重污染天气应急预案分析

1 ********有限公司 重污染天气应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全重污染天气应急响应机制，配合全市重污染天气应急响应工作，提高预防、预警和应急能力，控制、减少和消除重污染天气，保障人民群众身体健康和社会稳定，结合公司情况，特编制此应急响应操预案。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26； （2）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007.11.1； （3）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》9国发【2013】37号； （4）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； （5）《河北省气象灾害防御条例》； （6）《邢台市大气污染防治行动计划实施细则》； （7）《邢台市重污染天气应急预案》； （8）邢台市《关于加快做好重污染天气应急预案修编工作》的通知； （9）《*******突发环境事件应急预案》等； 1.3 适用范围 本应急救援响应操作方案适用于应对******重污染天气状况，由*******具体实施。 1.4 工作原则 2

（1）以人为本，预防为主。把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，加强对涉污排放节点的监测、监控并实施监督管理，强化减排措施，切实预防重污染天气的发生，最大程度地保障公众健康和生命财产安全。 （2）属地管理，统一领导。实行“公司统一领导指挥，各车间、部室积极参与和具体负责”的原则，加强各车间、部室之间协同与合作，充分发挥部门的专业优势，提高快速反应能力。 （3）加强预警，提前响应。接到县空气污染预警后，做到及时、快速和有效应对。 （4）明确责任，强化落实。明确各级领导、各车间部门责任、工作程序、奖惩并举，确保预警、响应等应急工作各环节有人、有据、有序、有效执行。 （5）部门联动，全员参与。建立公司统一领导，各车间、部室协调联动，广大员工广泛参与工作机制，积极采取各种手段，最大限度减少重污染天气事件对社区造成的影响和危害。 1.5 方案体系 《*******重污染天气应急响应操作方案》为《*******突发环境事件应急预案》的组成部分，是该预案的重要组成部分。 同时，《*******重污染天气应急响应操作方案》与《邢台县重污染天气应急响应专项实施方案》、《邢台市重污染天气应急预案》相衔接，是邢台市重污染天气应急预案体系的一部分。 根据有关法律、法规、规章及《邢台县重污染天气应急指挥部办公室《关于加快做好重污染天气应急预案修编工作》的通知》的要求，从我公司的实际情况出发，组织制定与《邢台县重污染天气 3

应急响应专项实施方案》相衔接的重污染天气应急响应操作方案，并适时修订。 2 公司基本情况 2.1公司概况 *******隶属于*******有限公司，成立于2006年12月，注册资金9600万元，占地面积500亩。位于*******辛庄村北，距邢台市区边界约5km，厂址北侧距下屯村最近距离为1200米，南侧距辛庄最近距离350米，西侧为107国道，公司厂址的中心坐标为北纬37°10′00″，东经114°11′30″，该区域属暖温带大陆性季风气候，受季风环流影响，四季分明，寒暖适宜，冬季寒冷少雪，盛行西北风，夏季炎热多雨，盛行东南风。 公司现有员工150余人，以玉米为原料，经发酵、蒸馏生产食用酒精，废醪液经分离、蒸发、干燥生产 2.2 生产经营规模及现状 目前有年产4万吨食用酒精、3.6万吨DDGS饲料生产线一条，玉米经除尘、粉碎、液化、糖化、发酵、蒸馏生产食用酒精，蒸馏后的废醪液经固液分离、清液蒸发、固形物干燥、包装生产DDGS饲料。 有3500m³钢板仓两个、玉米粉碎机两台、700m³发酵罐10座、粗馏塔精馏塔各一座、四效蒸发器一组、卧式分离机五台、管束干燥机两台、40吨锅炉一台等设备设施。 2.3主要原辅料及产品 主要原辅料、产品表 序号 名称 单位 数量 备注 4

