我国政府会计报表合并问题研究结论与政策建议
浅析我国企业集团合并会计报表存在的问题及对策
浅析我国企业集团合并会计报表存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和企业数量的增加，企业集团合并成为了一个常见的现象。
企业集团合并不仅带来了经济效益，也给会计报表带来了一系列的问题。
本文将从我国企业集团合并的会计报表问题和对策方面进行分析和探讨。
我们来看一下我国企业集团合并的会计报表存在的问题。
企业集团合并意味着多个企业之间的合并，其中会计报表的合并是关键的一部分。
由于企业集团的规模较大，各个子公司之间的业务往来复杂，同时受到相关法律法规的限制，企业集团合并的会计报表存在诸多问题。
其一，企业集团合并会计报表存在问题在于合并范围的确定。
在企业集团合并时，需要确定哪些公司应该被纳入合并范围，这涉及到业务实质和影响的判断。
由于企业集团的复杂性和多样性，合并范围的确定常常受到争议，容易引起合并财务报表的准确性和真实性问题。
其二，合并会计报表的编制问题。
企业集团合并涉及到多个子公司的自身会计体系和报表编制规范，合并会计报表的编制必然会面临多样性和复杂性。
在这样的情况下，企业需要制定统一的报表编制制度，并确保各个子公司按照该制度编制报表，这需要耗费大量的精力和成本。
其三，企业集团的合并涉及到资产和负债的重置。
对于被合并的公司来说，其资产和负债可能需要进行重置，这涉及到对资产和负债的评估和重分类。
这个过程需要严格遵守相关的会计原则和制度，以确保资产和负债能够被正确记录和报告，但是由于评估的复杂性和不确定性，这一过程往往会引起会计报表的真实性和可靠性问题。
政府和相关监管机构也可以从立法和监管层面出台一系列的政策和规定，对企业集团合并的会计报表进行规范和监管，以保障会计报表的真实性和可靠性。
我国企业集团合并的会计报表存在诸多问题，这不仅影响了企业自身的财务管理和风险控制，也影响了整个市场的稳定和健康发展。
企业和政府需要共同努力，加强对企业集团合并的会计报表的管理和监管，以保障企业集团合并的可持续发展和市场的规范运行。
基于权责发生制政府综合财务报告制度的政府合并财务报表编制问题探讨
基于权责发生制政府综合财务报告制度的政府合并财务报表编制问题探讨随着我国政府会计制度改革的不断深化，基于权责发生制的政府综合财务报告制度已经成为政府财务报告的基本制度。
政府合并财务报表作为政府综合财务报告的重要组成部分，合并了政府各级各部门的财务信息，具有重要的决策参考价值。
在实际操作中，政府合并财务报表的编制面临着一系列问题和挑战。
本文将就基于权责发生制政府综合财务报告制度的政府合并财务报表编制过程中存在的问题进行探讨，以期为相关政府部门提供参考和借鉴。
一、数据收集和准确性政府合并财务报表的编制需要收集全部涉及政府活动的财务信息，包括财政预算执行情况、政府性基金、政府性企业、事业单位等，而这些信息通常分布在不同的部门和单位中。
在数据收集的过程中，可能存在着信息不完整、不准确或者不及时的情况，甚至还有可能出现数据造假的情况。
这些都将严重影响政府合并财务报表的准确性和真实性，进而影响政府决策的科学性和有效性。
为解决这一问题，政府部门需要建立健全的财务信息采集和管理制度，规范数据报送流程，加强内部审计和风险管理，确保数据的真实、完整和及时，并对不准确或不真实的数据进行纠正和处理。
还可以借鉴国际经验，引入第三方独立审计机构对数据进行审计，以提高数据的可信度和准确性。
二、会计核算和财务报表编制政府合并财务报表的编制需要涉及到多个部门的会计核算和数据汇总，这就需要各级政府部门之间加强沟通和协作，在会计政策、会计制度和报表格式上进行统一。
