环境影响评价报告书编制的主要问题浅析

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建设项目环境影响评价报告存在的问题及对策

建设项目环境影响评价报告存在的问题及对策

案例三:某水电站环境影响评价报告问题分析
忽视生态影响 公众参与不足
该水电站的环境影响评价报告在评估过程中,未能充分 考虑对周边生态环境的潜在影响,如水生生物、陆地植 被等。
报告中缺乏有效的公众参与环节,未能充分收集和考虑 公众对水电站建设的意见和建议。
缺少替代方案分析
报告中未对水电站建设的替代方案进行深入分析,如风 能、太阳能等可再生能源的可行性。
报告中使用的预测模型过于简化,未能准确预测钢铁生 产对环境的具体影响,如对大气、水质的具体影响程度 。
报告中未提出长期跟踪监测计划,无法确保钢铁生产活 动对环境的长期影响得到有效监控。
案例二
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数据可靠性不足
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该化工企业的环境影响评价报告中,部分数据来源不明, 且缺乏实地采样和实验室分析的支持,导致报告的可靠性 受到质疑。
VS
详细描述
在报告中,未能充分征求和考虑公众对建 设项目的意见和建议,或者公众参与的方 式和程序不合理、不透明。这可能导致报 告未能全面反映社会各界的意见和诉求, 从而影响到报告的公正性和可信度。同时 ,这也可能引发公众的不满和质疑,增加 社会不稳定因素。
03
对策建议
完善信息披露制度
建立环境影响评价报告公示制度
建设项目环境影响评价报告 存在的问题及对策
汇报人: 2024-01-05
目录
• 引言 • 建设项目环境影响评价报告存
在的问题 • 对策建议 • 案例分析 • 结论与展望
01
引言
研究背景
建设项目环境影响评价报告是评估建设 项目对环境影响的重要手段,也是环境 保护部门进行环境管理和决策的重要依 据。
和可靠性。

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法一、问题分析1.评价过程的虚假性在一些评价实践中,评价往往被看作是一道“大门槛”,企业为了能够通过评价,会在评价报告上夸大项目的优点,低估项目的缺点,甚至故意隐瞒一些环境问题。

这样的评价结果往往是虚假、不客观的,无法反映出环境实际情况,给环境保护和管理带来了极大的隐患。

2.评价结果的质量问题环境影响评价的结果对环境保护和管理至关重要,但目前一些评价结果缺乏科学性,难以准确反映出项目对环境的影响,无法实现真正的预测和保护。

这些问题在实践中表现为:评价结果处理过于简单、方法不严谨、数据不准确、技术参数异常等。

3.复核和监管薄弱环境影响评价结果的复核和监管是保证评价结果公正性、科学性、实用性的重要环节。

但目前在实践中,复核和监管机制不完备,复核不深入、不准确甚至不存在;监管不够严格,环境水平评价过程中的违规行为难以查证和惩罚,这样评价结果的公正性和实用性无法得到保证。

二、解决方法1.建立完整的监督机制针对环境影响评价过程中的虚假性问题,政府部门需要加强对评价机构和企业的监管,在评价的整个过程中,对评价机构和企业的环境保护责任进行监督,确保评价过程真实准确。

2. 制定评价标准和方法针对评价结果质量问题,政府部门应该制定评价标准和方法,建立科学评价体系,从评价过程中每一环节的科学性、质量可控性出发,严格要求评价单位按照标准细化项目环境影响评价方法,确保评价结果的准确性和科学性。

3.加强环境影响评价结果的复核和监管政府部门应建立严格的复核和监管制度,对于环境影响评价结果进行审核和监督。

在复核和监管过程中,应坚持公平、客观、公正的原则,找出评价结果中的问题和不足,及时纠正,对违规行为进行严厉打击,确保评价结果的公正性和实用性。

总之,环境影响评价作为环保管理和规划工作的重要组成部分,应该严格按照评价规范进行评价,确保评价结果准确、科学、公正、实用。

政府、企业、评价机构等各方应共同努力,加强监管和管理,完善评价体系,推动环境保护和可持续发展。

环境影响评价工作中存在的问题及对策

环境影响评价工作中存在的问题及对策

环境影响评价工作中存在的问题及对策环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)是指在进行新项目建设或旧项目改造前,通过对其可能产生的环境影响进行系统预测和评估,提前采取必要的环境保护措施,减少或消除对环境的不利影响,改善环境质量,并达到可持续发展的目标。

