我国科学技术创新能力不足之原因
制约我国科学技术创新的主要因素分析
制约我国科学技术创新旳重要原因分析当今时代, 人类社会步入了一种科技创新不停涌现旳重要时期, 也步入了一种经济构造加紧调整旳重要时期。
发轫于上个世纪中叶旳新科技革命及其带来旳科学技术旳重大发现发明和广泛应用, 推进世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有旳深刻变革, 也引起全球生产要素流动和产业转移加紧, 经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有旳重大变化。
一、认识科学技术旳重要性1.深刻认识世界新科技革命带来旳机遇和挑战进入二十一世纪, 世界新科技革命发展旳势头愈加迅猛, 正孕育着新旳重大突破。
信息科技将深入成为推进经济增长和知识传播应用进程旳重要引擎, 生命科学和生物技术将深入对改善和提高人类生活质量发挥关键作用, 能源科技将深入为化解世界性能源和环境问题开辟途径, 纳米科技将深入带来深刻旳技术变革, 空间科技将深入增进人类对太空资源旳开发和运用, 基础研究旳重大突破将深入为人类认知客观规律、推进技术和经济发展展现新旳前景。
目前, 我国科技旳总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距, 同我国经济社会发展旳规定尚有许多不相适应旳地方, 重要是：关键技术自给率低, 自主创新能力不强, 尤其是企业关键竞争力不强；农业和农村经济旳科技水平还比较低, 高新技术产业在整个经济中所占旳比例还不高, 产业技术旳某些关键领域存在着较大旳对外技术依赖, 不少高技术含量和高附加值产品重要依赖进口；科学研究实力不强, 优秀拔尖人才比较匮乏；科技投入局限性, 体制机制还存在不少弊端。
总之, 我国科技事业发展旳状况, 与完毕调整经济构造、转变经济增长方式旳迫切规定还不相适应, 与把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续旳轨道旳迫切规定还不相适应, 与实现全面建设小康社会、不停提高人民生活水平旳迫切规定还不相适应。
我们必须下更大旳气力、做更大旳努力, 深入深化科技改革, 大力推进科技进步和创新, 带动生产力质旳飞跃, 推进我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型, 推进经济社会发展切实转入科学发展旳轨道。
我国科技创新存在的问题及原因
我国科技创新存在的问题及原因随着经济发展的步伐不断加快，科技创新已经成为当前社会发展的一项重要支撑和推动力量。
然而，我国在科技创新领域仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面。
一、科研体系不够完善我国科研体系整体上仍然存在一些缺陷，比如科研机构不够精细化、科技人才培养方式不够多样化、科技成果评价机制不够合理等问题。
这些问题导致了我国在一些领域的科研水平和创新能力较为薄弱。
二、科技投入不足我国在发展经济方面一直提出“投资驱动”的思路，科技创新也需要相应的投入。
但是，我国科技创新投入依然较低，在国内生产总值中的比重较小。
这会限制我国科技创新的质量和速度，使我国在创新领域处于相对劣势地位。
三、知识产权保护不完善知识产权保护是促进技术创新和科技创新的重要保障。
但是，我国在知识产权保护方面仍然存在许多问题，如对侵权行为处罚不力、知识产权仲裁机制不完善等。
这些问题导致了许多创新成果难以得到应有的保护，影响了科技创新的积极性。
四、技术与结构升级存在困难随着科技快速发展，技术与结构不断升级成为新的挑战。
我国在这方面面临的问题是技术转移和产业升级相对缓慢。
