林业发展“十一五”和中长期规划基本思路(全国)
2024林业工作思路(通用3篇)
2024林业工作思路(通用3篇)2024林业工作思路(篇1)林业工作是维护生态环境、推动绿色发展的重要事业。
在当前的形势下，林业工作需要注重林政资源管理、森林质量提升、特色林业产业发展以及生态文明建设等方面，以实现可持续发展的目标。
一、强化林政资源管理林政资源管理是林业工作的基础，需要加强林地和林木资源的保护和管理，建立完善的林政资源管理体系。
具体措施包括：加强林地和林木资源调查、监测和统计工作，掌握资源动态变化情况，为科学管理提供依据。
严格执行采伐限额制度，加强采伐管理，确保森林资源的可持续利用。
强化林地使用管理，规范林地流转和占用行为，防止林地流失。
推进林权制度改革，明晰产权关系，激发林业发展活力。
二、提升森林质量森林质量是森林生态系统健康和稳定的重要标志，需要采取有效措施提升森林质量。
具体措施包括：加强森林经营方案制定和实施，科学规划森林结构和经营模式，提高森林生长量和生态功能。
推广先进的营林技术和模式，如近自然林业、混交林等，优化林分结构，提高森林生态系统稳定性。
加强森林病虫害防治和野生动植物保护工作，维护森林生态平衡。
鼓励社会资本投入森林质量提升工程，推进林业产业和生态建设的融合发展。
三、发展特色林业产业林业产业是促进农民增收和经济发展的重要途径，需要注重特色林业产业的发展。
具体措施包括：挖掘地区特色林业资源优势，培育具有地域特色的林业主导产业。
推进林业产业集群建设，形成规模效应，提高产业竞争力。
加强林业龙头企业培育和引进，带动林业产业链的延伸和完善。
创新林业经营模式和服务体系，鼓励社会资本参与林业产业发展。
开展林下经济、生态旅游等新兴业态，拓展林业发展空间和潜力。
四、加强生态文明建设生态文明建设是实现可持续发展的重要保障，需要将生态文明理念贯穿于林业工作中。
具体措施包括：加强生态文明宣传教育，提高全社会的生态保护意识。
完善生态补偿机制，加大对生态脆弱地区的支持力度。
推进自然保护区、湿地公园等生态工程建设，加强生态保护和修复工作。
十一五规划
十一五规划十一五规划是指中国国家发展和改革委员会在2006年提出的国民经济和社会发展第十一个五年规划，时间跨度为2006年至2010年，目的是全面建设小康社会，加快经济建设，促进社会发展，提高人民生活水平。
本文将从以下几个方面来论述十一五规划的主要内容和实施情况。
一、经济发展十一五规划提出了“科学发展、人民富裕”的基本思路。
在经济方面，十一五规划主要包括以下几个方面：全面提高经济增长质量和效益，继续实施可持续发展战略，优化产业结构，加强基础设施建设，大力发展科技创新，完善社会主义市场经济体制，加强对外经济合作，实施区域协调发展战略等。
实施情况：十一五期间，中国经济保持了快速增长，全面提高经济增长质量，持续提高国内经济结构调整的水平。
2008年全球金融危机爆发，对中国经济造成了一定的冲击，但中国通过实施积极的财政政策和宏观调控，成功地维护了经济增长的稳定性。
二、农业和农村发展十一五规划提出了“加快农业和农村现代化，促进农村富裕和城乡一体化发展”的目标。
在农业和农村发展方面，十一五规划主要包括以下几个方面：促进农业现代化和农村产业化，发展小城镇，加强农村社会事务管理，实施乡村振兴战略等。
实施情况：十一五期间，中国农村经济取得了显著的成绩，农村的基础设施得到了极大的改善，农村电商发展迅速，农村金融服务体系不断完善。
同时，中国政府也实施了一系列的扶贫政策，全面加强农村社会事务管理，为农村的发展和稳定奠定了坚实的基础。
三、社会建设十一五规划提出了“加快社会主义市场经济体制改革，加强社会建设，推进社会主义文化大发展大繁荣”的目标。
在社会建设方面，十一五规划主要包括以下几个方面：全面建设社会主义和谐社会，推进教育事业发展，促进就业和社会保障，加强公共卫生服务，推进文化创新和惠民文化建设等。
实施情况：十一五期间，中国社会建设取得了很大进步，教育事业逐步普及，就业形势稳定，社会保障体系逐步完善。
同时，公共卫生服务水平也不断提高，恢复了SARS等突发公共卫生事件后遗症，宣传爱国卫生运动，推广健康生活方式等。
省委省政府举行森林云南建设推进大会要求 奋力开创森林云南建设新局面
化用 地超 过３ ％， ０ 绿化 率超 过３ ％。 ５
本刊记 者
业、 研究工业 、 培养工业干部的氛围， 进一步提高全社会加
快 工业 发 展 的意识 ；二 要把产 业结 构 调整 和发 展方 式 转变 作 为 推动 工业 跨越 发展 最重 要 的任务 。既 要 重发挥 资源 优 势 ， 要发 挥 区位 优 势 ， 更 以市 场 为导 向 ， 努力 构 建 现 代 工 业 体 系 ， 高云南 工业 产业 和 产品竞 争力 ； 提 三要 突 出工 业 园
的高度 ， 紧紧抓住当前千载难逢的重大历史机遇， 特别是桥
头堡 战略把 “ 设我 国重 要 的生物 多样性 宝 库 和的机遇 ， 一 步统 一 思 想 作 大 进
