我国农民收入持续快速增长的社会学分析
因子分析模型下影响我国农民收入的因素_基于1990_2009年间数据的实证研究

2011年5月鲁东大学学报(哲学社会科学版)M ay ,2011第28卷第3期Ludong U niversity Journa l (Ph ilosophy and Soc i a l Sc i ences Edition)V o.l 28N o .3收稿日期:2011-03-03作者简介:刘京鹏(1985 ),男,山东临沂人,中央财经大学社会发展学院硕士研究生;张进宝(1985 ),男,山东临沂人,南京师范大学社会发展学院硕士研究生。
因子分析模型下影响我国农民收入的因素基于1990 2009年间数据的实证研究刘京鹏1,张进宝2(1.中央财经大学社会发展学院,北京100081;2.南京师范大学社会发展学院,南京210097)摘 要:增加农民收入,一直是社会关注的重点。
本文在分析了以往关于农民收入的研究基础上,利用1990 2009年间的数据,运用因子分析的方法实证研究了影响农民收入的各种因素。
结果表明,内在投入因子对农民收入的影响最大,外在辅助因子也是影响农民收入的重要方面。
据此提出相应的对策,认为要提高农村劳动力素质,增进农村的人力资本;政府要加强对三农的支持力度,推进农民收入稳步增长。
关键词:农民收入;因子分析;人力资本;内在投入中图分类号:F 323.8 文献标志码:A 文章编号:1673-8039(2011)03-0079-04受制度约束、要素禀赋不足、宏观经济形势变化等多重因素影响,我国农民收入始终处于低水平增长状态。
[1]农民的收入是一个关系农业迅速发展,农民幸福生活的,农村现代化的关键问题,甚至是建设和谐社会和全面小康社会的最重要的动力。
然而在城乡二元结构体系下,我国当前农民的收入现状不容乐观,改革开放以来,我国农民人均纯收入按可比价格计算,年均增长7 1%,同城镇居民人均可支配收入实际增长10 8%有较大差距,严重制约了农村经济社会的发展。
[2]一、理论溯源对于农民收入的理论研究,学者们从不同的角度进行了阐释,比较具有代表性的有以下三种:资源禀赋论,认为生产收入的高低主要取决于生产者所占有的资源及生产要素的多少;市场风险论,市场风险的波动和市场价格的高低,对于农民增收的影响非常大;人力资本论,认为人力资源是一切资源中最主要的资源,是农民增收的关键性因素。
新疆农业现代化与农民增收问题的实证分析

新疆农业现代化与农民增收问题的实证分析改革开放以来,新疆高度重视农业和农村经济发展,通过一系列的政策支持、资金投入和科技推广,已经初步形成了独具特色的农业产业体系。
粮食总产量由1978年的370.01万吨增加到2007年的867.04万吨,累计增长497.03万吨,增长134个百分点,成为拉动农民收入增长的一大动力。
同期,新疆农村居民家庭人均纯收入由119元增长到3183元,累计增长3064元,年平均增长率为89%。
但从2000到2007年,农民收入累计增长1502元,年均增长率为13%,增长速度明显减慢,已经在很大程度上制约了新疆农业和农村经济的进一步发展。
党十七大报告明确指出要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,因而分析农业现代化与新疆农民增收之间的关系,在推进新疆农业现代化的进程中,实现农村居民收入持续快速增长,实现效率和公平,解决农民增收问题,以及新疆农业和农村经济的持续、快速、稳定增长都具有一定的理论和现实意义。
一、新疆农业现代化与农民增收问题现状(一)新疆农民增收问题现状随着经济迅速发展,新疆农民收入在总体上一直处于增长状态,农民生活水平也有了显著提高,但仍缺乏农民收入持续稳定增长的长效动力机制,导致农民增收工作存在着诸多问题。