一方面，一些成熟技术并没有得到适当转移；另一方面，产业升级也面临着一系列困难，如固有产业结构、工艺设备、人员素质等。
以上4个方面都是当前我国科技创新存在的问题，其原因也是多方面的。
一、科研环境欠佳。
科学家和研究机构之间缺乏有效的合作渠道是影响科研创新的一个因素。
此外，一些媒体和社会公众对于科学研究的认知存在偏差，对科学家和科研成果的批评也被广泛传播，导致部分研究过于保守和低效率。
二、科技投入不足在经济上，一些传统产业的发展比新兴产业的发展更重要，因为传统产业可以稳定经济，并为国家提供就业机会。
这就造成了资金分配上的不平衡，使得新兴行业经常找不到足够的支持。
此外，一些企业和机构因为利润原因，更倾向于开展短期的研究和开发工作，而对长期的创新则不太重视。
三、知识产权保护不完善知识产权保护法律不健全，维护难度大，也是制约我国科技创新的重要因素。
中国创新方面存在的问题
中国创新方面存在的问题主要包括以下几个方面：1. 原始创新不足：相较于国外，中国在关键领域的原始创新能力相对较弱。
尽管在某些领域如高速铁路、5G 通信等方面取得了显著成果，但在基础科学研究、核心技术和关键零部件等方面仍依赖进口。
2. 创新体系不完善：中国的创新体系存在一定程度的结构性问题，如科研与产业脱节、技术创新与商业模式创新分离等。
此外，高校、科研院所等创新主体的活力尚未充分激发，创新资源分配不合理，导致创新效率不高。
3. 人才培养与引进困难：优秀人才和创新团队的建设有待加强。
在国内，一些优秀的传统文化难以传承，人才断裂现象严重。
同时，中国企业在吸引海外高层次创新人才方面面临一定的竞争压力。
4. 创新生态环境不佳：知识产权保护、创新激励机制、政府职能转变等方面仍存在不足。
知识产权保护体系尚不完善，侵权行为较为严重。
创新激励机制不足，导致企业和科研人员的积极性不高。
政府职能转变尚未到位，一定程度上限制了市场在创新资源配置中的作用。
5. 创新文化氛围不浓：社会普遍缺乏创新意识和冒险精神，对失败的包容度较低。
这在一定程度上制约了创新人才的成长和创新创业活动的发展。
6. 企业管理创新不足：中国企业管理水平整体有待提高，尤其在企业管理科学化、系统化、规范化方面存在明显不足。
例如，许多企业连 5S 管理都做不好，人性人本化管理也相对缺乏。
7. 区域创新差距较大：中国各地创新水平存在明显差距，东部沿海地区和创新示范区相对领先，而中西部地区创新资源匮乏，创新氛围较弱。
要解决这些问题，我国需要进一步完善创新体系、加大人才培养与引进力度、优化创新生态环境、加强知识产权保护、培育创新文化等方面的工作。
同时，发挥政府引导作用，激发市场活力，推动科技创新与产业发展紧密结合，提升整体创新能力。
我国科学技术创新能力不足之原因
我国科学技术创新能力不足之原因1.教育体系和创新文化不完善：我国的教育系统注重记忆和应试，忽视了对学生创新、实践和解决问题能力的培养。
学生往往被过度关注分数和升学率，忽视了培养他们的创新思维和实践能力。
此外，我国的创新文化也有待提高，很多人对失败和尝试新事物持怀疑态度，对创新者的嘲笑和压力也较大。
2.科研资源分配不合理：目前我国科研经费投入数量逐年增加，但分配不合理。
大部分经费被用于基础研究、应用基础研究和高校科研项目，而留给企业的比例较低。
这导致企业在科技创新上缺乏动力和资源支持，无法有效转化科研成果。
3.知识产权保护不到位：知识产权保护是创新能力提升的重要因素之一，但我国的知识产权保护体系还不完善，侵权行为普遍存在。
创新者不敢投入大量资源进行研究和开发，因为他们无法获得应有的回报。
这大大降低了我国创新的积极性和效果。
4.产学研结合不紧密：产学研结合是提高科学技术创新能力的重要手段，但在我国还存在着研究机构和企业之间的壁垒和沟通不畅。
