浅析我国自然保护区功能区划原则及现存问题
自然保护地存在的问题及建议
自然保护地存在的问题及建议自然保护地是为了保护和维护自然资源、保护生物多样性、维护生态平衡而设立的特定区域。
然而，尽管自然保护地的建立具有重要的意义和价值，但仍然存在一些问题和挑战。
本文将列举并分析一些自然保护地存在的问题，并提出相应的建议。
一、资源利用冲突1.问题：自然保护地周边常常存在着农田、林地等农业和林业资源，而这些资源的利用与自然保护地的保护目标存在冲突。
建议：加强规划管理，合理划定自然保护地边界，确保资源利用与保护目标的协调。
可以通过划定缓冲区、设立生态补偿机制等措施，平衡资源利用和保护需求。
二、非法采伐和捕捞2.问题：自然保护地常常成为非法采伐和捕捞的目标，严重危害了生物多样性和生态系统的稳定性。
建议：加强巡逻和监测力度，加强执法力度，严厉打击非法采伐和捕捞行为。
同时，提高公众的环境意识和法律意识，加强宣传教育，形成全社会共同参与自然资源保护的氛围。
三、人类活动干扰3.问题：自然保护地常常受到人类活动的干扰，如旅游开发、建设工程等，破坏了自然环境和生态系统。
建议：加强规划管理，限制和引导人类活动的发展，确保人类活动与自然保护的协调。
在旅游开发和建设工程中，要注重生态环境的保护，采取可持续发展的方式，减少对自然保护地的影响。
四、生物入侵4.问题：自然保护地常常受到外来物种的侵入，对当地生物多样性和生态系统造成威胁。
建议：加强监测和防控，采取有效的措施防止外来物种入侵。
可以采用物理、化学和生物等多种手段进行防治，保护自然保护地的生物多样性。
五、生态系统退化5.问题：由于气候变化、土地退化、污染等因素的影响，自然保护地的生态系统可能出现退化现象。
建议：加强监测和预警，及时采取措施应对生态系统退化。
可以通过生态修复、植被恢复等方式，促进生态系统的恢复和稳定。
六、资金和人力不足6.问题：自然保护地的管理和保护需要大量的资金和人力资源，但现实中往往面临资金和人力不足的问题。
建议：加大对自然保护地的投入，加强政府和社会的支持，提高管理和保护的能力。
我国自然保护区的困境和对策探析
我国自然保护区的困境和对策探析一、自然保护区的概念和发展现状自然保护区是指“对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种和重要遗传资源的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划定一定面积予以特殊保护和管理的区域。
”世界自然保护联盟IUCN将其定义为“通过法律和其它有效手段，致力于生物多样性、自然资源以及相关文化资源保护的陆地或海洋。
”“建立保护区是自然资源和生态环境最重要、最有效的措施，是维护生态安全，促进生态文明，实现社会经济可持续发展和人与自然和谐共存的重要保障。
”具有维护生态平衡、促进科学文化事业和社会文明的发展与进步等重要意义。
目前，“全国自然保护区已有2300多个，总面积达150万平方公里，约占陆地国土面积的15%，超过了世界平均水平。
”但是，在自然保护区的建设和管理中也出现了诸多的问题，主要表现为重数量轻质量、重规模轻结构、重建设轻管理，由此而衍生的环境退化、社区矛盾激化、权力寻租等等问题，严重地制约了自然保护区的功能发挥以及影响了人民的根本利益。
二、自然保护区存在的具体困境一个问题的产生受到诸多因素的左右，涉及到政经，文化、法律制度和公众意识等方方面面，有待于深入地分析和探究。
问题的解决也有待于制度的具体化和可行性方案的强有力的执行。
具体涉及到中国自然保护区的困境问题，主要有以下几个方面:(一) 中国自然保护区分类体系不合理世界自然保护联盟IUCN根据主要管理目标的不同，将保护区划分为六种类型：Ⅰ 严格保护：(a)严格意义的保护区(b)荒野区Ⅱ 生态系统的保护和娱乐(国家公园)Ⅲ 自然特征的保护(自然纪念物保护区)Ⅳ 通过有效管理加以保护(生境/物种管理区)Ⅴ 陆地/海洋景观的保护和娱乐(陆地/海洋景观保护区)Ⅵ 自然生态系统的可持续利用(资源管理保护区)针对IUCN制定的这六类保护地，根据不同的保护和利用目的，可以采用不同的管理方法和要求。
中国自然保护区功能分区的原则
