淘汰落后产能工作方案
落后产业整顿目标方案(3篇)
落后产业整顿目标方案为深入贯彻落实省、市节能减排电视电话会议精神，全面完成今年全县节能减排和淘汰落后产能任务，县政府决定___月份在全县范围内开展淘汰落后产能集中行动。
具体方案如下：目标任务根据《临漳县开展“会战___月份”节能减排攻坚月活动实施方案》和市《淘汰落后产能工作实施方案》要求，全县取缔木炭窑、“五小”、非法废塑料加工、二硫化碳企业；关停粘土实心砖厂___家；关停控制“三无”碳素企业（无环保审批手续、无污染防治设施，无环保验收）___家，___月底完成。
时间安排___年___月___日-___月___日。
淘汰落后产能企业（一）取缔一批非法违法生产企业取缔全县范围内所有木炭窑、“五小”、非法废塑料加工、二硫化碳等工艺落后、选址不当、污染严重的企业，拆除设备，恢复地貌。
对未取得危险化学品安全生产许可证的化工企业一律取缔或关停。
（二）关停___家粘土实心砖厂柳园西街东砖厂、李营砖厂、大营砖厂、董村砖厂、板屯砖厂、时固砖厂、赵彭城砖厂、野郭砖厂、西屯砖厂、梁村砖厂、协王村砖厂、郜庄砖厂、有仙刘砖厂、前齐砖厂、樊营砖厂、北章砖厂、西羊羔西街砖厂、章里集北东坊砖厂。
（三）关停控制___家“三无”碳素企业行动安排（一）淘汰落后产能工作按照“实事求是、属地管理、积极稳妥、依法行政”的原则，由各乡（镇）和工业园区负责___实施。
县发改局、工信局、环保局、国土局、工商局、质监局、安监局、建设局、水利局、电力局、公安局等执法和职能部门，要积极为淘汰落后产能工作提供政策和法律支持，特别要配合好各乡（镇）和工业园区的集中执法行动。
确保淘汰落后产能工作顺利进行。
（二）___月___日开始，各乡（镇）、工业园区要立即___开展淘汰落后产能集中行动。
对需淘汰、取缔的企业在___月___日前拆除到位；对需关停控制的三无企业要立即采取关停措施。
各乡（镇）、县直有关部门要注意保存现场行动影像资料。
具体行动方案于___月___日前报县节能减排___。
地区产能淘汰目标行动方案(3篇)
地区产能淘汰目标行动方案根据《国务___加强淘汰落后产能工作___》和《省人民___加强淘汰落后产能工作的意见》精神，按照《省淘汰落后产能工作领导小组关于下达___年全省工业行业淘汰落后产能目标任务___》和《市人民政府___年市淘汰落后产能工作实施方案___》的有关部署，为确保按时完成___年我区淘汰落后产能目标任务，特制订实施方案如下：一、目标任务根据文件中下达的目标任务，我区水泥行业中有___家企业（市红榜水泥有限公司）的落后生产能力应于___年淘汰。
淘汰该企业落后生产能力___万吨粉磨生产线（Φ2.4____m球磨机___台）。
二、实施步骤（一）加强领导成立由区人民政府分管副区长任组长，区经济和信息化局、走马岭街道办事处主要领导任副组长，区经信、发改、财政、人社、环保等部门分管领导为成员的区淘汰落后产能工作领导小组（以下简称区领导小组，具体组成人员___附后）。
区领导小组负责研究制定全区淘汰落后产能相关政策并督促检查政策的落实情况，协调解决在淘汰落后产能中遇到的有关问题。
区领导小组下设办公室，在区经济和信息化局办公，负责牵头___各项工作，定期___成员单位召开专题会议，确保按时保质保量完成任务。
（二）___实施区领导小组各成员单位要结合各自职能，___并督促企业切实承担起淘汰落后产能的主体责任，按照要求在___年___月中旬前拆除列入___年淘汰落后产能目标任务（市红榜水泥有限公司）的主体设备、生产线，并不得恢复生产，确保我区淘汰落后产能工作顺利进行。
（三）检查验收___年___月底，区领导小组对淘汰落后产能工作进行现场检查和验收；___月上旬，接受市___对我区的检查验收；___月底，接受省人民政府的检查验收。
三、工作要求（一）提高认识，精心___区领导小组各成员单位要充分认识淘汰落后产能工作的重要性和紧迫性，建立协同配合的工作机制，突出重点、突破难点、加大力度，把各项工作真正落到实处。
