工程项目应急救援预案培训课件.
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(新版)应急预案知识培训课件ppt
应急预案的实施需要多个部门的协作配合 ，应加强与其他部门的沟通和协调。
注重预案的可操作性
加强对应急人员的培训和管理
应急预案的编制应注重可操作性，避免过 于复杂或难以实施的情况。
对应急人员进行定期培训和管理，提高其 应对突发事件的能力和素质。
03
CHAPTER
常见突发事件类型及应对措 施
自然灾害类事件
(新版)应急预案知识培训课件
汇报人：可编辑 2023-12-22
目录
CONTENTS
• 应急预案概述 • 应急预案编制与实施 • 常见突发事件类型及应对措施 • 应急预案培训与演练 • 应急预案评估与改进 • 总结与展望
01
CHAPTER
应急预案概述
定义与目的
定义
应急预案是为应对某种突发事件 或突发公共事件而预先制定的行 动方案和措施。
流程化原则
应急预案的编制应遵循一定的流程， 包括风险评估、预案编制、预案评审 、预案发布等步骤。
01
02
实用性原则
应急预案应注重实用性，明确应急处 置流程和操作步骤，方便实际操作。
03
系统性原则
应急预案应综合考虑各种因素，包括 事故原因、影响范围、救援力量等， 确保预案的系统性和完整性。
05
04
及时性原则
THANKS
谢谢
电话。
社会安全类事件
恐怖袭击
恐怖袭击发生时，应保持冷静，听从 指挥撤离现场。如遇人员受伤或财产 损失较大，应立即拨打急救电话和报 警电话。
群体性事件
群体性事件发生时，应保持冷静，不 要参与其中。如遇人员受伤或财产损 失较大，应立即拨打急救电话和报警 电话。
其他突发事件
疫情
2020工地【施工项目应急预案安全教育】培训课件ppt
3｝现场处置方案：现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位 所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。
应急预案流程图
预防
应
灾
急
后
预
现
案
场
修
重
订
建
恢复
风险辨识、评价、控制、监控 现场安全防护措施布置、规划
动态循环管理
应急程序的启动与实施救援 控制事态扩大并消除
准备
应
预
急
案
演
编
练
一、应急预案培训的目的与意义
针对施工现场各类生产安全事故一旦发生，将会造成人员重伤或 死亡的严重后果的特点，进行应急救援预案的编制，保证当各类安全 事故发生后，抢险工作能够快速有序进行，同时规范项目部安全生产 事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最 大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常 的安全生产秩序。
二、应急预案的相关概念
应急预案释义 它是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定
的行动方案。
应急预案分类
1｝综合预案：综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应 急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是 应对各类事故的综合性文件。
2｝专项预案：专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、 危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合 应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合 应急预案的附件。
起重伤害
在钢筋笼吊装、施工材料装卸、钢箱梁拼装、顶推施工过程中，起重吊 装作业比较频繁，若出现起重设备安全防护装置失效、起重司机违章驾驶、 起重指挥现场指挥失误、恶劣天气进行起重吊装作业等情况时，很有可能会 导致发生起重伤害事故，造成人员受伤或死亡。
应急预案流程图
预防
应
灾
急
后
预
现
案
场
修
重
订
建
恢复
风险辨识、评价、控制、监控 现场安全防护措施布置、规划
动态循环管理
应急程序的启动与实施救援 控制事态扩大并消除
准备
应
预
急
案
演
编
练
一、应急预案培训的目的与意义
针对施工现场各类生产安全事故一旦发生，将会造成人员重伤或 死亡的严重后果的特点，进行应急救援预案的编制，保证当各类安全 事故发生后，抢险工作能够快速有序进行，同时规范项目部安全生产 事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最 大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常 的安全生产秩序。
二、应急预案的相关概念
应急预案释义 它是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定
的行动方案。
应急预案分类
1｝综合预案：综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应 急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是 应对各类事故的综合性文件。
2｝专项预案：专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、 危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合 应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合 应急预案的附件。
起重伤害
在钢筋笼吊装、施工材料装卸、钢箱梁拼装、顶推施工过程中，起重吊 装作业比较频繁，若出现起重设备安全防护装置失效、起重司机违章驾驶、 起重指挥现场指挥失误、恶劣天气进行起重吊装作业等情况时，很有可能会 导致发生起重伤害事故，造成人员受伤或死亡。
工程部应急管理培训课件
6
工程部应急管理培训
２．［应对停电的程序和报告］
启动应急电力系统或备用发电机组，为单位提供 紧急照明、消防电梯、供水及消防设施用电。
事故排除恢复供电后，要对事故影响区域的所有 用电设备设施进行检修，确保运转正常。
为应对电力系统故障，对各重点岗位均应配备手 电、应急灯，在各安全通道安装应急照明，应急指示 灯箱。
电话总机系统故障应急 地震事件处理
15
工程部应急管理培训 开业培训（3）
游泳池发生溺水事件 水患应急
紧急治安事件 社会骚乱事件
死亡事件
!