1.增长速度逐步减缓,增长渠道单一新疆农村居民人均纯收入平均增长速度由“六五”时期的14.5%,减至“七五”时期的11.6%,“八五”时期10.7%,“九五”时期进一步减至7.3%,十五”期间虽有一定回升,达到8.9%,但仍缺乏长久增长动力。
同时农民收入增长渠道单一,2007年,新疆农民家庭人均收入中的家庭经营性收入为2626元,占据了纯收入的83%,工资、财产、转移性收入占比重小且增长缓慢。
2.新疆城乡收入差距逐步扩大在新疆农村居民人均纯收入由1978年的119元提高到2007年的3183元,增加25.75倍的同时,新疆城镇居民家庭人均可支配收入由319元增至10313元,增加31.33倍。
农村社会学-第十章 农村社会变迁

客观性原则。我们对农村社会运行过程的干预以
及方向的定位、必须从实际出发,实事求是,根
据农村社会发展规律,确立农村社会改革的目标
与操作步骤、方法和措施。否则,不仅会阻碍农
村社会的发展,可能会导致农村社会的倒退。例 如,“一大二公”的人民公社体制的建立,由于
脱离了农村社会生产力的发展水平,违背了生产
的突发的、急剧的变化,或演进的、缓慢的变化;
认为社会变迁是一个表示一切社会现象,特别是
社会结构发生变化的动态过程及其结果的范畴。
第一,社会变迁就其一般意义而言,是指 社会领域中任何现象的变化,但这一概念 侧重揭示社会结构的变化。 第二,社会变迁是一个“中性”概念。 第三,社会变迁是过程与结果的统一。 第四,在马克思主义社会学看来,社
社会变迁的类型
从社会变迁的规模来看,可分为整体性的社会性变迁
和局部性的社会变迁。 从社会变迁的方向来看,可分为进步的社会变迁和倒 退的社会变迁。 从社会变迁的性质来看,社会变迁区分为进化的社会 变迁和革命的社会变迁。 从社会的主体——人在参与社会变迁的过程中是否具
有自觉性,可将社会变迁区分为自发的社会变迁和自
2、社会进化论。来源于19世纪由达尔文提出的生
物进化论。社会进化论是将变异、自然选择和 遗传等生物学概念用于社会学研究,进而解释 人类社会和生物有机体是相似的,人类社会是
社会变迁的一种社会学理论。社会进化论认为, 自然界的延续,进化是自然界的普遍规律,也
是人类社会历史变迁的自然规律。依具体观点
的不同,区分为早期社会进化论和现代社会进
2.传统文化为农村的发展提供契机
如一些农村社区乡镇企业是在传统的手工业基础上发展起来
马工程农村社会学 农村社会治理例题

马工程农村社会学是一个涉及乡村发展、社会治理、农业生产等方面的综合学科,旨在探讨农村社会的特点、问题和发展趋势,为农村社会治理提供理论支持和实践指导。
本文选取了农村社会治理的例题,从不同的角度分析并提出解决方案,以期为农村社会治理提供参考和借鉴。
一、问题在农村地区,土地承包经营权流转难题仍然严重,造成了农村土地资源闲置、农民收入下降等问题。
这一问题既涉及到土地制度的改革,也影响着农村社会发展和稳定。
二、原因1. 土地流转难度大。
由于土地承包经营权流转受到行政审批、政策法规等多方面限制,导致流转手续繁琐、周期长,使得农民流转土地的积极性不高。
2. 信息不对称。
流转土地需要各方面的信息对接,但由于信息不对称,使得流转双方难以达成一致意见,增加了流转的难度和成本。
3. 利益分配不均。
在土地流转过程中,由于相关规定不够明确,导致土地流转中的利益分配不公平,使得流转难度加大。
三、解决方案1. 政策调整。
应当进一步简化土地流转手续,缩短审批周期,降低流转成本,并通过政策和法规来推动土地流转。
2. 信息公开透明。
建立土地流转信息共享评台,使得流转双方能够及时获取并共享流转相关信息,提高流转的效率。
3. 完善土地流转市场。
通过市场机制来调节土地流转,建立健全的土地流转市场,明确流转规则和流转收益,使得流转双方能够公平参与。