在实践中,环境影响评价工作中存在一些问题,如下所述,并提出相应的对策。

问题一:缺乏科学性和客观性。

由于环境影响评价是一项复杂的工作,需要涉及多方面的知识和专业技能,但是在实际操作中,有时评价结果受到利益相关方的干扰,导致评价结果偏离事实和客观真相。

对策一:加强独立性和专业性。

应建立独立的评价团队,由具备相关专业知识和经验的专业人员组成,并严格遵循科学的评价方法和标准,确保评价结果科学可靠、客观公正。

问题二:信息不透明。

环境影响评价涉及大量的数据和信息,但有时项目建设方或评价单位可能不愿公开部分数据和信息,从而影响评价结果的可信度和可靠性。

对策二:加强信息公开和参与。

建立完善的信息公开制度,确保评价相关数据和信息对公众透明可见。

同时要鼓励公众积极参与评价工作,对评价结果提出意见和建议,促进多方参与、多元决策,确保评价工作的科学性和公正性。

问题三:狭隘的评价范围。

有时候,环境影响评价仅限于对环境影响的定性和定量评估,而忽视了社会、经济和文化等方面的影响,无法全面评估项目对全面可持续发展的影响。

对策三:拓展评价范围。

在评价工作中要充分考虑项目对社会、经济和文化等方面的影响,建立综合评价体系。

要采用综合性的评价方法,充分利用先进的评价工具和技术,确保评价工作全面、准确。

问题四:缺乏后续监测和管理。

环境影响评价是预测和评估项目对环境的影响,但在项目建设完成后,往往缺乏有效的监测和管理,导致环境问题无法得到及时解决和纠正。

对策四:建立监测和管理机制。

在环境影响评价报告中应明确后续的监测和管理措施,并建立相应的监测和管理机制。

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法摘要:本文对环境影响评价工作现状分析后,发现存在收费管理、环境影响评价内容、环评审批、公众参与等方面问题。

在此之后,对环境影响评价工作问题解决方法实行探讨,可联系环境影响评价工作中存在的问题出发,技术采取相应的对策进行处理,利于提高该项工作的整体质量。

关键词:环境影响评价;工作问题;解决方法前言:为加快我国经济发展、减小对生态环境的影响,需及时明确环境影响评价工作中的问题,比如:收费管理问题、公众参与问题、环评审批问题、环境影响评价内容问题等,在此之后选用适合的方法解决上述问题。

一、环境影响评价工作现状分析(一)收费管理中暴露出来的不足收费市场致使环评单位间无法进行良性竞争,部分单位没有认真按照国家计委和生态环境局下达的环境影响咨询收费问题通知、相关标准随意压低价格,在收费下降后易于导致环评单位减少项目周期、监测成本,这时必然会引发环境影响评价报告质量问题[1]。

(二)环境影响评价内容中暴露出来的不足其一,关键问题不突出,小型企业对四周环境影响范围、因素和程度等的影响不会很大,环评报告中主要内容为当地气象、水文、地质、地形地貌等,无法突出项目的关键问题。

