中国收入分配问题论文
收入分配存在的主要问题及对策

收入分配存在的主要问题及对策1.收入差距不断扩大城镇内部收入差距成为拉动全国收入差距的结构性因素。
过去几年,城镇内部收入差距一直不断扩大,扩大幅度超过了农村。
在城镇内部收入分配中,部门之间收入差距和职业之间收入扩大得最为明显。
此外,城镇中出现了一些高收入人群的收入急剧增加、人群规模急剧扩大的态势。
这些人群有的是借助资本市场的暴利机会,有的是利用权力寻租,有的是利用资源垄断获得收入和财富的急剧增长。
另外垄断性行业的收入分配同市场脱节也会促进收入差距的扩大,表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位,普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。
这些行业大都是处于垄断性行业的国有及国有控股企业。
这些企业的职工不但在职时工资收入高,而且退休后还能得到企业年金。
为了缩小城乡之间收入差距,让农民收入尽快增长,适度地提高农产品价格应该成为初次分配政策的一种选择。
以往经验表明,当农产品价格上升较快时,城乡之间和农村内部收入差距都会有所缩小。
当然提高农产品价格相当于对城镇居民征收“食品消费税”,会影响到城镇居民特别是低收入居民的实际生活水平。
但是这个问题可以通过政府价格补贴的办法加以解决。
2. 分配格局不公平合理处于垄断性领域的企业,工资分配上的平均主义,造成企业内部的分配不公;而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位,比其他行业同工种职工的收入高出很多,因而在全社会范围内造成分配不公。
此外,分配不公在行政机关和事业单位也很严重,表现为工资分配上的平均主义。
不同人群之间的利益分配关系,正在对我国社会经济生活产生重大影响。
过去,由于全社会范围内的收入差距很小,分配格局就像一个“矩形”。
现在,由于收入差距扩大,城乡居民的收入分层很明显,分配格局就像一个“倒三角形”。
这样的分配格局对保持社会稳定是极为不利的。
应当从确保国家长治久安的战略高度,对现有分配格局进行及时调整,逐步形成“两头尖、中间大”的分配格局。
税制结构不合理,增收功能强,收入调节作用弱是促进这种分配格局形成的重要因素之一。
新时期我国收入分配差距问题论文

浅析新时期我国收入分配差距问题中图分类号:f812 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)08-000-02摘要收入差距问题是当前社会关注热点之一。
改革开放到现在30多年过去了,我国经济持续保持快速发展的态势,但伴随这30年形影不离的是收入差距话题,收入差距在逐渐拉大甚至悬殊,已成为困扰我国新时期改革和发展的一大社会难题。
我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
顾效率与公平,走共同富裕的道路。
关键词分配制度财政政策城乡两级分化贫富差距基尼系数我国正面临着发展越来越不均衡、分配差距越来越大的问题,收入分配问题的研究分析就显得十分重要和非常紧迫的事情。
下面就是我对新时期我国收入分配差距问题的研究分析。
一、新时期我国收入分配差距现状(一)地区间收入差距现状,东高西低东部11省区面积106.17万平方公里,2010年gdp经济总量24.3万亿元,人均gdp 3.97万元;中部六省面积102.77万平方公里,gdp经济总量8万亿元,人均gdp 1.95万元;西部12省区面积687.87万平方公里7.6万亿元,人均gdp 1.76万元。
从上诉数据看,我国东部地区虽然地域面积只有全国的11%,但是无论经济总量还是人均gdp都远超中西不地区。
(二)城乡收入差距现状,成扩大化趋势以浙江省情况为例子。
从1990-2010年,浙江省城乡居民收入都有较大幅度的增长:城镇居民家庭人均可支配收入从1990年的1932元增长到2010年的27359元,增长14.2倍;而农村居民家庭人均纯收入从 1990年的 1099元增长到 2010年的 10303元,增长9.4倍。
