民事调解的方法和策略PPT课件
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人民调解法讲座(精)PPT课件
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3、尊重当事人权利原则
• 这里的权利，既包括当事人的实体权利，也包括当事人通 过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷，要求救济的程序权 利。
• 人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。 人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制， 也不是这些机制的前置程序或必经程序。
• 调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实 施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。
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劳动争议调解
• 发生劳动争议可以向企业劳动争议调解委 员会、依法设立的基层人民调解组织，或 者在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解 职能的组织调解组织申请调解。
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诉讼调解
• 是指诉讼双方当事人在法官的主持下，根 据自愿的原则，对争议的民事权益和法律 关系，通过互谅互让，平等协商，最终达 成协议，以解决双方民事纠纷的一种诉讼 活动和结案方式。
习俗。劳动人民之间发生纠纷，常由当事人的亲友、四邻 出面调停。 • “刑始于兵”，亦即法律是在战争 与战争相关的环境中 形成的。《左传·昭公六年》记载：“夏有乱政，而作禹 刑”。“商有乱政，而作汤刑”，“周有乱政，而作《九 刑》”。 • 士”、“士师”、“大理”、“司寇”、“廷尉”等原本 都是军官，后来演变成为古代中国法官和司法机关。 • 中国古代法是与暴力联系在一起的，是镇压异族或者反抗 者的工具，具有一定血缘局限性和封闭性;中国古代法最 初是部族首领或者国王发布的军事训令，它具有较强的军 事暴力性。
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1、自愿平等原则
• 人民调解应当在当事人自愿、平等的基础 上进行，当事人享有充分的意思自治，不 受任何强迫、歧视。
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2、不违背法律法规政策原则
民事调解的方法和策略课件
• 官方调解：法院调解、行政调解、 • 民间调解：人民调解、仲裁调解、律师调解 • 制度化调解：法院调解、人民调解 • 非制度化调解：亲友调解、邻里调解
有关调解的法律规定及司法解释
• • • • • • • • • • • • 《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》法释[2004]12号） 《最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》（司发 〔2007〕10号） 《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》 (2009.7.24) 《最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》（法 发〔2010〕16号） 《人民调解法》（2011.1.1） 《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》（法释〔2011〕5号） 《民事诉讼法》（2013.1.1）关于调解的规定： 诉讼调解：第50条（原则）、 第八章（93—99条）、第122条、第133条庭前调解（先行调解制度） 第十五章特别程序第六节第194、195条，调解协议确认程序 民诉法司法解释（2015.1.30） 六 第142-151条， 十七 第353-360条司法确认特别程序
域外调解制度的有关情况
• ADR（Alternative Dispute Resolution）模式— —替代性纠纷解决方式或选择性纠纷解决方式或 非诉讼纠纷解决方式等等 • （包括调解，早起中立评估、微型审判和自愿仲 裁等） • 美国的私人调解，即替代性纠纷私营服务机构中 调解 • 立案——选择调解员——进行调解——达成协议 • 妥协调解模式、治疗调解模式和管理调解模式 • 法官命令调解 • ——“你可以把马牵到河边，但不能强迫它喝水。”
件有关事实接受询问。在询问当事人之前，可以要求其签署保证书。 • 保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。 当事人应当在保证书上签名或者捺印。 • 负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签 署保证书，待证事实又欠缺其他证据证明的，人民法院对其主张的事 实不予认定。 ）
有关调解的法律规定及司法解释
• • • • • • • • • • • • 《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》法释[2004]12号） 《最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》（司发 〔2007〕10号） 《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》 (2009.7.24) 《最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》（法 发〔2010〕16号） 《人民调解法》（2011.1.1） 《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》（法释〔2011〕5号） 《民事诉讼法》（2013.1.1）关于调解的规定： 诉讼调解：第50条（原则）、 第八章（93—99条）、第122条、第133条庭前调解（先行调解制度） 第十五章特别程序第六节第194、195条，调解协议确认程序 民诉法司法解释（2015.1.30） 六 第142-151条， 十七 第353-360条司法确认特别程序