2024年淘汰落后产能工作制度及措施（二篇）
2024年淘汰落后产能工作制度及措施按照国发〔____〕号和发〔____〕____文件要求，建立淘汰落后产能工作机制，通过各项制度的落实进一步规范和促进淘汰落后产能工作。
1.实行分管领导负责制。
按照“谁分管谁负责”的原则，淘汰落后产能工作由各级人民政府负责，各级政府分管领导负责全面工作，各相关部门领导按照职能分工具体抓落实。
2.列入政府绩效考核体系。
按国发〔____〕号和发〔____〕____文件要求，区域淘汰落后产能目标、任务、完成期限和机构建设、机制建立、措施落实等工作，纳入各级政府绩效考核体系，作为考核政府年度工作目标的重点内容。
3.落实责任追究制度。
对在规定期限内不能按期完成淘汰落后产能任务，没有建立____机构、工作机制和实施有效措施的县区和企业，进行通报和限期整改，区域及分管领导年内不得评优评先，瞒报慌报的追究有关责任人的责任。
4.实行行业准入制度。
对未完成淘汰落后产能任务的地区和企业，实行项目“区域限批”和“减量置换”或“等量置换”。
新上“两高一剩”项目，发改委不得审批、核准、备案，工商部门不得登记、注册、发营业执照，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，土地部门不得批准新增土地，相关部门不得办理生产许可证、安全生产许可证，排污许可证，已办的依法撤回。
5.实行定期监测制度。
环保、安监和电力等部门对“两高”行业和落后产能企业，定期开展运行监测、监控，严格把关，及时公告，对达不到产业政策规定和安全生产等要求的，责令其停产整改，未经复审或整改不合格的不得擅自生产。
6.推行“差别电价”政策。
对“两高”行业(包括镁砂、水泥)和落后产能实行“差别电价”和峰谷平用电管理，提高资源性产品使用价格，提高“两高”行业和落后产能使用成本，使其无法生存。
充分发挥法律法规的约束作用、技术标准的门槛作用和价格杠杆的制动作用，推进淘汰落后工作。
实施依法联动机制。
各级政府对区域淘汰落后产能工作负责，各相关部门协调配合，形成工作合力。
淘汰落后产能实施方案最新
淘汰落后产能实施方案最新随着经济的不断发展和产业结构的调整，淘汰落后产能已成为当前经济发展的主要任务之一。
为了有效推进淘汰落后产能工作，制定并实施最新的淘汰落后产能实施方案显得尤为重要。
本文将就淘汰落后产能的背景、目标、主要内容和实施方案等方面进行详细阐述。
一、淘汰落后产能的背景。
随着产业技术的不断进步和市场需求的变化，一些老旧设备和工艺已经无法满足市场需求，甚至存在安全隐患和环境污染等问题。
这些落后产能不仅浪费资源，还影响了整个产业的健康发展。
因此，淘汰落后产能已成为当前经济发展的迫切需求。
二、淘汰落后产能的目标。
淘汰落后产能的目标是为了优化产业结构，提高产业效率，促进经济可持续发展。
通过淘汰落后产能，可以释放资源，提高生产效率，降低能耗排放，推动产业升级，实现经济转型升级。
三、淘汰落后产能的主要内容。
1.明确淘汰范围。
对于那些技术落后、产能过剩、环境污染严重的企业，要明确淘汰范围，制定具体的淘汰标准和指标。
2.加强政策支持。
要出台相关政策，给予淘汰企业一定的补偿和转岗安置支持，鼓励企业自愿淘汰落后产能。
3.加大监督检查力度。
要建立健全淘汰落后产能的监督检查机制，加大对淘汰工作的督促力度，确保淘汰工作的顺利进行。
4.完善退出机制。
要建立健全企业退出市场的机制，规范企业退出程序，保障员工合法权益，防止产能过剩企业“僵尸化”。
四、淘汰落后产能的实施方案。
1.建立健全淘汰落后产能名录。
对于符合淘汰条件的企业，要及时纳入淘汰名录，明确淘汰时限和淘汰标准。
2.加强宣传引导。
要加大对淘汰落后产能工作的宣传力度，引导企业树立环保意识，主动响应国家政策，自觉淘汰落后产能。
3.加大政策扶持力度。
要出台相关政策，给予淘汰企业一定的税收优惠和财政补贴，鼓励企业积极参与淘汰工作。
