城市信息化发展路径选择_理论框架与实证分析
推导现代化城市规划的理论框架
推导现代化城市规划的理论框架现代化城市规划的理论框架现代化城市规划是在工业化、城市化、人口增长、资源紧缺等背景下出现的一项重要任务，意图通过科学化、规范化的手段实现城市的优化和持续发展，使城市成为人们生活、工作、学习和娱乐等多种需求的完美实现地。
对于现代化城市规划的理论框架，我们可以从以下几个方面进行推导。
一. 前沿理论的支持现代化城市规划是基于现代化的建设理念和科学技术不断更新的实践，而其中一个重要组成部分就是前沿理论的支持。
现代化城市规划所借鉴和应用的前沿理论包括但不限于建筑、城市设计、城市经济等多学科领域的理论成果，这些前沿理论的支持使得现代化城市规划得以立足科学，具有更多的理论指导和方法体系上的支撑。
二. 基本原则的准确定义现代化城市规划治理的内容繁多，应对自然、社会、经济和文化等多个领域的需求，因此要建立起一个可靠的基本原则体系，从而在这一大课题上有所突破和实现。
其中，基本原则的准确定义是至关重要的环节。
现代化城市规划的基本原则涵盖了城市建设、社会问题、可持续发展、人文环境等多个方面，将这些基本原则准确界定、予以具体实施，有助于统筹规划各方面资源和落实方案的可持续性和有效性。
三. 综合性解决方案的实施现代化城市规划治理涉及到的领域和范围非常广泛，需要各种学科之间的交融和互相借鉴，才能更好地处理城市发展和人民生活中的诸多问题。
因此，现代化城市规划的理论框架还必须讲究“综合性解决方案”的实施，这种方法为规划的建议方案提供了更好的可靠性和实用性，也有助于协调不同利益方之间的关系，避免冲突和阻力。
四. 统一规划的完满实现现代化城市规划的理论框架最终目标就是要实现规划统一化，让城市规划融为一体、相互补充和协调。
考虑到城市规划制定实现的复杂性和过程参与者多样性，要想实现统一规划，必须通盘考虑多层次的概念和要素。
此外，规划过程中的技术、经费投入和市民参与等方面的及时调整和更新，也是我们实现统一规划的一个重要保证。
报告中的理论框架和概念模型的实证解释
报告中的理论框架和概念模型的实证解释引言：在任何研究和报告中，理论框架和概念模型都是非常关键的元素。
理论框架提供了研究所依据的理论基础，而概念模型则帮助我们理解和解释现象。
本篇文章将通过实证解释的方式，详细论述报告中理论框架和概念模型的重要性，以及如何选择和应用这些框架和模型。
1. 理论框架的选择与应用理论框架是研究的基础，不同的研究领域有不同的理论框架可供选择。
首先，我们需要了解研究领域的主要理论，熟悉其核心概念和观点。
然后，根据研究目的和问题，选择适合的理论框架，将其引入报告中。
例如，某研究关注市场竞争，可以选择市场结构理论框架，分析市场中的供求关系、价格和竞争力等因素。
2. 概念模型的建立与运用概念模型帮助我们理解和解释研究现象，它通过定义和关联概念，构建起理论框架的可视化表示。
在报告中，概念模型可以用来阐述研究问题和推导研究结论。
概念模型的建立需要考虑因果关系、变量之间的关联以及其表达方式。
例如，对于一个研究城市交通拥堵的问题，我们可以建立一个概念模型，将交通流量、道路容量、公共交通等因素作为变量，分析它们之间的关系。
3. 实证解释的重要性实证解释是基于实际观察和数据分析的解释方法，它通过实证研究来验证理论框架和概念模型的有效性。
在报告中，我们不能仅仅停留在理论层面，而是需要通过实证研究来验证和支持理论框架和概念模型的应用价值。
例如，对于一个假设，我们可以通过实证研究，收集和分析相关数据，检验假设的正确性。
4. 数据收集与分析方法在实证解释过程中，数据收集和分析方法是至关重要的环节。
数据的质量和可靠性决定了研究结论的可信度。
针对不同的研究目标，我们需要选择合适的数据收集方法，包括问卷调查、实地观察、实验等。
而数据分析方法则有多种选择，如统计分析、质性分析、回归分析等。