域外调解制度的有关情况
• ADR（Alternative Dispute Resolution）模式— —替代性纠纷解决方式或选择性纠纷解决方式或 非诉讼纠纷解决方式等等 • （包括调解，早起中立评估、微型审判和自愿仲 裁等） • 美国的私人调解，即替代性纠纷私营服务机构中 调解 • 立案——选择调解员——进行调解——达成协议 • 妥协调解模式、治疗调解模式和管理调解模式 • 法官命令调解 • ——“你可以把马牵到河边，但不能强迫它喝水。”
件有关事实接受询问。在询问当事人之前，可以要求其签署保证书。 • 保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。 当事人应当在保证书上签名或者捺印。 • 负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签 署保证书，待证事实又欠缺其他证据证明的，人民法院对其主张的事 实不予认定。 ）
民事诉讼调解制度-第二组幻灯片PPT
一审调解 二审调解 再审调解
5、主体上
法官调解 协助调解 委托调解
应当调解和可以调节 ：
应当调解：
㈠㈡㈢应 人婚劳道当民姻务路调法家合交解院庭同通：在纠纠事适纷纷故用和；和简继工易承伤程纠事序纷故审；引理起民的事权案利件义时务，关将系符较合为一明定确条 的件损的害案赔件偿在纠法纷庭；调查前先行调解的制度。
㈣宅基地和相邻关系纠纷；
㈤合伙协议纠纷 ㈥诉讼标的额较小的纠纷
当事人的自身利益息息相 关，有一定的调解基础
可以调节：
是指法院认为有调解可能的案件，均可视情贯彻调解原则。 除了案件的性质不宜或当事人不愿调解，或显然没有调解 必要的，或司法解释第二条明确不能调解的案件除外。法 官可根据当事人的意愿和案件实际情况决定是否要进行调 解。
▪（2） 不需制作调解书的调解协议生效的时间。
依法不需要制作调解书的案件，当事人达成的调
解协应当记入调解笔录，由双方当事人、审判人员、 书记员签名或盖章，调解协议即发生法律效力。 — —简易案件
Page ▪ 11
诉讼调解效力
▪1 .实体法上的效力： ▪2. 诉讼法上的效力 ：
第一，结束诉讼程序。 第二，当事人不得对调解协议提出上诉’。 第三，具有强制执行的效力。
弱
▪1991：民事诉讼法——“调判并重”
Page ▪ 2
▪诉讼调解的历史渊源 ▪诉讼调解的概念、性质和原则 ▪诉讼调解分类和相关比较 ▪中外诉讼调解及相关制度比较（补充） ▪诉讼调解体系 ▪诉讼调解的优缺点和改进措施
Page ▪ 3
▪诉讼调解的存在基础 ▪经济根源：小农经济——熟人社会 ▪文化基础：儒家——礼——无讼，息讼 ▪政治基础
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5、主体上
法官调解 协助调解 委托调解
应当调解和可以调节 ：
应当调解：
㈠㈡㈢应 人婚劳道当民姻务路调法家合交解院庭同通：在纠纠事适纷纷故用和；和简继工易承伤程纠事序纷故审；引理起民的事权案利件义时务，关将系符较合为一明定确条 的件损的害案赔件偿在纠法纷庭；调查前先行调解的制度。
㈣宅基地和相邻关系纠纷；
㈤合伙协议纠纷 ㈥诉讼标的额较小的纠纷
当事人的自身利益息息相 关，有一定的调解基础
可以调节：
是指法院认为有调解可能的案件，均可视情贯彻调解原则。 除了案件的性质不宜或当事人不愿调解，或显然没有调解 必要的，或司法解释第二条明确不能调解的案件除外。法 官可根据当事人的意愿和案件实际情况决定是否要进行调 解。
▪（2） 不需制作调解书的调解协议生效的时间。
依法不需要制作调解书的案件，当事人达成的调
解协应当记入调解笔录，由双方当事人、审判人员、 书记员签名或盖章，调解协议即发生法律效力。 — —简易案件
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诉讼调解效力
▪1 .实体法上的效力： ▪2. 诉讼法上的效力 ：
第一，结束诉讼程序。 第二，当事人不得对调解协议提出上诉’。 第三，具有强制执行的效力。
弱
▪1991：民事诉讼法——“调判并重”
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▪诉讼调解的历史渊源 ▪诉讼调解的概念、性质和原则 ▪诉讼调解分类和相关比较 ▪中外诉讼调解及相关制度比较（补充） ▪诉讼调解体系 ▪诉讼调解的优缺点和改进措施
Page ▪ 3
▪诉讼调解的存在基础 ▪经济根源：小农经济——熟人社会 ▪文化基础：儒家——礼——无讼，息讼 ▪政治基础
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民法上的和解课件
不履行的后果
如果一方不履行和解协议，另一方 可以向法院申请强制执行或者再次 提起诉讼。
03
和解与诉讼时效
诉讼时效的法律规定
普通诉讼时效
普通诉讼时效为3年，自权利人知 道或应当知道权利受到侵害时起算。
特殊诉讼时效
针对某些特定的民事法律关系， 如不动产、继承、保险合同等， 诉讼时效可能有所不同。
和解与诉讼时效的关联
THANKS
感谢观看
民法上的和解
contents
目录
• 和解概述 • 和解的效力 • 和解与诉讼时效 • 和解与执行和解 • 民法上的和解案例分析
01
和解概述
和解的定 义
• 和解是指在民事诉讼中，当事人通过协商或者调解达成协议，解决争议并终止诉讼的一种方式。和解是一种自主性的纠纷 解决方式，当事人可以自由地协商和解协议的内容，达成一致后可以通过法院审查和确认，从而终止诉讼程序。