4.加强监督检查。
要建立健全淘汰落后产能的监督检查机制，加大对淘汰工作的监督力度，确保淘汰工作的顺利进行。
五、总结。
淘汰落后产能是当前经济发展的迫切需求，也是促进产业升级和转型升级的重要举措。
地区落后产能淘汰转型方案范文（二篇）
地区落后产能淘汰转型方案范文一、背景与问题分析随着我国经济的快速发展，一些地区的产业结构和产能已经相对落后，造成了资源闲置、环境污染等问题。
这些地区面临着产能淘汰的困境，急需进行转型升级，以适应新的经济发展要求。
因此，制定科学合理的产能淘汰转型方案对于这些地区实现经济转型是至关重要的。
1.1 背景分析我国经济在高速增长的同时，产能过剩和资源浪费等问题日益突出。
一些地区的产能和产业结构已经相对落后，已经不能满足新的经济发展要求，面临产能过剩和资源浪费的困境。
1.2 问题分析一些地区的产能过剩主要体现在以下几个方面：一是企业产能过剩，企业的产能已经远远超过市场需求，导致产品滞销，利润下降，造成资源浪费；二是劳动力过剩，由于产能过剩，企业职工的增加也远远超过了市场需求，造成了失业问题；三是土地利用过剩，由于产能过剩，部分企业的厂房、仓库等土地没有得到有效利用，造成了土地资源的浪费。
以上问题的存在，不仅对于地区经济的可持续发展造成了极大的压力，也对于社会稳定和资源环境保护产生了负面影响。
二、目标与原则在制定地区落后产能淘汰转型方案时，需要明确转型的目标和原则。
2.1 目标经过淘汰和转型，使地区产能适应新的经济发展要求，实现产业升级和结构优化，提高经济效益和市场竞争力。
2.2 原则（1）科学规划：根据地区资源禀赋、市场需求和产业发展方向，制定合理的产能淘汰和转型规划。
（2）绿色发展：注重生态环境保护，推动新的产业转型与发展。
（3）改革创新：通过改革创新，激发地区的活力和潜力，推动产业结构的调整和升级。
（4）稳定就业：做好职工安置工作，保障失业人员的就业权益，减少社会不稳定因素。
三、产能淘汰转型方案制定产能淘汰转型方案需要从多个方面进行考虑，下面是一个详细的方案分析和具体措施。
3.1 资源禀赋分析首先，需要对地区的资源禀赋进行分析。
根据分析结果，制定对应的淘汰和转型方案。
（1）先进技术转移：以技术转移、引进和培育为重点，通过推广应用先进技术，改造传统产业，提高产能的质量和效益。
淘汰落后产能工作制度及措施范本
淘汰落后产能工作制度及措施范本第一章绪论随着经济的发展，落后产能已经成为阻碍国家经济持续增长的重要问题之一。
落后产能不仅占据资源，还拖累了整个产业的进步，对于构建经济高质量发展的新格局具有重要作用。
因此，淘汰落后产能已成为当今经济发展的重要任务之一。
本章将对淘汰落后产能的意义和目标进行探讨，并提出相应的工作制度和措施。
第二章淘汰落后产能的意义和目标淘汰落后产能表示对经济发展的重新调整和优化。
淘汰落后产能的意义和目标如下：1. 优化产业结构淘汰落后产能能够促进产业结构优化升级，提高整体经济效益。
通过淘汰落后产能，可以释放资源，为前沿产业的发展提供更多的空间和条件。
2. 提升产业竞争力淘汰落后产能能够推动企业进行转型升级，提升竞争力。
落后的产能不仅无法满足市场需求，而且技术陈旧、环保水平低，淘汰后，将有利于推动企业进行技术创新、设备改造和管理升级，提升企业的核心竞争力。
3. 促进节能减排淘汰落后产能可以减少能源的浪费和环境污染。
落后产能存在能源利用效率低、污染物排放高的问题，淘汰后将有效降低能耗和污染物排放量，有助于改善环境质量。
4. 释放市场活力淘汰落后产能可以释放市场活力，促进市场的良性竞争。
通过淘汰落后产能，可以削减过剩产能，减少行业的竞争压力，促进市场上的有效供给，提升市场的运作效率。
第三章淘汰落后产能的工作制度为了有效推进淘汰落后产能工作，需要建立一套完善的工作制度。
下面是一些淘汰落后产能的工作制度范本：1. 淘汰计划制度制定淘汰落后产能的计划，具体包括淘汰目标、时间表、责任主体、实施步骤等，以指导淘汰落后产能工作开展。