16
工程部应急管理培训
预防为主 防消结合 掌握要领 处事不惊 解决问题 控制损失 万种危急 救人第一
!!!
17
工程部应急管理培训
谢谢
李庆翌
2013-8
18
报警人报警后，应及时就近取用轻便灭火 器进行扑救，并采取其他相应紧急措施。
2
工程部应急管理培训
１．［应对火警的程序和报告］
着火部门接到火情通知后，立即组织本部 门员工和义务消防队员，就近取用消防器材赶 到现场，与安全保卫部共同组织灭火力量。
扑救火灾及抢救人员以安全保卫部和着火 部门义务消防队员为主。
3
工程部应急管理培训
１．［应对火警的程序和报告］
后勤保障主要由工程部、行政办公室、采 购供应部的有关人员组成。
接到火警通知后，有关人员应立即组成应 急小组，赶往火灾现场，做好断电、停风、排 烟、现场照明灯工作。
4
工程部应急管理培训
１．［应对火警的程序和报告］
工程部任务： 保证灭火部位用水的供给
保证现场应急照明 保证消防联动设备的启动和运行
主管接报告后应第一时间到现场查看情况， 查明原因后应视情况决定是否马上通知有关部 门(如工程部、保安部、客房部等)负责人，说 明有关出事地点和简要情况，同时积极组织现 有的人力物力开展抢险工作
工程部应急管理培训
２．［应对停电的程序和报告］
启动应急电力系统或备用发电机组，为单位提供 紧急照明、消防电梯、供水及消防设施用电。
事故排除恢复供电后，要对事故影响区域的所有 用电设备设施进行检修，确保运转正常。
为应对电力系统故障，对各重点岗位均应配备手 电、应急灯，在各安全通道安装应急照明，应急指示 灯箱。
电话总机系统故障应急 地震事件处理
15
工程部应急管理培训 开业培训（3）
游泳池发生溺水事件 水患应急
紧急治安事件 社会骚乱事件
死亡事件
!
16
工程部应急管理培训
预防为主 防消结合 掌握要领 处事不惊 解决问题 控制损失 万种危急 救人第一
!!!
17
工程部应急管理培训
谢谢
李庆翌
2013-8
18
报警人报警后，应及时就近取用轻便灭火 器进行扑救，并采取其他相应紧急措施。
2
工程部应急管理培训
１．［应对火警的程序和报告］
着火部门接到火情通知后，立即组织本部 门员工和义务消防队员，就近取用消防器材赶 到现场，与安全保卫部共同组织灭火力量。
扑救火灾及抢救人员以安全保卫部和着火 部门义务消防队员为主。
3
工程部应急管理培训
１．［应对火警的程序和报告］
后勤保障主要由工程部、行政办公室、采 购供应部的有关人员组成。
接到火警通知后，有关人员应立即组成应 急小组，赶往火灾现场，做好断电、停风、排 烟、现场照明灯工作。
4
工程部应急管理培训
１．［应对火警的程序和报告］
工程部任务： 保证灭火部位用水的供给
保证现场应急照明 保证消防联动设备的启动和运行
主管接报告后应第一时间到现场查看情况， 查明原因后应视情况决定是否马上通知有关部 门(如工程部、保安部、客房部等)负责人，说 明有关出事地点和简要情况，同时积极组织现 有的人力物力开展抢险工作
应急预案专项培训课件
一、课程背景各位同事，大家好！今天我们进行的是应急预案专项培训。
应急预案是企业应对突发事件、保障员工生命财产安全、维护企业稳定运行的重要措施。
通过本次培训，我们将帮助大家了解应急预案的基本知识，提高应对突发事件的能力。
二、培训目标1. 理解应急预案的概念和重要性。
2. 掌握应急预案的编制原则和流程。
3. 熟悉各类突发事件的应对措施。
4. 提高个人在突发事件中的自救互救能力。
三、课程内容1. 应急预案概述应急预案的定义：针对可能发生的突发事件，预先制定的应对措施和行动方案。
应急预案的作用：减少人员伤亡和财产损失。
维护社会稳定和企业正常运营。
提高应对突发事件的能力。
2. 应急预案的编制编制原则：预防为主、防治结合。
综合协调、快速反应。
科学有序、统一指挥。
责任明确、责任到人。
编制流程：1. 成立应急预案编制小组。
2. 收集相关资料，进行风险评估。
3. 制定应急预案初稿。
4. 组织专家评审和修改。
5. 发布实施。
3. 突发事件类型及应对措施自然灾害：如地震、洪水、台风等。
应急措施：迅速撤离危险区域，寻求避难所，做好个人防护。
事故灾难：如火灾、爆炸、化学品泄漏等。
应急措施：立即报警，切断电源，疏散人员，扑救火灾。
公共卫生事件：如传染病疫情、食物中毒等。
应急措施：隔离病患，做好消毒，控制疫情传播。
社会安全事件：如恐怖袭击、群体性事件等。
应急措施：保持冷静，配合警方行动，避免恐慌。
4. 个人自救互救了解急救知识，如心肺复苏、止血包扎等。
学会使用逃生器材，如防烟面具、灭火器等。
保持冷静，迅速判断情况，采取有效措施。
四、培训总结通过本次培训，希望大家能够掌握应急预案的基本知识和应对突发事件的能力。
在实际工作中，我们要时刻保持警惕，提高安全意识，共同维护企业和社会的安全稳定。