其二,环评单位环评工作时,为促使环评报告通过相关管理部门审核,会采取相关环保对策处理,但是不能结合具体状况选用相应的措施解决问题。

此外,一些企业会将环评工作作为手续办理,所以导致企业建设投产后环保竣工验收无法通过。

其三,报告内容不合理,为使得环评报告顺利通过,要求环评单位于报告内容涉及到各个方面,如果报告内容超出环保范围无疑不能保证内容的质量[2]。

(三)公众参与中暴露出来的不足我国环境影响评价法中明确了公众参与环境影响评价形式,比方说:论证会和听证会,然而没有对环境影响评价方式的程序提出具体规定。

环境影响报告书公众意见分析整理中,可将公众意见作以统计和归纳处理、然后作以阐述,不足:缺少客观的论述、辩证分析。

环境影响评价工作中存在的问题及措施

环境影响评价工作中存在的问题及措施

环境影响评价工作中存在的问题及措施环境影响评价工作是对建设项目在环境方面可能产生的影响进行评估和预测的过程,其目的是为了保护环境,减少负面影响,促进可持续发展。

在实践中,环境影响评价工作仍然存在一些问题,需要采取相应的措施来解决。

环境影响评价工作存在的问题之一是程序不透明。

有些项目的评价程序不够透明,缺乏公众参与的机会,导致公众对于评价结果的合法性和客观性产生质疑。

为了解决这个问题,应当建立一套公开透明的评价程序,向公众提供评价报告和数据,并积极听取公众的意见和建议。

一些评价报告存在偏差和不完整的问题。

有时候,评价报告只关注项目的正面影响,而忽视了可能存在的负面影响。

有些评价报告对项目的环境风险评估不够全面,导致评估结果的准确性和科学性存在问题。

为了解决这个问题,评价机构应当严格按照评价指南进行评估,并加强对评估报告的质量控制,确保评估结果客观准确。

参与评价工作的专家和评估机构的水平和能力不均衡也是一个问题。

在一些地方,专家队伍和评估机构的数量和质量都存在一定的欠缺,导致评估工作的科学性和可信度受到质疑。

为了解决这个问题,应当加强专家队伍的培养和引进,提高评估机构的能力和水平。

评估机构需要加强与科研机构和高等院校的合作,提升评估工作的科学性和专业性。

环境影响评价工作在项目后期监测和管理方面存在不足。

一些项目在评估与规划阶段达到环保要求,但在建设和运营阶段却出现了环境问题,导致评估结果与实际情况不符。

为了解决这个问题,评估机构应当加强对项目的后期监测和管理,定期对项目的环境影响进行评估,及时发现和解决问题,确保评估结果与实际情况一致。

环境影响评价工作中还存在一些管理机制和法律法规的问题。

有时候,监督和管理部门对于环境影响评价工作的监管不力,导致一些评价工作不符合要求。

为了解决这个问题,需要完善相关的管理机制和法律法规,加强对评价工作的监督和管理,提高评估工作的质量和效果。

环境影响评价工作在实践中存在一些问题,包括程序不透明、评价报告的偏差和不完整、专家和评估机构能力不足、后期监测和管理不足,以及管理机制和法律法规的问题。

环境影响评价工作中存在的问题及对策

环境影响评价工作中存在的问题及对策

环境影响评价工作中存在的问题及对策环境影响评价是指对某一规划、项目或政策的可能环境影响进行评估和预测的过程。

它是一项重要的环境管理工具,可以帮助我们更好地了解和预测规划、项目或政策可能带来的环境影响,从而采取相应的措施进行防治和保护。

在实际的环境影响评价工作中,仍然存在一些问题,下面将对这些问题以及对策进行探讨。

环境影响评价工作中存在专业人员不足的问题。

环境影响评价需要一定的专业知识和技能支持,特别是需要具备环境科学、生态学、土地利用规划等专业背景的人才。

由于这些人才相对稀缺,导致很多地方缺乏相关专业人员。

我们需要加大对环境影响评价专业人才的培养和引进力度,通过提高学生的专业素质和技能,为环境影响评价工作提供人才保障。

环境影响评价工作中存在评估标准不统一的问题。

不同地区和不同领域对环境影响评价的标准和要求存在差异,导致评估结果不一致,无法进行有效的比较和对比。

我们需要建立统一的环境影响评价标准和指南,使得评估结果更加客观和科学。

各地区和领域应积极与国际上的环境组织和专家进行合作,借鉴他们的经验和教训,共同制定统一的评估标准。

环境影响评价工作中存在数据不准确和不完整的问题。

环境影响评价需要大量的数据支持,包括环境质量、环境敏感点、生态系统等多方面的数据。

在实际工作中,由于数据的获取困难和采集手段的不完善,导致评估数据的准确性和完整性不足。

我们需要加强对环境影响评价数据的收集和整理,建立可靠的数据平台,便于评估人员和决策者使用。

对数据的采集和分析过程要严格把关,确保数据的准确性和可靠性。

环境影响评价工作中存在公众参与不足的问题。

环境影响评价的结果对公众的利益有直接影响,公众应该有权参与评价的整个过程,包括评估方案的制定、评估结果的公示等。

在实际工作中,公众的参与程度有限,很多时候并没有得到充分的信息和参与的机会。

