苏锡常都市圈规划综合报告

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无锡市人民政府关于印发建设绿色无锡三年行动计划的通知

无锡市人民政府关于印发建设绿色无锡三年行动计划的通知

无锡市人民政府关于印发建设绿色无锡三年行动计划的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2003.04.01•【字号】锡政发[2003]91号•【施行日期】2003.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文无锡市人民政府关于印发建设绿色无锡三年行动计划的通知(锡政发[2003]91号)各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:现将《建设绿色无锡三年行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

无锡市人民政府二00三年四月一日建设绿色无锡三年行动计划为落实无锡市十三届一次人代会政府工作报告提出的建设“绿色无锡”的工作目标,进一步优化我市生态和投资环境,提高城乡人民生活质量,推动农业结构战略性调整,努力使我市走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路,市政府决定从今年起加大造林绿化力度,全面实施“绿色无锡”三年行动计划。

一、指导思想和总体目标总的指导思想是:以党的十六大精神为指导,以加强城乡生态建设、促进经济社会可持续发展为中心,以改革创新为动力,以增加森林资源总量、优化城乡生态环境为目标,构建城乡一体生态经济效益兼顾的现代城乡绿化体系,打造“绿色无锡”,创建园林城市,再现秀美山川,促进我市两个文明建设和率先基本实现现代化。

总体目标是:到2005年,全市完成造林绿化面积30万亩。

有林地面积达到124万亩,森林覆盖率由目前的13%提高到18%,林业产值年增加8%以上。

新增城市绿地1000公顷,城市绿地率达到36%,绿化覆盖率38%,人均公共绿地10平方米。

二、总体布局总体布局是:以《无锡市城市总体规划》、《苏锡常都市圈绿地系统规划》为依据,立足社会经济发展需要和土地资源的实际,以主城区绿化为中心,以绿色通道、城郊块状绿地、环城绿带、太湖生态防护林以及市际隔离带建设为重点,各市(县)、区的森林公园、自然保护区等生态公益林和成片速生丰产林、苗木花卉、经济林果等商品林基地建设为板块,形成放射状、圈层式、点、线、片、网相交融的城乡林业体系,重点实施十大工程。

常熟市城市总体规划(XXXX--2020)

常熟市城市总体规划(XXXX--2020)

第一章总则第1条为了适应常熟市经济社会快速发展的需要,整合城乡发展空间,实现可持续发展,依照《中华人民共和国城市规划法》,编制《常熟市城市总体规划(2001—2020)》(以下简称为本规划)。

第2条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》(1989)2、《中华人民共和国文物保护法》(2002)3、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)4、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》(建规[2002]204号)5、《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》(建规[2002]218号)6、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》(国办发[2000]25号)7、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加强城市工作的意见》(苏发[2000]17号)8、《关于印发〈江苏省城市总体规划修编要点〉的通知》(苏建规 [2002] 35号)9、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90)10、《城市规划编制办法》(建规[1991]14号)11、《城市规划编制办法实施细则》(建规[1995]333号)12、《城镇体系规划编制审批办法》(建规[1994]36号)13、《历史文化名城保护规划编制要求》(建规[1994]533号)14、《江苏省城镇体系规划(2001—2020)》15、《苏锡常都市圈规划》16、《苏州市城镇体系规划(2000—2020)》17、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》(2001)18、《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》19、《常熟市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》20、《常熟岸段水域利用规划报告》(2002)第3条规划指导思想1、适应经济全球化的趋势,推进外向型经济发展,以促进常熟经济社会发展、提高城市综合竞争力为中心,提出合理的发展战略,并在空间上加以落实。

2、满足区域一体化的发展要求,加快城市化进程,提高城镇发展质量,协调城乡整体发展。

苏锡常都市圈职教高地建设的实践成效、现实挑战与应对方略

苏锡常都市圈职教高地建设的实践成效、现实挑战与应对方略

2020年9月,教育部、江苏省人民政府联合颁布《关于整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》(以下简称《实施意见》)[1],将苏锡常都市圈列为首个部省创建职教发展高地城市群试点,旨在推进该区域先行先试,成为东部地区职业教育“提质培优”改革目标的先行者。

2022年10月,《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确提出,要鼓励支持省(自治区、直辖市)和重点行业结合自身特点和优势,在现代职业教育体系建设改革上先试先行、率先突破、示范引领,形成制度供给充分、条件保障有力、产教深度融合的良好生态,建立现代职业教育体系建设部省协同推进机制[2]。

苏锡常都市圈具备职业教育高质量发展探路的实践基础。

鉴于此,本研究通过苏锡常相关衍生政策和职校数据文本分析及职教人士访谈等,试图呈现都市圈职教高地建设的实施成效,深入分析打造“升级版”职教高地的现实挑战,以期为省域现代职业教育体系发展新模式探索提供优化策略,为党的二十大提出的“优化职业教育类型地位”这一职业教育发展方向探路。

一、苏锡常都市圈职教高地建设的实践成效在部省共建职教高地政策红利下,苏锡常职教全领域、多层面、多层次、多主体发力,构筑成一张省部高位推进谋划、地方政府主动作为、职业院校苏锡常都市圈职教高地建设的实践成效、现实挑战与应对方略◎徐文峰,沈琳摘 要:苏锡常都市圈具备开展部省职教改革的实践基础。

在利好政策环境下,职教区域一体化发展整体行动自觉得到激发,职教参与主体多元,协同成效明显,职教体系创新贯通,院校标杆态势彰显。

但对照现代职业教育体系建设要求,仍面临职教高地改革探索回应政策导向有待增强、职教一体化态势有待整合聚力凝推、财政撬动和考核机制有待健全等现实挑战。

为此,苏锡常都市圈要立足提升区域经济发展能级等目标,强化问题导向、目标导向和成效导向,从宏观层面优化政策实践取向、完善考核机制;从中观层面锚定优化高地建设目标、构建多元主体;从微观层面推动职业院校对标找遵循、主动提档升级,协力打造职教高地发展新样态。