五、课后作业1. 结合自身岗位，分析可能发生的突发事件，制定个人应急预案。
2. 学习急救知识，参加急救技能培训。
3. 积极参与应急演练，提高应对突发事件的能力。
(新版)应急预案知识培训课件ppt
危险源辨识与风险评估
危险源辨识
识别可能引发事故的危险因素， 如设备故障、化学品泄漏、自然 灾害等。
风险评估
评估危险源可能造成的危害程度 和影响范围，为制定应急预案提 供依据。
应急资源调查与布局
应急资源调查
了解可用的人力、物资、设施等应急资源情况。
资源布局
合理规划应急资源的分布，确保在事故发生时能够快速响应和有效处置。
03 应急预案的培训与演练
Байду номын сангаас
培训对象与内容
01
02
03
培训对象
各级管理人员、应急救援 人员、操作人员等。
培训内容
应急预案的基本概念、编 制方法、应急流程、救援 措施、自救与互救等。
培训形式
讲座、案例分析、模拟演 练等。
演练形式与频次
演练形式
桌面演练、功能演练、全 面演练等。
演练频次
根据企业实际情况和风险 评估结果确定，一般每年 至少进行一次演练。
详细描述
应急预案是指在预测、预警和应急处置的基础上，为应对可能发生的突发事件而 预先制定的行动方案。它能够指导人们在突发事件发生时快速、有序地进行应对 ，减少灾害损失和人员伤亡，保障生产生活秩序的快速恢复。
应急预案的分类与级别
总结词
应急预案可以根据不同的分类标准进行划分，如按照突发事件类型、影响范围和紧急程度等，同时不同级别的应 急预案对应不同的应对资源和权限。
维护措施与管理
要点一
总结词
有效的维护措施和管理对应急预案的持续有效性至关重要 。
要点二
详细描述
在应急预案的维护过程中，应采取多种措施进行管理。例 如，可以定期组织演练和培训，提高员工对应急预案的熟 悉程度和应急处理能力；同时，应定期对应急预案进行审 查和修订，确保预案的时效性和可操作性。此外，还应建 立应急预案的档案管理制度，对应急预案的制定、审查、 批准、发布、实施、评估和修订过程进行记录和管理。
应急预案培训ppt课件
THANKS
感谢观看
建立快速响应机制，确保在灾害发生时能够迅速调用所需资源。
资源运输方式
根据灾害发生地点和实际情况，选择合适的运输方式，如陆路、 水路或空运等，确保资源及时送达。
资源运输安全
在运输过程中，需采取措施确保资源的安全，防止因运输问题导 致资源浪费或延误救援时机。
应急资源储备与更新
资源储备库建设
建立应急资源储备库，对应急资源进行统一管理和储备，确保资源 的有效利用。
全面演练
按照预案流程，组织全要素、全过 程的实战演练，全面检验预案的可 行性和有效性。
演练评估与改进
评估标准制定
根据演练目的和实际情况，制定 合理的评估标准，包括响应时间
、处置效果、资源利用等。
评估方法选择
可采用专家评估、参与人员自评 、第三方评估等多种方法，对演
练效果进行全面评估。
改进措施制定
针对评估中发现的问题和不足， 制定具体的改进措施，完善应急
培训方式与周期
培训方式
采用理论授课、案例分析、模拟演练等多种形式进行培训。
培训周期
每年至少进行一次全面培训，针对新员工和转岗员工及时进 行补充培训。
宣传教育与普及
宣传教育
通过企业内部网站、宣传栏、安全月活动等多种渠道进行应急预案宣传教育， 提高员工应急意识。
普及知识
编制发放应急知识手册、宣传海报等，帮助员工了解掌握基本的应急知识和技 能。
制定处置方案
根据评估结果，制定应急处置方 案。
现场指挥与协调
现场指挥体系
建立现场指挥体系，明 确指挥人员及职责。
信息沟通与报告
保持现场与相关部门的 信息沟通，及时报告现
场情况。
应急救援预案ppt课件
• 突发社会事件
（4）按功能类别 • 综合预案
• 专项预案
• 现场预案
综合 预案
• 临时单项预案
危化 专项 预案
防洪 专项 预案
地震 专项 预案
…
现场 预案1
现场 预案2
…
现场 预案n
二、事故应急管理
——如何应对紧急情况。
——应急管理工作是一个长期而持续的过程。
——应急管理是一个动态过程，包括预防、准备 应急和恢复四个阶段。
准备 事故发生之前采 取的行动，目的是提 高应急能力。
阶段
内容与措施
启动应急报警系统 启动应急救援中心 报告有关政府机构 提供应急援助 对公众发生紧急公告 疏散与避难 搜寻与营救
清理废墟 损害评估 消毒、去污 保险赔偿 灾后重建 预案复审
响应 事故即将发生或发 生期间采取的挽救生命 和财产，稳定和控制事 态一系列行动 。 恢复 使生产、生活恢复 到正常状态，包括短期 恢复和长期恢复。
接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复
为保证紧急公告发布的迅速准确， 应预先准备多个填空式的紧急广播公告 样本，例如：
事故基本信息和防护措施公告，可要求
市民保持镇定、采取有关的自我保护的 措施、或等待进一步的消息和指令。