通过合理的数据收集和分析方法，我们可以对理论框架和概念模型进行进一步的验证和解释。
5. 实证解释的局限与改进实证解释虽然具有很大的优势，但也存在一些局限性。
报告中实证研究的理论框架和问题设定方法
报告中实证研究的理论框架和问题设定方法引言：实证研究是社会科学领域的一种重要研究方法，通过对现实世界进行观察、实证和分析，从而揭示普遍规律和对社会现象做出解释。
在实证研究中，理论框架和问题设定方法起着至关重要的作用，决定了研究的方向和深度。
本文将介绍报告中实证研究的理论框架和问题设定方法，旨在帮助研究者更好地进行实证研究。
一、理论框架的选择与构建1.1 选择适用的理论在实证研究中，理论框架的选择应根据研究主题和研究对象的特点来确定。
首先，研究者应对相关领域的已有理论进行综合评估，并选择与研究主题相符合的理论。
其次，考虑理论的可验证性和解释力，选择具有实证支持和研究价值的理论。
最后，理论框架应符合研究目标和方法，避免引入与研究对象无关的理论。
1.2 构建理论框架在选择合适的理论后，研究者需要构建一个具体的理论框架，用于实证研究的设计和分析。
理论框架需要包括研究主题的核心概念和相关变量，以及它们之间的关系。
研究者可以通过绘制概念模型或制定假设来具体化理论框架，从而指导后续的数据收集和分析工作。
二、问题设定方法的选择与设计2.1 选择问题设定方法问题设定是实证研究中的核心环节，其确定了研究的目标和导向。
在实证研究中，常用的问题设定方法有问卷调查、实地观察、访谈等。
研究者应根据研究对象和资源条件选择合适的问题设定方法。
例如，如果研究对象较多且分散，可以选择问卷调查；如果研究对象较少且局限于某个区域，可以选择实地观察或访谈。
2.2 设计问题内容问题设定的关键在于设计出具有研究价值和实证可行性的问题内容。
问题应围绕研究主题和理论框架展开，具体化为可以操作的变量。
在设计问题时，应注意问题的语言表述清晰明了，避免歧义和误解。
同时，问题还应具备一定的开放性和灵活性，以便研究者可以获取丰富的信息和观点。
三、实证研究的数据收集与整理3.1 数据收集的方法选择数据收集是实证研究的关键环节，指的是通过各种途径获取研究所需的数据。
理论构建中的模型构建与实证分析问题分析
理论构建中的模型构建与实证分析问题分析引言在社会科学研究中，理论构建和实证分析是不可或缺的步骤。
理论构建是指研究者根据已有的理论框架和研究背景，提出一种能够解释现象和预测结果的理论模型。
而实证分析则是通过收集和分析大量的数据，验证理论模型的有效性和可靠性。
然而，在理论构建和实证分析的过程中，常常会遇到各种问题和困难。
本文将从模型构建和实证分析两个方面，对其中涉及的问题进行分析，并提出一些解决方案和建议。
模型构建中的问题分析问题一：理论框架的选择在进行模型构建之前，研究者首先需要选择一个适合的理论框架来解释研究对象的本质和相关因果关系。
然而，选择理论框架往往是具有挑战性的，因为存在多种理论可以解释同一个现象。
解决方案： - 研究者可以进行文献综述，了解已有的理论框架和研究成果，然后根据研究对象的特点和需求，选择一个最适合的理论框架。
- 研究者可以采用多理论的观点，构建一个综合性的理论模型，以充分考虑多个因素的影响。
问题二：变量定义和操作化在构建模型的过程中，需要将研究对象的属性和特征转化为可操作的变量。
然而，变量的定义和操作化并不是一件简单的事情。
研究者需要明确变量的概念和测量方法，并确保其有效性和可靠性。
解决方案： - 研究者可以进行变量的概念分析，明确变量的定义和内涵，并运用适当的测量方法来操作化变量。
- 研究者可以进行预测试，验证变量的有效性和可靠性，以确保所选用的变量能够真实地反映研究对象的特征。
问题三：模型的逻辑和假设模型的逻辑和假设是模型构建的基础，它们决定了模型的合理性和可信度。
