《民主的实质与实现形式》
工作心得：党内民主的实质与表现形式
工作心得：党内民主的实质与表现形式我们许多同志把党内民主简单地理解为民主方法、民主精神、民主作风等，这虽然不错，但没有把握党内民主的本质，全面认识、理解和把握党内民主的实质及其表现形式，对进一步完善和坚持民主集中制具有重要意义。
民主的本意和实质是“人民的统治”或“主权在民”，是人类政治文明的优秀成果。
同时，它也是一项政治原则，是属于政治范畴的概念。
在社会主义国家，民主即指人民当家作主掌握国家权力的国体或政治形式。
据此精神和原则，党内民主即全体党员在党内行使当家作主权利的活动及其制度规则；亦有定义认为，党内民主即全体党员按照党章规定的原则，直接或间接地参与、决定和管理党内事务。
因此，现在有些文件或文章将党内民主仅仅阐释为党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥，严格按少数服从多数原则决策，书记能让委员畅所欲言等，这些观点都很正确，但又都不够全面准确，主要是没有把握党内民主的实质。
党内民主的表现形式是党内民主实质内容的外在表现，也是其实质内容得以实现的途径。
根据民主政治理论和《中国共产党章程》（以下简称《党章》），党内民主具体表现在以下五个方面，亦即五大要素。
选举。
《党章》第二章第十条第二款规定：党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
第三章党的中央组织中规定：党的全国代表大会选举中央委员会；中央委员会全体会议选举中央政治局、政治局常委和中央委员会总书记。
第十一条规定：党的各级代表大会代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。
选举采用无记名投票的方式。
可以直接差额正式选举，也可以先差额预选再正式选举。
第四条第五款规定：党员享有表决权、选举权和被选举权。
这些规定表明：首先，选举既是民主程序，也是集权过程，它将民主与集中高度有机地融合为一体；其次，选举是领导者在领导集体中地位平等的基础和前提，也是领导集体执行少数服从多数决策原则、实施集体领导的制度保证；再次，选举必须真实反映和体现广大选举人意愿，实行差额选举和无记名投票。
论党内民主的实现形式
证统一 ，并多次指出，正确贯彻 民主集 中制 ，既要
１ 五大修正党章明确规定党 组织的 “ ． 指导原则 为 民主集 中制”这是在党的章程上第一次明确提出 。 民主集 中制的概念 ，自此以后， 民主集 中制”就成 “ 为了党始终遵循 的根本组织原则。 ２ 七大党章在中国共产党 的历史上具有里程碑 ．
“ 内民主 的实质是 由党 的性质 、宗 旨和奋斗 目标所决定的 ，体现在党的制度 和党内生活中的，由全体党 党 员一律平等地 、直接或 间接地决定党 内一切重大事务 的权利 。 ３ ”【 】 民主不仅是一种思想 、观念 、工作方式、领导方式和工作作风 ，而且更是一种制度。党内民主也不例 外 。【 内民主 ，首先是党 内生活 中的基本政 治原则和政治制度 。所 以，发展党 内民主 的重 点，首先是加 ２ 】 党
党章 的逐步完善与创新，再现了中国共产党从 幼年走 向到成熟的历史过程，记录 了中国共产党思 想、理论和政治路线与时俱进 的发展轨迹 ，凝结了
中国共产党人对党 内民主实现形式的探索成就。
述了民主与集 中的关系 ，提出了实行集中指导下 的 民主生活路线 ， 以及加强党 的民主生活的教育 ，】 ９ 【５ ） ８ ２ （
强制度建 设，建立健全党 内民主制度，而不能仅仅停 留在 民主作风和 民主方法 的层面上 。【 ４ Ｊ 我们党 自成立 以来 ，积累 了丰富 的党 内民主建设经验 ，其中之一就是发展党内民主必须加强制度建设 。党有党规 ，国有