苏锡常都市圈蓝绿空间规模与格局演变特征

苏锡常都市圈蓝绿空间规模与格局演变特征

第46卷㊀第1期2022年1月南京林业大学学报(自然科学版)JournalofNanjingForestryUniversity(NaturalSciencesEdition)Vol.46,No.1Jan.,2022DOI:10.12302/j.issn.1000-2006.202101037㊀收稿日期Received:2021⁃01⁃13㊀㊀㊀㊀修回日期Accepted:2021⁃06⁃28㊀基金项目:江苏高校优势学科建设工程资助项目(PAPD)㊂㊀第一作者:许浩(248186055@qq.com),教授㊂㊀引文格式:许浩,金婷,刘伟.苏锡常都市圈蓝绿空间规模与格局演变特征[J].南京林业大学学报(自然科学版),2022,46(1):219-226.XUH,JINT,LIUW.Studyonthescaleandlandscapepatternevolutioncharacteristicsofblue⁃greenspaceinSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanarea,China[J].JournalofNanjingForestryUniversity(NaturalSciencesEdition),2022,46(1):219-226.DOI:10.12302/j.issn.1000-2006.202101037.苏锡常都市圈蓝绿空间规模与格局演变特征许㊀浩,金㊀婷,刘㊀伟(南京林业大学风景园林学院,江苏㊀南京㊀210037)摘要:ʌ目的ɔ苏锡常都市圈是江苏省三大都市圈之一,也是长江三角洲的主要核心区域㊂20世纪80年代以来,苏锡常都市圈城市化进程加快,区域性生态问题亟须重视㊂蓝绿空间是构建区域生态系统的基础,定量揭示其演变特征有助于为苏锡常都市圈国土空间规划与生态环境保护提供依据㊂ʌ方法ɔ选取2003年㊁2008年㊁2013年㊁2018年共4期遥感影像并处理分析,利用动态变化模型与景观格局指数对苏锡常都市圈及各成员城市15年间蓝绿空间规模与景观格局的演变进行分析㊂ʌ结果ɔ①2003 2018年间,苏锡常都市圈蓝绿空间总体动态变化幅度为-3.52%,绿色空间变化剧烈,蓝色空间相对稳定;蓝色空间与绿色空间动态变化均呈现出由 减少期 转变为 增长期 的阶段性特征㊂②在斑块类型水平上,苏锡常都市圈蓝色空间破碎度减少,复杂度与连通性增加;绿色空间破碎度及复杂度增加,连通度减少㊂蓝绿空间在景观水平上多样性程度减少,连通度㊁聚集度增加㊂③研究期内常州的蓝绿空间相对动态度最大,无锡最小;常州蓝绿空间破碎度㊁复杂度较高,景观格局变化较为剧烈;苏州蓝绿空间多样性程度较低,连通度及聚集度较高㊂ʌ结论ɔ近15年苏锡常都市圈的蓝绿空间规模与景观格局变化显著,城市间差异明显,必须对区域生态环境进行统筹规划和保护㊂关键词:蓝绿空间;时空演变;景观格局;苏锡常都市圈中图分类号:X826㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标志码:A开放科学(资源服务)标识码(OSID):文章编号:1000-2006(2022)01-0219-08Studyonthescaleandlandscapepatternevolutioncharacteristicsofblue⁃greenspaceinSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanarea,ChinaXUHao,JINTing,LIUWei(CollegeofLandscapeArchitecture,NanjingForestryUniversity,Nanjing210037,China)Abstract:ʌObjectiveɔTheSuzhou⁃Wuxi⁃ChangzhoumetropolitanareaisoneofthethreemajormetropolitanareasinJiangsuProvinceandacoreareaoftheYangtzeRiverDelta,China.Sincethe1980s,theurbanizationintheSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareahasbeendrastic,whereregionalecologicalproblemsurgentlyrequireattention.Theblue⁃greenspaceprovidesthebasistoconstructaregionalecosystem.QuantitativelycharacterizingtheevolutionofthesespacesprovidesabasistoplanthespatialconfigurationoftheSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareainanecologicallyconsciousmanner.ʌMethodɔUsingremotesensingimagesfrom2003,2008,2013and2018,thedynamicchangemodelandlandscapepatternindexwereusedtoanalyzetheevolutionofthescaleandlandscapepatternsofblue⁃greenspaceintheSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareaanditsmembercitiesovertherecent15years.ʌResultɔ(1)From2003to2018,thechangeinblue⁃greenspaceintheSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareawas-3.52%;thegreenspacechangeddrastically,whilethebluespacewasrelativelystable.Theblueandgreenspaceschangedfroma decreasingperiod toan increasingperiod .(2)Attheclassmetricslevel,thefragmentationofbluespaceintheSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareadecreased,whileitscomplexityandconnectivityincreased.Bycontrast,thefragmentationandcomplexityofgreenspaceincreased,anditsconnectivitydecreased.Thediversityofblue⁃greenspacedecreasedatthelandscapelevel,whileconnectivityandaggregationincreased.(3)Duringthestudyperiod,changesinblue⁃greenspaceineachmembercityweresimilartothoseinthemetropolitanareas.Changzhouexperiencedthehighest. All Rights Reserved.南京林业大学学报(自然科学版)第46卷degreeofdynamicchange,Wuxiexperiencedthesmallest;theblue⁃greenspaceofChangzhoushowedhigherfragmentationandcomplexity,andthelandscapepatternchangedmoredrastically.Suzhouexperiencedlowdiversity,highconnectivity,andaggregationinblue⁃greenspace.