详细描述
执行和解的争议纠纷是指在执行程序中，双方当事人达成 和解协议后产生的争议。
在一个典型案例中，甲申请强制执行乙的财产，以偿还债 务。在执行过程中，甲和乙达成和解协议，约定乙向甲支 付一定款项。然而，乙在支付款项后，发现甲未履行其在 和解协议中的承诺。乙因此向法院提起诉讼，要求确认和 解协议无效。法院最终判决乙胜诉，确认了和解协议无效， 并要求甲返还已支付的款项。
和解的分 类
01
02
03
1. 诉讼和解
在民事诉讼过程中，当事 人通过协商达成和解协议， 解决争议并终止诉讼。
2. 仲裁和解
在民事仲裁过程中，当事 人通过协商达成和解协议， 解决争议并终止仲裁程序。
3. 调解和解
在调解过程中，调解员通 过协商促成当事人达成和 解协议，解决争议并终止 调解程序。
如果一方不履行和解协议，另一方 可以向法院申请强制执行或者再次 提起诉讼。
03
和解与诉讼时效
诉讼时效的法律规定
普通诉讼时效
普通诉讼时效为3年，自权利人知 道或应当知道权利受到侵害时起算。
特殊诉讼时效
针对某些特定的民事法律关系， 如不动产、继承、保险合同等， 诉讼时效可能有所不同。
和解与诉讼时效的关联
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民法上的和解
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• 和解概述 • 和解的效力 • 和解与诉讼时效 • 和解与执行和解 • 民法上的和解案例分析
01
和解概述
和解的定 义
• 和解是指在民事诉讼中，当事人通过协商或者调解达成协议，解决争议并终止诉讼的一种方式。和解是一种自主性的纠纷 解决方式，当事人可以自由地协商和解协议的内容，达成一致后可以通过法院审查和确认，从而终止诉讼程序。
详细描述
执行和解的争议纠纷是指在执行程序中，双方当事人达成 和解协议后产生的争议。
在一个典型案例中，甲申请强制执行乙的财产，以偿还债 务。在执行过程中，甲和乙达成和解协议，约定乙向甲支 付一定款项。然而，乙在支付款项后，发现甲未履行其在 和解协议中的承诺。乙因此向法院提起诉讼，要求确认和 解协议无效。法院最终判决乙胜诉，确认了和解协议无效， 并要求甲返还已支付的款项。
和解的分 类
01
02
03
1. 诉讼和解
在民事诉讼过程中，当事 人通过协商达成和解协议， 解决争议并终止诉讼。
2. 仲裁和解
在民事仲裁过程中，当事 人通过协商达成和解协议， 解决争议并终止仲裁程序。
3. 调解和解
在调解过程中，调解员通 过协商促成当事人达成和 解协议，解决争议并终止 调解程序。
纠纷调解技巧ppt课件
备注：调解员在甲乙双方陈述过程中记录当中要点于《调解概览表》。
调解的十一个步骤 - 第七步（待议事项） 迈出关键一步 - 服务的真正意义
调解的十一个步骤 - 第八步（问题讨论） 迈出关键一步 - 服务的真正意义
1. 事项陈述 2. 讨论事项 3. 双方反应 4. 可行方案（现阶段填写）
备注：调解员在讨论过程中如遇到双方都没法达成的共识时， 就需要进行下一步骤“单方会谈”，以便逐一击破。
调解的十一个步骤 - 第五步（乙方陈述） 迈出关键一步 - 服务的真正意义
1. 自我介绍 2. 事件描述 3. 期望共识
备注：调解员在甲方陈述过程中需，保持三方眼神交流， 注意甲方反应，并记录当中要点于《调解概览表》。
调解的十一个步骤 - 第七步（待议事项） 迈出关键一步 - 服务的真正意义
1. 共同基础 2. 各方需要 3. 待议事项 4. 可行方案（暂不需要填写）
课堂守则
手机 洗手间 休息 紧急事情
目录
1. 什么是调解 2. 调解步骤 3. 调解技巧 4. 案例演练 5. 课堂总结
课堂目的 课程目的
课程结束后，学员应能初步掌握调解方面的相关知识，以便日 后对生活和工作上所遇到的争议、纠纷等情况进行调解。
Lesson1 什么是调解
什么是调解？
案迈例出演关练键-一大步厦-渗服水务案的例真正意义
1. 调解员一名 2. 谭太太角色一名 3. 陈先生角色一名 4. 其他为旁观者
备注：调解员根据调解步骤及相关表格执行调解流程，其他旁观者 观察并记录调解员操作细节。
案迈例出演关练键-一大步厦-渗服水务案的例真（正和意解义概览表）
共同基础
谭太太需求
迈出关键一步服务的真正意义调解的十一个步骤lesson3调解技巧迈出关键一步服务的真正意义调解技巧思维转变迈出关键一步服务的真正意义调解技巧促进关系技巧确认技巧确认技巧反射技巧反射技巧安定技巧安定技巧引领技巧引领技巧facialexpression脸部表情eyecontact眼神接触leaningforward身体前倾openposture开放姿势relaxed放松身体模仿对方肢体动作模仿对方声音语调模仿对方性格态度表达理解严禁否定适当接受开放式封闭式假设式探索式lesson4案例演练迈出关键一步服务的真正意义案例演练大厦渗水案例基本资料陈先生的单位在谭太太楼上谭太向法庭申请赔偿由于陈先生浴室的一条水管漏水引起谭太单位受损
调解的十一个步骤 - 第七步（待议事项） 迈出关键一步 - 服务的真正意义
调解的十一个步骤 - 第八步（问题讨论） 迈出关键一步 - 服务的真正意义
1. 事项陈述 2. 讨论事项 3. 双方反应 4. 可行方案（现阶段填写）
备注：调解员在讨论过程中如遇到双方都没法达成的共识时， 就需要进行下一步骤“单方会谈”，以便逐一击破。
调解的十一个步骤 - 第五步（乙方陈述） 迈出关键一步 - 服务的真正意义
1. 自我介绍 2. 事件描述 3. 期望共识
备注：调解员在甲方陈述过程中需，保持三方眼神交流， 注意甲方反应，并记录当中要点于《调解概览表》。
调解的十一个步骤 - 第七步（待议事项） 迈出关键一步 - 服务的真正意义
1. 共同基础 2. 各方需要 3. 待议事项 4. 可行方案（暂不需要填写）
课堂守则
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1. 什么是调解 2. 调解步骤 3. 调解技巧 4. 案例演练 5. 课堂总结
课堂目的 课程目的
