广东省战略性新兴产业发展十三五规划-重点发展六大产业

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广东省战略性新兴产业核心技术攻关

附件一：广东省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金项目申报指南为全面实施自主创新战略，加快我省战略性新兴产业发展，推进我省产业结构调整和转型升级，省财政设立战略性新兴产业核心技术攻关专项资金。

根据国家和我省有关规划纲要以及《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》，该专项资金覆盖新型电子信息、新能源汽车、LED、生物医药和农业、高端装备、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业重要领域（由于LED 另有产业专项、本指南中暂不涉及），对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。

为加快我省战略性新兴产业核心关键技术攻关，加快培育一批100亿、500亿和1000亿元企业，实现我省战略性新兴产业跨越式发展，特制定2013年省战略性新兴产业核心技术攻关专项资金申报指南（指南正文中“申报要求”、“支持强度”等内容如无特别说明的，均按照《广东省战略性新兴产1 / 68业核心技术攻关专项资金管理暂行办法》（粤财工〔2011〕313号）执行），内容如下：一、新型电子信息专题一：核心高端芯片及其产品开发（专题编号：0101）专题背景：核心高端芯片是国家和广东省的重点发展方向，同时也是影响广东省电子信息产业升级转型的主要瓶颈。

从全球电子信息产业发展趋势看，掌控上游核心部件等于掌握产业规则的制定权与行业话语权，占据产业链巨额利润空间，并在产品更新换代中占领先机。

广东省作为国家最大的电子信息产业基地与全球重要电子制造基地，应加强对核心芯片的支持力度，鼓励企业研发具有自主知识产权的核心技术，摆脱对国外的依赖，不断推动相关产业向前发展。

专题内容：（1）研制核心高端芯片及其产品，包括系统级主控芯片、多点触控芯片等，实现相关产品开发及产业化推广。

（2）研制应用于公共安全的智能感知监控芯片及其产品，并实现相关产品开发及产业化推广。

专题目标及技术经济指标要求：（1）实现自主知识产权的核心芯片设计；（2）核心高端芯片及其产品:数据处理、芯片功耗、性能等各项指标达到国际先进水平，可替代国外进口主流产品；（3）智能感知监控核心芯片及其产品：芯片实现智能视频预处理、智能目标识别、异常行为识别、跨场景目标跟踪等功能；相关产品基于智能感知监控芯片，能够形成完整的监控网络与系统，实现智能视频监控功能。

战略性新兴产业迎来新一轮政策窗口期亿达中国助力构建现代产业体系新支柱

经过十年发展，新兴产业的引领带动作用越发明显，已经成为构建我国现代产业体系的新支柱。

“十三五”以来，全国各地纷纷布局八大战略性新兴产业。

其中，30个省域提出发展信息技术产业、新材料产业和生物产业；29个省域提出发展高端装备制造业和节能环保产业；28个省域提出发展新能源汽车产业；26个省域提出发展能源新技术产业；有16个省域将数字创意产业列入战略性新兴产业中的重点发展产业。

作为商务园区运营专家，亿达中国多年来始终立足产业前沿，聚焦软件与服务外包、新一代信息技术、智能制造、高端装备、大健康、科技金融、数字文创、节能环保八大产业方向，在战略性新兴产业布局方面走在了前列，为中国战略性新兴产业的快速增长贡献了“亿达力量”。

近年来，在我国经济增速逐步放缓的背景下，战略性新兴产业整体发展保持了强劲势头。

其中，2019年，我国战略性新兴产业增加值占GDP 比重达11.5%，比2014年提高3.9个百分点，已成为推动产业结构转型升级、经济高质量发展的重要动力源。

特别是在疫情冲击最严重的上半年，该产业依旧保持2.9%的增长速度，预计“十三五”末增加值占GDP比重将达到15%以上。

截至目前，亿达中国已开发和运营了以大连软件园、武汉软件新城、北京中关村壹号、郑州亿达科技新城为代表的新一代信息技术园区；以成都西部地理信息科技产业园、长沙亿达智造小镇为代表的航空航天及高端装备制造园区；以武汉软件新城、长沙亿达中建智慧科技中心为代表的生命健康园区；以深圳海科兴战略新兴产业园为代表的新能源新材料园区；以上海亿达北虹桥创业城、长沙梅溪湖创新中心为代表的数字文创园区等聚焦新兴产业的园区。