ʌConclusionɔOverthepast15years,thescaleandlandscapepatternsofblue⁃greenspaceintheSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareahavechangedsignificantly,withcleardifferencesbetweencities.Assuch,thereisaneedtosystematicallyplanandprotecttheregionalecologicalenvironmentinthisarea.Keywords:blue⁃greenspace;spatial⁃temporalevolution;landscapepattern;Suzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanarea㊀㊀都市圈是指一个或多个核心城市,以及与核心城市具有紧密社会㊁经济联系的,具有一体化倾向的邻接城镇与地区构成的圈层式结构[1],在我国城市化发展进程中起承上启下的重要作用[2-3]㊂快速城市化极大影响了都市圈空间格局[4]与生态环境[5-6]㊂苏锡常都市圈是改革开放以后长江中下游城市化进程最为迅速㊁土地利用变化最大的地区之一,区域性生态环境问题亟须重视[7-9]㊂2016年,‘长江三角洲城市群发展规划“中明确提出苏锡常都市圈应 加快生态空间修复和城镇空间重塑 [10]㊂在2019年印发的‘长江三角洲区域一体化发展规划纲要“[11]中提出了一系列强化生态环境的措施,苏锡常都市圈面临难得的发展机遇㊂ 蓝绿空间 包括蓝色空间和绿色空间两类景观空间,是构建可持续㊁有弹性㊁适应性强的城市生态系统的关键㊂本研究中的绿色空间指所有植被覆盖的区域,蓝色空间指区域内的所有自然及人工水体(本研究中的蓝绿空间均不区分人工与自然属性)㊂蓝绿空间结合能够提高生物多样性[12]㊁改善城市热岛效应[13-15]与城市空气质量[16-17],并对人类健康产生积极影响[18-19]㊂研究区域空间中的蓝绿空间是探究区域性生态环境问题的切入点㊂目前,已有学者针对区域空间中的蓝绿空间格局展开研究:刘瑞清等[20]利用景观格局指数及GIS网格分析研究了浙江省绿地的时空变化特征;汤姚楠等[21]利用景观格局指数及土地转移矩阵研究了徐州城乡绿地生态网络演变及其异质性;武鹏飞等[22]利用洛伦兹曲线及基尼系数结合缓冲区分析方法研究了官厅水库流域景观分布的时空差异;王芳等[23]利用景观格局指数㊁动态变化模型等研究方法,分析太湖流域景观空间格局动态演变㊂这些研究多关注蓝色或绿色单一类型空间,研究层次为区域空间整体,忽略了内部城市蓝绿空间格局演变的差异性㊂从当前对苏锡常都市圈蓝绿空间的相关研究[24-27]来看,也发现了上述问题㊂鉴于此,笔者从规模与景观格局两个角度探究苏锡常都市圈及各城市蓝绿空间时空演变特征,并提出保护策略,以期为制定国土空间规划与保护都市圈生态环境提供参考依据㊂1㊀材料与方法1.1㊀研究区概况苏锡常都市圈包括苏州㊁无锡㊁常州3市,是我国南方重要的人口㊁经济㊁文化密集区,位于长江三角洲入海前的冲积平原上(119ʎ08ᶄ 121ʎ20ᶄE,30ʎ47ᶄ 32ʎ04ᶄN),区域总面积17669.79km2㊂属亚热带季风海洋性气候,四季分明,雨量充沛㊂地形以平原为主,水网纵横,湖泊众多,水域面积占比32%,包括中国第三大淡水湖太湖;西部㊁东南部及太湖东北部为丘陵山区,面积占比20%㊂2019年苏锡常都市圈常住人口达2207.74万人,地区生产总值达38489.1亿元,人均地区生产总值为174546元,是全国平均水平的2.46倍[28]㊂1.2㊀数据来源及处理2003年,江苏省正式开始建设苏锡常都市圈,因此以2003年为起始时间来研究蓝绿空间演变有一定的必要性㊂本研究所用的基础数据是苏锡常都市圈2003年㊁2008年㊁2013年和2018年共4期的LandsatTM(2003年㊁2008年)㊁LandsatOLI(2013年㊁2018年)遥感影像数据,每期取4幅遥感影像,条带号为118 120,行列号为38 39,为保证数据质量和较高的可比性,尽量选取影像质量高㊁云覆盖少㊁夏季的遥感影像㊂遥感数据来自中国科学院科学数据中心(http://www.gscloud.cn),空间分辨率为30m㊂在ENVI5.3软件支持下,经过图像辐射校正㊁几何配准㊁大气校正㊁图像增强处理㊁拼接与裁剪等处理,根据‘国土空间调查㊁规划㊁用途管制用地用海分类指南(试行)“[29]结合苏锡常都市圈土地利用实际情况,将研究区土地利用类型分为耕地㊁林地㊁草地㊁陆地水域㊁建设用地㊁其他土地6类,得到各期的土地利用数据㊂为保证解译精度,在各矢量图中产生检验点进行精度检验,解译精度达85%,均达到本研究所需(图1)㊂根据本研究对蓝绿空间的定义,蓝色空间即所提取的土地利用数据中的陆地水域,绿色空间即林地与草地㊂022. All Rights Reserved.㊀第1期许㊀浩,等:苏锡常都市圈蓝绿空间规模与格局演变特征底图审图号:苏S(2020)022号㊂下同㊂图1㊀2003 2018年苏锡常都市圈蓝绿空间分布图Fig.1㊀Blue⁃greenspacedistributionmapoftheSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareafrom2003to20181.3研究方法1.3.1㊀动态变化模型1)动态变化幅度模型㊂动态变化幅度(F)反映了研究区一定时间范围内某景观类型变化的总体趋势,其计算公式如下:F=Ub-UaUaˑ100%㊂式中:F为某景观类型变化幅度,Ua和Ub分别表示研究初期和末期某景观类型的面积㊂2)动态度模型㊂土地利用动态度(K)可以定量描述研究区一定时间范围内某景观类型的变化程度,对比较变化差异和预测未来变化趋势有积极作用,其计算公式如下:K=Ub-UaUaˑ1Tˑ100%㊂式中,T为研究时间范围㊂3)相对动态度模型㊂相对动态度模型可反映研究区内不同区域的景观类型变化差异,其计算公式如下:R=Kb-KaKa/Cb-CaCa㊂式中:Ka和Kb分别为研究初期及末期某区域某种景观类型的面积;Ca和Cb分别为研究初期及末期研究区某景观类型的面积㊂1.3.2㊀景观格局指数景观格局指数的变化可以反映景观格局的变化,利用景观格局指数可以定量描述景观格局演变,结合景观格局与景观过程的联系,可以更好地阐述景观空间格局的差异性㊂在都市圈蓝绿空间这类较大尺度的研究中,对其结构影响最大的外力主要是城市化过程中人的活动,景观的破碎化程度㊁连通度和多样性程度是其重要的属性特征㊂因此,本研究结合前人研究的经验,选取斑块密度指数(PD)㊁景观形状指数(LSI)及斑块结合度指数(COHESION)来定量描述研究区内蓝绿空间在斑块类型水平上各自的演变特征㊂此外,选取香农多样性指数(SHDI)㊁蔓延度指数(CONTAG)及聚集度指数(AI)分析研究区内蓝绿空间在景观水平上的动态变化规律㊂各指数计算公式及生态意义详见参考文献[30]㊂2㊀结果与分析图2㊀2003 2018年苏锡常都市圈蓝绿空间动态变化Fig.2㊀Thedynamicchangesoftheblue⁃greenspaceinSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareafrom2003to20182.1㊀苏锡常都市圈蓝绿空间规模演变特征2003年以来,随着人类活动的增加,苏锡常都市圈蓝绿空间规模也相应产生变化,总体动态变化幅度为-3.52%㊂其中绿色空间显著减少,绿色空间受到强烈干扰,面积大幅降低,动态变化幅度为-15.98%;蓝色空间相对稳定,动态变化幅度为-0.5%(图2)㊂如图2所示,2003 2018年间,苏锡常都市圈蓝绿空间规模呈现出显著的阶段性动态变化,可将其分为2个阶段,具体表现为:2003 2013年,苏锡常都市圈蓝绿空间动态度均为负值,蓝绿空间规模持续减少㊂其中绿色空间后5年动态度小于前5年,绿色空间减少速率变慢;蓝色空间后5年动态度大于前5年,蓝色空间减少速度加快㊂2013 2018年,苏锡常都市圈蓝绿空间动态122. All Rights Reserved.