课程结束后，学员应能初步掌握调解方面的相关知识，以便日 后对生活和工作上所遇到的争议、纠纷等情况进行调解。
Lesson1 什么是调解
什么是调解？
案迈例出演关练键-一大步厦-渗服水务案的例真正意义
1. 调解员一名 2. 谭太太角色一名 3. 陈先生角色一名 4. 其他为旁观者
备注：调解员根据调解步骤及相关表格执行调解流程，其他旁观者 观察并记录调解员操作细节。
案迈例出演关练键-一大步厦-渗服水务案的例真（正和意解义概览表）
共同基础
谭太太需求
迈出关键一步服务的真正意义调解的十一个步骤lesson3调解技巧迈出关键一步服务的真正意义调解技巧思维转变迈出关键一步服务的真正意义调解技巧促进关系技巧确认技巧确认技巧反射技巧反射技巧安定技巧安定技巧引领技巧引领技巧facialexpression脸部表情eyecontact眼神接触leaningforward身体前倾openposture开放姿势relaxed放松身体模仿对方肢体动作模仿对方声音语调模仿对方性格态度表达理解严禁否定适当接受开放式封闭式假设式探索式lesson4案例演练迈出关键一步服务的真正意义案例演练大厦渗水案例基本资料陈先生的单位在谭太太楼上谭太向法庭申请赔偿由于陈先生浴室的一条水管漏水引起谭太单位受损
第二编第九章 行动中的民事调解法 《法律社会学》授课材料ppt
在这个过程中，女方父亲曾私下找支书，请求开离婚介绍信， 并出证明，证明男方家不仁义，但被支书拒绝了。公安局不 管之后，支书主动带着两名村干部上门调解。支书说：你这 是借退婚诈骗钱财，这样你将名誉扫地，你家还有两个儿子 没有媳妇，以后这种名誉谁还愿意把女儿许配给你家？
男方家认为：“再穷也不能穷了媳妇”，生活上总是尽量满 足她。女孩还小，没有什么主意，公婆对她确实很好，所以 也没什么话说。女方家见公安局不管，村干部也不支持，确 实也怕影响自己的儿子将来娶媳妇，于是不再坚持退婚，但 提出条件：(1)男方家目前仅有的两孔窑洞属于女儿小两口； (2)男方家的所有债务女儿小两口不承担。男方家见女方家不 再坚持退婚，就答应了这些条件，于是纠纷就此平息。
(三)规范冲突和文化冲突
3 规范冲突的根源 在退婚纠纷中，这种不同及其冲突主要体
首先，退婚纠纷的调解体现了礼治秩序与 现代国家社会管理方式的冲突。
其次，规范冲突的另一个根源，是家族主 义和个人主义之间的冲突。
六、余论
行动中的依法调解原则的描述和分析，一 定程度上也从经验上揭示了法律调整机制 中存在的问题，为这些问题的克服和法律 制度的改革与完善提供了经验上的依据， 这些意义在一定程度也说明了“书本上的 法—行动中的法”分析框架的作用。但是， 限于篇幅，对于如何从行动中的法中进一 步发现问题、分析制度和政策合理化的措 施，不再做进一步的讨论。
(四)调解的方式与方法 首先，所谓“背靠背”的调解方法，是指法官分
别单独与一方当事人交谈从中斡旋以促成调解协 议的方法。在接受访谈的20名法官中，除了极个 别以外，几乎一致回答是普遍、频繁采用的。 其次，所谓批评教育，是指借助道德力量来促成 当事人达成调解协议的方法。在访谈中，除了汕 头市中院和龙湖法院的法官外，其余四个法院的 法官都说普遍采用这种方法，其中民庭的法官运 用此法尤其频繁。
男方家认为：“再穷也不能穷了媳妇”，生活上总是尽量满 足她。女孩还小，没有什么主意，公婆对她确实很好，所以 也没什么话说。女方家见公安局不管，村干部也不支持，确 实也怕影响自己的儿子将来娶媳妇，于是不再坚持退婚，但 提出条件：(1)男方家目前仅有的两孔窑洞属于女儿小两口； (2)男方家的所有债务女儿小两口不承担。男方家见女方家不 再坚持退婚，就答应了这些条件，于是纠纷就此平息。
(三)规范冲突和文化冲突
3 规范冲突的根源 在退婚纠纷中，这种不同及其冲突主要体
首先，退婚纠纷的调解体现了礼治秩序与 现代国家社会管理方式的冲突。
其次，规范冲突的另一个根源，是家族主 义和个人主义之间的冲突。
六、余论
行动中的依法调解原则的描述和分析，一 定程度上也从经验上揭示了法律调整机制 中存在的问题，为这些问题的克服和法律 制度的改革与完善提供了经验上的依据， 这些意义在一定程度也说明了“书本上的 法—行动中的法”分析框架的作用。但是， 限于篇幅，对于如何从行动中的法中进一 步发现问题、分析制度和政策合理化的措 施，不再做进一步的讨论。
(四)调解的方式与方法 首先，所谓“背靠背”的调解方法，是指法官分
别单独与一方当事人交谈从中斡旋以促成调解协 议的方法。在接受访谈的20名法官中，除了极个 别以外，几乎一致回答是普遍、频繁采用的。 其次，所谓批评教育，是指借助道德力量来促成 当事人达成调解协议的方法。在访谈中，除了汕 头市中院和龙湖法院的法官外，其余四个法院的 法官都说普遍采用这种方法，其中民庭的法官运 用此法尤其频繁。
人民调解PPT课件全
加强 • （三）人民调解组织网络进一点完善 • （四）人民调解协议效力得到提升，社会公信力
进一点增强 • （五）人民调解队伍整体素质进一步提高
18
第三节 新时期人民调解的新发展
• 二、广东省人民调解的探索和创新 • （一）大调解格局基本完成 • （二）积极探索人民调解与司法调解、行政调解
相互衔接机制 • （三）建立健全企业人民调解委员会 • （四）人民调解的专业化职业化探索
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人民调解的标志及含义
• 标志由握手、橄榄 叶和汉字、拼音组 成。图案主体部分 由象征友好的握手、 象征奉献的红心和 代表和平与希望的 绿色橄榄枝构成。
3
第一章 人民调解概论
第四节 人民调解的基本原 则
• 二、合理原则
• （一）含义
• 指在法律、法规、规章和政策没有规定的情况下， 人民调解委员会可以依照社会公德、道德伦理、
风俗习惯、乡规民约等社会道理规范进行调解， 在不违反法律的条件下更多地运用情理规范规劝 疏导纠纷当事人，合情、合理地解决争议，促使
当事人达成利益平衡。
间纠纷都要通过诉讼来解决
• 3.不限制当事人诉讼权利原则，也不意味着当事 人在行使诉讼权利时，人民调解委员会可以不闻
不问。