和行动 ， 精心组织 ， 周密部署， 全面提速森林云南建设步伐。
理工 程 ， 把长 江 、 江 、 沧 江 、 江 、 珠 澜 怒 红河 等 国际 国 内重 要
江河 流域 、大 高原 湖泊水 库 、大型 水利 基础 设 施 面 山的生 ９ 态治 理 和植被恢 复 纳入 工程 实施 范 围 ， 立 以保持 水 土 、 建 护 坡 护岸 、 养水 源为 主要 目的的森林 生 态走 廊 ； 进城 乡绿 涵 推 化工 程 ， 以山地 城镇建 设 为契机 构建 绿 色和谐 城 市 ， 强 乡 加 村 环 境整 治 ， 着力 改善 生 态 ， 造 良好 人 居 环境 。 创 三要 搞 好 ４ 个推 动 ， 动基地 规模 发展 ， 推 推动龙 头 企业 发挥 带 动作 用 ， 推动林 产业 对外 开放 ， 动加 快 中低 产 林改 造步 伐 ， 升林 推 提 产业 基地建 设水 平 。四要完 善４ 体系 ， 个 加强 技术 创 新体 系
林草资源和湿地保护监督科2023年工作计划
林草资源和湿地保护监督科2023年工作计划全文共5篇示例，供读者参考林草资源和湿地保护监督科年工作计划篇1一、加强站务建设1、坚持学习与工作相结合，执法与服务相结合，提高干部职工的政治素质和业务水平，严肃纪律，整顿作风，服务林农。
2、强化管理制度，以制度管人，坚持考勤制度，挂牌上岗。
3、严格财务管理，实行增收节支原则，盘活自身。
4、实行站务公开制度，坚决杜绝“三乱”行为。
二、大力植树造林1、组织社会资金办林业，鼓励造林大户承包山林植树造林，为造林育林者提供技术服务和政策指导，规划流转山林亩；2、春、冬两季造林亩，开展一次义务植树活动，全民义务植树9万株，创建绿色村庄1个，创建绿色屋场2个，创建绿色庭院25个；3、加强两岸的公益林保护，搞好公路绿化提质5公里，街道绿化1公里，加强对夹洲岛湿地保护；4、严加管护森林资源，建设林区道路5公里，巩固退耕还林、封山育林成果。
三、加强资源管理保护1、继续实施封山育林17万亩，确保森林资源持续增长，严格限额采伐制度，坚持凭证采伐。
由资源管理员，调查规划设计，伐中监督，伐后验收。
2、加强林政执法，加强对护林员的培順和管理，严查无证采伐，无证运输，无证加工。
深入村组，上山巡山，狠抓源头，依法治林，严格执法，对破坏林业的犯罪分子决不心慈手软。
3、加强森林病虫害调查，着力森林病虫害防治。
4、加强森林防火，完善森林重点火险区防火建设，加强防火检查站工作实效，全镇划分为五个防火责任区，责任人鉴定责任状；大力宣传森林防火，做到森林防火家喻户晓；严查林区野外用火，及早将火险排除，力保全年无火灾发生。
四、完善林权制度改革1、完善林权换发证工作，重点完成林场收回村后的林权发证工作。
2、促进林权流转亩，积极引进社会资金投资林业。
形成规模化林业产业。
3、制定优惠政策，优化投资环境，鼓励林产品深加工。
4、改变传统种植模式，提供优质造林苗木，在油茶品改上下功夫。
5、加强林业合作社建设，指导合作社规模化造林，发展林下经济，带动周边地方经济。
全国林业人才“十一五”和中长期规划
全国林业人才“十一五”和中长期规划【法规类别】林业管理【发布部门】国家林业局【时效性】现行有效【效力级别】XE0303全国林业人才“十一五”和中长期规划为贯彻实施科教兴国、人才强国战略和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，落实全国人才工作会议和全国林业人才工作会议的部署，做好“十一五”和中长期林业人才工作，促进林业事业持续快速协调健康发展，依据《林业发展“十一五”和中长期规划》和《国家林业局关于加强林业人才工作的意见》，制定本规划。
一、我国林业人才工作的基本情况“十五”期间，各级林业部门重视人才工作，紧紧围绕林业发展大局，深化干部人事制度改革，优化人才成长环境，推进林业教育培训工作由部门办学转向对林科教育的宏观指导、协调和服务，由学历教育转向全行业培训的两个重点转移，大规模开展行业培训，全面提高林业从业人员的整体素质，林业人才工作取得了显著成就。
（一）我国林业人才工作的主要成就1.人才总量持续增长，队伍素质不断提高。
到2003年底，林业系统各类人才总数已经由1983年的15万多人增加到近75万人，占职工总数的比例由6.6%增加到43.4%；其中党政人才5万，专业技术人才近40万，经营管理人才17万，高级工以上的各类技能人才13万多。
在专业技术人才中，中级职称的由2.2万人增加到13.2万人，高级职称的由300人左右增加到近3万人。
2.高层次创新人才不断增加。
“十五”期间，各级林业部门实施青年拔尖人才计划、骨干人才培养计划，培养了大批优秀的林业中青年专家，拔尖人才和优秀青年人才迅速成长。
目前，全国林业领域有20位中国科学院和中国工程院院士，6位国际木材科学院院士和30多位在国际学术组织担任一定职务的林业科学家；有20多名学术和技术带头人后备人才成为国家“百千万人才工程”第一、二层次的培养对象，100名国家林业局学术和技术带头人重点培养对象；有一大批享受国务院政府特殊津贴的专家和国家级、省部级有突出贡献的科技、管理专家。