然而，在构建模型的过程中，研究者往往面临着模型逻辑的复杂性和假设的合理性的问题。
解决方案： - 研究者可以进行模型的逻辑分析，检验各个变量之间的关系和作用机制，并保持模型的简洁性和可解释性。
- 研究者可以进行假设的论证和验证，确保所选用的假设具有经验基础和合理性。
实证分析中的问题分析问题一：数据收集和准备实证分析的第一步是数据的收集和准备。
新型城镇化进程中的信息化理论体系研究
新型城镇化进程中的信息化理论体系研究近几年来，随着中国进入社会主义现代化建设的新阶段，新型城镇化进程也进入了全新的发展阶段。
新型城镇化进程需要以信息化理论体系为支撑，充分发挥信息化的优势，促进新型城镇化进程的顺利发展。
本文旨在从信息化理论体系的角度，对新型城镇化进程中的信息化理论体系进行研究。
首先，从组成信息化理论体系的几个基本要素入手，分析新型城镇化进程中的信息化理论体系。
首先，信息化理论体系的第一要素是信息技术。
信息技术是指通过合理运用软件及其它专业知识，将信息技术应用到各种领域，以达到改善社会经济状况的目的。
其次，新型城镇化进程中的信息化理论体系是通过信息技术可选择最佳路径来进行决策，从而提高新型城镇化进程中的社会经济效益。
此外，信息化理论体系还要求加强信息安全保护，以免发生非法获取信息、信息滥用等不良后果。
其次，要认真研究新型城镇化进程中信息化理论体系推动新型城镇化发展的实践途径及其作用。
一方面，信息化理论体系可以推动新型城镇化发展的投资环境的改善，特别是通过大数据的技术手段，可以有效改善投资者的健康手段，降低投资风险。
另一方面，信息化理论体系可以帮助新型城镇化进程的管理者更全面地了解和调整城市发展过程，努力朝着更加科学、合理的发展方向努力。
最后，在实施信息化理论体系的同时，也要深入研究新型城镇化进程中存在的信息化安全隐患及解决对策，进一步加强信息安全工作。
一方面，要加强信息采集、处理等技术方面的管理，另一方面，要加强法律法规及其监管等，确保信息安全和信息技术的有效应用。
以上便是本文关于新型城镇化进程中的信息化理论体系研究的分析。
未来，还需要更深入地研究信息化理论体系，深入把握信息安全等方面的重要性，以期维护新型城镇化进程的顺利发展。
论文中的理论框架与分析
论文中的理论框架与分析在撰写一篇论文时，理论框架和分析是非常重要的组成部分。
理论框架提供了研究的基础和指导，而分析则是对所选理论的应用和解释。
本文将论述论文中理论框架的选择与分析的重要性，并探讨如何合理运用它们。
1. 理论框架的选择选择适当的理论框架对于一篇研究型论文的成功非常重要。
一个良好的理论框架应该能够解释研究主题，并为研究提供一个合适的框架。
在选择理论框架时，应考虑以下几个因素：1.1 研究目的：明确研究目的有助于选择适合的理论框架。
如果研究主题是关于社会学或心理学的话题，可以选择相关的理论框架，如社会学功能主义或认知心理学。
1.2 学科背景：根据所从事的学科领域，选择与之相关的理论框架是很自然的。
例如，如果是一篇关于教育学的论文，可以选择与教育学相关的理论，如乌尔弗斯和布鲁纳的建构主义理论。
1.3 先前研究：了解已有的研究文献，并考虑在研究领域中已有的理论框架。
这将有助于避免重复研究，同时为自己的研究提供一个参照点。
2. 分析的重要性分析是论文中的重要环节，它对于检验和解释研究结果具有关键的作用。
适当的分析可以增强研究的可信度，并提供对研究问题的深入理解。
以下是分析的重要性：2.1 解释结果：在研究中进行分析可以帮助我们对实证研究结果进行解释。
分析可以揭示出背后的原因和因果关系，并提供一个更全面的解读。
2.2 讨论发现：通过分析，我们可以对发现进行深入讨论并提出合理的解释。
这样可以让读者更好地理解论文的核心信息，并将之与已有研究进行比较和对比。
2.3 检验结论：通过分析，我们可以对研究结果进行验证，并检验研究结论的可靠性。