很多科研成果无法转化为实际生产力，或者转化速度较慢。
缺乏有效的技术转移机制和市场化运作模式，企业和科研机构无法有效合作，科研成果无法得到有效利用。
5.创新人才流失严重：虽然我国在科技人才培养上取得了很大进展，但仍然存在人才流失问题。
一方面，一些优秀的科技人才更愿意到海外发展，因为他们觉得国外有更好的科研环境和更好的薪酬待遇。
另一方面，一些初创企业无法提供吸引人才的条件和机会，导致有潜力的创新者选择离开。
从以上原因可以看出，我国科学技术创新能力不足不仅是一个问题，而是一个综合性的系统问题。
政府需要加大对教育和创新文化的重视，科研经费投入和分配机制。
加强知识产权保护，建立科技创新的推动机制，促进产学研结合，加大对创新人才的培养和引进力度等。
只有综合施策，才能提升我国科学技术创新能力，推动经济和社会的可持续发展。
我国科技创新的优势与不足
我国科技创新的优势与不足以我国科技创新的优势与不足为题，我们来分析一下我国在科技创新方面的现状和问题。
一、优势1. 人力资源优势：我国拥有庞大的科技人才队伍，特别是在STEM （科学、技术、工程和数学）领域具备强大的人力资源优势。
每年我国高校和研究机构培养大量科技人才，为科技创新提供了坚实的基础。
2. 市场规模优势：中国庞大的市场规模为科技创新提供了广阔的应用场景和商业机会。
科技企业在中国市场上可以进行大规模的测试和推广，这为科技创新带来了巨大的潜力。
3. 政策扶持优势：我国政府高度重视科技创新，出台了一系列的扶持政策。
例如“创新驱动发展战略”和“双创”政策等，这些政策为科技创新提供了政策支持和资金保障。
二、不足1. 基础研究薄弱：虽然我国在应用研究和技术开发方面取得了一定成就，但在基础研究方面相对薄弱。
基础研究是科技创新的重要基础，缺乏基础研究的支撑会制约科技创新的深度和广度。
2. 创新能力不足：虽然我国在科技领域取得了一些重大突破，但整体创新能力仍然不足。
相比于发达国家，我国在核心技术和关键领域的创新能力相对较弱，很多领域仍然依赖于进口技术。
3. 科研机构转化能力弱：我国科研机构在科技创新中起着重要作用，但目前科研机构的科技成果转化能力相对较弱。
科研成果往往难以转化为实际生产力，缺乏与企业合作的机制和渠道。
三、问题分析1. 人才流失问题：虽然我国拥有庞大的科技人才队伍，但由于种种原因，包括薪酬待遇、科研环境等，导致了人才流失问题。
一些优秀的科技人才选择出国发展，这对我国科技创新造成了一定的影响。
2. 创新环境不完善：创新环境包括法律法规、知识产权保护等方面。
我国在知识产权保护方面仍然存在一定的问题，这对于创新者来说是一种制约。
3. 科研经费不足：虽然我国在近年来加大了科研经费的投入，但相对于发达国家来说，我国的科研经费仍然不足。
科研经费的不足会影响科研机构的研究能力和科技创新的进程。
四、对策建议1. 加强基础研究：加大对基础研究的投入，提高基础研究的质量和水平。
技术创新不足问题及整改措施
技术创新不足问题及整改措施引言：随着科技的迅猛发展，技术创新已成为推动经济增长和社会进步的关键要素。
然而，在现实生活中，我们也面临着技术创新不足的问题。
这一问题可能导致失去竞争优势、产业停滞不前等诸多负面影响。
因此，我们需要深入分析技术创新不足的原因，并提出有效的整改措施来解决这一问题。
一、技术创新不足的原因1. 缺乏核心技术能力许多企业在发展初期往往更注重市场推广和销售，忽视了核心技术研发能力的培养。
缺乏核心技术能力意味着无法掌握最前沿的科学知识和先进工艺，无法推动企业实现持续创新。
2. 制度环境限制一些国家或地区在知识产权保护、投资政策、人才引进等方面存在制度环境限制，给企业的技术创新带来困扰。
缺乏对知识产权的保护会阻碍企业进行技术研发的积极性，而不合理的投资政策则无法为企业提供必要的经济支持。