但从增长态势看,城镇居民家庭人均可支配收入较农村居民家庭人均纯收入增长速度快,从而使两者的绝对差距不断扩大。
(三)行业收入差距现状,存在非市场因素据统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5~10倍之间。
我国收入分配差距论文

我国收入分配差距研究摘要:改革开放以来,我国经济有了飞速发展。
但是,在经济社会发展中还存在着突出的问题和矛盾。
在收入分配领域中,最突出的问题就是我国居民收入分配差距不断扩大。
关键词:收入分配差距原因对策近几年来,收入分配差距不断扩大的问题,已经引起了社会各界的广泛关注。
据有关资料显示,在2010年和2011年的全国人民代表大会和政治协商会议召开期间,收入分配问题成为民众最关心的问题之一。
当前,随着经济的发展和公民意识的建立,居民对于收入增长和分配公平的期望也不断地提升。
一、我国收入差距的现状目前,我国的收入差距扩大问题,主要表现为城乡差距、城市内部及农村内部差距、地区差距以及行业差距。
2011年2月,国家发改委发布了《2010年中国居民收入分配年度报告》。
报告中显示,2010年,各地区的“城乡收入差”比上一年扩大600元以上,东部地区与中部地区的收入差距比上一年拉大462元,东部地区与西部地区的收入差距拉大545元。
二、收入差距扩大问题的表现(一)城乡居民收入差距悬殊近些年,我国城乡居民收入差距一直呈螺旋上升趋势,1983年全国城乡居民收入比为1. 82:1,2009年拉大为3.33:1,2010年略有下降之后为3. 23:1,幅度高于发达国家.我国农村居民人均纯收入增长率远低于城镇居民可支配收入增长率,这是我国近年来城乡收入差距直线上升的主要原因。
(二)地区间收入差距明显.改革开放以来,将有限的资源配置到发展条件比较好的东部地区和沿海地区,使得本来就存在差距的东部地区、中部地区和西部地区的差距表现得更加突出。
尽管近10年来,中西部人均生产总值有显著提高,但东中西部人均生产总值之间的差距却越拉越大。
(三)居民的行业收入差距较大。
在我国的各行各业中,电力煤气以及供应业、交通运输和邮电通信业、科学研究和综合技术服务业属于高收入行业;农林牧渔业、制造业的职工平均工资从来就没有高出全国平均工资水平。
根据统计局公布的数据, 1985年,我国城乡居民工资收入最高最低行业差距为1.81倍数,1995年已经扩大到2.23倍数,到2007年,这一差距扩大到5.5倍数,到2011年,行业收入差距最高可达到15倍。
对收入分配差距扩大趋势论文

对收入分配差距扩大趋势的分析与思考中图分类号:f124.7 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2011)06-000-01摘要改革开放以来,收入分配不公平已成为一个让人无法忽视的事实,并得到了社会和绝大多数学者的广泛关注。
收入分配差距的不断扩大给社会的公平公正带来严重的挑战,同时也对经济增长带来了一定的影响。
本文通过关注收入分配的现状,来剖析问题产生的原因,进而针对性的提出具体的对策建议。
关键词收入分配扩大原因影响对策一、现状改革开放以来,我国的经济得到了快速发展,社会财富也迅速增长,但收入分配不合理,差距不断扩大却日显突出。
收入分配差距不断扩大,明显超过国际公认的警戒线,这已是我们无法忽视的事实。
为此,在刚结束的“两会”中,合理调整收入分配关系成为群众最强烈的呼声。
收入分配问题的恶化非一日之寒,但如何填平鸿沟,逆转该发展,却面临了较大的分歧。
二、对收入分配不断扩大带来的影响分析全国人大常务委员、中国人民大学教授刘功成日前曾发出警示:“收入分配源于民生与经济层面,但事实上却与社会问题、政治问题纠结在一起,成为现阶段影响改革、发展与稳定的重大因素”。
而收入分配扩大会带来哪些影响呢?第一,社会冲突。
收入分配问题已不仅仅是一个经济问题,如果收入分配差距不断拉大,将会产生大量的贫困人口,对社会稳定、和谐也会带来潜在的威胁,从而危及社会的安定。
第二,两级分化加剧。
由于不同的行业、教育水平、户籍等等都会有不同的收入,所以不等的收入分配往往会使得分配领域产生恶性循环。