这对于其他研究者复制研究结果以及进一步探索相关问题具有重要意义。
3. 合理运用理论框架与分析为了合理运用理论框架与分析，我们需要注意以下几点：3.1 清晰界定研究问题：在选择理论框架时，确保明确研究问题，并确定所选理论框架能够解释研究问题。
3.2 理论框架与实证研究的关系：理论框架应与实证研究密切相关。
论文中如何进行理论框架的建立与分析
论文中如何进行理论框架的建立与分析在论文中进行理论框架的建立与分析是一个重要的步骤，它对于研究的深入和准确性至关重要。
本文将探讨在论文中进行理论框架建立与分析的基本方法和注意事项。
一、理论框架的建立理论框架是指论文所依据的理论体系，它为研究问题提供了基本的理论依据和思路。
建立一个合理而有效的理论框架，可以帮助我们对研究问题进行深入的思考和分析。
1. 理论选择在建立理论框架之前，我们首先要选择合适的理论。
理论选择可以基于文献回顾、专家咨询等方法进行。
我们要选择与研究问题相关的理论，并且要确保这些理论是可靠和权威的。
2. 理论整合在选择了适当的理论之后，我们需要对这些理论进行整合。
这意味着我们要将不同的理论进行对比和融合，形成一个有机的整体。
在进行理论整合时，我们可以考虑理论的相关性、互补性以及适用性等方面的因素。
3. 理论框架的构建在理论整合完成后，我们可以开始构建理论框架。
一个好的理论框架应该是简洁而有条理的，能够准确地表达研究问题的核心内容。
在构建理论框架时，我们可以根据理论的重要性和逻辑关系进行排序和组织。
二、理论框架的分析理论框架的分析是对已建立的理论框架进行深入研究和思考的过程。
通过对理论框架的分析，我们可以发现其中存在的问题和不足之处，并进一步完善和深化研究。
1. 框架内部的逻辑关系分析在进行理论框架分析时，我们首先要分析框架内部的逻辑关系。
这包括理论观点的一致性、连贯性和可验证性等方面。
我们要确保理论框架的各个组成部分之间有明确的逻辑关系，并且要对框架中的每个观点进行充分的论证和支撑。
2. 框架与实证研究的联系分析理论框架在研究中的应用是与实证研究密切相关的。
在进行理论框架分析时，我们需要将框架与实证研究的具体内容进行联系和对比。
这有助于我们验证和修正理论框架，并将其应用于实际研究中。
3. 框架的解释力和可操作性分析一个好的理论框架应当具有较强的解释力和可操作性。
通过对理论框架的解释力和可操作性进行分析，我们可以评估其在研究中的实用性和有效性。
城市信息化建设规划方案研究
城市信息化建设规划方案研究引言随着科技的不断发展，信息化已成为现代社会的重要特征之一。
城市作为人类社会发展的核心载体，信息化建设对于提升城市管理水平、优化城市生活环境具有重要意义。
本文将探讨城市信息化建设规划方案的研究，旨在为城市信息化建设提供理论支持和实践指导。
一、城市信息化建设的背景与意义城市作为人口、资源、产业密集的区域，信息化建设对于城市的可持续发展至关重要。
首先，城市信息化建设可以提高城市管理效率。
通过信息化手段，可以实现城市各个部门之间的信息共享与协同，提高决策效率和资源配置效率。
其次，城市信息化建设可以提升城市服务水平。
通过建设智能化的城市基础设施和服务系统，可以为市民提供更便捷、高效的公共服务。
再次，城市信息化建设可以优化城市生活环境。
通过数字化技术和物联网的应用，可以实现城市交通、环保、能源等方面的智能化管理，提高城市的生态环境质量。
二、城市信息化建设的现状与问题目前，我国城市信息化建设取得了一定的进展，但仍存在一些问题和挑战。
首先，城市信息化建设进度不均衡。
一线城市和部分发达地区在信息化建设方面处于领先地位，而中小城市和农村地区的信息化建设相对滞后。
其次，城市信息化建设的整体规划和统筹性不足。
各个部门在信息化建设中往往各自为战，缺乏统一的规划和整合。
再次，城市信息化建设的安全性问题突出。