由各部门及其负责人的签 名，表明其对应急预案编制 的参与和对有效实施应急预 案所规定的职责的承诺。
基本预案
•预案发布令 •应急机构署名页 •方针与原则 •危险分析 •应急资源 •机构与职责 •教育、训练与演习 •与其他预案关系 •互助协议 •预案管理 •术语与定义 •法规及参考文献
（4）按功能类别 • 综合预案
• 专项预案
• 现场预案
综合 预案
• 临时单项预案
危化 专项 预案
防洪 专项 预案
地震 专项 预案
…
现场 预案1
现场 预案2
…
现场 预案n
二、事故应急管理
——如何应对紧急情况。
——应急管理工作是一个长期而持续的过程。
——应急管理是一个动态过程，包括预防、准备 应急和恢复四个阶段。
准备 事故发生之前采 取的行动，目的是提 高应急能力。
阶段
内容与措施
启动应急报警系统 启动应急救援中心 报告有关政府机构 提供应急援助 对公众发生紧急公告 疏散与避难 搜寻与营救
清理废墟 损害评估 消毒、去污 保险赔偿 灾后重建 预案复审
响应 事故即将发生或发 生期间采取的挽救生命 和财产，稳定和控制事 态一系列行动 。 恢复 使生产、生活恢复 到正常状态，包括短期 恢复和长期恢复。
接警与通知 指挥与控制 警报和紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散 人群安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防和抢险 泄漏物控制 现场恢复
为保证紧急公告发布的迅速准确， 应预先准备多个填空式的紧急广播公告 样本，例如：
事故基本信息和防护措施公告，可要求
市民保持镇定、采取有关的自我保护的 措施、或等待进一步的消息和指令。
由各部门及其负责人的签 名，表明其对应急预案编制 的参与和对有效实施应急预 案所规定的职责的承诺。
基本预案
•预案发布令 •应急机构署名页 •方针与原则 •危险分析 •应急资源 •机构与职责 •教育、训练与演习 •与其他预案关系 •互助协议 •预案管理 •术语与定义 •法规及参考文献
应急救援预案PPT课件
▲ 了解该类事故类型、产生原因及防范对策；
▲ 了解容器结构、工作压力、破坏的形式及后果；
▲ 容器内物质理化性质，如沸点、闪点、蒸发密度、毒性 等知识；
07.12.2020
培训师:丁浩
6
培训必须明确:
■ 培训的对象； ■ 培训的目标要求； ■ 培训的方式; ■ 培训的内容; ■ 培训的时间。
07.12.2020
培训师:丁浩
7
1、培训的对象：
● 政府部门； ● 社区居民； ● 企业员工； ● 专业应急人员。
07.12.2020
培训师:丁浩8ຫໍສະໝຸດ 2、培训的目标要求：■ 事故救援； ■ 事故消除与系统恢复程序及技术; ■ 常用的危险化学、生物、放射的术语和表 达形式。
07.12.2020
培训师:丁浩
15
d、应急救援指挥人员
■ 应急救援预案的启动; ■ 协调与指导应急行动的指令与反馈; ■ 合理调用应急资源; ■ 信息的发布时机与报告事宜; ■ 后勤支援的管理; ■ 外部系统的支持; ■ 应急救援总结与事故善后处理。
07.12.2020
培训师:丁浩
12
a、处于发现险情报警的岗位人员（一般 是生产操作现场工作人员或险情突发附 近的人员）培训并使之了解、掌握：
■ 危险显现特征及潜在后果; ■ 自身的责任及作用; ■ 可以利用的必须资源; ■ 事故初期的操作和程序; ■ 事故的报警与人员撤离。
07.12.2020
培训师:丁浩
18
b、受限空 间的抢险救 援人员培训
▲ 受限空间是指缺少氧气或充 满有毒气体及有爆炸危险的浓 缩气体的狭小的空间，需要使 用呼吸防护设备的应急救援；
▲ 受限空间危险的辨识知识；
应急预案培训 ppt课件
14
ppt课件
三、编制应急预案要求
事故应急救援预案的类别按责任主体可分为： 生产经营单位编制的应急救援预案（厂内） 各级政府编制的应急救援预案（厂外）
15
ppt课件
事故应急救援预案的类别 按应用对象范围可分为：
综合应急预案 专项应急预案 现场处置预案
现场 预案1
三、编制应急预案要求
综合 预案
危化
析其充分性。 第四阶段：分工负责，组织编写预案； 第五阶段：制定预案要实地勘察，反复修改； 第六阶段：应急预案的实施。
17
ppt课件
三、编制应急预案要求
一、编制综合预案包括以下内容： 1 总则（编制目的、作用、依据、适用范围、应急预案体系、应急工作原则） 2 生产经营单位的概况与危险性分析结果 3 组织机构及职责 4 预防与预警 5 应急响应 6 信息发布 7 后期处置 8 保障措施 9 培训与演练 10 奖惩 11 附则（术语和定义、应急预案备案、维护和更新标准、制定与解释、应急预案实 施时间要求）
25
ppt课件
策划 准备阶段
实施阶段
总结阶段
四、应急演练分类-注意事项