中国自然保护区功能分区的原则中国自然保护区的功能分区是根据自然保护区的自然条件、生物多样性、资源利用和管理需求等方面的特点进行划分的。
功能分区的目的是为了更好地保护和管理自然资源，实现自然保护区的可持续发展目标。
以下是中国自然保护区功能分区的一些原则。
1.生物多样性保护原则生物多样性是自然保护区最重要的保护对象。
根据不同的地理环境、气候条件和植被类型，中国自然保护区功能分区将自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区等不同的保护区域。
核心区是指生物多样性最为丰富，植被和动物群落完整且未受人类干扰的区域，主要用于重点保护和研究。
缓冲区是指位于核心区周围，用于保护和维持核心区生物多样性的稳定，主要用于控制人类活动。
实验区是指开展科学研究和可持续利用自然资源的区域。
2.自然生态系统保护原则自然保护区的功能分区应根据不同的自然生态系统类型进行划分。
自然生态系统是维持生物多样性和生态平衡的基础，对于生态系统的原生状态进行保护是自然保护区功能分区的一个重要原则。
通过对不同生态系统类型进行划分，可以更好地了解并保护各类生态系统的独特特征和生态功能。
3.地域特征保护原则中国自然保护区广泛分布于不同的地理地貌和气候区域，每个地区都有其特殊的地域特征和生态系统。
功能分区应根据不同地域特征进行划分，保护每个地区的独特自然资源和地域特色。
例如，高山地区的功能分区应考虑保护稀有濒危物种和特殊的高山植被，而湿地地区的功能分区应注重湿地生态系统的保护和恢复。
4.社会经济发展与保护协调发展原则中国自然保护区的划定往往涉及到人类社会经济利益和生态环境保护之间的平衡。
功能分区应根据自然资源的可持续利用和当地社会经济发展的需要进行划分。
例如，在自然保护区的周边地区可以设置利用区，适度开发和利用自然资源，支持当地居民的生计和经济发展。
5.适应当地文化和传统生活方式保护原则中国自然保护区分布于各个地区和民族聚居区，保护区内的当地居民有着独特的文化习俗和传统生活方式。
自然保护区管理存在的问题与对策分析
自然保护区管理存在的问题与对策分析自然保护区的建立是为了保护珍稀濒危物种和生态系统，维护生物多样性，保护自然环境，这对于维持地球生态平衡具有重要意义。
但与此自然保护区管理存在着一些问题，如资源管理不合理、生态环境受到破坏、管理能力不足等。
为了更好地保护自然保护区，我们需要分析其存在的问题，并提出相应的对策。
一、存在问题1.资源管理不合理自然保护区内的资源包括动植物、土地和水资源等，由于管理人员的不当操作和监管不到位，导致一些资源被滥用或者浪费。
比如一些濒危动植物受到非法捕猎、乱砍滥伐，土地资源被过度开发等情况层出不穷。
2.生态环境受到破坏一些自然保护区管理存在管理能力不足，导致环境保护措施无法有效实施。
这导致了自然保护区内的生态环境逐渐受到破坏，如水质受到污染、土壤退化、生物栖息地遭到严重破坏等。
3.管理能力不足自然保护区内的管理人员普遍存在管理能力不足的问题，导致管理事务的不得力。
一些自然保护区的管理人员缺乏加强自身管理能力的意识，无法全面有效地保护自然环境。
二、对策分析对于资源管理不合理的问题，应该加强自然保护区内资源的管理，建立起完善的资源保护机制，严格限制资源的开采和利用。
建立监测机制，对自然保护区内的资源情况进行实时监测，及时制止非法捕猎和乱砍滥伐等行为。
2.强化生态环境保护为了解决自然保护区生态环境受到破坏的问题，应该加强生态环境的保护工作。
加大对自然保护区内环境污染源的管理力度，加强环境监测和监管，及时发现环境问题并作出相应的处理。
3.提高管理人员素质为了解决管理能力不足的问题，应该加强自然保护区内管理人员的培训和素质提高。
建立健全的管理队伍，对自然保护区内的管理人员进行定期的培训和考核，提高管理人员的综合管理能力和责任心，确保自然保护区的有效管理。
通过以上对策分析和措施实施，可以有效解决自然保护区管理存在的问题，改善自然保护区的保护状况，促进自然资源的合理利用和生态环境的保护。
让我们共同努力，为了自然保护区的可持续发展做出贡献。
当前我国自然保护区管理中存在的问题与对策思考