随着信息化程度的提高，城市面临着越来越多的网络安全威胁，信息泄露和数据被盗的风险日益增加。
三、城市信息化建设规划方案的研究内容为了推动城市信息化建设的有序发展，需要制定科学合理的规划方案。
城市信息化建设规划方案的研究内容主要包括以下几个方面：1. 城市信息化发展目标的确定。
根据城市的发展需求和现状分析，确定城市信息化建设的总体目标和阶段性目标。
明确信息化建设的重点领域和重点任务，为后续的具体规划和实施提供指导。
2. 城市信息化建设的基础设施规划。
包括城市网络基础设施、数据中心建设、智能化设备的布局等。
报告中的实证研究方法和理论框架选择
报告中的实证研究方法和理论框架选择实证研究方法是社会科学研究中常用的一种方法，它以数据和实证为基础，通过收集、分析和解释数据来验证研究假设或理论。
选择适合的实证研究方法和理论框架对于研究的有效性和可靠性至关重要。
本文将从实证研究方法和理论框架的选择角度，以及其在不同领域的应用，为读者提供一些思路和参考。
一、定量研究方法与理论框架的选择定量研究方法是实证研究中最常用的方法之一，其主要特点是对数量和统计分析的依赖。
在选择定量研究方法时，需要考虑以下几个因素：1. 研究目的：对于定量研究方法来说，研究目的通常是验证或推翻一个或多个假设，因此需要选择适合的统计分析方法来进行数据分析。
2. 数据收集：定量研究通常需要大规模的数据收集，因此需要选择合适的问卷调查、实验设计或观察方法来收集数据。
3. 研究样本：定量研究通常需要大样本的数据，因此需要选择适合的抽样方法来确保样本的代表性和可靠性。
4. 理论框架：定量研究需要基于一定的理论框架进行研究，因此需要选择适合的理论模型来构建研究假设和研究变量。
二、定性研究方法与理论框架的选择定性研究方法是另一种常用的实证研究方法，其主要特点是对于个体经验和观察的依赖。
在选择定性研究方法时，需要考虑以下几个因素：1. 研究目的：定性研究方法通常用于深入理解和揭示复杂现象的本质，因此需要选择合适的数据收集方法来获取相关数据。
2. 数据收集：定性研究通常使用深度访谈、焦点小组讨论、观察方法等来收集数据，因此需要选择合适的数据收集方法来获取研究所需的数据。
3. 研究样本：定性研究通常使用小样本数据，因此需要选择合适的抽样方法来确保样本的多样性和代表性。
4. 理论框架：定性研究同样需要建立合适的理论框架，通过理论框架来指导研究问题的提出和数据的分析。
三、实证研究方法在教育领域的应用实证研究方法在教育领域的应用非常广泛，可以用于教育政策的制定、教学效果的评估、教育改革的指导等方面，以下列举几个例子：1. 教育政策的制定：实证研究方法可以通过收集和分析教育相关数据，评估现有政策的有效性和问题，为政策制定者提供决策依据。
理论建构的发展模式与路径选择
理论建构的发展模式与路径选择引言理论建构是学术研究中的关键环节，它对于学科的发展和创新起着重要作用。
如何选择正确的发展模式和路径，成为理论建构过程中需要认真思考和探索的问题。
本文将探讨理论建构的发展模式和路径选择的相关问题，以期为学者们提供一些建设性的思考和指导。
理论建构的基本概念理论建构是指通过对实际问题的研究和分析，从观察、实验等实证研究的基础上，构建起一种对问题的解释和描述的系统性知识框架。
理论建构旨在提出一种具有普遍适用性的原理或规律，以解释和预测现实世界的现象和问题。
理论建构的发展模式在理论建构的过程中，学者们通常会采取不同的发展模式。
以下是一些常见的理论建构发展模式。
一、归纳-演绎模式归纳-演绎模式是指通过对具体观察和实证事实的归纳，得出一般原理或规律，然后通过演绎推理，将这些原理或规律应用到更广泛的情境中。
这种模式常用于从具体案例中提炼出一般理论，并通过逻辑推理和演绎方法进行扩展和验证。
二、理论启发模式理论启发模式是指通过对已有理论的学习和借鉴，寻找新的问题和研究方向。