林业科学和技术中长期发展规划
林业科学和技术中长期发展规划(2006-2020年)林科发[2006]175号今后5-15年，是实现我国林业又快又好发展的关键阶段。
全面实施以生态建设为主的林业发展战略，加速推进传统林业向现代林业转变，着力构建林业生态体系和产业体系，必须坚定不移地实施科教兴林战略和人才强林战略，坚持把科技进步作为林业发展的首要推动力量，把提高林业自主创新能力作为调整林业经济结构、转变林业增长方式、提高林业行业竞争力的中心环节。
根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《林业发展“十一五”和中长期规划》的精神，结合林业发展和林业科学技术的实际，特制定本规划。
一、形势与需求改革开放以来，特别是近10年来，经过广大林业科技工作者的刻苦攻关、大胆创新，我国林业科技事业发展取得了显著成就。
中国可持续发展林业战略研究提出了21世纪上半叶我国林业发展的战略思路、方针、目标、布局、重点、途径和保障措施，为《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的制定和以生态建设为主的林业发展战略的确定奠定了坚实的理论基础，影响十分深远；林业科技创新取得丰硕成果，近10年来共取得重大科研成果近2000项，其中获国家级科技奖励成果近80项，杨树、桉树、杉木、沙棘、竹等主要造林树种的良种选育与栽培技术，ABT生根粉系列产品研发、竹木加工与综合利用等一大批重大科技成果为林业生态建设和产业发展提供了有力的技术支撑，大大提高了林业生产力；成果转化和技术推广成效显著，累计安排各类推广项目800多项，取得了良好的生态、经济和社会效益；林业标准体系基本形成，现有林业标准已基本覆盖了林业生产建设的全过程；林业植物新品种保护、生物安全管理和森林认证等工作取得重要进展；林业科技国际合作与交流形成了多渠道、宽领域、高层次的新格局，进一步提高了我国林业科技在国际上的影响力；林业科技体制改革不断深化，以中国林科院为代表的中央级林业院所分类改革取得重要的阶段性成果，地方林业科技体制改革稳步推进。
全国林业计划财务会议精神传达提纲
全国林业计划财务会议精神传达提纲（2010年1月29日）全国林业计划财务会议1月23日在广州召开。
国家发改革委吴晓松副司长到会讲话。
国家林业局党组成员、副局长祝列克同志作了《明确任务，狠抓落实，为实现林业奋斗目标提供支撑保障》的主题讲话。
计资司有关处室分别就林业棚户区改造、项目编制、资金管理等重点工作进行了部署，对2010年林业生产与投资计划进行了初步衔接。
一、吴晓松同志讲话主要精神吴晓松同志首先充分肯定了林业建设所取得的重大成就和在生态建设、应对气候变化、扩大内需等方面的特殊作用。
并表示今后国家发改委将按照中央林业工作会议要求，特别是胡锦涛总书记的指示精神，继续加大对林业生态建设的支持力度，确保2020年全国林业发展目标顺利完成。
今年在农口投资整体减少的情况下，林业投资有较大增长。
吴晓松同志还强调了三个方面的工作。
第一，系统做好造林绿化工作。
中央林业工作会议确定2005年到2020年全国要净增有林地面积4万公顷，年均净增4000万亩。
考虑到实际保存和林地消耗等因素，全国年造林绿化任务要达到1亿亩左右，任务非常艰巨。
因此，各地必须尽快根据全国第六、七次森林资源清查情况，摸清本地宜林地资源，全面系统安排好造林绿化任务，将全国目标层层分解落实。
林业行业要进一步加大工作力度，调动方方面面的积极性，增加地方投入，突出规模治理，加大检查核实力度，切实提高造林绿化成效。
今后，国家在防护林建设中将逐步改变目前补助投资的方式，优先对地方投入力度大、造林实效高的地方、给予项目和资金支持。
第二，加强项目投资管理。
一是严格履行基本建设程序，特别是新增中央投资项目，必须认真做好前期工作，严格执行有关程序和规定。
二是加大地方配套力度，各地发改、林业部门要密切合作，积极争取各级政府加大对林业的支持力度，保障林业项目顺利实施。
对配套投入落实不好的单位在年度资金安排上将进行调控。
三是抓好项目谋划工作，项目组织要做到少而精、上规模、上成效，不能盲目照顾搞平衡。
林业发展思路
林业发展思路林业发展是指对森林资源进行科学管理和利用，以实现森林的可持续发展和保护生态环境的目标。
林业发展对于人类社会的可持续发展和生态环境保护具有重要意义。
以下是我对林业发展的一些思路：1. 加强森林资源保护。
森林是地球上最重要的自然资源之一，对于维持地球生态平衡和气候调节具有重要作用。
因此，我们应该加强对森林资源的保护，制定严格的法律法规，保护森林的原始状态，避免滥砍滥伐和非法狩猎等活动。
2. 推动森林可持续利用。
为了实现森林的长期可持续利用，我们应该采取科学的方式进行林木种植和砍伐。
在砍伐森林时，应该遵循可持续砍伐原则，确保森林资源能够得到及时更新和恢复。
同时，可以推动林木人工种植，以提高林木的产量和质量。