2. 程序管理制度建立淘汰落后产能的程序管理制度，包括相关规章制度的制定、审核程序、咨询流程、信息公开等，确保淘汰工作的合法、公平、透明。
3. 资金支持制度建立淘汰落后产能的资金支持制度，包括资金筹集、使用管理、资金分配等，为企业的淘汰工作提供必要的支持。
4. 技术创新制度加强技术研发和创新，推动落后产能向新兴产业的转型。
淘汰落后产能实施方案
淘汰落后产能实施方案1. 引言淘汰落后产能是指通过削减或淘汰不符合国家产业政策和环境要求的生产能力，以促进产业结构调整和优化升级。
为了更好地实施淘汰落后产能的工作，本文将提出相关的实施方案。
2. 目标淘汰落后产能的主要目标包括：•提高产业结构合理化水平•优化资源配置•推动经济发展方式转变•减少环境污染和资源浪费3. 方案实施3.1 制定产业政策制定产业政策是淘汰落后产能的基础，政府需明确产业政策的导向和目标，并设定相关的指标和时间表。
政府还应推动落后产能的退出和转型，并提供相应的政策扶持和引导。
3.2 制定淘汰标准制定淘汰标准是淘汰落后产能的前提条件。
根据产业发展需求和环境要求，确定哪些产能被视为落后产能，并设定相应的淘汰标准。
3.3 资金支持政府应提供资金支持，用于淘汰落后产能的补偿和转型。
这些资金可用于安置员工、搬迁设备、建设新项目等方面。
3.4 强化监管加强对落后产能的监管，落实淘汰标准和政策要求。
建立监测体系，定期监测并评估相关企业和产能的运行状况，确保淘汰工作的顺利进行。
3.5 宣传教育加强宣传教育，提高公众对淘汰落后产能工作的理解和支持。
通过宣传和教育活动，让公众了解淘汰落后产能的重要性和意义，激发社会各方力量参与淘汰工作。
4. 淘汰落后产能的重点行业和措施4.1 高耗能产业高耗能产业是淘汰落后产能的重点对象，主要包括煤炭、钢铁、有色金属等行业。
针对这些行业，可以采取以下措施：•加大环保税收力度，增加能源消耗成本•实施限产政策，限制生产能力•推动技术创新，提高能源利用效率4.2 低附加值产业低附加值产业也是淘汰落后产能的重点对象，主要包括纺织、鞋服、家具等行业。
针对这些行业，可以采取以下措施：•减少税收优惠，增加生产成本•增加技术创新支持，提高产品附加值•收紧对外贸易政策，减少低端产品出口5. 淘汰落后产能的预期效果实施淘汰落后产能方案后，预计将产生以下效果：•优化产业结构，提高产业竞争力•优化资源配置，提高资源利用效率•减少环境污染和资源浪费•推动经济发展方式转变，实现可持续发展6. 结论淘汰落后产能是促进产业结构调整和优化升级的重要举措。
淘汰落后产能年度工作计划
淘汰落后产能年度工作计划一、背景和目标阐述当前，我国经济发展呈现出许多新的特点和问题，其中之一便是大规模的落后产能过剩。
落后产能的存在不仅浪费资源，还影响了整个产业结构的优化和经济的可持续发展。
为了加快推进落后产能的淘汰，促进经济结构的升级，需要制定一个有效的年度工作计划。
本年度工作计划的主要目标是：淘汰一定数量的落后产能，促进相关产业的优化升级，提高生产效率和产品质量，推动经济可持续发展。
二、工作范围和工作流程（一）工作范围本年度工作计划主要涉及以下几个方面的工作：1. 确定淘汰的产能范围和数量：根据市场需求、技术进步和环境要求，确定本年度需要淘汰的落后产能范围和数量。
2. 制定淘汰计划：根据淘汰产能的范围和数量，制定具体的淘汰计划，明确每个行业、每个企业的淘汰目标和时间表。
3. 淘汰资金的筹措：确定淘汰落后产能所需的资金来源，包括政府财政拨款、银行贷款、企业自筹等。
4. 完善政策措施：针对淘汰落后产能可能面临的问题和困难，落实相关的政策措施，包括财税政策、金融支持政策、环保政策等。
（二）工作流程1. 调研和分析：对当前的落后产能状况进行全面调研和分析，包括产能结构、产能利用率、技术水平等方面的情况。
2. 确定落后产能范围和数量：根据调研结果，确定需要淘汰的产能范围和数量。
3. 制定淘汰计划：根据确定的产能范围和数量，制定具体的淘汰计划，明确每个行业、每个企业的淘汰目标和时间表。