南京林业大学学报(自然科学版)第46卷度均为正值,表明蓝绿空间规模均有所增加㊂2003 2018年间,各城市蓝绿空间的总体相对动态度均为正值,说明3市的蓝绿空间变化趋势与都市圈相似,呈先减后增的阶段性变化㊂2003 2013年,3个城市的绿色空间规模均呈负增长趋势(表1),相对动态度表现为常州>无锡>苏州,常州绿色空间的减少较快,其减少量大于无锡,远大于苏州,占减少总量的54.69%;2013 2018年,3个城市的绿色空间规模均呈正增长趋势,相对动态度表现为常州>苏州>无锡,常州绿色空间的增加较快,常州与无锡的蓝色空间总体增加㊂结合表1与图3可知,常州绿色空间的动态变化分布集中在茅山山脉㊁天目山余脉及长江沿岸等;蓝色空间动态分布集中在金坛区西南部㊁溧阳北部㊁长荡湖沿岸㊁滆湖沿岸等㊂苏州绿色空间分布集中在西山㊁东山㊁大阳山㊁张家港段的长江沿岸及阳澄湖沿岸等;蓝色空间动态变化分布广,集中在吴江区南部㊁昆山南部㊁常熟南部㊁阳澄湖沿岸㊁澄湖沿岸㊁太湖沿岸㊁长江沿岸等㊂无锡绿色空间的动态变化分布集中在灵山㊁惠山㊁天目山余脉及江阴段的长江沿岸等;蓝色空间集中在宜兴北部㊁滆湖沿岸㊁太湖沿岸㊁江阴南部等㊂表1㊀2003 2018年苏锡常各成员城市蓝绿空间动态变化Table1㊀Theblue⁃greenspaceofSuzhou,WuxiandChangzhou sdynamicchangesfrom2003to2018景观类型type年份year动态变化幅度/%dynamicchangerange相对动态度/%dynamicchangedegree常州Changzhou苏州Suzhou无锡Wuxi常州Changzhou苏州Suzhou无锡Wuxi蓝绿空间blue⁃greenspace2003 2008-9.981.27-6.224.55-0.582.842008 2013-1.24-4.100.860.511.68-0.352013 20182.970.333.172.040.232.172003 2018-8.46-2.55-2.422.650.800.76蓝色空间bulespace2003 2008-5.391.64-3.4518.91-5.7712.102008 20137.67-3.815.00-11.125.52-7.242013 20180.60-0.162.401.28-0.345.102003 20182.49-2.383.81-4.954.73-7.57绿色空间greenspace2003 2008-16.76-3.64-11.51.430.310.982008 2013-16.20-8.14-7.711.520.760.722013 20188.087.584.981.231.160.762003 2018-24.61-4.78-14.271.540.300.89图3㊀2003 2018年苏锡常都市圈蓝绿空间动态变化分布Fig.3㊀Thedynamicdistributionofblue⁃greenspaceinSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanareafrom2003to20182.2㊀苏锡常都市圈蓝绿空间景观格局演变特征2.2.1㊀类型水平研究区4个时期蓝色空间各个类型水平景观指数均高于绿色空间(图4),说明蓝色空间的破碎度更高,景观形状更为复杂,布局也更为聚集㊂2003 2018年,蓝色空间的PD呈先减后趋于平缓的整体减少趋势,COHESION呈先减后增的整体增加趋势㊂表现为:2003 2013年,蓝色空间的PD及COHESION均减少,2013 2018年,蓝色空间的PD趋于平缓而COHESION有所增加㊂这表明研222. All Rights Reserved.㊀第1期许㊀浩,等:苏锡常都市圈蓝绿空间规模与格局演变特征究区内的蓝色空间虽然受人类活动影响,但在2003 2013年景观形状趋于完整,分布趋于分散;在2013 2018年斑块密度趋于稳定,分布趋于聚集㊂研究区蓝色空间的LSI在2003 2008年减少,在2008 2018年增加㊂2003 2018年,绿色空间的PD持续增加㊂绿色空间的LSI总体呈增加趋势,具体表现为在2003 2008年减少,在2008 2018年增加㊂说明随着城市化进程加快,绿色空间受人类干扰程度加大;随着斑块密度的增加,结构复杂性提高,破碎化程度较大㊂绿色空间的COHESION整体呈减少趋势,变化较为复杂,说明绿色空间斑块有被其他景观类型分割打破的趋势,分布趋于分散㊂因区域规划建设影响,绿色空间的COHESION变化不稳定,2003 2008年与2013 2018年绿色空间均有连片趋势㊂图4㊀2003 2018年苏锡常都市圈蓝绿空间类型水平和景观水平的景观指数Fig.4㊀LandscapeindexofclassmetricsandlandscapemetricsoftheSuzhou⁃Wuxi⁃Changzhoumetropolitanarea sblue⁃greenspacefrom2003to2018表2㊀2003 2018年苏锡常各成员城市蓝绿空间类型水平景观指数Table2㊀LandscapeindexofclassmetricsofSuzhou,WuxiandChangzhou sblue⁃greenspacefrom2003to2018景观格局指数landscapeindex年份year蓝色空间bluespace绿色空间greenspace常州Changzhou苏州Suzhou无锡Wuxi常州Changzhou苏州Suzhou无锡Wuxi斑块密度指数/(个㊃km-2)PD20032.53191.52131.16230.21530.09100.157420081.57060.76260.81230.26820.09020.163620131.88760.65390.82060.34070.10930.229020181.97030.63050.82730.45440.14010.3282景观形状指数LSI200338.842138.745124.065222.311523.317920.0992200834.202139.436422.930222.106318.121639.4364201339.311136.799726.074627.937123.515436.7997201842.016737.553828.261229.519524.285737.5538斑块结合度指数COHESION200398.793199.741499.477499.599099.232099.7435200898.667499.733199.461699.590098.874799.7749201398.562799.673299.450999.387898.742199.7441201898.610599.745399.601999.540798.890599.7600㊀㊀结合表2可知,2003 2018年,各城市绿色空间的PD均在增加,各城市蓝色空间的PD则呈整体减少趋势,说明各城市绿色空间趋于破碎,蓝色空间趋于完整㊂其中:常州蓝色空间与绿色空间的PD较高,较苏州㊁无锡更破碎,受人类干扰程度更大;苏州蓝色空间的PD总体变化幅度较大,2018年的蓝色空间较2003年更为规整㊂苏州绿色空间的PD较低,说明苏州的绿色空间虽然受到人为干322南京林业大学学报(自然科学版)第46卷扰,但斑块较无锡与常州更趋规整,破碎化程度低㊂研究周期内,常州与无锡蓝色空间的LSI总体呈增加趋势,苏州总体呈减少趋势,说明常州与无锡的蓝色空间景观形状趋于复杂,受人为干扰增大,苏州的蓝色空间受人为干扰减少,形状趋于规整㊂各市绿色空间的LSI总体呈增加趋势,景观形状均趋于复杂㊂其中,苏州2003年绿色空间的LSI较高,其景观形状较常州㊁无锡两市更为复杂㊂20032018年,常州蓝色空间的COHESION总体呈减少趋势,苏州㊁无锡呈增加趋势,说明苏州与无锡蓝色空间的连通度更高,蓝色空间布局趋于聚集,常州趋于分散,常州㊁苏州绿色空间的COHESION整体呈减少趋势,无锡呈增加趋势,且COHESION较高,说明常州㊁苏州的绿色空间布局趋于分散,无锡的绿色空间斑块趋于聚集,且较常州㊁苏州更为聚集㊂2.2.2㊀景观水平由景观水平的景观指数(图4)可见,苏锡常都市圈蓝绿空间的SHDI并不高,主要是由于蓝绿空间的面积分配不均匀导致㊂在2003 2018年,SHDI呈总体减少趋势,说明景观多样性减少,景观异质性减弱;CONTAG呈先增后减的总体增加趋势,说明景观空间不断被分割,连接性减弱,破碎化程度增加;AI呈先增后减的总体增加趋势,蓝绿空间在布局上趋于聚集(表3)㊂表3㊀2003 2018年苏锡常各成员城市蓝绿空间景观水平景观指数Table3㊀LandscapeindexoflandscapemetricsofSuzhou,WuxiandChangzhou sblue⁃greenspacefrom2003to2018年份year城市city香农多样性指数SHDI蔓延度指数/%CONTAG聚集度指数AI2003常州Changzhou0.674650.068495.9996苏州Suzhou0.253281.017197.8442无锡Wuxi0.644053.035397.67642008常州Changzhou0.660851.125596.1360苏州Suzhou0.244381.735097.8907无锡Wuxi0.630753.978897.76902013常州Changzhou0.627653.614095.3580苏州Suzhou0.237282.204297.9090无锡Wuxi0.608055.606497.34062018常州Changzhou0.636152.738795.1135苏州Suzhou0.249081.398597.8686无锡Wuxi0.613155.114797.2000㊀㊀由表3可知,总体看各市蓝绿空间的SHDI及CONTAG与都市圈蓝绿空间的整体变化趋势一致,常州与无锡蓝绿空间的AI呈下降趋势,苏州呈上升趋势,说明2003 