3. 缺乏创新文化和氛围一些企业缺乏对创新的认知和重视，员工不愿意冒险尝试新事物。
这种缺乏创新文化与氛围导致了创新机会被忽视，技术创新潜力无法完全释放。
二、整改措施1. 建立健全科研体系企业应加强与科研院校、研究机构等的合作，引进高端科研人才并提供良好的研发条件。
此外，建立专门负责技术创新管理的部门，并给予相应权力和资源支持，有助于推动企业核心技术能力的提升。
2. 完善制度环境政府应加强知识产权保护，建立严格的违法成本惩罚机制，鼓励和保护创新成果。
此外，应制定优惠政策来吸引更多投资者参与技术创新，并加大对高科技领域的金融支持力度。
3. 培育创新文化与氛围企业应积极倡导创新文化，鼓励员工参与创新活动，并提供相应的激励措施。
领导者要树立榜样，示范出敢于冒险和失败的精神，扭转传统保守的思维模式，打破创新壁垒。
4. 加强教育培训加大对技术人员的培训力度，提高他们的专业素质和实践能力。
此外，在学校阶段加强对科学知识和科技方法的普及教育，培养更多具备创造性思维和解决问题能力的年轻人才。
结语：技术创新是推动社会发展进步的重要驱动力。
我国科学技术发展中的基本问题及对策
我国科学技术发展中的基本问题及对策我国科学技术发展中的基本问题包括：1.科技创新能力不足。
我国科
技创新能力相对较弱，创新成果转化率低，科技成果转化能力有待提高。
2.科技资源配置不合理。
我国科技资源分布不均，科技资源配置不合理，
科技资源利用效率低下。
3.科技人才短缺。
我国科技人才数量不足，科技
人才结构不合理，科技人才培养质量有待提高。
4.科技与经济发展不协调。
我国科技与经济发展不协调，科技成果转化难度大，科技创新与经济发展
的衔接不够紧密。
对策包括：1.加强科技创新能力。
加强科技创新能力，
提高科技成果转化率，加强科技成果转化能力。
2.优化科技资源配置。
优
化科技资源配置，提高科技资源利用效率，加强科技资源共享。
3.加强科
技人才培养。
加强科技人才培养，提高科技人才数量和质量，优化科技人
才结构。
4.加强科技与经济发展的衔接。
加强科技与经济发展的衔接，促
进科技成果转化，推动科技创新与经济发展的协调发展。
我国科学技术创新能力不足之原因
我国科学技术创新能力不足之原因要鼓励科研的“冒险”精神，积极支持不违背基本科学原理的“奇思妙想”和“异想天开”的“非共识"研究项目。
世界尖端科学技术是金钱买不到的，国家自主创新能力也是单纯靠投入换不来的。
在激烈的国际竞争中,持续增长我国的综合实力，赢得发展的主动权，要靠科学技术,关键是自主创新能力要大幅度提高，这已成为社会各界的共识。
科技自主创新能力的提升为何总不如我们期望的呢？巨额投入≠能力提升对于我国科技工作的现状，政协委员十分担忧。
今年全国政协提案委员会收到的聚焦科技创新的提案有107件。
梳理他们共同关注的问题令人深思-—全国自然科学一等奖已经连续多年无人问津。
取得像胰岛素那样为世界所认同、并对全人类社会发展做出贡献的成果长期没有。
在汽车工业领域，我国自主研发、比较成熟的高端车型几乎没有,绝大多数车型来自于仿造，发动机等核心动力部件依赖进口。
在大型民航客机制造等高端领域，我们仅限于总装、组装，核心尖端部件都源于进口。
在医疗领域，所用最新的西药95％来自西方发达国家。
所有尖端最新医疗设备95%以上来自西方国家,我们自主创新研发几乎为零。
以CT为例，进口品牌最高已发展到640层CT、双源CT、能谱CT，而国产品牌64层CT还没能推出来,国产16层CT仍没有心脏扫描功能，差距越拉越大。
据预测中国将会在2013年,成为世界研究与发展投资领域里新的领头羊。