在这个模式下，学者们会对已有理论进行批判性思考，发现其中的不足和问题，并提出新的观点和理论，以弥补和超越已有的研究成果。
三、实证归纳模式实证归纳模式是指通过对实际问题的观察和实证研究，从具体事实中得出一般规律或结论。
在这个模式下，学者们通常采用实证方法，通过对大样本和多样本的调查和观察，收集并分析数据，从而归纳出一般性的结论。
四、建构主义模式建构主义模式是指通过对现实世界的主体性建构，创造出一种新的理论和知识体系。
在这个模式下，学者们认为人类的认识和理解是通过主观的建构和交互过程形成的，因此需要重视个体经验和主体性的构建。
理论建构的路径选择理论建构的路径选择是指在理论建构过程中，学者们选择适合自己研究对象和问题的研究方法和策略。
以下是一些常见的理论建构的路径选择。
一、实证研究路径实证研究路径是指通过观察、实验等实证方法，收集和分析数据，从而得出一般规律或结论的研究路径。
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基金项目:广州市信息化办公室软课题“广州市国民经济和社会信息化‘十一五’规划战略研究”的阶段性成果。
作者简介:吴伟萍,女,1968年生,副研究员,研究方向为信息经济、产业经济。
・改革与发展・城市信息化发展路径选择:理论框架与实证分析3City Informatization Strategic Path :Theory Frame and Empirical Analysis吴伟萍(广东省社会科学院产业经济研究所 广州 510610)摘 要 对城市信息化的发展规律和影响因素等作了创新性的理论探讨,尝试构建城市信息化成熟度模型,对城市信息化建设分阶段的特征和目标进行分解;同时,围绕全新构建的理论框架,对广州城市信息化的发展战略和路径选择展开实证研究,力图从理论和实证两个层面来探索城市信息化的长远发展路径。
关键词 城市信息化 发展路径 基本理论 广州 城市是人类信息化发展的首要目标,城市信息化建设在国内外已经得到广泛重视,并日益影响着城市和区域的未来发展。
确立一个城市的信息化发展战略与发展路径,均离不开每个个体城市的“城市”发展特征及与之相适应的“信息化”的“适宜度”。
合理选择与城市经济社会发展特征相适宜的城市信息化发展战略及路径,是城市信息化建设取得成功的关键所在。
中国的城市发展正面临社会经济发展模式的转型以及资源、环境的瓶颈制约,对城市信息化提出了新的需求和挑战,如何选择最适应城市发展定位和基础条件、能带动城市经济社会可持续发展的城市信息化发展路径,成为当前具有重大理论和实践意义的课题,亟待从理论和实证两个层面进行深入研究。
本文试图突破现有的对城市信息化发展道路现象图解式或经验总结式的研究定式,着重从城市社会经济发展的角度,对城市信息化的发展规律和影响因素等进行创新性的理论探讨,尝试构建城市信息化成熟度模型,对城市信息化建设分阶段的特征和目标进行分解,旨在为城市信息化长远发展战略路径的选择提供基本理论分析框架。
同时,为了对新构建的理论框架进行检验和应用,选取在中国城市信息化建设中具有典型示范作用的广州作为考察对象,结合广州信息化的实际状况进行深入的实证研究,理清长远发展思路和重大发展构想,以期对全国不同区域的城市确立信息化长远发展战略路径能有所启示和帮助。
1 城市信息化发展路径:基本理论分析框架 1.1 城市信息化建设内容基本架构 城市信息化是区域信息化的核心,也是国家信息化的重要组成部分。
所谓城市信息化,是指在城市的经济、政治、文化和社会生活的各个方面广泛应用现代信息技术,深入开发和充分利用城市信息资源,完善城市信息服务功能,增强城市集聚辐射功能和综合竞争力,加速实现城市现代化的过程。
城市信息化是围绕城市这一特定的地域以及城市的功能定位而展开的,因此它同时兼顾了“城市”发展和“信息化”的特征。