中国产业结构调整与战略性新兴产业发展规划

中国产业结构调整与战略性新兴产业发展规划产业结构调整是指通过调整各个产业的比重和结构，优化资源配置，提高经济效益和综合竞争力。

中国的产业结构调整是实现经济可持续发展的必然要求，也是实现产业升级和转型的关键举措。

同时，中国也加大了对战略性新兴产业的发展力度，将其作为经济发展的重点和未来的增长点。

下面将对中国产业结构调整与战略性新兴产业发展规划进行详细探讨。

首先，中国产业结构调整的背景和原因是多方面的。

一方面，随着国际环境的变化和国内经济发展的需要，中国产业结构出现了一些问题，比如资源过度依赖，传统产业竞争力下降等。

另一方面，随着科技进步和新兴产业的兴起，中国需要加快产业结构调整，以适应新的经济发展模式。

因此，产业结构调整成为中国经济发展的战略任务。

在中国产业结构调整的过程中，战略性新兴产业的发展具有重要的意义。

战略性新兴产业是指那些在国民经济中起引领作用，具有战略性意义和长远发展潜力的产业。

这些产业往往具有技术密集、创新导向、对经济增长和就业贡献大的特点。

发展战略性新兴产业可以提升中国产业的竞争力，实现结构优化和经济转型。

为了推动中国产业结构调整和战略性新兴产业的发展，中国政府提出了一系列政策和规划。

其中最重要的是《“十三五”国家经济社会发展规划》和《中国制造2025》，它们从不同的方面对产业结构调整和战略性新兴产业的发展进行规划和指导。

具体来说，它们明确了战略性新兴产业的重点领域和任务，提出了政府支持和引导的政策措施，以及加强创新能力和人才培养的措施。

在战略性新兴产业的发展中，中国政府将加大对研发和创新的支持力度。

比如，加大科技投入，提高科技人才的培养和引进，加强研究机构和企业的合作等。

同时，政府还鼓励企业加大对新兴产业的投资，提供相关的财政和税收优惠政策，降低企业发展的成本。

此外，政府还制定了专门的人才引进和培养计划，提供相应的培训和教育资源，以提高从业人员的素质和能力。

在战略性新兴产业的发展过程中，中国也将加大对相关的基础设施建设和市场开放的力度。

十三五规划思路

十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2016年至2020年。

该规划旨在指导中国经济社会发展，实现全面建设小康社会的目标。

本文将重点介绍十三五规划的思路和主要内容。

二、总体思路1. 以经济发展为中心：十三五规划将经济发展作为核心任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。