我们需要加强对公众参与的宣传和培训,使他们了解和认识环境影响评价的重要性和必要性。

建立公众参与的机制和渠道,为公众提供参与环境影响评价的平台和机会。

环境影响评价工作中存在的问题及措施

环境影响评价工作中存在的问题及措施

环境影响评价工作中存在的问题及措施环境影响评价是一种对新建工程、项目或政策进行评估,以确定其对环境可能产生的影响的方法。

在环境影响评价工作中,存在一些问题和挑战。

以下是一些常见问题以及可能的措施来解决这些问题。

1. 数据不准确或不全面:环境影响评价需要大量的数据和信息,如环境监测数据、土地使用数据、气象数据等。

不准确或不全面的数据可能导致评价结果的误差。

解决这个问题的方法是确保数据来源可靠,并进行合理的数据验证和纠正。

可以开展野外调查和实地观察来获得更全面和准确的数据。

2. 方法不一致或过时:环境影响评价的方法和准则可能因地区和时间的不同而存在差异。

有时,评价方法可能已过时或不适用于特定的工程或项目。

为了解决这个问题,评价人员应该了解最新的评价方法和准则,并根据具体情况进行合理选择。

3. 专业能力不足:环境影响评价需要多学科的知识和技能,如环境科学、生态学、地质学等。

有些评价人员可能缺乏这些专业背景和经验,导致评价结果的可靠性不高。

为了提高评价人员的专业能力,可以通过培训和专业认证来提高其技能水平,并建立专业团队来共同完成评估工作。

4. 利益冲突和信息不对称:在一些情况下,评价人员可能面临利益冲突或信息不对称的问题,导致其评价偏袒某一方的利益。

为了解决这个问题,评价人员应该遵循科学、客观和公正的原则,并建立透明的评价过程,确保所有利益相关方的参与和意见被充分考虑。

5. 公众参与和意见收集不足:环境影响评价的过程应该充分考虑公众的意见和利益。

在实践中,公众参与和意见收集往往不足,导致评价结果的合法性和可信度受到质疑。

为了解决这个问题,可以开展公众听证会、座谈会等形式的参与活动,并为公众提供充分的信息和参与渠道。

在环境影响评价工作中,存在一些问题和挑战,但这些问题都可以通过合理的措施来解决。

这些措施包括确保数据准确和全面、更新评价方法和准则、提高评价人员的专业能力、遵循科学和公正的原则、加强公众参与和意见收集等。

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法

环境影响评价工作中存在的问题及解决方法环境影响评价是在建设项目规划和实施过程中,对其可能产生的环境影响进行系统评价和预测的一项工作。

它的目的是通过科学的方法,全面、准确地评估项目对环境的影响,为决策者提供参考,保护环境、保障可持续发展。

环境影响评价工作中存在一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:一、评价过程中存在信息不对称的问题。

信息不对称主要体现在评价报告中的数据不完整或者不准确。

有时候,评价报告会由项目承建方提供,这就存在一定的利益关系和主观性,导致信息不完整或者不准确。

这个问题可能导致评价结论的不准确性,影响决策者的判断。

二、评价人员素质参差不齐。

由于环境影响评价是一项专业工作,需要相应的知识和技能,但是在实际工作中,评价人员的素质参差不齐。

有些评价人员缺乏相关知识和经验,评价结果容易出现偏差和主观性。

三、评价生态环境影响的方法不够科学、全面。

评价工作中常常只关注项目对环境的直接影响,忽视了项目对环境的间接影响和累积影响。

评价方法也存在一定的局限性,对一些复杂的生态环境影响往往无法准确评估。

针对以上问题,可以采取以下解决方法:一、加强环境监管,并对评价报告进行审核。

环境监管部门应该加强与评价工作的衔接,对评价报告进行审核,确保其中的数据准确完整。

还需要建立一个监督机制,随机抽查评价报告,对出现的问题及时纠正。

二、加强评价人员的培训和素质管理。

评价人员应该具备一定的专业知识和工作经验。

环境评价行业应该建立完善的人才培养机制,加强对评价人员的培训和管理,提高其素质和专业水平。

三、完善评价方法。

评价方法需要不断创新和完善,以适应复杂的生态环境影响评价需求。

可以借鉴国际上的先进方法,结合国内实际情况,开展相关研究,不断优化评价方法,提高评价结果的准确性和科学性。

四、加强公众参与。

公众参与是环境影响评价的重要环节,可以通过公开评价报告、召开听证会等方式,让公众了解评价结果和可能产生的环境影响,接受其意见和建议,增加评价结果的公信力和可参考性。

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环境影响评价报告书编制的主要问题浅析党新群,白雁斌,柳军荣(新疆环境工程评估中心,乌鲁木齐 830011)摘要:环境影响评价报告书作为环境管理的依据,由有环评资质的单位编制完成。