国法 。在一个政党的 自身建设 中，制度建设极端重要。经验证 明，“ 马克思主义政党发展党 内民主 ，务必要 走科学 的制度建设之路 ” ５ 的制度是党 内行 为的准则 ，也是党 内民主 的主要实现形式 。进行党 内民主建 。【 】 党 设 ，必须建立一套健全严密 的制度才 能有强制性 的约束 。不然 ，民主讲得 再多，其效果也是要大打折扣的。 因为 “ 制度 问题更 带有根 本性、全局性 、稳定性和长 期性 。 ６ ０党 内民主制度是 由不同类 别、不同层 面 ”【３ ） ］ 【
人民民主专政的内容及其实质课件
四、人民民主专政的主要特征
人民民主专政是无产阶级专政的一种特殊类型，是在中国革命 的长期斗争实践中，依据中国的具体国情，逐步形成和发展起来的， 具有鲜明中国特色:
1．与中国革命的发展进程相适应，跨越和衔接了新民主主义 和社会主义两个时期，承担着不同的历史任务，并逐步实现了自 身性质的转变。
（2）对人民的敌人实行专政
专政的作用：一是“压迫国家内部的反动阶级、反 动派和反抗社会主义革命的剥削者，压迫那些对于社会 主义建设的破坏者，就是为了解决国内敌我之间的矛 盾。”二是“防御国家外部敌人的颠覆活动和可能的侵 略。”
专政的方式：一是镇压；二是改造和给出路。 精品
2、在人民内部实行民主和对人民的敌人实行专 政的相互关系：辩证统一，既相区别又相联系， 紧密联合而不可分割。
在新民主主义革命时期，人民民主专政政权已经在革命根据地和解放区 建立起来，就范围来看，属于局部性或地区性的政权。虽然在这个时期的不 同发展阶段上，参加政权的阶级、阶层有所差异，但是政权所担负的历史任 务始终都是相同的，都是为了完成反帝反封建的资产阶级民主革命的任务， 即对外反对帝国主义的侵略和压迫，争取人民的解放。在社会主义革命和建 设时期，人民民主专政政权已经在全国范围内建立起来，虽然参加政权的阶 级、阶层及其相互关系与前一个时期并没有大的变化，但是，政权所担负的 任务却发生了根本性的转变，即开始担负起由新民主主义向社会主义转变的 任务，也就是要把资本主义私有制和劳动群众的个体私有制改造成为社会主 义公有制，彻底消灭剥削制度，建立社会主义制度。
其次，民主与专政是紧密结合、相辅相成的。一方面，对 人民的民主，是对敌人专政的基础和前提。只有在人民内部实 行充分的民主，才能把人民群众发动起来，调动他们的积极性， 形成团结、强大的阶级统治力量，以有效地对敌人实行专政。 另一方面，对敌人实行强有力的专政，又是对人民实行民主的 保障，只有对敌人实行坚决有效的专政，坚决镇压敌人的反抗 和破坏活动，才能保障人民享有充分、广泛的民主权利，才能 保障人民的民主权利得到实现。
从代议制民主到实质性民主：民主的理念及其现实化
特 ・密尔就 把代 议 制度 称作 “ 现 代最 伟 大 的发 现 ” ， 认为 ， “ 一个 完善 政府 的理 想类 型一 定是 代议 制政 府 也是基 于 人 民主权 政治理 念 而
・
１ ‘
建 立 起来 的 ， 以“ 主权 在 民” 原则 为 自身 存 在 的合 法
２ ０ １ ７年 １月
河南 师范大学学报（ 哲 学社 会科 学 版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｅ ｎ ａ ｎ Ｎｏ ｒ ｍａ ｌ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｐ ｈ ｉ ｌ ｏ ｓ ｏ ｐ ｈ ｙ ａ ｎ ｄ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ）
一西方代议制民主及其历史局限性一代议民主制及其社会基础资本主义民主政治是在资本主义市场经济的发展基础上在反抗封建专制制度的斗争中产生出来的它创造出了以选举民主为核心的代议民主制度形成了监督和限制国家权力的权力制衡机制奠定了依法治国的基本理念并构建出比较完整的体现资本主义社会性质的宪法法律体系这些在历史上均具有重要的进步价值