2. 创新驱动发展：加强科技创新，提高自主创新能力，推动经济转型升级。

3. 深化改革开放：继续深化改革，扩大对外开放，提高市场经济体制的竞争力和适应性。

4. 保障和改善民生：注重发展教育、医疗、养老等社会事业，提高人民生活水平和幸福感。

三、主要内容1. 经济发展（1）加强供给侧结构性改革：通过降低企业成本、优化产业结构、提高供给质量等措施，推动经济结构优化升级。

（2）加大创新驱动力度：加强科技创新，提高自主创新能力，培育新兴产业和战略性新兴产业。

（3）推动农业现代化：加强农业基础设施建设，提高农业生产效率和农民收入水平。

（4）推进绿色发展：加强环境保护，推动资源节约和生态文明建设。

2. 改革开放（1）深化改革：进一步放宽市场准入，简化行政审批，完善产权保护和市场监管机制。

（2）扩大对外开放：加强与国际经济合作，积极参与全球经济治理，推动自由贸易区建设。

3. 民生保障和改善（1）教育事业发展：加大教育投入，提高教育质量，促进教育公平。

（2）医疗卫生事业改革：深化医药卫生体制改革，提高基本医疗保障水平。

（3）社会保障体系建设：完善养老保险、失业保险、工伤保险等社会保障制度，提高社会保障水平。

（4）促进就业：加大就业创业支持力度，提高就业质量和就业率。

四、实施路径1. 加强政府引导和推动作用：政府要加强宏观调控，制定相关政策，提供必要的支持和保障。

2. 激发市场主体活力：鼓励企业创新，提高市场竞争力，增强企业发展动力。

3. 加强社会组织参与：鼓励社会组织积极参与经济社会发展，发挥其在民生保障和改善中的作用。

中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径

中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径随着世界科技和经济的快速发展，新兴产业的出现引起人们的广泛关注。

作为全球第二大经济体和新兴产业领域的重要国家，中国在战略性新兴产业的发展方面也有着远大的目标。

本文将从战略性新兴产业的概念、国家制定的相关政策、产业的核心技术、发展路径等方面，探讨中国战略性新兴产业的战略目标和发展路径。

一、战略性新兴产业的概念战略性新兴产业是指国家战略性优先发展的未来产业，是实行技术创新与产业升级的重要领域，其关注的是特定的发展前景和经济增长潜力。

典型的战略性新兴产业包括信息技术、生物技术、新材料、新能源以及高端装备等方面。

这些产业的发展不仅能够带动GDP的增长，同时还能够提高国家的科技水平和整体实力。

二、国家制定的相关政策中国政府在战略性新兴产业的发展方面一直非常重视。

2010年，国家颁布了《关于推进战略性新兴产业发展的意见》，旨在实现新兴产业的技术创新和产业结构调整，提升国家的核心竞争力。

政策支持包括财政资金支持、税务优惠政策、人才支持政策和专项基金等方面。

除此之外，中国政府还制定了国家“十三五”规划，明确了培育新一代信息技术、节能环保、新能源等七大高新技术领域作为重点，加强战略性新兴产业的推进力度。

这些政策的出台促进了战略性新兴产业的发展，成为了中国经济增长的助力。

三、产业的核心技术战略性新兴产业的发展离不开创新技术的驱动和应用，同时也要配备其它关键技术，如计算机硬件、软件开发、网络通信安全等。

为了打造一流的核心技术和人才队伍，中国政府加大了投入和支持，培育和挖掘一批拥有全球先进技术和知识产权的高端科技企业。

四、发展路径中国战略性新兴产业的发展路径大致包括了产业园区建设、新技术转化、人才引进等诸多方面。

为此，各地政府建立了众多的产业园区，包括高技术产业开发区、生物医药科技园区、新能源产业园等等，推进新兴产业的发展。

同时，为了促进新技术的转化应用，商业孵化器、科技型企业孵化和加速器等机构也得到了广泛的推广和应用。

战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版)节选(资源循环

深度I部委发布In-Depth Ministries Release中华人民共和国国家发展和改革委中华人民共和国国家发展和改革委员会公告(2017年第1号）为贯彻落实《‘‘十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，引导全社会资源投向，我委会同相关部门组织编制了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版，现予公布。

本目录涉及战略性新兴产业5大领域8个产业（相关服务业单独列出）、40个重点方向下的174个子方向，近4000项细分产品和服务。

附件：战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）国家发展改革委2017年2月3日战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）节选----------------(资源循环利用产业部分）-----------------7.3资源循环利用产业7.3.5汽车零部件及机电产品再制造旧件无损检测与寿命评估技术、高效环保拆解清洗设备，纳米颗粒复合电刷镀、高速电弧喷涂、等离子熔覆等关键技术和装备，汽车零部件、工程机械、机床和基础制造装备、办公设备等产品再制造和轮胎翻新。

微纳米表面工程、高密度能源的先进材料制备与成型一体化装备。

7.3.6资源再生利用再生金属。

包括易拉罐有效组分分离及去除表面涂层，废铅蓄电池铅膏脱硫资源化利用，失效钴镍材料循环利用、4000马力以上废钢破碎成套装备等技术装备，从废旧机电、电线电缆、易拉罐等产品中规模化回收利用再生金属。