确定演练日期 确定演练目标与范围
确定演练方案 确定演练现场规则
指定评价人员 安排后勤工作 准备分发工作安排 培训评价人员 讲解演练方案与活动
记录参演组织演练活动
评价人员访谈参演人员 汇报与协商
编写书面评价报告 参演人员自我评价
举行公开会议 通报不足项 编写演练总结报告 评价和报告补救措施 追踪整改项的纠正 追踪演练目标的展示
急等响应程序。 7应急物资与装备保障 明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
19
ppt课件
综合应急救援预案培训_PPT课件
响应）
• 相应程序（接警、判断相应级别、应急启动、控制及救援行动、扩 大应急和后期处置等）
• 应急结束
三、 综合应急预案主要内容
3.6、信息发布（部门，原则，及时，准确） 3.7、后期处置 3.8、保障措施 • 通信与信息保障 • 应急队伍保障 • 应急物资装备保障 • 经费保障 • 其他保障
三、 综合应急预案主要内容
理综合工作的部门备案。 • 第五十一条 • 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组
织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境 保护、质检部门。
2.1 关于应急救援的法律法规
《中华人民共和国职业病防治法》第19条规定： 用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之。 • 根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质
。事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与 化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数 量有关。
一、关于应急管理和应急预案的基本知识 1.1 事故应急救援的基本任务与特点
（一）基本任务： 1、营救受害人员，撤离或保护其他人员； 2、迅速控制事态，防止事态扩展； 3、消除危害后果，做好现场恢复； 4、查清事故原因，评估危害程度
• 规范预警标识：４级预警“红、橙、黄、蓝” （7）演练的所有人员应当遵守相关法律法规，服从执法人员的指令；
(2)使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法，如使用警笛、警钟、电话或广播等。 第69条规定：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。
确火保灾演 应练急活培总动训对与体于教演育预练要案人也员是要来针说对求，应，既急具人各有员一开地定展区的。工、作量各，部义富门有一要定完的挑善战性预。测预警机制，建立预测预警 获危取险并 物管质理专系各家类水统应平急应，资急开源者；：展提供风高险水平分决策析支，持 做到早发现、早报告、早处置。在这个基础 上，根据预测分析结果进行预警。 事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关。
• 相应程序（接警、判断相应级别、应急启动、控制及救援行动、扩 大应急和后期处置等）
• 应急结束
三、 综合应急预案主要内容
3.6、信息发布（部门，原则，及时，准确） 3.7、后期处置 3.8、保障措施 • 通信与信息保障 • 应急队伍保障 • 应急物资装备保障 • 经费保障 • 其他保障
三、 综合应急预案主要内容
理综合工作的部门备案。 • 第五十一条 • 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组
织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境 保护、质检部门。
2.1 关于应急救援的法律法规
《中华人民共和国职业病防治法》第19条规定： 用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之。 • 根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质
。事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与 化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数 量有关。
一、关于应急管理和应急预案的基本知识 1.1 事故应急救援的基本任务与特点
（一）基本任务： 1、营救受害人员，撤离或保护其他人员； 2、迅速控制事态，防止事态扩展； 3、消除危害后果，做好现场恢复； 4、查清事故原因，评估危害程度