2018年间,常州与无锡蓝绿空间趋于分散,苏州趋于聚集㊂常州蓝绿空间的SHDI㊁CONTAG及AI总体变化幅度较大,说明2018年常州蓝绿空间的景观类型面积分布较2003年更趋均匀,景观空间更趋于破碎与分散㊂苏州蓝绿空间的SHDI较低,CONTAG及AI偏高,其景观连接性较好,景观空间变化较为稳定,景观多样性较低,整体分布更为聚集㊂无锡蓝绿空间的景观格局指数较为接近都市圈的整体蓝绿空间指数,说明无锡市的景观类型与苏州㊁常州两市相比较为齐全,分布较为均匀,景观破碎化程度也较高㊂3㊀结㊀论以2003年㊁2008年㊁2013年㊁2018年4期遥感影像数据为数据源,通过计算动态变化模型及景观格局指数,从规模与景观格局两个角度对苏锡常都市圈及各成员城市2003 2018年间蓝绿空间演变特征进行分析,得到以下结论㊂1)蓝绿空间规模变化特征:2003 2018年间,苏锡常都市圈绿色空间先减后增,变化剧烈;蓝色空间规模总体稳定㊂绿色空间在沿山区域减少趋势明显,包括研究区西侧的茅山山脉与太湖西侧的天目山余脉㊁太湖东侧的大阳山及研究区内的长江东段沿岸㊂蓝色空间在沿湖区域减少趋势明显,包括长荡湖沿岸㊁滆湖沿岸㊁太湖沿岸㊁阳澄湖沿岸等㊂近15年来,苏锡常都市圈蓝绿空间动态变化呈现出明显的阶段性特征,即2003 2013年是减少期,绿色空间减速趋缓,蓝色空间持续减少;2013 2018年是增长期,绿色空间相比蓝色空间增幅更大㊂2)蓝绿空间景观格局变化特征:在斑块类型水平上,研究期内苏锡常都市圈蓝色空间的破碎度较绿色空间更高,景观形状更为复杂,布局也更为聚集㊂蓝色空间复杂度及连通性均先减后增,但破碎度整体呈减少趋势,复杂度与连通性呈增加趋势㊂绿色空间破碎度持续增加,复杂度呈增加趋势,连通性总体减少㊂在景观水平上,研究期内苏锡常都市圈蓝绿空间多样性程度总体减少,连通度㊁聚集度整体增加㊂3)各城市蓝绿空间变化特征:研究期内苏锡常各市的蓝绿空间动态变化趋势与整个都市圈相同,但城市间存在较大差异㊂常州蓝绿空间的动态变化较大,苏州次之,无锡最小㊂其中,常州绿色空422. All Rights Reserved.㊀第1期许㊀浩,等:苏锡常都市圈蓝绿空间规模与格局演变特征间的变化剧烈,苏州较为平缓㊂这与地形地貌有很大关系,常州溧阳及金坛有连绵的丘陵,受人为干扰较大㊂常州与无锡的蓝色空间总体增加,苏州减少㊂从斑块水平上来看,各城市绿色空间破碎度逐年增加,常州绿色空间更为破碎㊂常州与苏州绿色空间的连通度呈减少趋势,无锡呈增加趋势㊂各城市蓝色空间的破碎度呈减少趋势㊂常州蓝色空间更为破碎,苏州蓝色空间的破碎度变化较为剧烈㊂常州与无锡蓝色空间更趋复杂,苏州更趋规整㊂常州蓝色空间连通度减少,苏州与无锡增加㊂从景观水平上来看,各城市蓝绿空间多样性减少㊁连通度增加,常州与无锡蓝绿空间趋于分散,苏州趋于集聚㊂常州蓝绿空间的多样性程度㊁连通度及聚集度变化较为剧烈,苏州多样性程度较低,连通度及聚集度较高㊂鉴于此,对苏锡常都市圈蓝绿空间格局提出如下保护策略:其一,保护蓝绿空间用地规模㊂2003 2018年间,苏锡常都市圈蓝绿空间规模减小,绿色空间尤为明显㊂因此苏锡常都市圈应进一步加强对蓝绿空间的生态管控,保护其用地规模,控制城市扩张,对不同城市应统一严格保护林地与生态水域,加强对茅山㊁天目山㊁太湖㊁滆湖㊁长荡湖等重要蓝绿空间的管控,坚守生态保护红线,限制各类建设项目占用林地与生态水域,控制河流周边城市建设用地的开发强度㊂加强三市之间蓝绿空间规模的落实与规划控制和管理,协调管控长江沿岸及太湖沿岸㊂其二,强化蓝绿空间格局连通性㊂从研究结果来看,苏锡常都市圈蓝绿空间破碎度较高,尤其绿色空间更趋破碎,连通度减少㊂因此应在现有基础上整合蓝绿空间资源,连接内外大型绿地㊁小面积零星分布的绿地㊁湖泊㊁河流等各蓝绿空间,将零散的蓝绿空间集中化,降低蓝绿空间破碎度,提高蓝绿空间的连通性㊂建议以太湖㊁滆湖㊁长荡湖㊁阳澄湖等大型湖泊为骨架,茅山㊁天目山等林地为桥梁,构建大型苏锡常都市圈蓝绿空间生态网络,形成山水林田湖草的生态廊道,不断完善都市圈山水格局的连通性㊂其三,实施蓝绿空间分区保护政策㊂苏锡常都市圈内部蓝绿空间布局不平衡,各城市㊁各区域蓝绿空间格局变化不同㊂应根据各区域生态环境结构特征㊁人类活动与生态环境相互作用及环境的区域分异规律,对都市圈蓝绿空间格局进行分区保护与优化㊂在高度城市化的中心城区增加点状绿地以及人工湖泊㊁池塘等水体景观㊂在城市边缘区的蓝绿空间尺度大,连续性强,范围广,应根据它们在城市结构中的功能与结构重要性㊁景观生态敏感性程度和使用需求,采取差异化管理策略[31]㊂环太湖地区,应加强太湖水环境治理,建设湿地自然保护区㊁太湖生态农业示范区等;在长江沿岸地区,应合理利用长江岸线资源,加强岸线保护,拓展江堤林带㊂在西部与南部的丘陵山区,应加强水土保持,整治退化的生态景观,完善自然保护区㊁森林公园㊁风景名胜区等不同级别的保护网络㊂受遥感影像分辨率的制约,本研究提取的绿色空间以林地为主,蓝色空间以中大型水域为主,基于更高分辨率影像的苏锡常都市圈蓝绿空间变化的时空演变特征有待进一步的研究分析㊂未来应进一步对苏锡常都市圈蓝绿空间的变化趋势进行模拟预测㊂参考文献(reference):[1]邹军,陈小卉.城镇体系空间规划再认识:以江苏为例[J].城市规划,2001,25(1):30-33.ZOUJ,CHENXH.There⁃under⁃standingofthespatialplanningfortheurbansystemwithJiangsuProvinceasthecase[J].CityPlanRev,2001,25(1):30-33.DOI:10.3321/j.issn:1002-1329.2001.01.006.[2]顾朝林,俞滨洋,薛俊菲,等.都市圈规划:理论㊃方法㊃实例[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.GUCL,YUBY,XUEJF,etal.Metropolitanareaplan⁃ning:theory,methodandcase[M].Beijing:ChinaArchitecture&BuildingPress,2007.[3]马燕坤,肖金成.都市区㊁都市圈与城市群的概念界定及其比较分析[J].经济与管理,2020,34(1):18-26.MAYK,XIAOJC.Definitionandcomparativeanalysisofmetropolitanareas,met⁃ropolitancirclesandurbanagglomerations[J].EconManag,2020,34(1):18-26.DOI:10.3969/j.issn.1003-3890.2020.01.005.[4]李仙德,宁越敏.城市群研究述评与展望[J].地理科学,2012,32(3):282-288.LIXD,NINGYM.Reviewandprospectonur⁃banagglomeration[J].SciGeogrSin,2012,32(3):282-288.DOI:10.13249/j.cnki.sgs.2012.03.005.[5]MATTEUCCISD,MORELLOJ.Environmentalcon⁃sequencesofexurbanexpansioninanagriculturalarea:thecaseoftheArgen⁃tinianPampasecoregion[J].UrbanEcosyst,2009,12(3):287-310.DOI:10.1007/s11252-009-0093-z.[6]ELMQVISTT,FRAGKIASM,GOODNESSJ,etal.Urbanization,biodiversityandecosystemservices:challengesandopportunities[M].NewYork:Springer,2013.[7]方创琳,周成虎,顾朝林,等.特大城市群地区城镇化与生态环境交互耦合效应解析的理论框架及技术路径[J].地理学报,2016,71(4):531-550.FANGCL,ZHOUCH,GUCL,etal.Aproposalforthetheoreticalanalysisoftheinteractivecoupledeffectsbetweenurbanizationandtheeco⁃environmentinmegaurbanagglomerations[J].JGeogrSci,2016,71(4):531-550.DOI:10.1007/s11442-017-1445-x.[8]刘敏,许世远,侯立军,等.长江三角洲土地利用/土地覆被动态变化及其环境效应[J].资源科学,2010,32(8):1533-1537.LIUM,XUSY,HOULJ,etal.Dynamicvariationsandenviron⁃522. 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盐城市城市综合交通规划(2013—2030)