而在实际操作中，不同部门之间会计制度的异同，会计核算方法的差异，往往会导致合并财务报表的编制困难和报表质量的波动。
为解决这一问题，政府部门可以加强会计核算和财务报表编制的标准化培训，确保各级各类政府部门的会计人员具备统一的会计理念和核算方法，提高会计信息的可比性和可靠性。
政府可以逐步建立统一的财务报告编制制度和标准，对各个部门的会计核算和报表填制进行统一规划和管理。
三、内部控制和风险防范政府合并财务报表的编制需要涉及到大量的财务信息和资金流动，任何环节出现差错或失误都有可能对报表的真实性和准确性造成影响。
浅析我国企业集团合并会计报表存在的问题及对策
浅析我国企业集团合并会计报表存在的问题及对策随着我国市场经济的不断发展，企业集团合并的现象也日益普遍，尤其是在各行各业的激烈竞争中，企业尤其大型企业通过合并来扩大规模、增强实力、提高市场竞争力。
企业集团合并涉及到财务会计方面的问题，尤其是对于合并后的会计报表，存在着一些问题和挑战。
本文将就我国企业集团合并会计报表存在的问题进行浅析，并提出相应的对策。
一、存在的问题1.会计准则的差异问题我国企业集团存在的一个问题是，不同的企业可能采用不同的会计准则，如中国会计准则和国际财务报告准则，这就导致了在合并会计报表中存在会计准则的差异性。
由于不同的会计准则对于合并会计报表的处理和确认规定不同，因此在合并后的会计报表中可能存在着不一致和混乱的情况。
2.财务信息披露的不透明性在企业集团合并过程中，涉及到大量的资产、负债、股权等重要财务信息，但是在合并后的会计报表中能否恰当地披露这些信息，具有一定的难度。
特别是对于规模较大、复杂性较高的企业集团，其合并后的会计报表可能存在着财务信息披露的不透明性，这就给投资者、债权人、监管机构等造成了困扰。
3.资产重估问题在企业集团合并中，合并双方的资产往往需要进行重估，以确定合并后的资产总额和资产分布情况。
在实际操作中，由于资产重估的标准和方法存在差异，因此往往难以达成一致意见。
这就可能导致合并后的会计报表中存在着资产价值的不确定性和不准确性。
二、解决对策1.加强合并前的准备工作为了解决企业集团合并会计报表存在的问题，首先需要在合并前进行充分的准备工作，包括对合并双方的会计准则、财务信息披露要求、资产重估方法等进行充分的沟通和协商，以达成一致意见。
这样可以避免会计准则的差异、信息披露的不透明性和资产重估的争议。
2.优化合并后的会计处理在企业集团合并后，需要对合并后的会计处理进行优化，弥补会计准则的差异带来的影响，确保合并后的会计报表能够准确、清晰地反映合并后的财务状况。
可以采用双会计准则制度，并建立完善的财务信息披露和资产重估程序，以确保合并后的会计报表的准确性和可比性。
合并会计报表的局限性及其改进建议
合并会计报表的局限性及其改进建议合并财务报表最早出现于美国。
随着我国企业制度改革的深入，股份制将是组建企业集团的一种主要企业经济体制，进而促使上市公司的进一步发展，为了满足海内外证券市场和有关各方对会计信息的需要，编制企业合并财务报表日益受到世界各国的重视。
合并财务报表的积极作用是不言而喻的，它能提供有关母公司直接或间接控制的经济资源，以及整个企业集团的经营成果等方面的综合信息，同时也全面地反映了母公司的股东在企业集团中的权益。
然而，合并财务报表仍存在一些不足之处。
本文拟就合并财务报表局限性的有关问题进行探讨。
合并财务报表局限性的辨析（一）合并会计报表的信息质量首先，合并会计报表提供反映集团公司整体的会计信息，但不能反映企业集团内各法律主体的经营状况和财务状况。