四、实施措施1. 加强政策宣传。
政府应当加大对流转政策的宣传力度,使得农民能够深入了解流转政策,并提高流转的积极性。
2. 建立信息评台。
相关部门可以建立土地流转信息评台,提供流转资讯、法规解读等服务,为流转双方提供便利。
3. 健全监管体系。
建立土地流转监管机制,加强对流转市场的监督管理,维护流转市场秩序,确保流转的公平公正。
五、效果预期通过以上措施和政策,预期可以解决土地流转难题,促进农村土地资源的合理利用,提高农民收入和农业生产效率,推动农村社会的稳定和发展。
六、结语农村土地流转问题是一个既关乎农民切身利益,又涉及农业生产和农村社会稳定的重要问题。
周口市农民收入问题分析

口文 /张建 光
( 周 口市卫生局 卫生监督局 河南 ・ 周 口)
[ 提要] 农民 问题是 “ 三农 ” 问题 的 产 品 价 格支 持 保 护 力 度 , 大 幅度 提 高粮 食 农 村 土 地 流 转 和 城 镇化 步伐 的加 快 , 特 别 核 心, 切 实增加 农民收入又是农民 问题 的 最低收购价 , 及时启动油菜籽 、 大豆、 棉花 是 农 村 产 权 制 度 改 革 的 断深 入 , 农 民 的 关键 , 是建设社会主 义新农村的必要 前提 等 临 时 收储 。 “ 量 增价 高 ” 带 动 了农 民农 业 财 产 性 收 入 稳 步增 长 。 农 村 七地 承 包 经 营 和重要条件 。农民增 收涉及到 的层次深 , 收 入 的较 快 增 长 。 涉及到 的部 门多, 涉及面广。如何切 实地
3 、 转移收入保持增 长。近几年 , 国家 业 是 农业 的重 要 基 础 , 粮 棉 油 糖 是 关 系 国
继 续 加 大“ 三农 ” 投入 , 加 大 强 农 惠 农 富 农 计 民 生 的重 要 商品 , 保 障 粮 食 有 效 供 给 是
中图 分 类号 : F 3 2 8 文献 标 识 码 : A
当前 和 今 后 一 个 时 期 仍 然 需 要 把 增 加 农 医 疗 财 政 补 助 标 准 都 带 动 了 农 民收入作为农村工作 的中心任务, 努力拓 提 高等 ,
宽农民增收渠道 , 千方百计保持农 民收入 民转 移 性 收 入 的 快
持 续 快速 增 长 。
一
速增长。
4 、财 产 性 收 入
展, 实现连续增产 ; 另 一 方 面 国家 加 大 农
表2 2 0 1 1 年周 口市农民纯收入按 收入来源分类表 类别
论农村经济可持续发展

论农村经济可持续发展作者:穆丽薇来源:《农民致富之友·下半月》2014年第01期[摘要] 近年来,农村经济的快速发展,使人们的生活水平不断提升。
现阶段,农业和农村经济的可持续发展是我国现代化建设中的重要任务,关系到社会的稳定。
[关键词] 农村经济发展[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)01-0011-01农民是农村经济的创造者,农业和农村经济的可持续发展是我国现代化建设中的重要任务,也是整个国家稳定和发展的前提和基础。
农民作为农村经济发展的活劳动,是农村生产关系的体现者,是农村生产中最活跃、最革命的因素,因而是农村经济可持续发展的关键。
我国农村改革以来,农村经济发展很快,创造了举世瞩目的成就,但农业和农村经济所面临的问题和挑战也十分严峻。
现代汉语辞典将农民解释为“较长期从事农业生产的人”,随着现代社会的发展这一定义显得过于狭窄,按照经济学概念,农民是较多地依赖自然资源,拥有较少文化知识和较少信息的现代社会弱势群体。
世界上的穷人大部分都靠农业谋生,这似乎成了社会学中的一条定理。
我国的八千万的贫困人口就几乎都在农村。
在人类历史中,农民一直处于较低的社会地位,这与他们拥有的经济条件有关。