中 图分 类 号 ： Ｄ ６ ２ １ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ０ － ２ ３ ５ ９ （ ２ ０ １ ７ ） ０ １ － ０ ０ ０ １ — ０ ８ 收稿 日期 ： ２ ０ １ ６ — ０ ６ — ０ １
“ 民主” 是 一 个源 自古 希腊政 治生 活的 古老 的政
主 政体 。这 一关 于 民主 的程序 性定 义是 由熊 彼特 在
义私有制基础上 的， 因而 无 法 实现 民 主理 念 的 实 质 内涵 ， 最 终 把 民 主 政 治 形 式 化 。社 会 主 义 民 主 政 治 是 建 立 在 公 有制的基础上 的， 必 然 以消 灭 阶级 、 消灭剥 削、 消除两极分化、 实 现 共 同 富裕 为基 本 价 值 目标 ， 因 而 在 社 会 主 义 经 济 基础上 ， 必 然 要 追 求 体 现 民主 基 本 理 念 的“ 实 质 性 民主 ” 。 当然 ， 在 社 会 主义 政 治 发 展 实 践 中， 这 种 实 质 性 民 主 必 然 要 经 历 一 个 不 断 现 实 化 的过 程 。 关键词 ： 民主理念 ； 代议制 民主 ； 实质性 民主； 现 实 化
统编版道德与法治九年级上册知识点总结第二单元 民主与法治
第三课：民主与法治一、填空或选择1.民主的价值：大多数人当家作主2.民主的实现：靠民主形式和民主制度的建立。
3.国家民主道路的选择：国家的具体国情。
4. 全体中国人民的共同价值追求：建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义5.社会主义民主政治的本质特征：人民当家作主6.我国社会主义民主的特点：维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
7.人民民主的真谛：有事好商量,众人的事情由众人商量。
8.社会主义民主的两种形式：选举民主、协商民主（协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势）。
9.根本政治制度：人民代表大会制度基本政治制度：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、②民族区域自治制度、③基层群众自治制度10.公民参与民主生活的方式：民主选举、民主决策、民主监督。
二、问答题1.什么是民主？a.民主在价值上的要求: 大多数人当家作主。
b.民主价值的实现: 民主形式和民主制度的建立。
c.选择民主道路的决定因素：具体国情。
2.中国人民追求民主的历史进程（1）1840年以来的近代中国饱受封建专制压迫和外敌入侵的屈辱。
抗击侵略、反对专制、救亡图存、争取民族独立、伸张人民权利，成为当时中国人民的最强心声。
（2）回溯中国人民追求民主价值的历史进程，无数仁人志士前仆后继，不惜献出生命，但这些艰辛尝试并没有实现“还权于民”，民族独立、国家富强的愿望在近代没能实现。
（3）俄国十月革命给追求民主进步、救亡图存的中国人带来新的希望。
中国共产党成立，以争取和实现人民当家作主为己任。
（4）1949年,新中国成立。
实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
中国革命的胜利就是人民民主的胜利。
（5）新中国成立后，随着各级人民民主政权的建立和社会主义改造的完成，社会主义民主在中国大地上得以真正确立。
（6）改革开放以来，中国共产党总结经验教训，领导中国人民进行社会主义民主的不懈探索。
