑产 业整体发展的高端服务体系，破除低风险、低投入、低 价值的低端循环，掌握全球重要产业的研发、生产
、消费主导权，促进产业链向高端延伸。3.提升中国制造 整体形象，增强品牌控制力。提升中国制造品牌在国际 市场上“低质低价”的不良形象，树立全新的
“中国制造”品牌形象，进而提升国家整体产业竞争力， 并不是制造部门能够承担的任务。在整个品牌形象塑造 与提升过程中，高端服务业发挥着极其关键的作