经济条件是决定一个人、一个阶层所处政治地位和享有现代文明的首要条件。
而拥有较少的文化知识,拥有较少的信息是农民经济地位低下的最根本原因。
我国农村经济可持续发展面临着人口、环境、资源等诸多压力,但人是生产力中最活跃、最革命的因素。
因此,解决农村经济可持续发展问题必须把农民问题作为重中之重来研究,农民问题是整个农村经济可持续发展的关键所在。
对农民人力资本投入是实现农村经济可持续发展的必然选择。
实现由贫穷到富裕转变的关键因素,不是土地,而是人口质量和知识水平。
农业科技的进步,使土地的生产能力被大大地提高了,这得益于几十年来对农业人力资本投资的结果,这包括农业科学的研究,农业劳动者受教育程度的提高,农业技术的不断推广等等。
中国农民工现状及其发展趋势总报告

当前库:经济类2009年中国农民工现状及其发展趋势总报告【原文出处】改革【原刊地名】重庆【原刊期号】20092【原刊页号】5~27【分类号】F2【分类名】农业经济研究【复印期号】200907【英文标题】A General Report on Status Quo and Development Trend of Peasant Workers in China【标题注释】本报告审议人:中国社会科学院社会学所原所长陆学艺研究员、中国人民大学社会保障学院副院长郑功成教授、中国人民大学农业农村发展学院白南生教授、农业部农村经济研究中心赵长保副主任、发改委中国小城镇研究中心何宇鹏副主任、人力资源和社会保障部黄华波处长、中国工运研究所郭悦副所长、国务院研究室综合司王飞处长、教育部职业教育与成人教育司张昭文副巡视员、农业部政法司黄延信副司长、中央农村工作办公室杨时民处长、公安部治安管理局户政管理处陈浩处长、全国总工会基层组织建设处陈国瑞处长、司法部法律援助中心贾午光主任、人力资源和社会保障部培就司创业指导处柴海山处长、司法部法律援助中心干部丛卉、财政部社会保障司主任科员黄耀东、住房和城乡建设部劳动与职业教育处路明、全国妇联妇女发展部农村处邵烈鸿处长、卫生部疾病预防控制局传染病控制处刘霞副处长、人口计生委政策法规司流动人口处余梅调研员、劳动科学研究所就业与劳动力市场研究室张丽宾主任、人力资源和社会保障部工伤司张晗处长、人力资源和社会保障部法制司余明勘副司长、人力资源和社会保障部劳资司工资处蔡款处长、人力资源和社会保障部养老司统筹处尹彤颖、人力资源和社会保障部医疗司汤晓莉处长。
【作者】国务院发展研究中心《中国农民工战略问题研究》课题组【作者简介】课题主持人:国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊研究员,国务院农民工办副主任、人力资源和社会保障部农民工司司长汪志洪;课题组组长:国务院发展研究中心农村经济研究部崔传义研究员;课题组主要成员:国务院发展研究中心农村经济研究部秦中春副研究员、国务院发展研究中心信息中心金三林副研究员、国务院发展研究中心农村经济研究部李青博士、人力资源和社会保障部农民工司协调处刘玉根处长、人力资源和社会保障部农民工司综合处吴厚德处长、国务院农民工司地方处李盅盅处长、国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部李善同研究员、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉研究员、国家统计局农村司盛来运副司长、劳动科学研究所蔡和平副研究员、国家统计局农村司阳俊雄处长、国家统计局农村司彭丽荃副处长、北京大学光华管理学院章铮副教授、中国青年研究杂志社社长刘俊彦副研究员;本报告主要执笔人:韩俊、汪志洪、崔传义、金三林、秦中春、李青。
农村社会学

农村社会学农村社会学:亦称“乡村社会学”。
以农村社区的社会现象为研究对象的社会学分支学科。