第三,资源配置失衡。
人们由于掌握的各种资源都不同,故使得配置也不公,无法达到公平,使得穷人更穷,富人更富。
三、对收入分配不断扩大的成因分析目前,国内外很多学者都对收入分配问题进行了研究分析,有的可能是从某一角度来阐述其对收入分配的影响,不是很全面;但综合起来影响收入分配不合理的因素主要有以下几点:(一)政府权力。
社会贫富差距之所以不断扩大的根源来自于社会权力分配的不均衡,因为权力结构可以决定我国的收入分配格局。
中国经济的论文范文

中国经济的论文范文2003年以来,中国经济保持了多年的持续高增长速度,与此同时中国经济运行也存在很多潜在的风险因素。
下文是店铺为大家搜集整理的关于中国经济的论文范文的内容,欢迎大家阅读参考!中国经济的论文范文篇1略论中国经济高增长时期的资本过度深化一、我国目前的收入分配差距现状及相关原因探究目前,国内外通用基尼系数来衡量一国国民收入分配差距。
自2000年开始,我国的基尼系数已经超过了0.4的警戒线,2010年为0.481,2011年为0.477,2012年为0.474,2013年为0.473。
我国的基尼系数表明我国社会的贫富差距已经突破了合理限度。
我国现阶段的收入分配差距,具体表现在四个方面:第一,行业间收入差距大,垄断性、资本密集型等行业收入偏高;第二,城乡居民收入差距较大,虽然近些年来城乡居民收入普遍提高,但二者差距仍较大;第三,区域间收入差距大,东部明显高于中西部;第四,不同阶层之间的收入差距明显,高、低收入者之间的差距逐渐拉大。
目前,国内外学者分别从政府因素、市场因素、人力资本和灰色收入等多方面角度对我国居民收入差距扩大的原因进行探究,政府也从税收、社会保障、公共服务等角度的政策措施努力改观现状。
然而,这些都未解决收入差距问题,我国居民收入分配差距拉大的问题从根本上来讲是在生产方式之中引起的。
二、中国经济高增长时期的资本深化与政府投资偏好马克思经济学分析,资本对劳动的比例越来越高(即资本深化),会造成收入差别的扩大。
而反观我国的工业经济发展过程,实际上就是一条资本不断深化的发展之路。
三十多年来,中国经济呈现出持续快速增长,主要得益于工业化进程和对外开放。
我国的工业化发展长期以重工业为主导,并高度依赖大规模的资源投资。
在资本积累和技术进步的推动下,我国经济得以取得长足的发展。
政府连年扩大财政支出,兴建很多大型基础设施建设项目,而且,推动我国经济快速发展的无论是国有企业还是非国有企业,其资本劳动比都在不断提高。
研究生中特论文

我国深化收入分配体制改革的研究摘要:目前我国收入分配体制存在的问题已经成为影响社会稳定的重要因素,而其成因则是多方面的,本文阐述和分析了我国目前收入分配领域存在的问题及其成因,并提出了几点解决收入分配问题的建议。
关键词:收入分配;十八大报告指出:“全面深化经济体制改革是加快转变经济发展方式的关键。
”收入分配改革是经济体制改革的重要内容,是经济发展和社会进步的重要体现,是社会主义和谐社会建设的重要保障。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,改革仍处于攻坚克难的关键时期。
在近年来各项改革取得重大进展的基础上,继续抓住和用好重要战略机遇期,进一步深化改革,着力解决深层次矛盾,促进科学发展,具有十分重要的意义。
一、我国收入分配体制存在的问题国以民为本,民以生为先。
国家高度重视民生问题,并采取了一系列政策措施,不断调整国民收入分配格局,加大收入分配调节力度,加快推进收入分配制度改革,在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得了显著成效。
我国社会生产力快速增长,人民群众普遍得到了实惠。
但是,收入分配领域仍存在一些不容忽视的问题,概括为三个方面:一是劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低;二是分配关系不合理,城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大;三是分配行为不规范,分配秩序比较混乱。