因为合并财务报表拓展了会计主体的观念，从经济主体的角度，合并财务报表强调的是经济实体，而并非是法律主体。
企业集团内各子公司的个别经营状况和经济绩效，在合并财务报表上得不到揭示。
合并会计报表的数据实际上是母公司和各个子公司的合并数，并不能反映每个法律实体的长期和短期偿债能力。
而母公司和子公司的债权人对企业的债权清偿权通常是针对独立的法律主体，而不是针对经济实体。
例如，母公司债权人的债权要求也仅仅局限于子公司的资产，而不能追溯到合并报表中列示的总资产。
可见，合并报表所反映的资产不能满足母、子公司债权人的信息要求。
在一些跨国公司的合并财务报表上，其金额是按选定的某一汇率对不同国家的货币折合的结果。
但在不同的国家，货币购买力水平是不同的，特别在外汇市场剧烈变动的今天，这种折合还受外汇汇率、利率、各国经济政策等多种因素的影响。
外币报表的换算方法又有流动与非流动法、货币与非货币法、时态法、现行汇率换算法等多种方法。
所在国的会计理论和惯例也不同，这样一来，合并财务报表的编制相当复杂，即使是集团的各子公司采用相同的折算方法，各国货币购买力水平不同也制约着合并报表信息的真实性。
我国政府财务报告的问题及建议
我国政府财务报告的现状及存在的问题 二 、 政府财务报告目标界定不清 。 我 国 政 府 会 计 体 系 中 未 对 政 府 会 １． 计目标作出明确表述 ， 只在 相 关 文 件 中 说 明， 财 政 总 预 算 会 计、 行政单
位和事业单位会计的基本目标是会计 信 息 应 当 符 合 国 家 宏 观 经 济 管 理 适应预算管理和 有 关 单 位 了 解 部 门 财 务 状 况 和 收 支 情 况 的 需 的要求 、 适应单位内部财政 财 务 管 理 的 需 要 。 我 国 政 府 财 务 报 告 目 标 仅 仅 要、 定位在服务于政府内部 监 管 这 个 较 低 层 次 上 ， 没有明确是遵循决策有 用观还是受托责任管 。 相关预算制度 中 规 定 会 计 信 息 使 用 者 主 要 为 财 导致 公 众 因 缺 乏 相 关 信 息 而 无 法 对 政 府 履 行 公 共 政部门和上级单位 ， 受托责任实现有效监督 。 政府财务报告主 体 界 定 存 在 局 限 。 政 府 财 务 报 告 主 体 ， 是界定 ２． 政府财务报告范围的关 键 因 素 。 从 国 际 上 看 ， 政府财务报告主体有多 政府各部门 、 构成政府组成部分 的 其 他 主 体 、 整个政府以及基金 等， 种， 都可以成为财务报告的 主 体 。 政 府 报 告 主 体 的 选 择 ， 直接决定政府财 务报告中应包括哪些主体的哪些 交 易 活 动 。 国 际 会 计 师 联 合 会 公 共 部 — —政 府 财 务 报 告》 门委员会在 《 第１ 中确定政府财务报 １号 研 究 报 告— 告主体的范围有四种方法 ： 资 金 授 权 分 配 法、 法 律 主 体 法、 政治受托责 资金授权分配法是指全部或主要接受政府分 任法以及控制法 。 其中 ， 配资金的机构 ， 即构成财务报告主 体 。 在 这 一 方 式 下 ， 报告主体与预算 类似 基 金 会 计。 我 国 现 行 的 政 府 财 务 报 告 主 体 的 主体基本保持一致 ， 确定就是采用这一标准 ， 其主要缺陷是此方法确定的报告主体的范围 难以反映政府运营活动的全貌 ， 比如政府绩效性受托责任的反映 。 政府财务报告会计确认基础 不 科 学 。 政 府 财 务 报 告 会 计 确 认 基 ３． 础有四种 ， 分别是权责发 生 制 、 收 付 实 现 制、 修正的权责发生制和修正 的收付实现制 。 