盐城市城市综合交通规划(2013—2030)

盐城市城市综合交通规划(2013—2030)公示文字部分一、规划思路➢继承创新结合充分尊重与汲取同步编制的城市总体规划成果,体现规划延续滚动。

➢交通用地互动充分与城市总体规划互动反馈,凸显交通引导与支撑作用。

➢导则指引反馈充分尊重与依据新版综合交通规划导则要求,并应用于规划实践;同步思考、反馈导则技术指引完善的可能。

➢近期远期兼顾既要为盐城勾画交通发展蓝图、确定重大设施布局;也要为盐城近期交通问题提供解决思路。

二、规划范围和年限本次综合交通规划规划范围及年限与城市总体规划保持一致,如下表所示:表1 规划范围和年限三、愿景与目标➢愿景愿景:建设“畅达、绿色、人本”的健康交通体系。

畅达:对外交通实现突破与融合,城市交通实现整合与集约,构建发达开放的对外交通系统和高效畅达的城市交通系统。

绿色:形成以轨道交通及快速公交(BRT)为骨干,常规公交为主体,多方式协同发展,“集约环保、减碳节能”的综合交通体系。

人本:营造低碳、健康的交通环境,为全体交通使用者提供舒适、人性化、多样化的交通体系。

➢目标表2 规划目标四、战略任务➢任务一:区域交通建设谋求新突破南融长三角、北承渤海湾,西联中西部、东出东北亚。

提升交通区位,打造区域性航空与铁路综合枢纽,注重与长三角核心城市快速复合通道建设,加强与苏锡常都市圈、南京都圈、徐州都市圈交通体系衔接,推进与西向交通廊道预控,积极加强与沿海重要港口的联系,构建以盐城为核心的多方式协调的放射交通系统。

➢任务二:交通引领发展创造新格局以交通走廊引导和支撑“双城双区”城市空间的形成,以轨道交通及快速公交引导城南新区、城西片区、河东片区及城北片区的协调发展;土地利用布局与开发建设贯彻公交引导的原则,采取有机疏散与集中发展、集约利用相结合;保持适度超前的交通投资,加快关键快速通道和骨架路网的建设;建设与组团片区功能和用地强度相适应的交通网络和运行体系;加强快速道路、快速公交沿线用地性质和开发强度控制。

苏锡常都市圈轨道交通协调规划构想

苏锡常都市圈轨道交通协调规划构想

苏锡常都市圈轨道交通协调规划构想
黄富民;陆文学;曹国华;肖为周
【期刊名称】《交通与运输》
【年(卷),期】2004(000)003
【摘要】苏锡常都市圈位于中国最具经济发展活力的长江三角洲地带,由苏州、
无锡、常州三个中心城市和金坛、溧阳、宜兴、江阴、张家港、常熟、太仓、昆山、吴江九个县级市组成,该都市圈经济发达、文化繁荣、历史悠久、文物众多、综合交通体系较为完善。

目前,都市圈所在的长江三角洲地区各主要城市都在酝酿建设轨道交通的计划。


【总页数】3页(P6-8)
【作者】黄富民;陆文学;曹国华;肖为周
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】U239.5
【相关文献】
1.轨道交通建设对区域发展的影响分析--以苏锡常都市圈为例 [J], 肖为周;黄富民
2."都市圈"还是都"圈"市--透过效果不理想的苏锡常都市圈规划解读"圈"都市现象[J], 罗小龙;沈建法
3.苏锡常都市圈的管治协调规划 [J], 陈闽齐
4."苏锡常"都市圈轨道交通投融资研究 [J], 刘见;黄卫;陶志祥;曹玫;王树盛
5.住房价格与城市发展质量耦合协调度分析——以南京都市圈、苏锡常都市圈、徐州都市圈为例 [J], 杜金莹;汪德根
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2024工业互联网应用高水平专业群建设方案

2024工业互联网应用高水平专业群建设方案

数据驱动与流程优化
以数据驱动和流程优化为主题,活动中将 重点介绍如何利用大数据分析工具和先进 的工业软件,对生产流程进行优化,提高 资源利用率和生产灵活性。同时,分享成 功案例,帮助参会者了解数据驱动在实际 生产中的应用效果。
实训教学环境建设
活动将展示如何构建创新型和实用型的实 训教学环境,包括工业互联网大脑全场景 应用的实训室建设方案。通过实际案例和 操作演示,让参会者深入了解实训环境的 搭建过程及其在教学中的重要性。
活动主题
工业互联网应用
活动主题聚焦于工业互联网在制造业中的 应用,通过展示最新的工业互联网技术和 解决方案,提升企业的生产效率和产品质 量。同时,探讨如何通过工业互联网实现 智能制造和柔性生产,以满足不断变化的
市场需求。
产教融合发展研讨会
活动将组织一场关于产教融合发展的研讨 会,邀请企业、高校及科研机构的代表共 同探讨如何推进工业互联网领域的职业教 育改革,促进教育与产业的深度融合,培 养更多符合产业发展需求的高素质人才。
目的和意义
推动产业升级
高水平专业群的建设旨在通过整合资源和 技术,推动传统制造业向数字化、智能化 转型。通过引入先进的工业互联网平台和 解决方案,提升产业链各环节的自动化与 信息化水平,实现生产效率和产品质量的
显著提升。
支持创新发展
高水平专业群建设有助于汇聚行业内的创 新资源,推动新技术、新工艺的研究与应 用。通过建立产学研用一体化的创新体系 ,促进科研成果的转化与推广,提升企业
联合培养高素质人才
校企双方通过探索创新校企合作模式,共 同培养适应企业数字化转型的高素质技术 技能型人才。这种人才培养模式增强了学 生的应用能力,为企业提供了强有力的人 才支持,服务地方经济建设。