管理观察与探讨区域治理在当前我国倡导健康可持续发展的背景下，自然保护区无疑是其中重要的一项措施，加强自然保护工作可以更好地保护该区域的生态系统，同时更有利于消除自然环境存在的问题。
一、存在问题1.1当地群众对自然保护区抵触情绪较强在自然保护区内，因为多年来保护力度加大，一些原先频临灭绝的物种该开始逐渐恢复，随着种群数量不断增加，这些动物对当地居民正常生活造成了不小影响，轻则袭击家畜，重则对居民造成人身伤害。
但各个自然保护区相关补偿金额不够或者办法不明确，使受害者无法拿到或者无法足额拿到应有的补充，从而对设立自然保护区，对保护的野生动物产生抵触情绪，有时会对这些物种造成伤害。
1.2新发现物种不能得到很好保护出台于1989年的《国家重点保护野生动物名录》虽然分别于1993年和2003年进行了修改，但总体没有变化。
而于1999年发布的《国家重点保护野生植物名录（第一批）》在2001年进行了小范围的调整，其它没有变化。
2000年发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》则到现在都没有任何变化。
3个重要名录作为保护依据多年没有动态更新，使得一些新发现的需要保护的物种未能及时收录，一些恢复较好的物种却没有降级，给保护工作造成了一定影响。
1.3部分保护区负责人业务素养不高不少自然保护区的负责人由保护区所在地县委县政府任命，虽然多数都能胜任自然保护区保护工作，但一部分因为业务素养不够，管理能力和专业背景不适合工作需要，给保护工作造成了一定的影响，有的不光推动不了保护工作，还使原先较好的工作发生了倒退。
1.4自然保护区投入费用严重不足国家级自然保护区对我国生物多样性保护起到极其重要的作用。
我国相关法律规定，自然保护区管理所需费用由当地县级以上政府提供，国家提供适当的资金补助。
而实际上这些地区一般为地处偏僻的位置，经济发展水平低下，地方政府财力有限。
致使在保护这些自然保护区的时候，投入十分有限，甚至使一些保护区为了经济需要进行违法的经营，对自然保护区发展造成较大的负面影响。
自然保护区管理存在的问题与对策分析
自然保护区管理存在的问题与对策分析【摘要】自然保护区管理面临着诸多问题，如监督执法不到位、科研力量不足、社会参与度低和国际合作不够紧密等。
针对这些问题，我们可以采取一系列对策，包括加强监督执法力量、提升科学研究水平、增加社会参与度和加强国际合作。
通过这些措施，我们可以更好地保护自然资源，保护生态环境。
在未来，我们需要不断完善保护区管理机制，加强各方合作，共同推动自然保护工作的深入发展，实现生态文明建设的目标。
【关键词】自然保护区、管理问题、监督执法、科学研究、社会参与、国际合作、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍自然保护区是为了保护生物多样性和生态系统而设立的特殊区域，旨在保护珍稀动植物、维持生态平衡、并为未来世代留下健康的自然环境。
随着人类活动的不断扩张和经济发展的加速，自然保护区管理面临着诸多挑战和问题。
自然保护区存在资源匮乏、监督执法不力等管理问题。
一些自然保护区管理部门缺乏足够的经费和人力资源，导致无法有效监督保护区内的生物资源，容易发生违法破坏行为。
一些地方政府对自然保护区的管理重视不够，导致保护工作不到位，生态环境遭到破坏。
自然保护区管理中存在着科学研究不足、社会参与度低等问题。
一些自然保护区缺乏相关科学研究支持，导致无法有效制定保护计划和政策。
社会公众对自然保护区的认识和参与度不高，缺乏环保意识和行动，无法形成广泛的保护合力。
自然保护区管理面临诸多问题，需要采取有效的对策来加以解决。
中关于的内容。
】1.2 研究目的本文旨在探讨自然保护区管理存在的问题以及提出应对策略，旨在加强自然保护区的管理，促进生态环境保护工作的开展。
具体研究目的如下：一、剖析当前自然保护区管理中存在的问题，深入挖掘问题的根本原因，为后续提出对策提供理论支撑。
通过对问题的深入分析，揭示管理中的短板和不足，为制定更科学合理的对策方案提供重要参考。
二、提出针对性对策，在加强监督执法、加强科学研究、提高社会参与度、加强国际合作等方面提出解决问题的方案。
自然保护区管理存在的问题与对策分析
自然保护区管理存在的问题与对策分析自然保护区是维护生态平衡，保护生物多样性，保护生态环境的重要手段。