4. 筹措淘汰资金：根据淘汰计划确定淘汰所需的资金总额，并确定资金来源。
5. 完善政策措施：根据淘汰产能可能面临的问题和困难，完善相关的政策措施。
6. 落实淘汰计划：按照制定的淘汰计划执行，确保淘汰落后产能的顺利进行。
7. 监测和评估：对淘汰落后产能的执行情况进行监测和评估，及时发现和解决问题，确保工作目标的实现。
三、关键任务和措施（一）关键任务1. 确定落后产能淘汰范围和数量：通过调研和分析，确定需要淘汰的落后产能的范围和数量。
淘汰落后产能工作制度及措施
淘汰落后产能工作制度及措施随着经济的不断发展和竞争的日益激烈，不少企业的产能开始变得落后，这不仅影响了企业的竞争力，还对整个经济发展造成了不利的影响。
因此，淘汰落后产能成为了一个急需解决的问题。
为此，我们需要制定相应的工作制度和措施来加以实施。
一、制定淘汰落后产能的工作制度1.明确目标：制定明确的淘汰落后产能的目标，包括产能的降低目标、淘汰进度等，以便全面推进淘汰工作。
2.建立监测机制：建立淘汰落后产能的监测机制，通过定期对企业的产能进行评估和分析，及早发现并及时淘汰落后产能。
3.完善法律法规：完善淘汰落后产能的法律法规，明确责任人和相关部门的职责，规范淘汰过程，确保淘汰工作的顺利进行。
4.宣传教育：加强对企业及员工的宣传教育，让他们认识到淘汰落后产能的重要性，增强主动性和积极性。
5.落实奖惩措施：建立奖惩制度，对于按时完成淘汰任务的企业予以奖励，并对未能按时完成任务的企业予以相应的处罚。
6.加强信息共享：建立起产能淘汰的信息共享平台，使各个部门之间可以及时共享信息，提高工作效率。
二、淘汰落后产能的具体措施1.激励政策：通过制定激励政策，鼓励企业主动淘汰落后产能。
例如，给予淘汰落后产能企业一定的经济补贴、税收减免等。
这样可以在一定程度上减轻企业的经济压力，促使企业更积极主动地进行产能淘汰。
2.技术改造：通过技术改造，提高企业的生产效率和竞争力，达到减少产能的目的。
例如，引进新的生产设备和技术，提高生产效率，降低成本，从而实现产能的降低。
3.产业升级：通过产业升级，使企业从劳动密集型向技术密集型、知识密集型转变，从而实现产能的优化和提升。
例如，发展高新技术产业，提高企业的科技含量和附加值。
4.倒逼机制：通过倒逼机制，迫使企业进行产能淘汰。
例如，加大对环保和能源消耗的监管力度，对不符合环保标准和能源消耗过大的企业进行处罚，从而迫使企业降低产能。
5.市场导向：根据市场需求的变化，引导企业进行产能调整和优化。
淘汰落后产能考核实施方案
淘汰落后产能考核实施方案一、背景随着经济发展和产业结构调整，一些落后的产能已经成为制约我国经济发展的瓶颈。
为了推动产业升级和提高经济效益，淘汰落后产能已经成为当前经济发展的重要任务之一。
二、淘汰落后产能的必要性1. 落后产能造成资源浪费。
落后产能的生产效率低下，资源利用率低，造成了资源的浪费。
2. 落后产能影响环境保护。
落后产能的生产过程中排放的污染物较多，对环境造成了严重的污染。
3. 落后产能制约产业升级。
落后产能的存在，限制了先进生产力的发展和应用，制约了整个产业的升级和发展。
三、淘汰落后产能的原则1. 依法依规。
淘汰落后产能需依据相关法律法规，确保合法合规。
2. 有序进行。
淘汰落后产能要有序进行，避免对市场和产业造成过大冲击。
3. 保障职工权益。
淘汰落后产能要保障职工的合法权益，确保其就业和生活稳定。
4. 支持政策。
政府应当出台相应的支持政策，引导企业积极参与淘汰落后产能。
四、淘汰落后产能的具体措施1. 制定淘汰计划。
根据产能情况和市场需求，制定详细的淘汰计划。
2. 加大政策扶持。
政府应当出台相关政策，对淘汰落后产能的企业给予一定的财政补贴和税收优惠。
3. 引导技术改造。
对于一些存在潜力的企业，可以引导其进行技术改造，提高产能的效率和环保水平。
4. 健全监管机制。
建立健全的监管机制，确保淘汰工作的顺利进行和合法合规。