废橡胶、废塑料无害化再生利用。

包括废轮胎常温粉碎及常压连续再生橡胶技术和成套设备、废塑料复合材料回收处理成套设备、废轮胎胶粉改性沥青成套装备、废轮胎整胎切块破碎机、废旧轮胎分解制油和炭黑装置，纸塑铝分离、橡塑分离及合成、深层清洗、再生造粒、无机改性聚合物再生循环利用及其装置。

11I2017年第2期.总第93期废旧机电产品无害化再生利用。

包括废旧机电产品分拣、拆解、高附加值利用的无害化处理装备，含铜、重金属废弃电子产品及污泥(渣)的回收提纯成套装备、废旧家电和废印刷电路板高效率分离多种物料，熔点不同、相容性差的多种塑料混杂物直接综合利用装置。

历年新兴产业扶持政策梳理

中国历年对新兴产业的扶持政策梳理中国历年对新兴产业的扶持政策梳理，可以从改革开放以来尤其是进入21世纪后开始加速，随着科技创新和产业升级步伐加快，国家出台了一系列旨在推动新兴产业发展的重要政策。

以下为部分关键时间节点及其对应的主要政策：1. “十五”计划（2001-2005年）：-开始提出要发展高技术产业和现代服务业等新兴产业，并支持信息技术、生物技术、新材料技术、新能源与环保技术等领域的发展。

2. 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》：-明确将新能源、信息网络、先进制造、生物医药、现代农业、资源环境等作为优先主题，加大科研投入和产业化支持力度。

3. “十一五”规划（2006-2010年）：-强调了战略性新兴产业的培育和发展，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大领域。

4. 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（2010年）：-正式提出了发展战略性新兴产业的战略部署，确定了前述七个重点发展方向，并从财政、税收、金融等方面制定了一系列具体的扶持措施。

5. “十二五”规划（2011-2015年）：-继续加大对战略性新兴产业的支持力度，推进产业结构优化升级，提升自主创新能力，构建产业链协同发展的格局。

6. 《中国制造2025》（2015年）：-提出了建设制造强国战略，鼓励智能制造、绿色制造等新型制造模式，引导和支持新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域发展。

7. “十三五”规划（2016-2020年）：-进一步明确创新驱动发展战略，强调推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快培育壮大新兴产业集群。

8. 新时代促进集成电路、软件产业高质量发展政策（2020年）：-出台了针对集成电路和软件产业的一系列税收优惠政策，以促进这些核心领域的自主可控和快速发展。

七大战略型新兴产业

2015年11月15日，由中国工程院、国家开发银行、深圳市人民政府和国家信息中心主办的2015战略性新兴产业培育与发展论坛在深圳五洲宾馆举行，《中国战略性新兴产业发展报告2016》在论坛上正式发布。

为促进我国战略性新兴产业的发展，中国工程院组织了一支“院士为核心、专家为骨干”的开放性咨询队伍，于2011年设立“战略性新兴产业培育与发展”项目，对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业展开调研，探讨各领域重大技术突破和颠覆性技术对产业发展的重大影响，在此基础上，运用综合集成方法进行技术、产业成熟度分析，结合国民经济与全球经济发展态势，提出重要发展方向、重点发展领域、重大工程项目，并提出培育与发展的建议。

（1.在“节能环保”中，将重点突破高效节能、先进环保、循环利用；2.“新兴信息产业”将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件；3.“生物产业”将主要面向生物医药、生物农业、生物制造；4.“新能源”中，核能、太阳能、风能、生物质能将领衔；5.“新能源汽车”，主要发展方向确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车；6.“高端装备制造业”，提出重点发展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备；7.“新材料”中分列了特种功能和高性能复合材料两项。

）报告指出，“十二五”时期，我国战略性新兴产业实现跨越式发展，产业增加值增速是同期国内生产总值增速的两倍以上，占国内生产总值的比重达到8%左右，一批关键技术研发取得突破，助推新的投资消费热点不断涌现，对稳增长、调结构、惠民生发挥了重要作用。