城市信息化的建设内容可归纳为四大部分:a.网络与信息资源。
信息基础网络是城市信息传输、交换和共享的必要手段,是城市信息资源开发利用和信息技术应用普及的基础。
而信息资源也是基础设施的一部分,信息资源的开发利用是城市信息化的核心任务。
城市信息基础网络建设要与城市信息资源开发利用密切结合。
b.城市管理与运行。
提升城市管理与运行的效率,是城市信息化的主要目标之一。
而建立在一个先进适当的信息网络及准确适用的信息资源之上的城市管理体系,也是城市信息化建设的重要组成部分,包括电子政务系统、城市应急救灾系统、城市规划管理系统、社会治安管理信息系统、交通管理信息系统等。
c.服务与社区。
为民众提供高质、便捷、人性化的服务,是现代化城市应有的职能。
服务与社区是最能体现城市信息化特色的建设内容,主要包括社会保障服务信息系统、医疗信息服务系统、科技教育信息系统、旅游娱乐信息系统、社区信息化服务系统等公共服务系统的建设。
d.产业与经济。
一个城市的信息产业发展与该城市的信息化有着密不可分的关系,在技术、资金、人才等领域相互促进,相互补充。
同时,大力推进信息技术在城市的农业、工业和服务业领域的应用,有助于提升城市的产业竞争力。
因此,建设发达、领先的信息产业,应用信息技术改造和提升传统产业的结构和素质也是城市信息化建设的重要内容。
上述四个部分之间既存在紧密的依存关系,它们各自又有自己的发展轨迹,正是这种轨迹体现了城市信息化发展的规律。
从技术变革角度来看,其遵循信息技术发展对社会影响的基本规律,即新技术创新和产生,从局部/小规模开始,促使相应管理制度和体系的变革,而该变革又反过来促使技术的进一步成熟,这是一个螺旋式上升的过程,最终使得社会生产力达到一个相对稳定的高度,等待下一个技术变革的来临。
技术只有与管理/应用相结合才体现出其对社会生产力提升的价值,而城市信息化遵循同样的规律。
从城市发展的社会形态看,从农业社会、工业社会到未来的信息社会,一方面因技术的创新而改变了社会的基本形态,另一方面也反过来促使技术的进一步发展,体现在新技术产业的兴起、扩展和成熟稳定。
通过图1可清晰反映一个信息化城市的发展与城市信息化建设的关系。
图1 信息化城市发展与城市信息化建设关系图 1.2 城市信息化成熟度模型的构建 城市信息化是一项持久、复杂的系统工程,是一个渐进的过程,不可能一蹴而就,必须遵循其客观的发展规律,分阶段地逐步推行,从而使信息化建设与城市的发展相辅相成,最终走向相互匹配和协同发展。
为了把握某个特定城市的信息化所处的成长阶段,以便根据该阶段特征和下一阶段的发展方向,确立具有针对性、前瞻性的战略发展路径,本研究参照信息系统发展阶段理论中著名的诺兰(Nolan )模型和米歇(Mische )模型,把城市信息化作为特殊的信息系统来考察,并根据城市发展特点,构建城市信息化成熟度模型,试图对城市信息化目标实现进行阶段性分解,通过分阶段地实现目标的定义,帮助我们确定城市信息化的发展方向和各阶段的特征与准备工作。
图2 城市信息化成熟度模型如图2所示,在本研究所构建的城市信息化成熟度模型中,把城市信息化的一般路径从总体上分为初始、扩展、优化和成熟等四个发展阶段,各个阶段之间并非截然分开,也不能超越。
而每一阶段在网络与信息资源、城市管理与运行、服务与社区、产业与经济等方面都表现出相应的特征。
a.初始阶段。
信息基础设施局限于点对点的传输模式,引入信息技术的初步应用,对产业和经济的拉动作用弱,城市信息化涵盖业务窄,系统不统一、孤立化,文档初步电子化和单一业务的计算机化,城市的管理与运行基本还停留在各自为政的局面。
b.扩展阶段。
随着信息技术的稳固和推广,局部的应用广泛地使用起来,系统林立,部分业务流程实现集成化,并开始围绕市民提供服务。
信息基础设施建设快速发展,但应用缺乏全局考虑,各单项应用之间互不协调,投资效益与预期相比常有偏差。