五、淘汰落后产能的考核机制1. 落后产能淘汰工作成效考核。
对淘汰落后产能的工作成效进行考核，包括淘汰数量、淘汰效率等指标。
2. 环境保护效果考核。
对淘汰落后产能对环境保护的效果进行考核，包括减排量、环境改善等指标。
3. 职工安置情况考核。
对淘汰落后产能企业职工的安置情况进行考核，包括就业率、社保保障等指标。
六、总结淘汰落后产能是当前经济发展的重要任务，需要政府、企业和社会各方共同努力。
通过科学合理的考核机制，可以有效推动淘汰工作的顺利进行，实现资源的合理利用和经济的可持续发展。
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淘汰落后产能工作方案
为贯彻落实国家、省关于淘汰落后产能的相关政策和要求，加快推进我市淘汰落后产能工作，加快产业结构调整，根据国家有关法律法规和产业政策及我市实际，制定全市X年淘汰落后产能工作实施方案。
一、总体要求
淘汰落后产能是转变经济增长方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是加快“节能减排”、积极应对全球气候变化、推进产业结构调整、实现工业由大变强的迫切需要。
要充分发挥各行业主管部门的职能作用，加强各项政策措施的协调配合，综合运用法律制约、政策引导和行政管理等多项手段统筹推动，力争高耗能、高污染行业企业数量减少，落后工艺装备按期淘汰，产业核心竞争力进一步提高，全面完成我市淘汰落后产能目标任务。
二、基本原则
(一)完善市场机制，规范市场行为。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，努力营造落后产能退出的市场环境，通过市场竞争和优胜劣汰，着力使落后产能顺利退出。
(二)坚持依法行政，强化法律作用。
深入贯彻和严格执行节约能源、环境保护、清洁生产、安全生产、产品质量等方面的法律、法规和技术标准，充分发挥法律法规的规范和约束作用，做到依法行政、依法淘汰和依法监督。
(三)坚持统筹协调，促进经济发展。
切实把淘汰落后产能与促进产业结构优化升级结合起来，把发挥地方资源优势和保护生态环境结合起来，统筹考虑淘汰落后产能、产业升级、经济发展和社会稳定等问题，通过淘汰落后产能，实现产业结构优化升级，实现科学发展、和谐发展。
三、主要任务
各县(市、区)人民政府、市政府有关部门要在总结“十二五”期间淘汰落后产能工作的基础上，按照新时期全面深化改革的精神，积极探索、大胆创新，进一步完善利用产业政策和环保、安全、能耗等标准，运用法律手段和经济手段淘汰低端落后产能的常态化工作机制。
(一)坚决淘汰现有目录界定的落后产能。
按照《X省人民政府关于批转省工业和信息化厅X省淘汰落后产能工作实施意见的通知》(X 政〔X〕56号)、《X省人民政府办公厅关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知》(X政办〔X〕44号)、《产业结构调整指导目录X年本(修正)》及相关行业准入(规范)条件中明确的标准，对限期应予淘汰的落后生产工艺技术和装备，依法依规坚决彻底淘汰。
(牵头单位：市工信委；责任单位：各县〔市〕、区人民政府，X区、X区、X区管委会)
1.建材行业：淘汰窑径
2.5米以下水泥干法中空窑、日产1000吨及以下新型干法水泥生产线和能耗较高的日产1000吨及以下水泥
熟料生产线、直径3米以下的水泥磨机(特种水泥另有规定的除外)，淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)等落后产能。
2.轻工业：淘汰年产
3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