形成于20世纪初。
主要研究:农村人口、农副业、交通运输、居民生活、文教卫生等情况;农村社会结构、城乡关系存在的问题及发展趋势等。
随着中国农村经济文化的发展,小城镇、城市化和生活方式的变革等,已成为研究的重要课题。
农村:一般指农业生产者的居住地。
多为人口聚居的村落,或是散居的田野。
起源于人类由采集、渔猎进入农耕阶段开始定居的原始农业时期。
生产水平逐渐提高,社会分工开始以后,从事手工业和商业的人口向城市集中,农村与城市产生差别。
其特征是:人口密度低,居住较分散;大多以农为业,家族聚居,成员间相互协作,多有血缘关系;工商业与农业生产和农民生活相联系,经济文化水平较低,发展缓慢。
随着社会经济的迅速发展和文化水平的提高,兼业农户日见增多,农村与城市的区别逐步缩小。
农村人口:生活在农村社会的具有一定数量和质量的人的总称。
是构成农村社区的基本条件,也是农村社会生产力的重要构成要素和体现生产关系的生命实体。
农村人口的状况影响着农村社区的政治、经济、文化等各个方面。
农村生活:方式广义指农村居民的全部生活、活动方式,包括劳动、消费、闲暇、政治等各方面的生活方式。
狭义专指消费、闲暇生活方式。
世界各地的农村社区因社会发展水平及生态环境等的不同,可概括为发达国家农村生活方式和发展中国家农村生活方式。
农村社会保障:为改善和提高全体农民的物质生活水平,由国家依法建立、政府主导的各种具有经济福利性的农民生活保障性制度措施系统。
农村社会保障制度是促进农业现代化,实现农业第二个飞跃的基本条件;是深化乡镇企业改革建立现代企业制度,促进乡镇企业发展的需要;是调节收入分配,缩小贫富差距,保障低收入者的基本生活及缓和社会矛盾的重要手段;也是农村经济亟待解决的重要问题。
农村社会问题:农村社会发展过程中,影响农村社区居民共同生活的,需经社会成员努力,依靠集体力量才能加以解决的问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
我国农民收入持续快速增长的社会学分析摘要:2004年以来,我国农民收入走出了低迷徘徊的困境,呈现出持续快速增长的态势。
这主要得益于粮食等主要农产品生产的增加和发展,得益于农产品的价格回升,得益于农民外出务工的扩大,还得益于我们这些务工的农民工资的上调,更重要的是得益于国家强农惠农政策力度的加大,农民得到的实惠比较多。
因此,要保障农民收入持续稳定增长,必须大力发展现代农业,推进高效农业规模化,加大对农业农村的投入力度,着力构建农民持续增收的长效机制。
关键词:农民;收入增长;社会学分析党的十七大提出了加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制。
强调通过加大支农惠农政策力度,发展现代农业和扩大农民转移就业等措施。
保障农民收入实现持续增长。
尽管我国农民收入持续增长,农民生活水平不断提高,但也必须清醒看到,我国农村人口众多,受农业稳定发展难度大、农资价格高位运行、农民转移就业空间尚有待开拓等因素影响,农民增收的基础还比较薄弱,同时城乡收入差距也还在扩大,促进农民增收的问题仍需引起高度重视。
一、近年来农民收入增长的特点2004年以来,我国农民收入走出了低迷徘徊的困境,呈现出持续快速增长的态势。
统计表明,2004年、2005年、2006年、2007年我国农民家庭人均纯收入分别为2936.4元、3254.9元、3587元、4140元,分别比上年增长11.98%、10.8%和10.2%、15.4%,农民收入增幅连续4年超过10%。
从收入构成看,农民收入增长主要有以下特点:一是家庭经营是农民收入的主要来源。
2004—2007年,农民人均家庭经营纯收入由1746元增加到2194元。
虽然家庭经营收入占农民人均纯收入的比重由60%下降到53%,但仍是农民收入的主要来源。