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第二章 人民调解的历史沿革 和发展趋势
15
第一节 古代调解的历史沿 革
• 一、民间调解的雏形 • 二、西周建立古代调解制度 • 三、秦汉时期的乡治调解制度 • 四、唐代的乡里调解组织 • 五、明清时期的基层调解组织 • 六、中华民国时期的调解制度
进一点增强 • （五）人民调解队伍整体素质进一步提高
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第三节 新时期人民调解的新发展
• 二、广东省人民调解的探索和创新 • （一）大调解格局基本完成 • （二）积极探索人民调解与司法调解、行政调解
相互衔接机制 • （三）建立健全企业人民调解委员会 • （四）人民调解的专业化职业化探索
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人民调解的标志及含义
• 标志由握手、橄榄 叶和汉字、拼音组 成。图案主体部分 由象征友好的握手、 象征奉献的红心和 代表和平与希望的 绿色橄榄枝构成。
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第一章 人民调解概论
第四节 人民调解的基本原 则
• 二、合理原则
• （一）含义
• 指在法律、法规、规章和政策没有规定的情况下， 人民调解委员会可以依照社会公德、道德伦理、
风俗习惯、乡规民约等社会道理规范进行调解， 在不违反法律的条件下更多地运用情理规范规劝 疏导纠纷当事人，合情、合理地解决争议，促使
当事人达成利益平衡。
间纠纷都要通过诉讼来解决
• 3.不限制当事人诉讼权利原则，也不意味着当事 人在行使诉讼权利时，人民调解委员会可以不闻
不问。
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第二章 人民调解的历史沿革 和发展趋势
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第一节 古代调解的历史沿 革
• 一、民间调解的雏形 • 二、西周建立古代调解制度 • 三、秦汉时期的乡治调解制度 • 四、唐代的乡里调解组织 • 五、明清时期的基层调解组织 • 六、中华民国时期的调解制度
《民事纠纷》PPT课件
• 因此，和解具有彻底解决纠纷，避免纠纷再次发生的优势。
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• 3、人民调解委员会；依法设立的调解民间纠纷的群众 性组织 :
• (1)及时发现纠纷,迅速解决争端. • (2)防止矛盾激化,预防,减少犯罪的发生. • (3)积极为城市,农村经济体制改革服务. • (4)进行社会主义法制宣传教育. • (5)教育挽救失足青少年. • (6)推动社会主义精神文明建设.依照法律规定
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民事纠纷的特点：
• 1、民事冲突主体的平等性。无论是公民之间或是法人之间产生 的冲突，也无论是中、外公民或是中、外法人之间出现的矛盾， 冲突主体始终置身于社会主义市场经济之中，相互之间不存在命 令服从上下隶属关系，在法律法规面前并无高低贵贱之分。
• 2、民事冲突内容的特定性。平等主体之间产生的民事冲突，从 质上说尚未激化为刑事犯罪，从度上说并非是无益之争而是民事
民事纠纷:是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为 内容的社会纠纷（可处分性的），是处理平等主体间人 身关系和财产关系的法律规范的总和，所以所有违反这 一概念的行为就会引起民事纠纷 。民事纠纷分为两大 内容：一类是财产关系方面的民事纠纷，另一类是人身 关系的民事纠纷。 其解决机制有自力救济、社会救济、公力救济。
权利义务之争。这种权利义务之争可以高度概括为财产权利义务 之争和人身权利义务之争。
• 3、民事冲突的可处分性。民事冲突主体的平等性和内容的特定
性，决定了主体对内容的可处分性。基于不同的理由，主体可以 行使权利，也可以让度权利。
• 4、民事冲突的可平息性。既然是民事财产权利或人身权利义务
之争，主体又享有处分的权能，因此，任何民事冲突都可以采用 和平的方法处置，实践证明它们是可以平息和解决的。
h
9
• 3、人民调解委员会；依法设立的调解民间纠纷的群众 性组织 :
• (1)及时发现纠纷,迅速解决争端. • (2)防止矛盾激化,预防,减少犯罪的发生. • (3)积极为城市,农村经济体制改革服务. • (4)进行社会主义法制宣传教育. • (5)教育挽救失足青少年. • (6)推动社会主义精神文明建设.依照法律规定
h
3
民事纠纷的特点：
• 1、民事冲突主体的平等性。无论是公民之间或是法人之间产生 的冲突，也无论是中、外公民或是中、外法人之间出现的矛盾， 冲突主体始终置身于社会主义市场经济之中，相互之间不存在命 令服从上下隶属关系，在法律法规面前并无高低贵贱之分。
• 2、民事冲突内容的特定性。平等主体之间产生的民事冲突，从 质上说尚未激化为刑事犯罪，从度上说并非是无益之争而是民事
民事纠纷:是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为 内容的社会纠纷（可处分性的），是处理平等主体间人 身关系和财产关系的法律规范的总和，所以所有违反这 一概念的行为就会引起民事纠纷 。民事纠纷分为两大 内容：一类是财产关系方面的民事纠纷，另一类是人身 关系的民事纠纷。 其解决机制有自力救济、社会救济、公力救济。
权利义务之争。这种权利义务之争可以高度概括为财产权利义务 之争和人身权利义务之争。
• 3、民事冲突的可处分性。民事冲突主体的平等性和内容的特定
性，决定了主体对内容的可处分性。基于不同的理由，主体可以 行使权利，也可以让度权利。
• 4、民事冲突的可平息性。既然是民事财产权利或人身权利义务
之争，主体又享有处分的权能，因此，任何民事冲突都可以采用 和平的方法处置，实践证明它们是可以平息和解决的。