3.纺织行业：淘汰74型染整生产线、使用年限超过15年的前处理设备、浴比大于1：10的间歇式染色设备，淘汰落后型号的印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、定形机，淘汰高能耗、高水耗的落后生产工艺设备；淘汰R531型酸性老式粘胶纺丝机、年产2万吨以下粘胶生产线、湿法及DMF溶剂法氨纶生产工艺、DMF溶剂法腈纶生产工艺、涤纶长丝锭轴长900毫米以下的半自动卷绕设备、间歇法聚合聚酯设备等落后化纤产能。
各县(市、区)人民政府、管委会要加大工作力度，确保以上各类设备产能按要求淘汰到位。
同时，各地各部门淘汰任务不仅限于以上重点产业，还需严格对照国家、省关于淘汰落后产能的各类文件要求的范围，认真排查，及时淘汰。
(二)淘汰环保、能耗、安全等不达标的落后产能。
环保、发改、质监、安监等部门要严格按照环保法、节约能源法、产品质量法和安全生产法等相关法律规定，提出整改、淘汰、关停名单并督促落实。
各县(市、区)人民政府、管委会要积极配合市政府有关部门按照相关
法律规定，对达标无望及整改后仍不达标的企业落后生产线(设备)，坚决列入淘汰目标计划并按时限督促关停、淘汰。
(牵头单位：市环保局、市发改委、市质监局、市安监局；责任单位：各县〔市〕、区人民政府，X区、X区、X区管委会)
(三)鼓励企业提高标准主动淘汰低端低效产能。
对现有符合产业政策和相关强制性标准，但在本地区因产业调整升级需要，或因环境承载力所限而不宜继续生存发展，且处于产业链低端或者市场竞争力相对较弱的低端低效产能，鼓励和引导企业通过兼并重组、转产转型、搬迁改造等途径，主动退出或关闭。
四、工作要求
方案下发后10日内，各县(市、区)人民政府、管委会及市政府有关部门应将《先期摸排落后产能项目表》中所列项目停产，10月底前按照相关规定对落后产能主体设备(生产线)作废毁处理，严禁异地转移。
同时，留存落后产能拆除废毁前、中、后的相关影像资料。
X年12月底前，各县(市、区)人民政府、管委会及市政府有关部门将当年依法关闭退出的企业、设备及产能情况(不仅限于附件所列项目)，上报市淘汰落后产能工作领导小组办公室，计入当年产能退出情况。
市淘汰落后产能工作领导小组办公室将组织有关部门对各地各领域淘汰落后产能完成情况进行检查验收，并进行公告。
五、政策措施
(一)强化组织领导。
市淘汰落后产能工作领导小组要加强对X年淘汰落后产能工作的组织领导，统筹推进淘汰落后产能工作，研究解
决重大问题。
各县(市、区)人民政府、管委会、市政府有关部门要认真履行职责，积极贯彻落实各项政策措施，加强沟通配合。
要建立相应工作推进机制，结合实际制定具体实施方案，明确职责分工，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保全市淘汰落后产能工作取得明显成效。
(二)加强政策扶持。
市政府有关部门须在技术改造补助资金、节能减排资金、投资项目立项备案、土地开发利用等政策方面，支持企业升级改造，引导企业加快淘汰落后产能。
(三)妥善安置职工。
妥善处理淘汰落后产能与职工就业的关系，认真落实和完善企业职工安置政策，依照相关法律法规和规定妥善安置职工，对于因淘汰落后产能而需关闭的有关企业，各级人社部门要做好企业职工社会保险关系转移与接续工作，避免大规模集中失业，防止发生群体性事件。
(四)完善约束机制。
严格落实阶梯电价、差别电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等价格政策，提高二氧化硫、氮氧化物排污费征收标准，倒逼落后产能退出。
(五)强化监督问责。
各县(市、区)人民政府、管委会、市政府有关部门要按照本工作方案要求，细化政策措施，确保对可能存在、但仍未发现的落后产能进行全面彻底的排查，不留死角。
并将新排查出的落后产能及时上报市淘汰落后产能工作领导小组办公室，按时限要求进行淘汰。
市淘汰落后产能工作领导小组将对各县(市、区)人民政府、管委会、市政府有关部门年度工作进行监督考核，对落后产能排查不到位，存在漏报、瞒报，以及未按要求完成淘汰任务的单位进行责任追究。