纵观各持证单位编制的环评报告书,大部分质量不错,但也有部分报告书还存在这样或那样一些问题,将这些问题做一简单归纳,视存在问题普遍程度对其进行了讨论分析。

对如何提高环评报告书的编写水平和质量做了分析探讨,与环评从业人员一起共勉。

关键词:环境影响评价;报告书;问题中图分类号:X820.9 文献标识码:A 文章编号:1008-2301(2008)04-0046-03Discussion on Main Problems of Writing Environmental Impact Assessment Report.DANG Xin-qun,BAI Yan-bin,LIU Jun-rong(Xinjiang Environmental Engineering Assessment Center,Urumqi830011,China).Environmental Protection of Xinjiang2008,30(4):46~48Abstract:As the evidence of environment manage ment,the environmental impact assessment report was done by the depart ment with quality certification of environmental evaluation.Throughout the environmental impact assessment reports made by different departments,most of them are good,but there are still some proble ms in one way or another.The author discussed the above problems and how to improve the writing level and quality of the environmental impact assessment report.Key words:environmental impact assessment;report;proble m环境影响评价已成为环境管理工作的重要组成部分,它具有不可替代的预知功能、导向功能和调控作用,为拟建项目的选址和布局的合理性做出技术性论证。

同时也可以提出各种减免措施和评价减免措施的技术经济可行性,为污染治理工程提供依据。

尽管有了在战略计划、法规和政策上的实施环境影响的举动,但它最后要在项目层次上应用,并且要形成一份正式的文件,以便作为项目建设的根据和以后有据可查。

这个文件就是环境影响报告书。

它的编制质量直接关系到管理工作的成效。

因此,编制一份质量较高的环境影响评价报告书是做好环境管理工作最基本和重要的工作之一。

1 存在的问题和现象1.1 对可研、设计等技术文件中提供的资料数据、图件等不加分析,校核就直接引用在环评中,工程分析中的主要资料来自于可研、设计等技术文件,然而大多数情况下这些文件都是建设项目的初稿,里面难免存在一些错误,有些甚至是笔误。

作为环评工作者应鉴别引用,须对项目进行科学的分析,引用其正确的东西。

不可盲目地、不加思索地照搬照抄,根据评价技术导则有条理地编写工程分析章节。

对于设计中提出的环保措施,必须进行调查分析研究,分析其可行性。

依据文献或通过类比发现设计提出的环保措施是否可行,如果达不到环保要求,必须提出切实可行的环保措施,而不能一味地照搬,人云亦云。

1.2 缺少替代方案人类的活动都有其目标,实现某一目标应该有多项方案(即替代方案及推荐方案),不同的方案所消耗的人力、资源、时间以及环境效应、经济效应、社会效应等各不相同。

许多国家和地区非常重视EI A的替代方案,比如美国的 国家环境政策法 明确规定,替代方案是环境影响报告书的重要组成部分;美国环境新疆环境保护2008,30(4):46~48 Environmental Protection of Xinjiang收稿日期:2008-08-17 修回日期:2008-11-05质量委员会(CEQ)也将替代方案的制订和选择作为EI A工作的核心内容;欧盟委员会修订的 环境评价条例 中要求其成员国应在环评中全面考虑替代方案问题。

联合国环境规划署(UNEP)也将替代方案和政策行动的环境影响包含在其每年一度的工作报告 全球环境展望 (Global Environmental Outlook,GEO)中。

但在环评报告书编制过程中,缺少替代方案是较为普遍的现象。

由于对项目可研报告等文件提供的污染防治措施没有进行技术先进性、经济合理性及运行的可靠性进行评价,照搬可研提出的措施,缺少替代方案就成为顺理成章的事了。

1.3 预测评价中对现状监测值没有叠加环境影响评价技术导则[1]里规定:对环境空气敏感区的环境影响分析,应考虑其预测值和同一点位处的现状背景值的最大值的叠加影响;对最大地面浓度点的环境影响分析可考虑预测值和所有背景值的平均值的叠加影响。

但在环评报告里往往会发现这样的错误即某关心点现状监测值超标,但在环境影响预测评价中该关心点不超标,究其原因是没有对现状监测值进行叠加。

只考虑了项目本身排放污染物的影响预测。

1.4 风险评价概念不清建设项目环境风险评价技术导则适用于涉及有毒、有害和易燃、易爆物质的生产,使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括核建设项目)的环境风险评价。