同时也要看到，当前发展的活力有待进一步释放，对经济发展的支撑引领作用需要进一步强化，特别是对新业态的支持、服务、监管、规范都亟待加强，必须狠抓相关政策的落实，充分释放各类人才创新的积极性主动性，不断增强国际化发展能力。

报告称，“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展进入新常态，新老产业和发展动能转换正处于接续关键期，战略性新兴产业的蓬勃发展，正在成为经济持续健康发展的新动力。

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广东省战略性新兴产业发展十三五规划
--重点发展六大产业

到2020年，广东战略性新兴产业增加值占GDP比重达到16%，
高技术制造业增加值占规模以上工业比重达30%以上……近日，省政
府办公厅印发了《广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》，提出
将着力集聚创新资源和要素、激发创新创业活力、增强自主研发能力，
发展创新型企业、构建完整产业链条、营造良好产业发展生态，培育
壮大新一代信息技术产业，推动生物、高端装备与新材料、绿色低碳、
数字创意等发展成为支柱产业，加快形成以创新为主要引领的经济体
系和发展模式，为加快建设国家科技产业创新中心提供重要支撑。
产业规模不断壮大
创新能力有效提升

据了解，“十二五”时期，我省围绕实施创新驱动发展战略，将发
展战略性新兴产业作为推进产业结构调整、加快经济发展方式转变、
抢占经济科技发展制高点的重要举措，推动全省战略性新兴产业发展
取得良好成效。广东战略性新兴产业规模不断壮大，创新能力不断提
升，集聚效应不断显现，新业态新模式不断涌现。统计显示，“十二
五”期间，全省战略性新兴产业年均增速超过12%；以战略性新兴产
业为主的高技术制造业增加值从2010年的4850.59亿元增加到
8172.2亿元，年均增速达11%，比规模以上工业增速高3.5个百分点，
占规模以上工业增加值比重从20.6%上升到27%。推进15家国家高
技术产业基地和42家省战略性新兴产业基地建设，发展形成新一代
移动通信、平板显示、高端软件、半导体照明、生物医药、智能制造
装备、新材料等产值规模超千亿元的新兴产业集群，珠三角地区获批
成为国家首批战略性新兴产业区域集聚发展试点。
此外，新兴产业应用环境不断优化，物联网、云计算、大数据、
基因检测等新兴信息技术产业快速发展。广东信息消费规模居全国首
位，跨境电子商务交易量占全国近七成，网购普及率、电子商务总订
单、市场交易规模和在全国电子商务交易中所占份额等多项指标均居
全国前列；基因检测服务年均增速超50%，涌现出一批第三方基因检
测机构；软件产业年均增速超30%，带动数字创意产业快速发展。
支撑的新兴产业体系形成具有自主技术
《规划》提出，“十三五”时期是广东率先全面建成小康社会的决
胜阶段，必须把战略性新兴产业摆在更加突出的位置，发展新经济、
培育新动能，推动经济社会持续健康发展。推动战略性新兴产业规模
稳步提升，成为创新型经济的主要支撑。一方面，创新能力显著提高，
形成具有自主技术支撑的新兴产业体系。到2020年，全省产业技术
自给率达到75%，高技术制造业研发人员占比达10%，每万人发明专
利拥有量超过20件。实施重大科技专项，在新一代信息技术、生物、
绿色低碳等领域攻克一批关键核心技术，科技成果转化效率不断提
高。
同时，企业竞争力不断增强，培育一批具备国际竞争力和品牌影
响力的行业龙头企业。到2020年，全省高新技术企业数量超过2.8
万家，战略性新兴产业领域年主营业务收入超百亿元企业达110家，
超千亿企业达13家。此外，集聚水平不断提高，形成战略性新兴产
业重要集聚区。《规划》提出，力争到2020年，新一代信息技术产
业产值规模突破3万亿元，形成生物、高端装备制造、绿色低碳、数
字创意等3至4个万亿元级支柱产业，成为全球战略性新兴产业的重
要集聚区。广东将重点发展新一代“六大产业”