人民调解的技巧PPT课件
思考。
找
诊
结
要找问题纠纷的 根源，有些矛盾 之所以长时间不 能解决，根源在 于相互之间存在 误会，斗气心理 严重，如果解开 他们的心结，矛 盾自然就解决了。
就是诊断出矛盾 的关键点，找出 了关键点，才有
方法解矛盾疙瘩， 什么情况用什么 方法，因人而宜，
因事而异，有的 纠纷用情能解决， 有的纠纷要用法 来解决，要“动
赋真情 促履行
方法一：拉家常析症结
• 通过与纠纷当事人拉家常来 拉近相互间的距离，从中找到矛 盾症结所在，为调解工作找准切 入点。
方法二：分开谈明歧意
• 在了解掌握纠纷症结的前提下，找出纠纷 当事人矛盾的焦点便是调解的关键所在。在调 解过程中，当事人往往站在自己的立场上来衡 量是非曲直，公说公有理，婆说婆有理。此时， 把僵持双方当事人分开，分别进行谈话，询问 了解他们各自的诉求，找到双方主张的差距即 矛盾的特点，做到有的放矢，循循善诱地开展 教育引导，这样才能将双方主张的差距缩小拉 近。
之以情，晓之以 理”
就是彻底了结纠 纷，不留隐患。 通过调解，当事 人握手言和，达 成一致意见，这 就需要我们制作 规范的《人民调 解协议书》。如 果协议书内容不 规范完整，给纠 纷当事人有空子 可钻，不仅不能 完全化解纠纷， 还可能引发新的
矛盾。
应该掌握基本方法
拉家常 析症结
分开谈 明歧意
互谅解 定方案
情晓理+礼让。用“法”理顺关系，用“理”化解隔阂，用
“情”沟通思想，促使当事人换位思考、互谅互让，化
针尖对麦芒为握手言和。
方法四：赋真情促履行
• 矛盾纠纷调解成绩的取得，关键在于我们 的人民调解员在整修调解过程中赋予了多少真 情，是否想当事人所想，解当事人之所难，诚 恳待人，依法办事，公平调解，使当事人充分 感受到我们工作的公正和情感的真切，“将心比 心，以心换心”式的真情付出，换来的是当事人 从内心接受我们的调解方案，并主动履行协议。
找
诊
结
要找问题纠纷的 根源，有些矛盾 之所以长时间不 能解决，根源在 于相互之间存在 误会，斗气心理 严重，如果解开 他们的心结，矛 盾自然就解决了。
就是诊断出矛盾 的关键点，找出 了关键点，才有
方法解矛盾疙瘩， 什么情况用什么 方法，因人而宜，
因事而异，有的 纠纷用情能解决， 有的纠纷要用法 来解决，要“动
赋真情 促履行
方法一：拉家常析症结
• 通过与纠纷当事人拉家常来 拉近相互间的距离，从中找到矛 盾症结所在，为调解工作找准切 入点。
方法二：分开谈明歧意
• 在了解掌握纠纷症结的前提下，找出纠纷 当事人矛盾的焦点便是调解的关键所在。在调 解过程中，当事人往往站在自己的立场上来衡 量是非曲直，公说公有理，婆说婆有理。此时， 把僵持双方当事人分开，分别进行谈话，询问 了解他们各自的诉求，找到双方主张的差距即 矛盾的特点，做到有的放矢，循循善诱地开展 教育引导，这样才能将双方主张的差距缩小拉 近。
之以情，晓之以 理”
就是彻底了结纠 纷，不留隐患。 通过调解，当事 人握手言和，达 成一致意见，这 就需要我们制作 规范的《人民调 解协议书》。如 果协议书内容不 规范完整，给纠 纷当事人有空子 可钻，不仅不能 完全化解纠纷， 还可能引发新的
矛盾。
应该掌握基本方法
拉家常 析症结
分开谈 明歧意
互谅解 定方案
情晓理+礼让。用“法”理顺关系，用“理”化解隔阂，用
“情”沟通思想，促使当事人换位思考、互谅互让，化
针尖对麦芒为握手言和。
方法四：赋真情促履行
• 矛盾纠纷调解成绩的取得，关键在于我们 的人民调解员在整修调解过程中赋予了多少真 情，是否想当事人所想，解当事人之所难，诚 恳待人，依法办事，公平调解，使当事人充分 感受到我们工作的公正和情感的真切，“将心比 心，以心换心”式的真情付出，换来的是当事人 从内心接受我们的调解方案，并主动履行协议。
人民大2024人民调解实务(第二版) ppt第八章 人民调解的技巧
8.2 人民调解技巧的要素及其运用
三、体态要素的运用
➢ (一)面部表情的运用 • 1.眼睛 • 眼睛可以委婉、含蓄地表达允诺、拒绝、询问、谴
责、赞许等复杂的思想和愿望。 • 2.眉宇 • 眉宇间的表情亦能表达人的情感变化。 • 3.嘴和鼻部 • 嘴和鼻部的表情也能体现人的情感变化。
8.2 人民调解技巧的要素及其运用
• (1)调解在人民调解员的主持下进行,人民调解员需要掌控调解的局 势,把握调解的时机,不能使调解的局面失控。
• (2)在对纠纷进行调解时,由于矛盾纠纷并不复杂,比较容易处理,人 民调解员应当积极地做说服和劝导工作,稳定当事人的情绪,了解 纠纷当事人的需求,促使纠纷当事人友好地进行沟通,缩小当事人 之间的分歧,以利于调解协议的达成。
个人都具有不同的个性特征。 • 人民调解员在调解民间纠纷时,应当因人而异,根据纠纷当事
人的自身特点,采用不同的调解方式。 • 文化水平、法律素质较高的人,自我调节能力相对也比较强,
纠纷心理不容易形成,即使形成纠纷心理,也不易外化为纠纷 行为。
8.2 人民调解技巧的要素及其运用
一、纠纷要素的运用
➢ (四)情节要素 • 民间纠纷的产生、发展,总会经历一定的过程,包括
• 背对背的调解方法,主要适用于相对比较复杂,或者 纠纷当事人分歧比较大、对抗比较激烈、难以沟 通的纠纷。
8.1 人民调解技巧
二、背对背的调解
• 根据2010年司法部发布的《关于贯彻实施<中华人民共和国人民调解法>的意见 》的规定,人民调解组织要着力化解本地区多年积累、长期未得到有效解决的矛 盾纠纷,群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及党委、政府交办的矛盾纠纷 。要集中时间、集中力量,深入开展形式多样、主题鲜明的人民调解专项活动,推 进人民调解工作不断深入。对于重大、复杂、疑难的矛盾纠纷,司法行政机关领 导干部要加强督促指导,亲自参与调解,确保矛盾纠纷得到有效化解。由此可见, 着力化解重大、复杂、疑难的民间纠纷,是人民调解委员会的重要任务。
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• 妥协调解模式、 • 治疗调解模式 • 管理调解模式。
.