新建、改建、扩建和技术改造项目主要系指国家环境保护总局颁布的 建设项目环境保护管理名录 中的化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼加工、采掘业、建材等新建、改建、扩建和技术改造项目[2]。

环境风险评价应把事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。

但在实际的环评报告书编制中总是将地质灾害,安全评价等内容作为风险评价。

1.5 清洁生产结论不规范我国的清洁生产水平共分为三级,一级代表国际清洁生产先进水平;二级代表国内清洁生产先进水平;三级代表国内清洁生产基本水平。

在环评报告书中往往会见到诸如:清洁生产水平较高,同行业先进水平,清洁生产企业等不规范的描述。

1.6 公众参与根据暂行办法,建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内,向公众公告建设项目的相关信息;建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,向公众公告相关的信息;建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后,采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式,公开征求公众意见。

在该办法中实际上包括 两个过程,三个阶段 即公告过程和征求公众意见过程。

其中,公告包括两个阶段即建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内和在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前。

但在实际环评工作中,很少有人这样去做,大多数采取网上公示和发放调查表这两种形式进行了公众参与调查,全部忽视了 7日内的公告 。

而且在公众参与的公示上,基本上采用网上公示。

这在有时是不切实际的形式主义的,比如项目处在偏远的农村,那里没有网络,人们也不知道什么是互联网。

此时,我们就应该采取切实可行的如广播信息或在当地报纸上公示,这样公众才有可能了解到信息,才能起到公众参与的效果。

1.7 总量控制过于宽松我国环境保护虽然取得积极进展,但环境形势依然严峻。

十五 环境保护计划指标没有全部实现, SO2排放量比2000年增加了27 8%,C OD仅减少2 1%,未完成削减10%的控制目标。

主要污染物排放量远远超过环境容量,环境污染严重。

为此,国家要求提高建设项目在环保方面的准入标准,把污染物排放总量控制指标作为项目审批的强制性条件。

但在环评报告书编制过程中,在提出总量控制时,不是以环境容量为依据,而是仅以污染物达标排放为基础,提出总量控制指标。

这样提出的总量控制指标比较宽松,达不到污染物削减的目标。

1.8 景观生态评价孤立,缺乏整体性景观是由多种组分构成的一个整体,其质量和功47第4期 党新群等:环境影响评价报告书编制的主要问题浅析能不是有单个组分而是由整体表现出来,各组分不具备景观总体的功能和质量。

如一个牧场,由牧草地、房舍、林带、灌溉渠系和牲畜等组分构成,其质量的优劣取决于牧草地、林带的繁盛、牲畜的质量以及灌溉水的保证程度、房舍的好坏等。

各因素的优化组合保证了牧场有较高的生产量和美学价值,缺少其中任何一个因素,都将影响景观的质量。

而且,这种整体性还表现为,当景观的某一组分发生变化,其它的组分也必将随之变化。

如辽宁省的辽西地区,100a前那里还是森林密布、野生动植物繁茂、生态环境良好的沃土。

由于自然灾害、人类不文明的利用方式等因素,土壤层遭受严重的侵蚀,植被因此而稀疏,野生动物不复存在,生态环境变劣,景观的美学价值大幅度下降。

此外河流水体贯穿整个景观,将各组分联系在一起:水溶解、搬运、堆积景观内的各种元素,形成地球化学循环;水既具有极强的破坏力又孕育着景观的生存、演替和进化;水体景观的活力、动感、流畅,极大地增加了景观的美学价值;水为生物的繁衍和生存提供了必要条件,是形成景观整体性的重要因素。

但在实际工作中,往往将景观的各组分割裂开来进行评价,非常片面。

2 结语国家为了规范环评报告书的编制,发布了相关的环境影响评价技术导则,环评工作者应该按照导则要求认真、科学地编写报告书。

除此之外,确定评价所遵循的环境质量标准、污染物排放标准以及尽可能充分地考虑评价依据,特别是行业的相关标准和技术规范或拟参照的国外有关标准等也是做好环境影响评价报告书的不可缺少的重要环节。

总之,作为环评工作者,环评报告书的编写必须以质量为本,为环境管理提供强有力的依据。

使企业的生产发展和环保相协调。

参考文献[1]HJ2.2-2008,环境影响评价技术导则-大气环境[S].[2]HJ T169-2004,环境影响评价技术导则 建设项目环境风险评价技术导则[S].作者简介:党新群(1961-),女,陕西泾阳人,工程师,主要从事环境管理工作。

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