3. 加强林木培育和育种。
林木培育和育种是提高林木产量和质量的重要手段。
我们应该加大对林木培育和育种的投入力度，培养和选育适应性强、产量高、抗病虫害能力强的新品种，以提高林木的经济效益和生态效益。
4. 推动林业产业升级。
林业产业是林业发展的核心和基础，我们应该加大对林业产业的投入和支持力度，推动林业产业升级。
可以通过技术改良和创新来提高林业产品的附加值和市场竞争力，推动林业产业由传统的木材加工向高附加值的木制品、木质纤维等产业转型升级。
5. 加强林业科技创新。
科技创新是林业发展的重要支撑和动力。
我们应该加强林业科技创新，加大对林业科研机构的支持力度，鼓励科研人员进行前沿科研和技术创新。
可以通过引进先进的林业科技和设备，提高林业生产的效率和质量。
6. 加强林业人才培养。
林业人才是实现林业发展的重要保障和支持。
我们应该加大对林业人才培养的投入，提高林业人才的素质和能力。
可以通过建立林业人才培养基地、开展培训和交流活动等方式，提高林业人才的培养质量和数量。
7. 加强国际合作与交流。
林业问题是全球性的，国际合作与交流对于解决林业问题和保护全球生态环境具有重要作用。
中国林业应该积极参与国际林业组织和论坛，加强与其他国家和地区的林业合作与交流，借鉴其他国家的先进经验和技术，推动国际林业的发展。
林业站年度工作计划
林业站年度工作计划从宏观和长远的高度谋划林业发展全局，调整完善生产力布局，转变林业发展方式，通盘运筹发展规划和建设任务，积极争取政策和资金支持，突出重点注重效益，这里给大家分享一些关于林业站年度工作计划700字，供大家参考。
林业站年度工作计划1--年我站在上级林业部门的领导下，扎实有效地开展工作，完成全年封山造林工作任务，我镇所辖林区没发生火灾险情，我站还被评为市“青山卫士”光荣称号。
一、营业生产1、封山育林及封山管护(封山育林29360亩、封山管护4439亩，合计33799亩);完成义务植树4万株，四旁植树3万株，上级没有下达任务，成活率98%。
2、林业产业培植：(1)、完成种植4500亩，用苗657430株，其中：--亩连片种植，用苗240700株，马店村委会和芦山村委会2个村委会、5个自然村，受益217户，759人;2500亩零星种植在白石寨、三岔河2个村委会、8个自然村、受益523户、1823人、用苗416730株，完成上级下达任务数--亩的225%。
补植补造360亩，用苗8640株。
(2)、完成种植300亩、用苗66600株，分别种植在十八塘村委会十八塘村民小组和大坪村委会箐脚村民小组。
其中：十八塘村民小组受益12户、67人、90亩，用苗19980株：箐脚村民小组受益10户、45人，210亩，用苗46620株，完成任务数的100%。
(3)、历年退耕还林地的保存率达到90%以上。
3、育苗：切实抓好育苗这个基础工作，这年为了我乡的经济发展，我乡草果苗10亩，预计出苗100万株，西南桦苗的5亩，出苗60万株左右。
二、集体林权制度改革工作根据县、乡党委政府的统一安排部署，在乡党委政府的直接领导下，我乡集体林权制度改革工作从--年正式启动开展工作以来，按照改革实施方案和工作流程的安排，精心组织，强势推进。
通过全体工作人员艰苦奋斗，取得了一定的成果。
现也全面玩成，安照县林改办的要求，进行林改查缺补漏工作，和档案整理工作及档案复印。
论我国现代林业的发展方向
论我国现代林业的发展方向
中国现代林业的发展方向主要有三个：
一、加强绿色环保林业。
通过完善森林资源调控制度，建立健全森林资源可持续利用的体系，以改善森林生态系统和生物多样性，增强森林生态功能，减少森林破坏，实施植被恢复和植树造林，使森林可持续发展，维护土地生态环境，实现绿色发展。
二、加强林业服务性功能。
通过开发林业技术，积极推广林业技术服务，提高林业科技水平，提高林业生产力和效益，改善森林防火、水土保持、灾害预防等公共服务功能，维护生态环境，改善人居环境，增加林业经济效益。
三、完善林业政策。
政府应该完善林业政策，加大林业扶持力度，为林业发展提供可持续的资金支持，制定相关法律法规，对林业有效管理，为林业发展提供法律依据，激发林业发展活力，促进林业良性发展。
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林业发展“十一五”和中长期规划国家林业局二○○六年三月目录一、林业“十五”发展简要回顾....................................... - 1 -（一）林业发展进入历史性转变的新时期 (1)1、确立了林业在经济社会发展全局中的战略地位.......................... - 1 -2、确定了以生态建设为主的林业发展战略................................ - 1 -3、完善了林业发展的政策措施.......................................... - 1 -（二）主要建设成就 (2)1、林业重点工程建设取得显著成效...................................... - 2 -2、森林资源得到较大幅度增长.......................................... - 3 -3、野生动植物资源及生物多样性得到较好保护与恢复...................... - 3 -4、防沙治沙取得了重大突破............................................ - 4 -5、主要林产品供给能力不断提高........................................ - 4 -6、林业发展的基础支撑和保障体系得到加强.............................. - 4 -（三）基本经验 (5)1、坚持着眼于经济社会发展全局来定位和运作林业........................ - 5 -2、坚持重点工程带动.................................................. - 5 -3、坚持保护与发展并重................................................ - 6 -4、坚持强化质量、资源和资金管理...................................... - 6 -5、坚持以改革促发展.................................................. - 6 -6、坚持依法治林...................................................... - 6 -（四）面临的主要问题 (7)1、生态建设任务艰巨，森林等资源有待进一步增长........................ - 7 -2、资源管理压力居高不下，森林经营粗放................................ - 7 -3、木材等林产品供需矛盾加剧，林业产业结构不尽合理.................... - 8 -4、制约林业发展的体制性障碍尚未根本消除.............................. - 8 -5、林业基础设施建设依然薄弱.......................................... - 8 -6、林业科技和人才队伍支撑有待进一步强化.............................. - 9 -二、林业发展面临的形势与需求....................................... - 9 -（一）当前形势 (9)（二）新时期林业发展所处阶段 (10)（三）需求分析 (11)1、生态建设任重道远................................................. - 11 -2、经济社会发展对森林产品及服务的多层次、多样化需求................. - 12 -3、建设社会主义新农村的迫切需要..................................... - 12 -4、区域协调发展的必然要求........................................... - 13 -三、林业“十一五”和中长期发展总体思路与奋斗目标......................- 13 -（一）指导思想 (13)（二）基本原则 (14)（三）“十一五”和中长期发展战略目标 (16)（四）总体布局与区域发展战略 (17)I1、东扩：发展城乡林业，扩展林业产业链............................... - 17 -2、西治：加速生态修复，实行综合治理................................. - 18 -3、南用：发展产业基地，提高森林质量和水平........................... - 19 -4、北休：强化天然林保育，继续休养生息............................... - 20 - （五）主要治理重点.. (21)1、三江源地区....................................................... - 21 -2、长江上游地区..................................................... - 21 -3、三峡库区......................................................... - 21 -4、丹江口水库源区................................................... - 21 -5、鄱阳湖和洞庭湖周边地区........................................... - 21 -6、南方重点石漠化地区............................................... - 21 -7、京津风沙源区..................................................... - 22 -8、黄土高原区....................................................... - 22 -9、阿拉善地区....................................................... - 22 -10、科尔沁沙地...................................................... - 22 -11、毛乌素沙地...................................................... - 22 -12、呼伦贝尔沙地.................................................... - 22 -13、石羊河流域...................................................... - 23 -14、准噶尔盆地南缘和艾比湖盆地周边地区.............................. - 23 -15、塔里木盆地周边地区.............................................. - 23 -16、西藏“一江三河”地区............................................ - 23 -四、“十一五”主要建设任务和改革重点.................................- 23 -（一）林业生态体系建设 (23)1、天然林资源保护工程............................................... - 23 -2、退耕还林工程..................................................... - 24 -3、京津风沙源治理工程............................................... - 25 -4、三北及长江流域等防护林体系建设工程............................... - 25 -5、沿海防护林体系建设工程........................................... - 26 -6、全国野生动植物保护及自然保护区建设工程........................... - 26 -7、湿地保护与恢复工程............................................... - 26 -8、南方岩溶地区石漠化综合治理工程................................... - 27 -9、重点水源区林业生态建设........................................... - 27 -10、森林公园建设.................................................... - 28 -11、城市林业发展.................................................... - 28 - （二）林业产业体系建设. (29)1、速生丰产用材林基地建设工程....................................... - 29 -2、制浆造纸业....................................................... - 29 -3、林木生物质能源基地建设........................................... - 30 -4、竹产业........................................................... - 30 -5、名特优新经济林................................................... - 30 -6、花卉和林木种苗业................................................. - 31 -7、森林旅游业....................................................... - 31 -8、人造板制造业..................................................... - 31 -9、林产化工业....................................................... - 31 -II10、木质竹藤家具及木制品制造业...................................... - 31 -11、非木质林产品采集及加工业........................................ - 32 -12、野生动物驯养繁育利用业.......................................... - 32 -（三）新农村林业建设 (32)（四）全面加强森林经营 (33)（五）基础支撑保障体系建设 (34)1、森防体系建设..................................................... - 34 -2、强化森林资源管理................................................. - 35 -3、加强营造林和森林培育质量管理..................................... - 36 -4、建立重大林业灾害应急体系......................................... - 36 -5、建立全国陆生野生动物疫源疫病监测体系............................. - 37 -6、实施科教兴林和人才强林战略....................................... - 37 -7、加强林业行政执法及监督检查体系建设............................... - 39 -8、林业基础设施建设................................................. - 40 -9、进一步扩大林业国际合作和对外开放................................. - 41 -（六）“十一五”林业改革重点 (41)1、深化林业产权制度改革............................................. - 42 -2、深化重点国有林区森林资源管理体制改革............................. - 42 -3、加快国有林场改革................................................. - 42 -4、实行林业分类经营改革............................................. - 43 -5、实行林业综合执法改革............................................. - 43 -五、2011—2020年远景任务..........................................- 43 -（一）以重点地区植被恢复和生态修复为中心，规划启动后续重点工程，尽快实现西部地区生态明显好转 (43)（二）以国家重点公益林、国家自然保护区和国际重要湿地保护为核心，建立较为完善的森林和自然生态保护体系 (44)（三）以速丰林等产业基地建设为突破口，带动林业产业体系建设 (44)（四）以东部经济发达地区为先导，率先实现区域生态良性循环，促进林业现代化-45-（五）以进一步完善基础支撑体系为保障，推动林业进入可持续发展新阶段 (45)六、主要投入政策和保障措施.........................................- 45 -（一）主要投入政策 (45)1、建立以公共财政体系为主的林业投入体系............................. - 45 -2、健全多渠道融资为辅的林业投入机制................................. - 46 -3、健全和完善森林生态效益补偿制度................................... - 46 -4、“十一五”期间需要调整和完善的政策重点............................ - 47 -（二）保障措施 (48)1、广泛宣传，开创全社会办林业的新局面............................... - 48 -2、落实领导责任制................................................... - 48 -3、落实科教兴林和人才强林战略....................................... - 48 -4、加强依法治林..................................................... - 48 -5、放手发展非公有制林业............................................. - 49 -III林业发展“十一五”和中长期规划一、林业“十五”发展简要回顾（一）林业发展进入历史性转变的新时期2003年，中共中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》（以下简称《决定》），国务院召开了全国林业工作会议。