然而，在保护区管理过程中，存在着一些问题。
本文就自然保护区管理存在的问题进行分析，并提出对策。
一、管理体制不完善自然保护区管理体制是需要不断完善的，但现实中存在的问题是，许多地方的管理体制还不够完善。
一些自然保护区的管理权较为分散，导致管理方式不统一，工作难以协调。
对策：应当加强政府对自然保护区的管理，加强中央政府和地方政府对自然保护区的协调。
建立符合国情的科学、有效的管理制度，明确保护区的管理职责和权限，提高对保护区的投入，完善保护区的管理机构，推进科学的保护区管理体制改革。
二、管理人员素质不高自然保护区管理的关键是正确理解、认识自然保护区，需要有丰富的经验和前沿的科技知识。
现实中，一些管理人员缺乏必要的科学知识和技能，面对各种问题无法及时妥善处理。
对策：加强自然保护区管理人员的岗位培训和技能提升，提高他们的专业知识、管理能力和工作素质，建立完善的自然保护区管理人才培养机制，注重管理人员的职业道德建设，提高管理人员的安全意识和法律意识，使其能够更好地适应工作需要。
三、保护区监管不严自然保护区的保护管理需要严格监管，但是现实中，一些管理人员在保护区内执法不严格，对违法者不作为，导致保护工作效果不佳。
对策：加大监管力度，增强自然保护区的执法力量，完善监管机制，加强科技监管的应用，依法打击破坏行为，严肃追究责任，加大对违法者的惩罚力度，从而保证自然保护区的安全和完整。
四、经济利益与生态环境保护的矛盾自然保护区的建立和管理是为了保护生态环境，但在现实生活中，生态环境保护与经济发展之间存在较大的矛盾，一些地方政府为了经济利益而放弃生态环境保护。
对策：建立科学的生态环保机制，制定地区经济发展与环境保护相协调的政策，以生态保护为重点，提高生态环境的可持续发展能力，引导经济社会的科学发展。
五、人员冲突影响保护工作自然保护区内存在着一些居民，和旅游人员等，他们与保护区内的管理人员之间，存在着一些矛盾，一些矛盾导致保护工作无法得到有效的开展。
我国自然保护区管理中存在的问题及其对策探讨
我国自然保护区管理中存在的问题及其对策探讨我国自然保护区是为了保护珍稀濒危物种和生态系统而设立的特殊区域。
自然保护区在维护生态平衡、保护生物多样性、保障人类生存和发展等方面具有重要的作用。
我国自然保护区管理中存在着诸多问题，比如资源开发利用与保护的矛盾、管理体制不完善、资金短缺、监管执法不到位等等。
本文将对我国自然保护区管理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策探讨。
一、资源开发利用与保护的矛盾在我国自然保护区管理中，资源开发利用与保护之间存在着一定的矛盾。
一方面，自然保护区内存在着丰富的矿产资源、水资源、林木资源等，这些资源的开发利用可以为当地经济发展提供支撑。
资源的过度开发利用会对当地的生态环境造成破坏，影响自然保护区的生物多样性和生态系统的稳定。
如何在资源开发利用和生态保护之间做出平衡，是我国自然保护区管理中亟待解决的问题。
对策探讨：加强规划引导和管理。
在自然保护区内科学绘制资源开发利用规划，明确资源的合理开发利用范围和方式，避免对自然保护区的生态环境造成破坏。
建立健全的监管机制，加大对资源开发利用行为的监督力度，对违规行为进行依法处理。
二、管理体制不完善目前，我国自然保护区管理涉及多个部门和单位，管理体制相对分散，信息不畅通，导致管理效率不高，监管执法不到位。
一些地方自然保护区设立不合理，交叉重叠，管理职责不清晰，也给管理工作带来了诸多困难。
对策探讨：优化管理体制。
应当建立统一的自然保护区管理机构，明确管理职责和权限，统一规划编制、资源配置、监测评估等管理工作。
加强部门间的协作与沟通，促进信息共享，提高管理效率。
三、资金短缺自然保护区的建设运行需要大量的资金投入，但是目前，我国自然保护区的资金来源不足，资金短缺是一大问题。
造成资金短缺的原因主要有两个方面，一是自然保护区管理的公益属性，缺乏直接经济回报，难以吸引投资；二是地方政府财政收入不足，难以支撑自然保护区的建设和管理。
对策探讨：多渠道筹集资金。
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浅析我国自然保护区功能区划原则及现存问题