二是工资性收入成为农民增收的重要来源。
2004—2007年,农民人均工资性收入由999元增加到1596元,年均增长16.9%,占农民人均纯收入的比重由34%上升到38,6%,对农民增收的贡献率由25.5%上升到40%,是拉动农民增收的重要因素。
三是转移性收入成为农民收入新的增长点。
近几年,国家先后出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列优惠政策,带动了农民转移性收入的增加。
2004—2007年,农民人均转移性收入由116元增加到222元,年均增长24.4%,占农民人均纯收入的比重由3.9%上升到5.3%。
四是财产性收入为农民增收开辟了新的空间。
受农村土地征占用补偿水平提高、农民土地流转和房屋出租增多、参加入股投资分红人数增加等因素影响,农民获得的财产性收入不断增长。
2004—2007年,农民人均财产性收入由77元增加到128元,年均增长18.7%,占农民人均纯收入的比重由2.6%上升到3.1%。
二、农民收入持续快速增长的社会学分析农民收入为何能走出一度低迷徘徊的困境,连续4年快速增长呢?这主要得益于粮食等主要农产品生产的增加和发展,也得益于农产品的价格回升,得益于农民外出务工的扩大,还得益于我们这些务工的农民工资的上调,更重要的是得益于国家强农惠农政策力度的加大,农民得到的实惠比较多。
1、农村产业结构的优化。
近年来,农村基础设施投入加大,市场体系建设不断完善,连锁经营、电子商务等新型流通业在农村得到大力推行,农资超市和农家店建设加快推进,农村商品流通成本进一步降低。
农村消费市场逐步活跃,农民的购买能力和消费水平进一步提高。
二、三产业得到较快发展。
农民家庭经营二、三产业收入保持平稳增长,2007年前三季度人均收入458元,同比增长11.7%。
2008年上半年全国农民家庭二、三产业生产经营收入人均336元,同比增长10.5%。
其中,工业收入人均66元,增长2.3%;建筑业收科人均41元,增长15.1%:第三产业收入人均229元,增长12.4%。
2、中央惠农政策的支撑。
近年来,国家出台的各项促进农民增收的政策措施,力度之大是前所未有的。
2003—2007年,中央财政“三农”投入达1.6万亿元,年均增长17.8%。
取消了农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税,每年减轻农民负担1335亿元。
中央财政对农民实行直接补贴,补贴规模不断扩大。
2008年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补4项补贴达到1028亿元。
比2007年翻一番。
全面放开粮食购销和价格,对主要粮食品种实行最低收购价政策,并逐步提高最低收购价水平。
对粮食、生猪和油料生产大县进行奖励,对农业保险保费进行补贴,并对鲜活农产品运输予以费用减免。
全国人大通过了农村土地承包法、农民专业合作社法、农产品质量安全法等法律法规,逐步形成了新时期保护和支持农业的法律体系,为促进农民增收提供了有力保障。
以上这些支农惠农政策的实施,有力地支撑了农民收入增长。
3、农产品价格上涨的拉动。
随着农业的稳定发展和农产品价格的合理回归,农民出售农产品现金收入明显增加。
据对全国31个省(区、市)6.8万户农村住户的抽样调查结果显示,2008年上半年,全国农民出售农产品的收入人均1080元,同比增长22.1%。
据测算,因农产品价格上涨,农民人均增加现金收入164.9元,对农民现金收入增长的贡献率达29.4%,拉动收入增长加快7.2个百分点。
4、乡镇企业的发展及农村劳动力外出就业规模的扩大。
近年来,国家不断加强对农民外出就业的服务。