在理论探索中,目前有一种倾向,即由原先只承认劳动的作用转而过分强调资本要素对经济增长的贡献,劳动在现实经济活动中的作用被忽视。
这就必然导致收入分配实践中劳动要素被排斥现象的发生,使得要素分配中的不平等现象越来越严重。
随着改革开放的深化,我国居民收入有了普遍性的提高,但收入分配的差距也在不断扩大。
这成为目前我国社会比较突出,并引起人们普遍关注的重大问题。
二、导致我国收入分配问题的成因分析第一,收入分配制度不完善。
土地、劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配,但是对于如何分配仍是困扰我们的一个难题。
评中国贫富分化现象论文[5篇范例]
![评中国贫富分化现象论文[5篇范例]](https://img.taocdn.com/s3/m/f0383df388eb172ded630b1c59eef8c75fbf9516.png)
评中国贫富分化现象论文[5篇范例]第一篇:评中国贫富分化现象论文摘要:自党的十一届三中全会提出要改革开放以来,随着商品经济和市场经济的不断发展,我国的贫富分化现象已经产生,并且贫富差距也越来越大,这已经是一个不争的事实。
在社会主义的中国,为什么会产生贫富分化?我们该如何看待贫富分化这一现象?本文试着就上述问题逐一做出探讨。
关键词:市场经济税收支付转移界定一、贫富分化现象的产生是市场经济的必然产物。
我国自1992年提出要建立市场经济至今,可以说已经进入了市场经济的初级阶段,市场经济作为一种效率经济,它通过市场在资源配置中起基础性的作用,使得原材料、劳动力、人力资本、货币资本等社会资源源源不断的流向效益好的地区、行业和个人,从而达到社会资源的最优化配置,促进优胜劣汰,进而促进社会生产力的不断提高和社会生产水平的不断发展。
然而社会总资源是相对一定的,它过多的流向效益好的地区、行业和个人,必然使更多的效益不大好的地区、行业和个人得不到其发展所需要的充足的社会资源,由于得不到其发展所需要的充足的社会资源,使其效益更加相对不大好,如此周而复始,形成两个截然不同的增强环路,如图一所表示,必然导致地区、行业和个人之间的贫富分化,而且贫富差距又逐步拉大之势。
所以说,贫富分化的产生是市场经济的必然产物,是在市场经济条件下发展社会生产力的必然出现的副产品,而且随着市场经济的不断发展,社会生产力的不断提高,贫富的相对差距会越拉越大。
这恰好验证了辩证唯物主义的一句话:任何事物都有两面性。
市场经济当然也不例外。
二、贫富分化的拉大并不意味着穷人越来越穷我们已经知道贫富分化的产生是市场经济的必然结果,他表示贫富两个阶层拥有的财富的差距会越拉越大,但它并不意味着穷人会越来越穷。
可以想象,随着市场经济的发展,社会生产力的提高,人们制造出来的财富也会越来越多,可供人们使用的资源也会相对增多,水涨船高,人们的生活水平和收入水平会越来越高。
收入分配改革措施论文

收入分配改革及措施摘要:改革开放以来,我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。
但是,居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。
本文在剖析现阶段中国收入分配存在的问题之后,结合未来我国改革的思路及原则,给出了一些建议性的对策。
关键词:贫富差距收入分配二次分配一、现阶段中国收入分配存在的问题1.贫富分化十分严重中国已成全球贫富两极分化最严重的国家之一。
数据表明,中国社会贫富差距由改革开放初期的4.5:1扩大到目前的接近13:1;城乡居民收入差距由1998年的2.52:1,扩大到2011年的3.13:1。
全国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距,已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。
2.既得利益群体阻挠改革进程收入分配改革方案难产,最大原因在于它牵涉到了各种利益的博弈。