我 国 的 预 算 会 计 长 期 以 收 付 实 现 制 作 为 会 计 确 认 基 础， 收付实现制下 ， 财政支 出 只 包 括 了 当 期 实 际 支 出 的 部 分 ， 一些与预 算收支不存在直接关系 的 重 要 会 计 信 息 可 能 被 忽 视 ， 我国当前预算会 计报表不能全面反映政府资产 、 负债等财务状况。例如， 当期发生但没 有实际 支 付 的 债 务 ， 在收付实现制下并未在预算会计报表中反映， 容易 ， 形成 “ 政府隐形债务 ” 夸大政府 可 支 配 的 财 政 资 源 ， 加剧财政风险。这 一点时常表现在地方政 府 欠 发 的 薪 酬 、 拖 欠 的 货 款、 社 保 基 金 缺 口 等。 收付实现制下的财务报告不能把政府 当 前 的 公 共 受 托 责 任 如 实 全 面 反 可能被管理当局操纵 。 映， 政府财务报告反 映 的 信 息 内 容 狭 窄 、 质 量 欠 佳。 我 国 政 府 预 算 ４． ， 会计报告中仅包括 “ 预 算 收 支 表” 和“ 财政收支决 算 表” 现行的政府财 ４ ０
我国政府会计报表合并问题研究结论与政策建议
我国政府会计报表合并问题研究结论与政策建议建立我国权责发生制的政府综合报告制度的核心问题解决是政府会计合并财务报表的问题。
本文结合我国的国情，对我国政府合并财务报表的主要合并范围和合并内容以及合并过程进行了简单的研究。
（一）主要结论首先要注意的重点是，确定合并范围是政府合并财务报表的首要前提。
世界各国政府合并财务报表合并范围的界定标准主要是“控制”概念和“信托责任”概念，分别对应于决策有用性和信托责任解除的需要。
借鉴国际经验，根据我国财务报告的目标，确定政府合并财务报表范围的基准。
《政府会计准则基本准则》规定：政府的综合财务报告的目标是给财务内外部信息使用者提供有关政府的持续经营、清偿负债、准确评估财务风险的信息。
我国政府合并财务报表范围的基准应当同时采用“受托责任”和“控制”两个概念。
我国政府决定以“信托责任”的概念为基准，界定政府合并财务报表的合并范围。
政府代表人民，筹集、使用和管理公共资源，履行公共行政和公共服务事业的职能。
这就要求政府依法、廉洁、勤勉、阳光、高效，向本级人民代表大会报告工作，接受公众和审计机关的问责和监督。
政府可以通过全面的财务报告反映其履行职责的情况，以减轻信托责任。
作为界定《国际公共部门会计准则》所倡导的合并范围的基准，“控制”概念旨在克服“所有权”概念的局限性，强调报告主体对被控制实体“权力和利益”两个要素的实际影响。
为了充分如实反映政府财务状况，应当以“控制”概念作为确定合并范围的另一个标准。
（二）政策建议我国政府合并财务报表的范围涉及各级各类行政机构和社会团体。
我们需要考虑合并财务报表与政府财政之间是否存在关系。
同时，我国地方各级政府应当编制包括所属机构、所属单位在内的综合性财务报告，但也属于中央政府。
因此，应确定合并范围。
还应考虑行政隶属关系。
除此之外，我国政府合并财务报表的合并范围还应当把矿山、森林、河流和海洋等其他一系列公共资源考虑进来。
由于公共部门的多样性和各种形式的政府资产的存在，政府会计合并准则可能无法完全涵盖合并范围，甚至与准则相冲突。
对改进我国合并会计报表实务的建议
《会计研究》1998.7工作研究对改进我国合并会计报表实务的建议●姚明安 为了适应现代企业制度的建立,促进企业集团的发展,根据《企业会计准则》的要求,财政部于1995年2月9日印发了《合并会计报表暂行规定》(以下简称《规定》),对规范企业集团合并会计报表实务,增强会计信息的可比性,起到了积极作用。
但也存在不少值得改进之处,本文就此谈一些看法,以求教于同仁。