加大拖欠农民工工资清理力度,积极推进农民工参加工伤、基本医疗和基本养老保险,解决农民工工资待遇低、子女上学难、劳动条件差等突出问题,农民外出务工环境明显改善,农村劳动力转移就业规模不断扩大。
2006年,国务院印发了《关于解决农民工问题的若干意见》,2007年,全国人大通过了就业促进法和劳动合同法,进一步明确了统筹城乡就业的重大战略。
各地区、各有关部门积极组织开展了农村劳动力转移就业培训等工作。
2004—2007年,仅“农村劳动力转移培训阳光工程”就培训农村劳动力1230万人。
据统计。
2007年,我国农村外出就业劳动力达1.26亿人,乡镇企业从业人员为1.5亿,扣除重复计算部分,农民工达到2.26亿人。
统计显示。
2006年,农民人均工资性收入比上年增加200元,对农民增收的贡献率为60.2%。
国家统计局河北调查总队的调查显示,河北省2007年全年农村居民人均纯收入4293.4元中,人均工资性收入达到1754.33元,占总收入的40.9%。
2008年上半年,全国农民的工资性收入人均880元,同比增长17.9%。
其中,农民务工收入人均785元,增长19.3%。
在务工收入中,本地务工收入人均430元,增长19.0%;外出务工收入人均355元,增长19.6%。
三、促进农民持续快速增收的对策然而,我们应该看到,虽然近年来农民收入保持了持续快速增长态势,但农民增收的基础仍比较薄弱,增收的渠道仍比较缺乏,阻滞增收的自然因素具有不确定性,促进农民持续增收的长效机制尚未完全建立。
因此,要保障农民收入持续稳定增长,必须重点做好以下工作:一是大力发展现代农业,推进高效农业规模化。
具体来说,首先要大力发展优质粮食产业,以确保粮食安全。
其次是大力发展高效经济作物和园艺产业,如蔬菜、花卉苗木、茶艺、优质水果,把高效经济作物和现代园艺作为发展现代农业新的空间。
再次是大力发展农产品精深加工,更好地开拓市场,促进农产品增值。
最后,要大力发展生态产业,旅游观光产业。
与此同时,推进现代农业服务业的发展,包括农业的保险,农业的信息。
二是强化农业科技和服务体系,切实提高农业生产效益。
加快农业科技创新体系建设。
加强公益性农业技术推广服务,加快农村人力资源开发,积极发展多元化农业服务组织。
三是加强和改善农产品市场调控,大力促进农民增收减支。
继续完善主要粮食品种最低收购价政策,逐步理顺农产品价格,控制农资价格过快增长,进一步健全农产品信息发布制度。
四是加大对农业农村的投入力度,着力构建农民持续增收的长效机制。
构建支农资金稳定增长的长效机制,大幅增加对种粮农民的直接补贴,引导金融资本流向农村,加快农村贫困人口脱贫进程,确保灾区农民收入不减少。
五是多渠道转移农民就业。
努力增加农民的劳务收入。
促进农村劳动力就地就近转移就业,引导农村劳动力平稳有序转移,鼓励支持农民工回乡创业。
六是加强农村基础设施建设,不断优化农民增收的外部条件。
加大对农业基础设施建设的投入力度,继续改善乡村基础设施,不断改善农民生产生活条件。
七是大力发展农村社会事业,为农民增收创造良好环境。
按照统筹城乡发展的要求,持续加大对农村教育、文化、医疗卫生、社会保障和农村环保等的投入力度。
八是继续深化农村改革,为农民增收减负提供体制保障。
健全土地承包经营权流转市场,推进征地制度改革,加快推进农村综合改革,全面推进集体林权制度改革。
注释:[1]根据《中国统计年鉴2007》数据计算,比上年增长率=(当年家庭人均纯收入-上年家庭人均纯收入)÷上年家庭人均纯收入×100%.[2]十六大以来我国农民收入呈现快速增长的喜人态势[EB/OL]http:///jrzg/2008—08/28/content_1082068.htm.[3]张魁兴.遏制通胀岂能靠压制务工收入增长[N].燕赵都市报,2008-03-24.。