发表时间：2011-09-30T08:56:21.793Z 来源：《时代报告》2011年7月下期供稿作者：张新娜乔丹白亚妮[导读] 自然保护区的功能区划是其建设规划与科学管理的一个重要环节。
张新娜乔丹白亚妮
（北京林业大学北京100000）(内蒙古大学创业学院内蒙古呼和浩特010000）中图分类号院S759.9 文献标识码院A 文章编号院41-1413渊2011冤07-0306-02 摘要：自然保护区的功能区划是其建设规划与科学管理的一个重要环节，由于历史问题，我国自然保护区功能区划主要采用三区划分的模式，即核心区、缓冲区和实验区。
本文详细介绍各区的功能及存在意义、自然保护区功能区划的基本原则。
主要是在功能区划原则的基础上，通过实例浅析目前我国自然保护区功能区划中存在的问题及探讨其解决方法。
关键字：自然保护区；功能区划；基本原则；现存问题
1. 功能区划的基本原则
1.1保护第一的原则
核心区、缓冲区和实验区的功能有所不同，核心区重点在保护，缓冲区提供研究基地，实验区为地区发展作示范作用。
无论是核心区、缓冲区，还是实验区，保护目标应是统一的，都必须有利于保护对象的持续生存[8]。
1.2核心区与缓冲区的生态完整性原则
核心区的景观应是自然的、多样性的。
一些生态环境不太好的地段，如果被核心区包围或基本隔绝，那么应按核心区的标准来管理，重点保护生物的栖息地，应纳入核心区；对不便于划入核心区的地块，可划入缓冲区。
野生生物的栖息地板块中，有时会出现己退化的不适合野生生物生存的零星碎片，形成栖息地空洞现象。
将这些碎片与好的栖息地背景一并设计成一个完整的没有空洞的核心区，会使这些退化的栖息地碎片得以逐步恢复。
1.3实验区的可持续性原则
实验区具有保护与发展的双重任务，其可持续性直接影响到自然保护区的可待续发展。
实验区由于要同时实现保护、科研和资源利用等多重目标，因而与核心区相比，其管理要求应当更高。
实验区不应固定比例，其位置和面积应在确保保护目标的前提下，根据自然资源利用的可能性及限制条件决定。
2. 我国功能区划中存在的问题及实例分析
2.1功能区划的思维定式
根据习惯思维，将一个保护区抽象为一个平面，把保护区外缘地带划定为缓冲区和实验区，中心地带划定为核心区，这是最常见的功能区划方式。
这种方式在平原或丘陵地区是合理且可行的，但是在山地特别是海拔高差较大的高山地带，这种区划方式就暴露出许多的不足之处[3]。
如我国的高黎贡山国家级自然保护区，地处滇西的横断山脉，山高峰险，最高海拔3920米，最低海拔640米，垂直高差达3000余米。
其植被、土壤、气候以及野生动植物的分布随海拔高度的不同呈典型的垂直分布。
就其植被而言，它的低海拔处是河谷雨林和常绿阔叶林，高海拔处是高山针叶林、灌丛和草地。
2.2多个核心区共存
进行功能区划分时，只考虑对已知重要保护对象的圈定，却因种种原因没有充分考虑整个保护区内在的有机联系，保护区被分割为多个核心区，被缓冲区和试验区隔裂为零碎的小块，甚至形成孤岛，保护对象被圈定在狭小的范围内，失去了沟通交流的机会而日趋萎缩，这是与保护的目的相悖的。
如我国云南的小黑山省级自然保护区，由于成立时间较晚，它的资源、林权、机构等方面都存在着许多客观的困难和问题。
所以，在进行保护区划界及功能区划的时候，由于各方面因素的限制，使得保护区最终没能连片成为整体，被切割为互不相连的五个小块，各个小块内又因社区居民的生产、生活活动而被再次分割，这就使得保护区的生态系统及生物种群受到限制而逐渐脆弱和退化，造成生物多样性保护的危机。
2.3功能区划工作不完善
保护区自然资源的本底调查和基础研究工作滞后，带来保护区功能区划不完善。
我国的大部分自然保护区都分布在偏远的贫困山区，地方经济一般较为落后，地方无力出资支援保护区建设，保护区往往由于资金不足和技术落后而无法进行自身的基础研究工作，难以掌握区内自然资源周密详尽的基础资料[4]。
这就使得保护区在功能区划中常因本底不清、目标不明而引起不应有的漏洞，造成不良后果。
从而为资源的有效保护和管理带来了隐患。
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