（7）建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人的共同价值追求。
X_民主的本质_类型与形式.kdh
民主在当代已成为人们普遍追求的政治价值目标，人类正经历着我们称之为“现代化”的巨大变革。
对于大多数学者来说，现代化在经济上是指工业化、市场化，在政治上则是指民主化。
但是，人们对民主的看法却各不相同，有些西方国家甚至企图把自已的“标准”作为民主的唯一模式向世界各国抛售。
事实上，国情不同民主政体的模式是不同的。
一、民主的本义和引申义“民主”一词在现代是一个多义词，它常常在不同的含义上被使用，不同的国家又有不同的理解，以至有的学者感叹：“我们生活在一个以民主观混乱为特色的时代里。
”［１］但就一般意义而言，民主有本义和转义、引申义的区别。
民主的本义是指一种国家制度。
这也是著名的“古典民主论”思想。
民主是一个古老的名词，起源于古希腊文ｄｅｍｏｋｒａｔｉａ，是由ｄｏｍｏｓ和ｋｒａｔｏｓ两个词组成的，前者是指“人民”、“地区”的意思，后者是指“权力”、“统治”的意思。
从原意看，民主是指“人民权力”、“多数人的统治”或“人民共同治理国家”。
可见民主的本义是指一种国家制度。
马克思主义也正是在这个意义上使用民主这个词的。
马克思指出：“民主制是作为类概念的国家制度。
君主制则只是国家制度中的一种，并且是不好的一种。
”［２］列宁也这样认为：“民主是一种国家形式，一种国家形态。
”［３］可见，马克思主义所说的民主是指一种与专制制度相对立的国家制度，即统治阶级以民主的方式、原则治理国家，体现“多数人的统治”。
古典民主论是古希腊时期产生，又在１７、１８世纪欧洲思想启蒙运动中得以复兴的民主理论。
古典民主论认为，民主就是全体公民掌握和行使国家政权。
古希腊人认为，民主作为一种政体形式，其最高权力不是属于一个人或少数人，而是属于政治共同体的全体成员。
１７世纪英国思想家洛克沿袭了古希腊的民主涵义，认为民主是政府必须根据大多数人是否同意来进行统治的政体。
政府手中的权力是人民为保障公众的福利和安全在社会契约的基础上授予政府的。
到了１８世纪，法国的卢梭进一步提出所谓民主就是“人民主权”。
民主主义与教育前三章解读
民主主义与教育前三章解读当今社会，民主主义已成为许多国家的制度基础，而教育则是一个国家发展的重要组成部分。
民主主义与教育两者的关系如何？如何通过民主教育来促进社会的发展？本篇文章将通过对《民主主义与教育》前三章的解读，来回答这些问题。
第一章：民主的实质民主主义，源于古希腊的城邦民主，形式多样，但实质上都是一种政治哲学，旨在通过民主制度来实现民主政治。
那么，民主的实质是什么？作者认为，民主的实质在于实现公共利益的最大化。
政治决策产生的目的应该是为了国家和社会的利益，而不是个人或利益集团的利益。
因此，民主制度的目的是为了实现公共利益的最大化。
在教育领域，民主的实质同样可以应用。
教育不应仅仅是个人发展的手段，而应该是为整个社会服务的工具。
因此，教育的目的应该是为了实现社会发展和公共利益的最大化。
这就要求我们在教育活动中，注重考虑社会需要，以及学生发展与社会需求之间的平衡关系。
第二章：个人自由与社会控制民主的实现需要保障个人自由，但同时也需要进行社会控制。
这种自由与控制的关系，一直是人们关注的焦点之一。
作者认为，自由和社会控制并不是二元对立的关系，而是一种矛盾统一的辩证关系。
在教育领域，我们同样需要考虑到个人自由和社会控制的平衡。
在学生学习中，需要给予足够的自由，鼓励学生自主学习、探究和创新，但同时也需要进行必要的社会控制，防止学生走向不良方向。
只有在自由与控制之间寻求平衡，教育才能在发展中充分发挥作用。
第三章：教育与社会教育是一个社会活动，其与社会的关系密不可分。
在民主社会中，教育应该发挥着促进社会发展、增进公共利益的作用。