科技界的政协委员担心的是,虽然投入直线上升，却很难产生与之相适应的高水平、高质量的尖端自主创新科研成果.北京糖尿病医院院长、英国皇家医学会院士王执礼委员感叹地说“只有经济总量而没有抢占科学技术制高点，我们永远要受制于人.”我国科技事业总体发展水平落后于世界发达国家，自主创新能力还不强,经济发展的技术含量不高,先导性战略高技术领域科技力量薄弱,使得新技术、新产品的推出速度较进口品牌落后很多，重要产业对外技术依赖程度仍然较高。
这种情况与我们不断增强的综合国力极不相符，与改革开放30多年来在科技发展上不断增加的投入极不相符.为什么我们国家拥有大量的科研机构、大批的科技人才，却出不了高质量的科技成果?前几年，各方的意见集中在科研经费投入上.这几年国家大幅度增加科研投入，2000年到2010年，基础研究的经费投入从46。
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我国科学技术创新能力不足之原因要鼓励科研的“冒险”精神，积极支持不违背基本科学原理的“奇思妙想”和“异想天开”的“非共识”研究项目。
世界尖端科学技术是金钱买不到的，国家自主创新能力也是单纯靠投入换不来的。
在激烈的国际竞争中，持续增长我国的综合实力，赢得发展的主动权，要靠科学技术，关键是自主创新能力要大幅度提高，这已成为社会各界的共识。
科技自主创新能力的提升为何总不如我们期望的呢？巨额投入≠能力提升对于我国科技工作的现状，政协委员十分担忧。
今年全国政协提案委员会收到的聚焦科技创新的提案有107件。
梳理他们共同关注的问题令人深思——全国自然科学一等奖已经连续多年无人问津。
取得像胰岛素那样为世界所认同、并对全人类社会发展做出贡献的成果长期没有。
在汽车工业领域，我国自主研发、比较成熟的高端车型几乎没有，绝大多数车型来自于仿造，发动机等核心动力部件依赖进口。
在大型民航客机制造等高端领域，我们仅限于总装、组装，核心尖端部件都源于进口。
在医疗领域，所用最新的西药95%来自西方发达国家。
所有尖端最新医疗设备95%以上来自西方国家，我们自主创新研发几乎为零。
以CT为例，进口品牌最高已发展到640层CT、双源CT、能谱CT，而国产品牌64层CT还没能推出来，国产16层CT仍没有心脏扫描功能，差距越拉越大。
据预测中国将会在2013年，成为世界研究与发展投资领域里新的领头羊。
科技界的政协委员担心的是，虽然投入直线上升，却很难产生与之相适应的高水平、高质量的尖端自主创新科研成果。
北京糖尿病医院院长、英国皇家医学会院士王执礼委员感叹地说“只有经济总量而没有抢占科学技术制高点，我们永远要受制于人。
”我国科技事业总体发展水平落后于世界发达国家，自主创新能力还不强,经济发展的技术含量不高，先导性战略高技术领域科技力量薄弱,使得新技术、新产品的推出速度较进口品牌落后很多，重要产业对外技术依赖程度仍然较高。
这种情况与我们不断增强的综合国力极不相符，与改革开放30多年来在科技发展上不断增加的投入极不相符。
为什么我们国家拥有大量的科研机构、大批的科技人才，却出不了高质量的科技成果？前几年，各方的意见集中在科研经费投入上。
这几年国家大幅度增加科研投入，2000年到2010年，基础研究的经费投入从46.7亿元增长至324.0亿元，增幅为594%。
其中，国家自然科学基金的经费由13.5亿元增长到95亿元，增幅为604%。
美国近10年研究和发展的投入平均增长率分别为3.7%，欧盟27国为2.9%，中国为19.1%。
我国科研经费增长的力度之大、速度之快，令人瞩目。
尽管科研创新总要有一个过程，不能急功近利，但是巨额投入与能力投入之间没有等号。
遥感应用专家周成虎委员和中科院院士陈运泰委员说：“我国整体科研实力的提高一直令人不满意，与这种高强度投入很不相称。
”改革开放的实践告诉我们，世界尖端科学技术是金钱买不到的。
我国科技发展的实践又告诉我们，国家自主创新能力也是单纯靠投入换不来的。