而在这些利益群体中,收入分配改革利剑所指的以贪腐官员为代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产业、资源行业为代表的地产和资源利益群体这三大公认既得利益群体拥有着巨大的政治活动能量和社会影响力,他们阻挠改革的推进,扭曲公共政策的公平和公正。
3.分配不公危及国家发展统计局近日公布的数据显示,2011年中国人均gdp已达到5432美元,处于900至11000美元的中等收入阶段的中端。
这表明中国已经到了必须直面和解决分配不公问题,切实维护社会公平与正义的阶段。
事实上,收入分配改革已成为中国经济体制整体改革的一个关键环节,直接关系到中国能否摆脱“中等收入陷阱”,进入高层平飞状态。
二、未来我国收入分配改革的思路和原则1.基本思路以保障和改善民生、维护稳定和促进和谐为根本出发点,坚持“完善市场经济体制”和“加快转变政府职能”两个根本性方向,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平,以“完善市场,转型政府,促进参与,补低、拓中、调高”为基本思路,努力提高劳动报酬在初次分配中的比重,提高居民收入在国民收入分配中的比重;创造条件增加居民财产性收入;健全扩大就业、增加劳动收入的发展环境和制度条件,提高人力资本参与率;规范分配秩序,加强税收对收入分配的调节作用,有效调节过高收入,努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。
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现今中国收入分配问题现状研究[摘要]自上世纪90年代中期以来,不同社会群体和行业之间收入差距的扩大,已经日益成为中国经济转型非常关键的一个趋势。
在一系列因素的作用下,这种趋势在过去10年间显得尤为突出。
其中最重要的,就是日益发展的“国家主义”的经济结构,它所导致的权力和垄断成为收入差距的一个根本结构性来源。
在新一轮的收入差距扩大化进程中,尚未完全反映在国民经济核算中的“灰色收入”起到了决定性的作用。
与此同时,收入差距扩大化的后果已经远远超越分配领域,对整个经济、社会和政治的健康发展造成了严重的影响。
本文针对我国居民收入差距现状,分析差距扩大的原因,以及收入差距对社会的影响,并提出相应的政策建议。
[关键词]收入分配收入分配差距公平效率政策建议2013年1月18日,国家统计局局长马建堂当着中外记者的面逐一公布中国过去十年的基尼系数。
时隔十余年后,官方再次公布这项衡量居民收入差距的统计指标。
昨日公布的基尼系数显示,中国的居民收入分配差距在2008年达到0 .491的峰值,近年来有所回落,但居民收入差距整体较高的现实已引起官方的注意。
马建堂坦言,“我国加快收入分配改革、缩小收入差距具有紧迫性”。
改革开放以来,虽然我国的居民生活水平有了显著提高,但是日益严重的贫富分化现象已经成为影响社会稳定和经济发展的重要因素,如何妥善处理好社会转型期的收入分配问题已经成为我国继续深化改革过程中无法回避的焦点问题。
一、中国目前收入分配差距现状世界上目前通用基尼系数作为衡量收入差距的标准,我国学术界对居民收入分配差距的总体描述通常也采用这种标准。
基尼系数又称基尼集中率,是以意大利统计学家基尼的名字命名的综合统计指标,应用于经济学研究,主要用来度量经济不平等程度,用一定人口所获得的收入比例来反映收入分配差距的总体水平。
基尼系数是反映居民收入差距程度的大小(或收入不平等程度的高低)。
基尼系数的范围介于0-1之间,最小值O表示收入分配绝对平均,最大值l表示收入分配绝对不平均,低于0.2表示收入高度平均,0.2-0.3表示比较平均,0.3-0.4表示相对合理,0.4-0.5表示收入差距偏大,0.6以上表示收入差距悬殊,将会引起社会动荡。
国际上通常将0.4作为警戒线。
改革开放以来,我国在经济增长的同时,贫富差距逐步拉大,综合各类居民收入来看,基尼系数越过警戒线已是不争的事实。
我国基尼系数已跨过0.4接近0.5。
中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度,总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%,而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。