教育的目的不仅仅是传授技能和知识，更重要的是培养公民素质和社会责任感。
为了实现这一目标，教育的内容和形式需要进行改革。
教师需要注重培养学生的道德标准和价值观，使他们在成长过程中能够更好地认知和适应社会。
教育机构也需要更好地融入社会，与社会各界进行合作，共同推进教育改革与社会发展。
总之，通过对《民主主义与教育》前三章的解读，我们可以发现，民主主义与教育的关系是密切的。
论实质民主与程序民主
论实质民主与程序民主[内容摘要]本文通过严格界定实质民主与程序民主的内涵，对二者在理论与操作方面的差异进行全面阐述，深入分析了将二者分割开来的缺陷，从理论和现实的需要得出了实现实质民主与程序民主有机统一的必要性与迫切性，并对实现其有机统一的路径进行了积极思考，旨在对我国民主道路的建设提供些许建议。
[关键词]民主；实质民主；程序民主一、实质民主与程序民主概述㈠实质民主与程序民主的内涵民主(democracy)一词最初源于古希腊语demos和kratia，前者意指“人民”，后者指“统治”，合在一起构成“民主”，意即“人民的统治”。
现今，学术界把强调“人民”的理论称为“实质民主论”，而把强调“统治”的理论称为“程序民主论”，由此，民主也有了实质民主（substantial democracy）与程序民主（procedural democracy）之说。
实质民主强调民主的目标、内容、主体与价值，因而也被称为实体民主。
它倾向于从国体的角度阐释民主的含义，旨在确立人民当家作主的地位。
程序民主则是指实现民主过程的先后顺序及其相关制度性规定，强调民主的机制、规则和程序，因此也叫形式民主。
它主要是从政体的意义阐释民主，旨在保证人民当家作主的实现。
㈡实质民主与程序民主的区别1．理论上的区别一般来说，实质民主主要体现价值理性的诉求。
它要求政治行为从“应如何”出发，热切关注民主的终极价值，而不是从“是如何”出发，冷静考虑民主的现实可能。
它要寻找的是民主的应然状态和理想形式，即民主的理念形态，是一种理想主义的民主观。
实质民主最为关心的是“什么是民主”及“什么是真正的民主”。
它的长处是从原则性问题和终极性问题的角度出发构建民主的伟大理想，确立民主在人们心目中的永恒价值，从而激发人们为实现民主而奋斗的热情和勇气。
可以说，没有高扬价值理性的实质民主的民主观，民主就难以提升为人们心中的理想信念。
没有高举起理想信念的民主的体制制度，民主就会成为没有灵魂的躯壳。
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考试标题《民主的实质与实现形式》试卷本试卷共有判断题 10 道，单选题 15 道，多选题 10 道，总分 100 分，85 分
及格。
所属课程《民主的实质与实现形式》
倒计时47:53
一、判断题（10 道）
1. 在《正义论》中，罗尔斯写道：在自由民主体制下，所有的公民都享有平等的基本自由，包括政治自由。
正确
错误
2. 2005年，小布什与克里竞选时，美国政治学家用“毒药政治”和“负面政治”形容那场选战。
正确
错误
3. 马英九2012年5月20日宣誓就职，但其民调信任度只有45%-53%。
正确
错误
4. 群众路线的模式：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
正确
错误
5. 相当多的人对民主与选举的关系毫不质疑。
正确
错误
6. 《斯坦福哲学百科全书》：政治代表这个概念看起来很简单，简单得让人产生错觉：每个人似乎都知道它是什么，但没有
人知道它的确切定义。
正确
错误
7. 1988年，老布什当选时，负面竞选广告费用跨越70%的大关。
正确
错误
8. 弗朗西斯科?圭恰迪尼认为选举比抽签好，因为不管选民是否与精英加以区隔，选举的结果仍会具有贵族制特征。