12
民事诉讼调解中应当把握的方法和技巧
• （一）法官的调解能力
• 1、法官应当具备的法律素养
• 2、法官应当具备的道德素养。
•
“善良的心是最好的法律。”
• 3、对矛盾的预知能力
• 法官不能去激化矛盾
• 3、对当事人的掌控能力
• 影响当事人的认识的方法：直陈 暗示 迂回 对比 引导
• 民诉司法解释 签署保证书
• （110条 人民法院认为有必要的，可以要求当事人本人到庭，就案
件有关事实接受询问。在询问当事人之前，可以要求其签署保证书。
•
保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。
当事人应当在保证书上签名或者捺印。
•
负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签
• 官方调解：法院调解、行政调解、 • 民间调解：人民调解、仲裁调解、律师调解
• 制度化调解：法院调解、人民调解
• 非制度化调解：亲友调解、邻里调解
.
3
有关调解的法律规定及司法解释
• 《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》法释[2004]12号）
• 《最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》（司发 〔2007〕10号）
故意告知法院被告下落不明以适用公告送达方式或缺席判决；故意逃避 法院的送达；故意制造“正当理由”以使法院延期审理；以不正当理由 获取财产保全或先予执行而妨碍财产权利人的有效利用；被执行人与案 外人串通转移财产而达到破产条件以逃避债务等。 • 4、诉讼促进义务 • 一是积极作为的要求 ；二是消极不作为的要求 • 5、禁止滥用诉讼权利 执行和解中的欺诈 滥用执行异议权 • 损害他人、国家或社会公共利益的行为
.
13
（二）法官的调解技巧
• 1、让事实说话 • 2、让法律说话 • 3、让情感说话 • 4、让利益说话 • 5、让仁义说话
.
14
（三）调解的策略• 1、查源自事实，辩法析理，降低当事人的诉 讼期望值，促成调解。
• （包括调解，早起中立评估、微型审判和自愿仲 裁等）
• 美国的私人调解，即替代性纠纷私营服务机构中 调解
• 立案——选择调解员——进行调解——达成协议 • 妥协调解模式、治疗调解模式和管理调解模式 • 法官命令调解 • ——“你可以把马牵到河边，但不能强迫它喝水。”
.
11
• 英国学者迈克尔 努尼将调解模式分为
.
4
民诉法确定的调解原则
• 自愿 合法 事实清楚 诚实信用 效率 保密 灵活 • 先行调解（122条） • 庭前调解（133条） • 调解协议确认程序（194、195条） • 调解不公开（过程、内容，保守秘密）
• 不适用调解的案件类型（司法解释）
• 特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等
身份关系确认案件以及其他根据案件性质不能进行调解的 案件
.
5
虚假诉讼和恶意调解
• 过于强调处分权 • 自认 • 忽视审判权
• 事实清楚、分清是非
• 程序随意 • 盲目追求调解率
.
6
诚实信用原则
• 实践中滥用诉讼权利的表现：
• 1、滥用诉权：
• A虚假诉讼、恶意诉讼
• 原告恶意行为，“不干净的手”
• B滥用诉讼程序权利：
• 滥用管辖权、滥用回避申请权、滥用送达权利、滥 用再审权、滥用抗诉权、滥用调解权、举证方面失 信行为。
• C规避执行
.
7
诚实信用原则——现代民法的 “帝王条款
• 指民事主体在进行民事活动、行使民事权利和履行民事义 务时，应本着诚实善意的态度，即讲究信誉，恪守信用， 意思表示真实，不规避法律和曲解合同条款等。
•
实质精神在于公正与衡平。
• 民诉法增加了恶意诉讼和恶意规避执行的制裁规定
• （第112、113条） ”
继承、房屋买卖合同纠纷案件 • 7、保险合同纠纷案件 • 8、大标的的支付令申请案件 • 9、为对抗执行抵消债务等恶意串通制造假案
.
10
域外调解制度的有关情况
• ADR（Alternative Dispute Resolution）模式— —替代性纠纷解决方式或选择性纠纷解决方式或 非诉讼纠纷解决方式等等
署保证书，待证事实又欠缺其他证据证明的，人民法院对其主张的事
实不予认定。 ）
.
8
诚实信用原则的内容
• 1、真实义务 • 不得故意陈述虚假的事实，不得故意不陈述明知真是的事实 • 2、禁反言 • 不得做矛盾的陈述前后表述要一致，不得与其他案件中的表述不一致 • 3、排除不正当形成的诉讼状态 恶意制造利己诉讼状态的行为 ： • 为了争取有利于己的法院管辖故意制造管辖连接点如变更义务履行地；
• 《民事诉讼法》（2013.1.1）关于调解的规定： • 诉讼调解：第50条（原则）、 • 第八章（93—99条）、第122条、第133条庭前调解（先行调解制度） • 第十五章特别程序第六节第194、195条，调解协议确认程序
• 民诉法司法解释（2015.1.30）
•
六 第142-151条， 十七 第353-360条司法确认特别程序
民事调解的方法和策略
高级人民法院
.
1
调解是一门经验学科
• “法律的生命不是逻辑，而是经验”
•
——霍姆斯
• 调整社会生活的规则
•
法律（制定法）习惯 道德 人情等社会规范
• 调解也是一种社会治理工具
• 制定法通过调解这一缓冲装置实现在基层社会“软着 陆”
• 妥协的艺术
.
2
民事调解在民事诉讼中的地位
• 法文化的重要组成部分 • 礼之用，和为贵 • 敦宗族、和乡里、戒诉讼
• 《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》 (2009.7.24)
• 《最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》（法 发〔2010〕16号）
• 《人民调解法》（2011.1.1） • 《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》（法释〔2011〕5号）
.
9
常见的虚假诉讼类型案件
• 1、民间借贷案件 • 2、以设立建筑施工项目部的建筑施工企业为被告的借贷、
买卖、租赁等财产纠纷案件 • 3、涉及认定、处理夫妻共同债务的离婚、财产纠纷案件 • 4、存在法律或政策限制的房地产权属纠纷案件 • 5、资不抵债的企业或其他组织为被告的劳务、财产纠纷
案件 • 6、涉及拆迁安置补偿的自然人作为诉讼主体的分家析产、
.