突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
一)从整体差距看“基尼系数”偏高。
基尼系数的变化表明,中国居民收入整体差距扩大是从1985年开始的2005年,大致可以分为三个阶段。
第一阶段是1985—1996年,居民收入差距在波动中缓慢扩大。
1985年为0.31,1996年上升到0.36,基尼系数在0.3~0.4之间波动。
1984年经济体制改革的重点由农村转向城市后,政府通过减税让利、扩大企业自主权,使城镇居民收入达到较快增长。
而农村在这一时期交替出现买难卖难,农业增产不增收,加之农民负担过重,收入增长速度明显放慢,因而基尼系数较前一阶段有了上升,但基尼系数在0.3~0.4之间波动,表明这个时期收入分配是比较合理的。
第二阶段是1997—2005年,居民收入差距呈逐年扩大的趋势。
1997年为0.33,2005年上升到0.47,超过了国际公认的警戒线[1]。
2006年是“十一五”开局之年,贯彻落实科学发展观,建设和谐社会的理念深入人心,政府更加关注民生问题,注重社会公平。
从政府工作报告到中央政治局会议再到中央全会,收入分配问题得到空前重视。
2006年之后,我国的基尼系数基本保持在0.48左右浮动。
从具体差距看,主要表现在四个方面:第一,城乡居民收入差距扩大。
改革开放以来,中国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。
1978—1985年,由于农村实行联产承包责任制,农民收入迅速增加,城乡居民收入差距从1978年的2.57倍缩小到1.86倍。
1983年达到历史最低点为1.82∶1。
1984年城市经济体制体制开始改革,城乡收入差距又开始拉大为1.83∶1。
1994年达到顶峰,城乡居民收入比为2.86∶1超过了改革开放前的水平。
从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势,1997年达到新的谷底,城乡居民收入比为2.47∶1,小于改革开放前的水平。
1997年后城乡居民收入差距开始加速扩大,1998年为2.51∶1,2001年突破历史最高点,城乡居民收入比扩大到2.90∶1,2002年继续扩大到3.11∶1,2003年扩大到3.27∶1。
城乡居民收入差距是明显偏大的。
2004年略有下降,.21∶1,2005年全国农民人均纯收入为3 255元,城镇居民可支配收入为10 493元,两者的收入比为3.22∶1。
城乡差距继续扩大。
2011年,我国居民收入增长明显,一季度,城镇居民人均可支配收入5963元,同比增长12.3%,农村居民人均现金收入2187元,实际增长14.3%。
上半年,城镇居民人均可支配收入11041元,同比增长13.2%,农村居民人均现金收入3706元,同比增长20.4%。
2011年以来,我国城乡收入差距明显缩小,一至三季度城乡收入比分别为2.73:1,2.99:1和2.77:1,是2002年以来首次回落到“3”以内。
第二,地区间收入差距扩大。
从人均收入看,2005年职工人均工资全国平均为18 405元,最高的是北京(34 191元),其次是上海(31 940元),分别是江西13 688元的2.5和2.3倍,是湖南15 659元的2.18和2.04倍。
从城镇居民收入看,1978—1999年,东部地区增长18.2倍,中部地区增长13.4倍,西部地区增长9.5倍,以中部为1,东、中、西部居民收入之比由1.1∶1∶1.01扩大为1.48∶1∶0.74;中、西部与东部居民收入绝对差额由35元、31元扩大到2 309元和3 570元,分别扩大了65倍和57倍。
从农村居民收入看,1978年全国农民人均纯收入133.57元,最高的上海290元与最低的河北91.5元之比为1∶0.32;2005年全国农民人均纯收入3 255元,最高的上海8 248元与最低的贵州1 877元之比为1∶0.23。
第三,行业间收入差距扩大。