• 规范预警标识：４级预警“红、橙、黄、蓝” （7）演练的所有人员应当遵守相关法律法规，服从执法人员的指令；
(2)使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法，如使用警笛、警钟、电话或广播等。 第69条规定：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。
确火保灾演 应练急活培总动训对与体于教演育预练要案人也员是要来针说对求，应，既急具人各有员一开地定展区的。工、作量各，部义富门有一要定完的挑善战性预。测预警机制，建立预测预警 获危取险并 物管质理专系各家类水统应平急应，资急开源者；：展提供风高险水平分决策析支，持 做到早发现、早报告、早处置。在这个基础 上，根据预测分析结果进行预警。 事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关。
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（一）应急预案的分类（生产安全事故应急预案
管理办法【国家安全生产监督管理总局令第88号】 2016年7月1日起施行。） 1、行政区域 — 国家、省、市、区（县）和企业 2、时间特征 常备预案和临时预案（偶然组织的大 型集会） 3、事故灾害或紧急情况 自然灾害、事故灾难、突发公共安全 4、功能和目标 综合、专项应急预案和现场处置方案
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（二）事故应急种类
1、事故临界状态应急 具有提前预防功能，目的是消除隐患 或风险 2、事故过程应急 以降低事故损失严重程度为目的的应 急方案 （1）抢救遇害人员 （2）控制危险源 （3）消除危害后果 （4）查清事件原因
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3、应急预案功能与目标分类 分为：综合预案、专项预案、现场处置方案
综合预案
基坑防坍塌 专项预案 消防专项预案
防汛专项预案
现场处置 方案 1
现场处置 方案 2
现场处置 方案 3
应急救援预案的功能关系
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（三）编制原理、要求和案评审 预案检查实施
预案编制 预案策划
应急救援预案的编制原理图
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2、编制要求 （1）应急救援核心要求 “安、急、抢、排、救”五字应急救援 （2）突出重点，加强针对性 预案编制中五个重点内容 达到具有出现的实际可能性、符合实际 条件的可能性 （3）反应迅速、启动及时 （4）操作程序简单、工作要求明确 （5）分工合理、责任明确、协调配合畅顺
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3、编制原则 （1）从事故预防角度制定应急救援预案 （2）从事故发生后损失控制角度制定应急 救援预案 （3）编制事故应急救援预案一般原则 A、一险一案 B、企业与地区（政府）相结合 C、资源保证与充分 D、定期演练 E、宣传与培训 F、定期评估
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4、编制程序 （1）成立事故应急救援预案编制小组 （2）收集资料并进行分析 （3）辨识危险源并进行初始评估 （4）设计预案体系 （5）配备人员及需要资源 （6）编制编写计划及分工 （7）编写应急救援预案及完善 （8）演练及培训 （9）应急救援预案的管理和定期评审
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5、编制思路 建筑企业可按三维结构的思路设计应急 救援预案体系 （1）第一主线 — 按风险态和危险态设计 （2）第二主线 — 按可能事故类型设计 （3）第三主线 — 按企业管理层次和结构 设计级别体系 构建三级或四级应急救援预案体系 A、一级预案是公司或集团公司级 B、二级预案是分公级 C、三级预案主要是现场或分部分项工程
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3、危险源与事故发生的关联性
一起事故的发生是两类危险源共同起作 用的结果 (1)第一类危险源的存在是事故发生的前提 第二类危险源的出现是第一类危险源导 致事故的必要条件 (2)第一类危险源决定事故后果的严重程度 第二类危险源出现的难易决定事故发生 的可能性大小，目前各工区采用的大都