正确
错误
9. 哈灵顿对民主持批判态度。
正确
错误
10. 各级决策者必须与“群众打成一片，不是高踞于群众之上，而是深入于群众之中”；
正确
错误
二、单选题（15 道）
1. （）：通过互联网、新兴媒体的方式来解决无法参与问题。
A. 电子民主
B. 参与式民主
C. 选举式民主
D. 商议式民主
2. “（）”并不一定是指全体公民。
A. 民主
B. 民族
C. 公众
D. 组织
3. （）是指可能受政府决策影响的人(利益相关群体）以各种方式影响政府决策。
A. 个体参与
B. 公众参与
C. 组织参与
D. 政治参与
4. 埃尔斯特是西方政治学家中比较早的讨论（）的政治学家。
A. 抽签
B. 选举
C. 选拔
D. 制度
5. 代表产生方式：（）或随机挑选。
A. 抽签
B. 选举
C. 选拔
D. 制度
6. 形式性代表制度：（）制。
A. 代议政府
B. 组织政府
C. 学科政府
D. 制度政府
7. （）的缺陷，第一，取决于决策者是否有主动深入群众的意愿；第二，取决于决策者深入哪些群体。
A. 群体路线
B. 政治路线
C. 学科路线
D. 制度路线
8. 罗尔斯进一步定义（）为“选举与担任公职的权利”。
A. 组织自由
B. 政治自由
C. 制度自由
D. 法律自由
9. 抽签的劣势第一，代表缺乏经验；第二，（）影响过大。
A. 官僚
B. 公民
C. 民族
D. 民主
10. 拉尼?吉尼尔，“（）：反思作为陌生权贵的政治代表”。
A. 超越民主
B. 超越民生
C. 超越民族
D. 超越选主
11. “（）”很可能是由利益相互冲突的人群组成。
A. 党政利益体
B. 学科利益体
C. 组织利益体
D. 利益相关群体
12. （）：强调开会、讨论。
A. 电子民主
B. 参与式民主
C. 选举式民主
D. 商议式民主
13. 代表的产生方式：在需要挑选代表时，人们自然想到的是（），认为它是最恰当的方式。
A. 选拔
B. 提拔
C. 选举
D. 争取
14. （）与选举式民主形成对照。
A. 参与式民主
B. 选举式民主
C. 商议式民主
D. 电子民主
15. “（）”的含义是随政策性质而变化的。
A. 公众
B. 民主
C. 民族
D. 组织
三、多选题（10 道）
1. 群众路线包括什么？（）
A. 培植群众观点
B. 了解民情
C. 汲取民智
D. 设身处地、感同身受
2. 运作机制包括哪些？（）
A. 选出来的代表是人民的缩样
B. 可以代表人民的偏好
C. 可以代表人民的观点、利益
D. 可以代表人民的意识形态
3. 公共参与的缺陷有哪些？（）
A. 取决于各利益群体的参与能力
B. 不同利益群体的参与能力不同
C. 不平等的参与
D. 不平等的影响力
4. 现代代议民主的危机是什么？（）
A. 民众对选举失去兴趣，致使投票率一路下滑
B. 政党制度日渐衰落，愿意集合在政党旗帜下的人越来越少
C. 人们对议会、内阁、总统、文官等“民选”持续走低
D. 人们对“非民选”机构的信任持续走低
5. 群体路线的理论的作用包括什么？（）
A. 培植群众观点
B. 了解民情
C. 汲取民智
D. 设身处地、感同身受
6. 公众参与与群众路线的互补有哪些？（）
A. 群众路线与
B. 不是对立的
C. 可以珠联璧合
D. 可以相得益彰
7. 代表产生方式有哪些？（）
A. 普遍的
B. 自由的
C. 竞争性
D. 制度的
8. 公众参与与群众路线的不同点有哪些？（）
A. 群众路线敦促决策者走出去
B. 公众参与允许民众走进来
C. 公众参与
D. 比较优势
9. 代表的要素包括什么？（）
A. 被代表者
B. 被代表的东西
C. 代表者
D. 代表发生的时空
10. 选举与抽签的比较是什么？（）
A. 集体理性
B. 代表性
C. 公正性
D. 效率
E. 能力。