常州市人民政府关于印发2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案的通知

常州市人民政府关于印发2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案的通知

常州市人民政府关于印发2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2022.03.05•【字号】常政发〔2022〕1号•【施行日期】2022.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府关于印发2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案的通知各辖市、区人民政府,常州经开区管委会,市各委办局,市各直属单位:现将2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案印发给你们,有关要求如下:一要统一思想。

迅速把思想和行动统一到市“两会”精神上来,坚决扛起三大光荣使命,紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”发展定位,紧盯冲刺“万亿之城”的目标,动员更多的社会力量、组织更大的群众力量、争取更强的上级支持和资源、聚合更多的专业力量,同心同向同发力,大力实施“532”发展战略,奋力谱写“强富美高”新常州现代化建设新篇章。

二要压实责任。

紧扣市人大十七届一次会议确定的目标,压实责任链条,按照方案化、清单化、项目化要求进一步细化量化任务。

要加强协同,坚持全市“一盘棋”,统筹抓好系统集成和细节落地。

要形成闭环,形成目标推进、督查考核的闭环,形成发现问题、解决问题的闭环,确保各项重点任务不折不扣落实到位。

要对标先进,时刻关注前面的“标兵”和后面的“追兵”,同更高更强更优更快的比,不断提升目标任务落实的高度和精度。

三要加快推进。

强化拼抢意识,集中精力统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”、“六保”工作。

加强对经济运行的监测,准确研判经济运行态势,全面掌握重点行业、重点企业生产经营情况。

积极采取各种有效措施,着力破解发展中面临的困难和问题,确保全年目标任务如期高质量完成。

附件:2022年《政府工作报告》重点任务分解落实方案常州市人民政府2022年3月5日附件。

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目录第一章规划背景 (1)一、发展背景分析 (1)二、城镇发展和城镇体系特征与问题 (6)三、区域协调发展的现实意义及面临的机遇与挑战 (10)第二章空间发展战略要点 (13)一、区域功能定位 (13)二、空间组织形态 (14)三、产业支撑与空间优化 (16)第三章都市圈空间组织与引导 (24)一、总体结构 (24)二、片区空间组合 (27)三、核心城市空间 (29)四、跨市域城市组团 (29)五、重点中心镇空间 (30)第四章都市圈支撑条件建设 (33)一、交通运输体系 (33)二、数字城市和信息港 (42)三、天然气利用 (43)四、区域供水 (44)五、基础设施走廊 (45)第五章生态环境保护与建设 (46)一、原则和目标 (46)二、区域环境污染防治 (48)三、区域防灾减灾 (50)四、生态功能区划 (52)第六章区域文化与风景旅游资源的整合 (55)一、区域文化特色和旅游资源优势 (55)二、旅游地形象定位 (56)三、风景旅游资源的整合 (58)第七章区域空间管治协调 (62)一、管治协调准则 (62)二、管治区域与重点 (63)三、协调区域与重点 (70)四、管治措施 (74)第八章促进区域协调发展的政策建议 (78)一、区域人才流动机制 (78)二、区域资金流动机制 (80)三、区域环境保护和生态建设协调政策 (81)四、区域协调机制 (81)五、乡镇镇区和农村居民点撤并的政策机制 (82)第一章规划背景苏锡常地区,包括江苏省的苏州、无锡和常州三个设区市,土地面积 1.75万平方公里,人口1349万,是江苏和全国的经济发达地区,也是以上海为中心的长江三角洲大都市连绵区的重要组成部分。

一、发展背景分析1、区域人口最密集、农业生产条件最优越苏锡常地处我国东部沿海的亚热带和暖温带的过渡区域,土地肥沃,是我国农业集约经营较早的地区。

长期以来,高强度的土地开发和高产出的殷实农业,促进了人口高度密集,人口密度已达到770人/平方公里,超过沿海其它几个城市密集地区,如珠江三角洲、浙东北及环渤海地区,并造就了农业经济和水运条件下小城镇均等密集发育的基本格局。

另一方面,随着人口增加和经济扩张,土地基本开发殆尽,人口和经济不断增长过程中的各项空间供需矛盾十分尖锐。

图1-1 苏锡常地区人口密度与人均耕地面积的区域比较(1999年)注:珠江三角洲包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山全市以及惠州市区、惠阳县、惠东县、博罗县、肇庆市区、高要市、四会市。

浙东北包括杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、舟山。

环渤海地区受资料所限,仅选择了辽宁境内的大连、营口、锦州。

2、城镇发展历史悠久,古今交融的文化积淀深厚苏锡常历史悠久,苏州、常州等城市都具有2千年以上的历史,“水乡泽国”的水、城和谐,历史文化名城(镇)众多,在海内外有着很高的声誉,蕴藏着巨大的旅游开发价值。

作为吴文化植根的地区,文化底蕴丰厚,内涵丰富,人才荟萃,具有良好的人文环境。

特别是在现代经济环境下,苏锡常人充分发挥吴文化的开放性、包容性,市场意识强,创新思维优,紧跟世界经济发展的步伐,现代经济的管理能力不断增强,创造了苏锡常经济的新成就,成为传统文化与现代经济思维巧妙结合的榜样。

3、江苏经济发展的精华地区和对外开放的先导地区苏锡常地区以仅占江苏省17.07%的面积,18.71%的人口,创造了占全省30%以上的经济总量和投资消费量,尤其是占据全省67.92%的实际利用外资额和58.81%的外贸出口额;人均国内生产总值(GDP)为22492元,是江苏省平均值的2.2倍;GDP及外向型经济指标占长江三角洲的比重也远远超过其人口和土地所占的比重;苏锡常是财税的重要贡献地区,在江苏省以及以上海为核心的长江三角洲的经济社会中占有举足轻重的地位。

与珠江三角洲、浙东北、环渤海等沿海城市密集区相比,苏锡常的经济指标高于浙东北、环渤海地区等,但普遍低于珠江三角洲。

发挥竞争优势,提升发展水平,是苏锡常新时期经济发展的迫切需求。

4、产业结构以制造业占主导,混合经济呈现比较明显的上升趋势1980年代,苏锡常的产业动力来自乡镇企业的发展,到1990年代初已形成“三分天下有其二”的局面,并造就了典型的“苏南模式”。