一、关于权益法的运用根据《规定》第七条,母公司为编制合并会计报表,对子公司进行的权益性资本投资必须采用权益法核算。
但在具体方法上用的实际上并非真正意义上的权益法,而是权益法的一种变异——本文称之为变异权益法。
按照这一方法,母公司对子公司投资的原始成本与子公司净资产帐面价值中母公司拥有的份额之间的差异,无需在母公司帐簿中进行调整或摊销,因而在一般情况下据此确认的母公司收益及集团公司的合并收益均较高。
【例1】P公司1931年1月1日以3000万元的价格购买了S公司60%的股权。
当日,S公司可辨认净资产的帐面价值为4530万元,公允价值为4800万元(其中:存货增值20万元,当年全部销售;土地使用权增值100万元,剩余使用年限40年;房屋建筑物增值150万元,剩余使用年限20年)。
商誉分10年摊销。
1931年S公司的净利润为830万元。
根据企业合并的一般原理,应对P公司长期投资的成本进行分解,确定其中隐含的商誉。
计算过程如下:项 目购买价格减:S公司净资产帐面价值①购买价差减:存货增值② 土地使用权增值③ 房屋建筑物增值④商誉金额30002718282126090120摊销年限402010年摊销额1.54.512.0说明:①2718=4530×60%②12=20×60%③60=100×60%④90=150×60% 在权益法下,应在报告期末就母公司对子公司投资的原始成本与子公司净资产帐面价值中母公司拥有的份额之间的差异进行系统摊销。
合并会计报表编制中的难点问题及相关建议
合并会计报表编制中的难点问题及相关建议摘要：伴随企业的经营规模不断扩大化以及业态持续复杂化，导致合并会计报表的编制难度也越来越高，从而易产生一系列问题，一旦合并会计报表问题出现，将会导致企业的整体经营决策无法获得可靠支持，甚至因错误的投资决策造成企业出现严重的财务风险，更加不利于企业的经营管理。
因此，能否将企业出现的各类合并会计报表问题及时发现，并针对问题采取有效的解决对策，既关系合并会计报表作用的发挥，又关系到企业的可持续发展。
对企业出现的合并会计报表问题及相应的解决对策进行研究具有重要意义。
关键词：合并会计；报表编制；问题分析；解决对策1企业合并会计报表存在的问题1.1缺乏准确完整的合并范围企业对合并会计报表进行编制时，必须确保合并范围的完整性和准确性，并且还要对会计准则进行严格遵守，保证报表可将企业的经济利益全面、准确地体现。
合并会计报表的合并范围一般是指在遵从会计准则的条件下，可对控制这一条件予以满足，并且有资格纳入合并会计报表的一类控股子公司。
在开展实际工作过程中，合并会计报表的合并范围主要表现出两种问题。
其一是缺乏明确的概念性指导。
虽然在会计准则之中详细说明了控制，并且控制范围也实现了一定的延伸，但是并未对间接控制表决权的比例进行明确，而是通过乘法和加法原则来完成计量的，从而在实操时得出的结论可能存在差异，最终导致合并范围大多数情况需要根据财务人员的经验判断来确定；其二是合并范围容易受人为因素影响。
很多企业为了向政府相关主管部门以及投资者释放公司良好的经营成果，将合并会计报表上面体现的数据做得比较好看，并且通过人为的方式将亏损子公司从合并范围之中剔除，尤其是一些跨国公司，其层级关系比较复杂，存在交叉持股的情况，一些子公司本应纳入合并范围中，但却因为人为操作而未被纳入，将会对外部信息接收者或是使用者无法了解企业具体的经营状况，甚至会因此做出错误的判断和分析，导致公司决策出现错误。
1.2合并规则未能及时更新第一，财务部门与业务部门之间缺乏有效协同。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。