12
民事诉讼调解中应当把握的方法和技巧
• （一）法官的调解能力
• 1、法官应当具备的法律素养
• 2、法官应当具备的道德素养。
•
“善良的心是最好的法律。”
• 3、对矛盾的预知能力
• 法官不能去激化矛盾
• 3、对当事人的掌控能力
• 影响当事人的认识的方法：直陈 暗示 迂回 对比 引导
• 民诉司法解释 签署保证书
• （110条 人民法院认为有必要的，可以要求当事人本人到庭，就案
件有关事实接受询问。在询问当事人之前，可以要求其签署保证书。
•
保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。
当事人应当在保证书上签名或者捺印。
•
负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签
• 官方调解：法院调解、行政调解、 • 民间调解：人民调解、仲裁调解、律师调解
• 制度化调解：法院调解、人民调解
• 非制度化调解：亲友调解、邻里调解
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3
有关调解的法律规定及司法解释
• 《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》法释[2004]12号）
• 《最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》（司发 〔2007〕10号）
故意告知法院被告下落不明以适用公告送达方式或缺席判决；故意逃避 法院的送达；故意制造“正当理由”以使法院延期审理；以不正当理由 获取财产保全或先予执行而妨碍财产权利人的有效利用；被执行人与案 外人串通转移财产而达到破产条件以逃避债务等。 • 4、诉讼促进义务 • 一是积极作为的要求 ；二是消极不作为的要求 • 5、禁止滥用诉讼权利 执行和解中的欺诈 滥用执行异议权 • 损害他人、国家或社会公共利益的行为
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13
（二）法官的调解技巧
• 1、让事实说话 • 2、让法律说话 • 3、让情感说话 • 4、让利益说话 • 5、让仁义说话
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14
（三）调解的策略• 1、查源自事实，辩法析理，降低当事人的诉 讼期望值，促成调解。
• （包括调解，早起中立评估、微型审判和自愿仲 裁等）
• 美国的私人调解，即替代性纠纷私营服务机构中 调解
• 立案——选择调解员——进行调解——达成协议 • 妥协调解模式、治疗调解模式和管理调解模式 • 法官命令调解 • ——“你可以把马牵到河边，但不能强迫它喝水。”
.
11
• 英国学者迈克尔 努尼将调解模式分为
.
4
民诉法确定的调解原则
• 自愿 合法 事实清楚 诚实信用 效率 保密 灵活 • 先行调解（122条） • 庭前调解（133条） • 调解协议确认程序（194、195条） • 调解不公开（过程、内容，保守秘密）
• 不适用调解的案件类型（司法解释）
• 特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等
身份关系确认案件以及其他根据案件性质不能进行调解的 案件
.
5
虚假诉讼和恶意调解
• 过于强调处分权 • 自认 • 忽视审判权
• 事实清楚、分清是非
• 程序随意 • 盲目追求调解率
.
6
诚实信用原则
• 实践中滥用诉讼权利的表现：
• 1、滥用诉权：
• A虚假诉讼、恶意诉讼
• 原告恶意行为，“不干净的手”
• B滥用诉讼程序权利：
• 滥用管辖权、滥用回避申请权、滥用送达权利、滥 用再审权、滥用抗诉权、滥用调解权、举证方面失 信行为。
• C规避执行
.
7
诚实信用原则——现代民法的 “帝王条款
• 指民事主体在进行民事活动、行使民事权利和履行民事义 务时，应本着诚实善意的态度，即讲究信誉，恪守信用， 意思表示真实，不规避法律和曲解合同条款等。
•
实质精神在于公正与衡平。
• 民诉法增加了恶意诉讼和恶意规避执行的制裁规定
• （第112、113条） ”
继承、房屋买卖合同纠纷案件 • 7、保险合同纠纷案件 • 8、大标的的支付令申请案件 • 9、为对抗执行抵消债务等恶意串通制造假案
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10
域外调解制度的有关情况
• ADR（Alternative Dispute Resolution）模式— —替代性纠纷解决方式或选择性纠纷解决方式或 非诉讼纠纷解决方式等等
署保证书，待证事实又欠缺其他证据证明的，人民法院对其主张的事
实不予认定。 ）
.
8
诚实信用原则的内容
• 1、真实义务 • 不得故意陈述虚假的事实，不得故意不陈述明知真是的事实 • 2、禁反言 • 不得做矛盾的陈述前后表述要一致，不得与其他案件中的表述不一致 • 3、排除不正当形成的诉讼状态 恶意制造利己诉讼状态的行为 ： • 为了争取有利于己的法院管辖故意制造管辖连接点如变更义务履行地；
• 《民事诉讼法》（2013.1.1）关于调解的规定： • 诉讼调解：第50条（原则）、 • 第八章（93—99条）、第122条、第133条庭前调解（先行调解制度） • 第十五章特别程序第六节第194、195条，调解协议确认程序
• 民诉法司法解释（2015.1.30）
•
六 第142-151条， 十七 第353-360条司法确认特别程序
民事调解的方法和策略
高级人民法院
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1
调解是一门经验学科
• “法律的生命不是逻辑，而是经验”
•
——霍姆斯
• 调整社会生活的规则
•
法律（制定法）习惯 道德 人情等社会规范
• 调解也是一种社会治理工具
• 制定法通过调解这一缓冲装置实现在基层社会“软着 陆”
• 妥协的艺术
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2
民事调解在民事诉讼中的地位
• 法文化的重要组成部分 • 礼之用，和为贵 • 敦宗族、和乡里、戒诉讼
• 《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》 (2009.7.24)
• 《最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》（法 发〔2010〕16号）
• 《人民调解法》（2011.1.1） • 《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》（法释〔2011〕5号）
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9
常见的虚假诉讼类型案件
• 1、民间借贷案件 • 2、以设立建筑施工项目部的建筑施工企业为被告的借贷、
买卖、租赁等财产纠纷案件 • 3、涉及认定、处理夫妻共同债务的离婚、财产纠纷案件 • 4、存在法律或政策限制的房地产权属纠纷案件 • 5、资不抵债的企业或其他组织为被告的劳务、财产纠纷
案件 • 6、涉及拆迁安置补偿的自然人作为诉讼主体的分家析产、