随着买方市场的形成、开放型经济的发展以及产业结构不断优化,以股份制、合资等公司制企业为主体的混合型经济成为产业主导力量,1999年国有控股工业只占工业总产值的14.2%。

城市开发区建设和外资介入带动了高新技术制造业的发展,电子信息产业比重不断上升,苏州、无锡、常州三个国家级高新技术产业开发区的产值在全国52个国家级高新技术产业开发区中位居第2、第9和第29位;以江阴10多家乡镇企业上市公司为代表的股份制经济,通过地区资本重组和扩张推动区域和空间扩展;昆山普遍与外商及港台投资合资,发展独资企业,通过外向型经济带动经济飞跃。

由于上述产业投资大规模集中于制造业方面,强化了苏锡常制造业的地位,第二产业仍是GDP增长的最大贡献者。

与沿海其他城市密集区相比,苏锡常第二产业比重高,而第三产业比重偏低,相对滞后。

高新技术产业研发和创新体系较弱,高新技术R&D支出占GDP不足0.45%,高新技术产品产值769.2亿元,比上海的1269.72亿元约低39.4%,大部分的高新技术产值来自高新技术制造加工业,其产品和核心技术的研发基本上在区外。

注:鉴于统计资料缘故和便于比较,仍延用撤销同城县级市之前的行政划分。

注:GDP贡献率以现价计算,比实际增长率要高5、与上海的关系开始由单向接受辐射向双向互动发展演进近代以来,苏锡常与上海在产业与原料、金融与市场等方面就有密切的联系和天然的分工协作。

苏锡常既是上海的农产品及消费品工业原材料供应地,也是工业配套基地和支撑上海产品和流通消费的主要市场。

1990年代的浦东开发有力促进了苏锡常的经济发展,上海对外开放的波及效果明显。

以浦东开发为契机,国际工商经贸界掀起了上海热,比邻的苏锡常也因此成为外商投资新的热点。

跨国公司往往在上海设立总部和营销中心,而把生产基地放在苏锡常,并加速技术和投资向苏锡常转移,促进了制造业升级。

同时改革开放的加速带来的发展机会剧增,随着许多重大改革措施在上海先行,如金融体制的改革,证券交易所的开设、浦东保税区的建立等,首先得益的周边地区就是苏锡常,如上海交通银行的首批分行就设在苏锡常等周边地区。

而苏锡常的繁荣又反过来推动了浦东建设。

苏锡常进入浦东新区或在上海参股的企业很多,强有力地支持了浦东的开发建设。

随着双边投资的增强,人流、资金流等更加密切和频繁,两地之间出现了“周通勤”的现象。

两地通过联合与竞争,在三大产业方面基本形成了互相促进、优势互补、协作分工的“双赢”局面。

在制造业方面,苏锡常与上海之间从以配套为主的垂直分工向水平分工的错位趋势发展,经济联系更为密切,竞争也更为激烈。

苏锡常地区一直是上海的制造业配套基地,八十年代乡镇企业发展又与上海有着千丝万缕的联系,上海通过配套技术、周日工程师等形式帮助了乡镇企业的成长。

随着自身发展能力的增强和制造业结构升级,苏锡常的制造业从为上海配套起步,逐步建立了比较完善的制造业体系,基本形成与上海水平分工的行业格局。

根据有关研究认为,长江三角洲内部上海与苏锡常的产业结构最为相似,1999年以工业销售产值计算的制造业结构行业相似系数为0.819487,除了纺织和交通运输制造业各有所长外,大部分制造业行业仍然接近。

根据新贸易发展趋势,垂直分工贸易逐步为产品差别型的水平分工贸易所替代,即经济发展水平和产业结构相近地区的经济联系最密切,而且通过优势竞争,能更快地促进结构优化。

苏锡常与上海之间的产业水平分工趋向使物流密度更高,联系更为频繁紧密,约有20%的长途电话是与上海交往的。

同时,在一些共同拥有优势的行业,特别是在电子信息等高新技术生产方面,仍将存在激烈竞争。

这种竞争有利于促进地区行业的专业化、特色化分工的形成。

现代服务业仍存在明显的垂直分工。

上海作为金融、信息及物流中心和产品的出入枢纽,其较强的综合服务功能所提供的产业信息服务、管理服务、创新服务、金融服务等已成为苏锡常地区经济与产业发展的重要支撑,许多大企业集团都把上海作为最重要的营销基地之一,设立分公司,甚至把总部搬迁到上海。

即便这样,上海的发展仍离不开苏锡常的支持,苏锡常地区发达的制造业为上海生产性服务业的发展提供了庞大的市场需求,苏锡常较发达的基础设施,如通信、运输体系已成为上海经济和产业发展的重要补充。

同时,苏锡常地区作为原料、能源和半成品的输入地和成品的输出地,在一定程度上起到上海向外辐射中转站的作用。

更者,苏锡常作为上海旅游后方基地,正承担着上海旅游、消费、休闲地和房地产市场的部分功能,日益发挥显著的社会经济效益。

在苏州旅游的外省人数中有三分之一来自上海,上海已成为苏州旅游业最大的省外市场。

农业方面,改革开放以后,传统意义的农业联系减弱,向上海调拨和流入的农产品和其他第一产业的产品数量大大减少,这一功能逐渐为苏北和其他邻近地区所替代。

但苏锡常地区紧跟都市型市场的变化,大力发展了为大都市服务的郊区型农业、优质农业、观光农业和休闲农业。

随着上海的经济日益繁荣,上海也成为苏锡常地区农村劳动力转移的主要去向之一。

二、城镇发展和城镇体系特征与问题苏锡常地区城镇发育早,在农耕和水运条件的农业社会,城镇基本表现为平原水网地区小规模的均衡、密集分布的典型特征。

随着近代工业的发展和上海的兴起,一些交通便利城镇的工商业职能日益凸显,沿沪宁铁路的无锡、苏州、常州等逐渐发展为制造业和商业比较发达的城市,空间分布开始出现交通指向性的特征。

随着改革开放以来乡镇企业和外向型经济的迅速发展,以及市场化进程不断推进,城镇体系形成了以下几个基本特征,并存在几个主要方面的问题。

(一)基本特征1、苏锡常成为长江三角洲北翼的都市化区域,已开始具有多中心的都市圈特征苏锡常地区是长江三角洲大都市连绵区北翼的重要组成部分,城市化水平为47.7%,城镇规模序列齐全(表1-7),大中小城市比例均衡,城镇体系发育较成熟。

从地域分布看,城镇群体主要集中在沪宁交通沿线和沿江地区,呈现城镇空间密集、连片发展的趋势。

以苏州、无锡和常州为一级中心,以常熟、江阴、张家港、昆山等第二等级城市和一大批小城市、城镇以及城镇之间的通达网络,已经基本形成形态初具、内部联系密切的都市圈。

资料来源:苏州市城镇体系规划(纲要论证稿)、无锡市城镇体系规划(纲要论证稿)、常州市城镇体系规划(纲要论证稿)2、城市化由外延扩展向内涵发展转变改革开放初始,苏锡常地区以农村经济体制改革为主要动力,通过乡村工业化开辟了一条产业由城镇到农村、发展小城镇的自下而上的城市化途径,加上设镇标准变化,建制镇(不包含县城镇)从1990年的147个,迅速扩张到1994年的304个。

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