20世纪80年代中期,中国行业间收入差距开始显现,一些垄断性行业、新兴行业与夕阳产业间的收入差距越来越大。
据国家统计局测算,1990年,行业最高与最低人均收入比为1.29∶1;1995年达到2.23∶1;1999年达到2.49∶1;2000年为2.63∶1,2002年为2.99∶1,2003年为3.98∶1。
这些高收入行业几乎都是垄断行业,老百姓将之归纳为:金(金融)、银(银行)、财(财政)、保(保险),两电(电信和电力)、一草(烟草)。
如2004年职工平均工资,金融保险业26 982元,电力煤气和水生产供应业21 805元,农林牧渔业仅7 611元[2]。
第四,不同经济性质职工收入差距扩大。
2005年全国职工平均工资为18 405元,国有经济单位19 313元,集体经济单位11 283元,外商投资单位22 244元。
集体经济单位的工资收入分别是国有经济单位的58.4%和外商投资单位50.7%,只占全国职工平均工资的61.3%[2]。
二、收入分配差距问题产生的原因随着我国由传统的社会主义计划经济体制向社会主义场经济体制的转轨,打破了以前的“平均主义”为特征旧的分配体制,收入分配呈现多元化格局,伴随而来的居民收入差距的不断扩大,这是多种原因相互交织、相互作用的结果。
原因主要有以下几个方面:(一)、合理原因。
第一,生产力发展总体水平较低和结构多层次性。
这是个人收入差距的基础性原因。
2005年中国人均国内生产总值已达1 748多美元已走出低收入国家序列,但仍属于发展中国家。
经济发展很不平衡,生产力结构存在明显的多层次性。
先进的、比较先进的和落后的甚至相当原始的生产力并存,城乡二元结构十分明显。
如全国2005年人均GDP,最高的上海53 583元,最低的贵州5 222元,只有上海的9.7%[3]。
第二,多种所有制并存和公有制实现形式日益多样化。
这是形成较大收入差距的制度性原因。
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国社会主义初级阶段的基本经济制度。
这就决定了中国收入分配方式的多样性、复杂性,按劳分配必然地要和其他分配方式并存;而且,由于社会主义初级阶段商品经济仍将得到更充分的发展,其他分配方式将发展得更快、更具有成长性。
这是中国目前及今后相当长时间内存在较大收入差距的制度性原因。
第三,劳动者素质的高低。
这是决定收入分配的主要原因。
在实践中,素质不同的劳动者所创造的价值量有很大的差别,因而必然导致收入分配上的差距。
第四,参与分配的生产要素对多少。
在社会主义市场经济中,允许和鼓励用合法收入形成的个人财产进行各种方式的实业或金融投资,作为要素投入的个人财产也有权利获得应有的回报。
因此,用于投资的个人财产也成为决定收入分配的主要原因,并由此形成收入差距。
特别是人力资本参与分配这将日益成为决定收入分配的重要原因。
人力资本的质和量不仅直接决定人力资本所有者本人获得收入的多少和机会,也在越来越大的程度上决定着各个企业乃至各个地区可供分配的收入总量。
目前,人力资本要素参与分配在中国才刚刚起步,从发展趋势看,其地位和作用将日益强化,日益成为决定收入分配的重要原因。
第五,发展战略倾斜。
在地区发展问题上。
政府的倾斜发展政策,造成了各个地区之间、特别是沿海和内地之间、开放城市和非开放城市之间、特区和非特区之间竞争条件的差异,这种差异引起的地区之间发展的不平衡,还会在较长时期内存在,同样成为居民收入分配差距扩大的主要的原因之一。
(二)不合理原因第一,地区经济发展差距和城乡居民收入差距历史上早就存几千年形成的小规模家庭经营方式带来的劳动生产率商品率低是我国农民收入大大低于城市居民的根本原目前,我国城乡二元结构特征尤为突出,城乡经济存巨大差异,主要有劳动生产率差异、管理体制差异和形态差异。
第二,制度不健全。
中国相关法律、法规和政策的缺乏、选择不当和虚设,在一定程度上拉大了居民收入差距。
税收制度在调节力度及调节效果方面尚存在不足,主要体现在以下几个方面:一是税种设置不合理、不到位。
目前对个人收入的调节主要依靠个人所得税。
二是财产税制不健全,对居民个人所拥有的动产、不动产缺乏系统的调节手段。