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半定量LEC（作业环境条件分析）法结合直 接经验法评价危险源级别和种类，需要注 意下最后的D值，超过70就已经需要编制应 急预案了。 单位工程风险评估《城市轨道交通地下工 程建设风险管理规范》(GB50562-2011)（厦 门轨道交通信息管理平台有发布。）
事故类型 能量源或危险物的产生、贮存 能量截体或危险 物 高处坠落 高差大的场所 人体
起重伤害 起重、提升机械
坍 塌 土石方工程边坡、料堆
能量载体或危险 物 边坡土（岩）体
落下飞散物体
物体打击 产生物体落下、抛出、场所
触 电
电源装置
带电体
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2、第二类危险源分析 （1）不安全行为一般指明显违反安全操作 规程的行为，这种行为往往直接导致 事故发生 （2）物的不安全状态是指机械设备、物质 等明显的不符合安全要求的状态 第二类危险源往往是一些围绕第一类 危险源随机发生的现象。出现得越频 繁发生事故的可能性越大
应急管理培训
中国中铁厦门市轨道交通2号线一 期工程土建施工3标
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主要内容： 应急救援预案基础理论 应急救援预案技术方法 应急救援预案实用范例
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第一节
第一节
应急救援预案基础理论 应急救援预案基础理论
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一、应急预案基础
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令（第七十号）)； 《生产安全事故应急预案管理办法）》【国家安全生产监督管理总局令第88号】 2016年7月1日起施行。） 《 住房城乡建设部关于印发城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管 理办法的通知》[建质（2014）34号] 】2014-03-18发布 《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令（第六十九号）) 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）； 《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）； 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GBT_29639—2013)； 《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2004]75号）； 《厦门市安全生产事故灾难应急预案》厦府办〔2013〕246号； 《厦门地铁工程施工突发事故应急预案》； 《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2003）
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二、建设工程风险分析 （一）危险、危害辨识方法 1、直接经验法 （1）对照、经验法 （2）类比方法 2、系统安全分析法 （1）事件树分析（ETA） （2）故障树分析（FTA） 故障树定性分析包括求最小割集、最小 径集和基本事件结构重度分析
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（二）危险、危害辨识的主要内容 1、根据危害性质分类方法 （1）物理性危险因素与危害因素 （2）化学性危险因素与危害因素 （3）生物性危险因素与危害因素 （4）心理、生理性危险因素与危害因素 （5）行为性危险因素与危害因素 （6）其他行为性危险因素与危害因素 2、根据事故形式分类方法（分为16类） 3、根据职业健康影响危害性质分类方法 （分为7类）
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（三）危险、危害因素辨识中应考虑的方面 1、建设区平面图 （1）总图 （2）运输线路图 2、建设区位置和环境条件 3、建筑物 4、建设工艺过程 5、施工设备、装置 （1）机械设备 （2）电气设备 （3）危险性较大设备 6、其他
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（四）危险、危害辨识中应注意的问题 危险源应由三个要素构成 潜在危险性、存在条件和触发因素 1、第一类危险源危害后果的影响因素 伤害事故类型与第一类危险源