创新文化氛围缺失“我国科技创新能力不强原因可能很多，但我认为科研创新文化氛围的缺失和科技评价体系的扭曲是主要的原因。
”化学专家王梅祥委员一语道破。
科技创新能力不强，不仅由于社会外部环境不佳，而且科技人员从事原创研究的内在动力也不足。
张庆成委员这样分析：“客观总结和科学分析世界科技发展和我国科技活动的现状，不难看出我国的基础科研、工程技术研究和新产品开发等研究活动最主要的问题，是缺乏原始创新性，缺乏重大原始创新的思想、方法、技术和产品。
”王梅祥认为：“我们尚未在全社会形成真正的创新文化氛围，对‘新、奇、特’的思想和事物常持怀疑、否定甚至打击的态度。
全社会也是为一味求稳、求全、求成功的理念所主导，结果导致创新精神和冒险精神缺失。
”。
科学家们举了很多例子，比如：在科学与工程技术研究和新产品开发立项时，我们总是询问国外、特别是西方发达国家的研究进展，或询问他们是否获得成功。
若国外无成功先例，我们自己的申报通常就被认为不可行或者可行性差，得不到资助和立项。
比如，同全社会存在的“跟风”和追逐“时髦”的风气一样，在科技研究领域，不少科研人员也喜欢追“热点”，追逐知名科学家，追赶已获得国际大奖的研究方向，美其名曰是“对前沿科技热点的敏锐性”，久而久之却成为他人研究和研究方向的追随者，甚至是复制者，彻底失去了创造和创立前沿科技研究方向、引领发展潮流的能力。
比如，学术界缺乏“批判、质疑和探究科学真理”的精神，评奖也已异化为追逐名利和荣誉的游戏。
全国政协委员视察团到北京、江苏、浙江、安徽等地调研发现，部分省、市、地区企业、科研机构及高等院校在创新过程中热情虽然很高，但创新意识难以满足客观需要，在具体实施上感到很迷惘。
出现这些问题在于没有具体的科学创新理论的指导，只是按照上级的部署搞创新。
因此，王梅祥提出，现阶段要鼓励科研的“冒险”精神，积极支持不违背基本科学原理的“奇思妙想”和“异想天开”的“非共识”研究项目。
功利的管理引发恶性循环体制性的弊端，已经成为制约我国科技事业发展的瓶颈。
“真正有价值的科研，要么着重于基础理论性研究，要么专注于社会实用领域研究，而这些科研课题，大多需要十年磨一剑的功力才能取得有价值的成果，而不是一朝一夕、一年两年就能完成的。
”王执礼的看法代表了许多政协委员的意见。
他们讲述了国内大多数科研院所的现状，大多有着逼迫学生必须在一两年内做出东西并发表文章才能毕业的制度，这样就逼得学生和导师无心也无力做真正有价值的理论基础性和前沿实用性的科研课题，而只模仿国外别人的课题，依葫芦画瓢，做一些没有原创性没有突破性的垃圾课题，最后匆匆发几篇无关痛痒的垃圾文章。
这样，学生好毕业，导师好根据这些文章的数量申请科研经费。
科研经费申请下来，又接着做另一些于社会没有多少价值的科研课题。
如此恶性循环，实际上既浪费了国家的财政资源和导师、学生的精力与时间，又使中国的科研整体呈现出创新性和创造力的缺乏。
这些情况触及到科研管理体制问题，王执礼说：科研管理体制比较保守、僵化，有些还沿袭计划经济时期的做法，没有像经济领域一样完全实行对外开放，真正融入世界科技发展大格局，其中最严重的一点是：急功近利而又虚浮于事。
科技界的政协委员特别呼吁：“我们的科研项目审批制度亟待改进。
”他们说，现在国家把大量的科研任务交给政府科研机构承担，实行科研项目立项逐级申报、成果鉴定逐级审批，缺乏公平、公正、开放的竞争机制。
这种非竞争机制,使得众多的研究院所在科研领域形成垄断地位。
科研项目申请者如果与项目评审成员没有学术关系、师生关系，则很难获得批准，更不可能得到项目经费。
这使许多非常优秀的年轻科技人员失去了发展机会，失去了创造优秀科研成果的条件。
有的科研人员为获得项目、通过评审，把大部分精力用于人际公关，无心真正的科学研究。
据统计，我国每年产生的学术论文数量接近世界前五名，而真正转变为现实生产力的比例，则位于世界100名以后，严重影响了国家科研事业的发展。