该阶段技术标准与业务规范并不统一,信息未能充分共享,政府管理职能条块分割;信息产业初具规模,但对经济和社会发展的拉动力尚未充分显现。
随着信息化实践的发展,必须充分考虑在标准和规范基础上的数据集中管理和深度利用问题。
c.优化阶段。
网络基础建设已足够支持信息化的要求,对城市信息的分析和知识的生成、应用能力加强,提供多层次用户需求的服务,主要业务流程实现集成、优化;信息要素成为显著的生产要素;“信息孤岛”在技术层面基本解决,进行必要的数据集中或者系统整合。
但业务流程的合理性和优化成了最主要的信息化问题,如何通过优化流程来提高管理效益成为关键。
它既是信息化发展的飞跃阶段,也是走向城市管理现代化的必由之路。
d.成熟阶段。
充分发挥信息技术和信息网络资源的效能,同时业务流程在现有信息技术层面达到最优化,实现资源共享和协同工作。
信息化涵盖城市全部社会经济领域,与城市发展相适配,系统化知识应用与服务创造新价值,是新的技术变革前的等待期。
城市信息化成熟度模型可以用于判断城市信息化当前处于哪个成长阶段、向什么方向前进、采取何种管理策略指导信息化建设更有效,进而以一种可行、适当的方式转至下一生长阶段。
在确立信息化发展路径过程中,根据各阶段之间的转换和随之而来的各种特性的逐渐出现,运用城市信息化成熟度模型加以辅助是十分有益的。
1.3 城市信息化发展路径选择的主要影响因素 (见图3)图3 城市信息化影响因素a.信息技术。
无可置疑,信息技术是城市信息化的基础技术要素,它为城市信息化建设提供了强大的技术支撑。
对信息技术的发展进行预测,迎合信息技术发展规律,制订适当的城市信息化的信息技术应用方案是必要的。
城市信息化的发展应体现技术、管理、应用,以及因技术不断发展而要采取的动态的观念。
为此,城市信息化的目标应该是在特定技术阶段的阶段性目标。
b.城市发展定位。
各类型城市由于在等级、功能、规模、发展水平等方面的差异,有不同的城市发展战略及定位。
城市定位的不同导致不同的城市信息化路径,影响城市信息化建设的优先选择次序。
因此,分析城市未来的发展要求,了解城市发展中所提出的对城市信息化的建设需求,是确立城市信息化发展路径的主要依据。
c.外部社会经济环境。
城市信息化的发展离不开城市所处的社会经济环境,包括国内外宏观趋势、国家/地区的政策、人才、经济、产业、社会文化、科技状况等,其中的差别将直接影响到城市信息化的发展路径,如信息化的难度、所需要的时间、产业的选择、资金的投入等。
d.城市信息化建设现状。
城市信息化的现状直接影响到城市信息化的未来。
客观评估当前的城市信息化建设与应用现状是确立下一阶段城市信息化发展方向与发展重点的必要前提。
1.4 确立城市信息化发展路径的一般实施步骤 在具体确立城市信息化中长期发展路径的过程中,可以首先按照城市信息化建设内容构架对城市信息化水平作总体评估,并依据城市信息化成熟度模型对所处的信息化发展阶段作出基本判断,进而围绕影响城市信息化发展路径选择的四个主要因素,全面分析特定城市的信息化发展的优势、劣势、机遇与挑战,在此基础上导出城市中长期的信息化建设总目标及阶段性目标,以及实现这些目标的路径。
在研究过程中,还可以交叉运用信息化水平定量测评、关键成功因素法、战略目标集合转化法、模糊综合评判法等软科学研究方法加以辅助(见图4)。
图4 城市信息化的实施步骤2 实证研究:“十一五”期间广州城市信息化发展战略与路径选择 广州作为广东省乃至华南区域的中心城市,综合经济实力居于全国第三位,信息化水平保持全国领先。
针对广州信息化发展战略进行理论探讨和实证研究,对于全国不同区域的城市确立信息化长远发展战略路径将具有示范作用和重要借鉴意义。
在笔者主持完成的《广州市国民经济和社会信息化“十一五”规划战略研究》课题中,正是利用了上述全新构建的城市信息化发展路径选择理论分析框架,结合广州信息化发展状况展开深入、全面的实证研究。