正如周成虎、陈运泰委员所说：“一些科研学术带头人整天忙于东奔西跑争取项目，一个研究小组同时承担若干不同方向的研究项目，或者是承担相类似的若干小项目，项目多多，成果聊聊。
造成此种结果的原因既有体制问题，也有机制问题，其中科研立项体制的不合理应得到纠正。
”这样的科研项目审批制度容易滋生科研腐败，不仅腐蚀了政府官员，而且腐蚀了科技人员。
时至今日还有人通过学术造假产生论文，搞虚假数字和简单重复劳动，浪费了宝贵的精力、财力。
除了科研项目审批制度，如何建立科学的科技评价制度，也引起了政协委员的关注。
王梅祥说，在我国，科技评价一直颇受争议，至今尚难进行科学合理的分类评价。
基础研究、工程技术以及新产品开发等不同研究属性的研究活动的评价标准时常互相混淆。
结果是基础研究不注重原创性发现，工程技术研究不注重重大发明，产品开发人员不关注自主知识产权的产品设计。
更有甚者，临床医生也不比一心一意救死扶伤，却比发表的论文数量。
在科技评价中重论文数量，轻科研质量，忽视科研的真正价值，忽视科技活动所解决的科学问题以及对科技发展的贡献。
与此同时，在科技评价中缺乏批判和质疑的精神，自我吹嘘，相互吹捧的浮夸风仍较盛行，甚至也时有造假等违背科研道德规范的事件发生。
大家都说，这样的科研管理体制不改不行了！轻视非职务发明阻塞创新有一个奇怪的现象：我国一方面严重缺少具有自主知识产权的核心技术，另一方面民间却有一批具有自主知识产权的核心技术难以得到支持和承认。
一方面我国90%以上企业没有专利，另一方面大量非职务发明专利成果却难以转化实施。
这是国家知识产权局副局长李玉光注意到的。
什么是非职务发明呢？它是指非执行本单位的任务或非依靠本单位的物质技术条件完成的发明，若申请专利则专利权属于个人。
据统计，自1985年起至2010年底，我国非职务专利授权总量累计已超182万件，占全部授权量的47%，相应的非职务发明人约140万人，形成了一个数量相当大的社会创新群体，其中既有科技人员和干部，也有个体工作者、农民、工人、医生、教师、退休人员和学生，这一群体对整个社会的影响已不容忽视。
但现实情况是，非职务发明难以得到科技界主流的重视和认可，难以得到金融投资界的支持，专利成果也难以得到有效保护。
李玉光委员在《关于重视、支持非职务发明，促进科技创新的提案》中提出：虽然非职务发明专利水平参差不齐，但这是发明创新的源泉，其中不乏重大原创发明。
现在缺少发现、鉴别、培育、支持这些专利成果的政策和机制，导致一些重大原创发明被埋没，也导致这一创新群体面临很多问题和困难。
有些人多年付出精力、财力执著于发明创造，得不到经费支持，家庭生活趋贫化。
他们不仅得不到社会的理解和支持，而且普遍存在不满情绪。
李玉光认为，解决非职务发明人面临的主要问题和困难，也应该是国家创新体系建设的重要任务。
与轻视非职务发明相仿的是许多高校、科研院所瞧不起横向合作，轻视社会服务，关起门来培养人才，关起门来搞学科建设，把论文、职称和奖励当作科研目的。
广东省知识产权局局长陶凯元委员说：近年来，企业研发投入逐年高速增长，已成为研发投入的主体，其投入占全社会研发投入的70%以上。
现在，有的高等院校主动深入企业、与企业合作研发，服务经济社会发展。
这样的高等院校获得来自企业委托的经费已经超过来自国家财政纵向科技经费的3倍。
但是，也有许多高等院校不屑于同企业合作，致使我国协同创新动力不足。
为什么国家自然科学基金这样的科技公共资源只对体制内单位开放，将民间科技力量拒之门外？张庆成委员说，造成这种状况的原因有很多，体制封闭、崇洋媚外、文凭歧视是重要的原因。
一说到原创科技，许多人只知道古时的“四大发明”，这是何等的无奈。
要提高科技自主创新能力，必须从思想观念、体制机制等多方面反思，全面进行改革。