1 玉米 t/a 12000 2 煤 t/a 33000 锅炉 3 酒精 t/a 40000 蒸馏 4 DDGS饲料 t/a 36000 包装 2.4大气污染物排放情况 公司饲料包装岗位的饲料风送系统有工艺废气排放筒一个，生产过程中排放的大气污染物主要为饲料颗粒物。动力车间锅炉一台，排放的大气污染物主要是烟尘、二氧化硫、氮氧化物。自建厂以来，我公司严格落实环保“三同时”制度，保证大气污染治理设施正常有效运行。目前饲料包装岗位安装有旋风除尘器1个、布袋除尘器1个，除尘效果99.4%以上，符合《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级标准；锅炉烟气处理设施有四电场静电除尘器一座、双碱法脱硫塔1座，均运行良好，除尘效果99.9%以上、脱硫效果95%以上，锅炉烟气达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中燃煤锅炉标准。 单位t/a

项目 烟气 工艺废气 SO2 NOX 烟尘 粉尘 治理措施 双碱法脱硫 静电除尘 布袋除尘 污染物排放量 27.8 109.79 11.8 3.0

3 组织机构和职责 5

为应对重污染天气突发环境事件，*******成立重污染天气应急指挥部，作为重污染天气应急处置的领导、指挥、决策机构。 3.1应急组织机构 *******重污染天气应急指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由生产副总（总工）担任。 成员单位：仓储部、酒精车间、饲料车间、动力车间、变电站、质检部、办公室、财务部、安环部、供应部等。 指挥部应急办公室设在安环部，作为日常工作机构。指挥部下设机构包括：专家技术组、应急监测组、应急处置组、物资保障组、督导协调组。

3.1.1指挥部 总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 成 员：各车间、部门负责人 若总指挥不在公司时，由副总指挥任临时总指挥，或总指挥指定临时总指挥，全权负责指挥应急工作。 3.1.2应急办公室 办公室设在安环部，由安环部经理兼任主任。 3.1.3专家技术组

指挥部 应急办公室

督导协调组 物资保障组 应急处置组 应急监测组 专家组 6

由总工任组长，公司内部技术、安全、环保方面的专家组成。 3.1.4应急监测组 由质检部经理任组长，化验员组成。 3.1.5应急处置组 由生产副总任组长，各车间生产、设备管理人员组成。 3.1.6后勤保障组 由供应部经理任组长牵头，供应部、财务部有关人员组成。 3.1.7督导协调组 由公司办主任任组长，办公室、安保有关人员组成。 3.2应急组织机构职责 3.2.1指挥部 (1)统一组织指挥重污染天气的预防、预警和处置工作； (2)发布和解除预警，决定应急的启动和终止； (3)负责向集团公司，县、市政府报告情况； (4)制定应急响应处置措施，指挥下设机构实施应急处置； (5)开展对重污染天气应急工作的宣传、教育活动，在厂区内发布环境污染应急信息； (6)组织编制(修订)《*******重污染天气应急响应操作方案》； (7)指导各车间、部室应急响应操作方案的演练等工作。 3.2.2应急办公室 (1)负责协调组建专家技术组、应急处置组、物资保障组、督导协调组，建立重污染天气防治专家库； (2) 发生重污染天气时，向应急工作相关成员单位传达指挥部指令； 7

(3) 开展重污染天气防范教育，通过各种形式提高公司员工的环境安全隐患意识和重污染天气风险防范意识； (4) 完成公司重污染天气应急指挥部交办的其他事项。 3.2.3专家技术组 (1) 参与制定并提出应急处理方案，指导应急处置工作； (2) 为指挥部门做出的决策提供咨询服务。 3.2.4应急监测组 (1)负责配合县环保监测站按要求开展相关检测工作。 (2)负责工业废气指标的监测； （3）完成应急指挥部交办的其他事项。 3.2.5应急处置组 (1)根据指挥部指令开展应急处置工作，以减缓或消除污染； (2)完成指挥部交办的其他事项。 3.2.6后勤保障组 (1)负责应急物资的储备、调配； (2)应急人力资源的通信与信息保障； (3)应急处置队伍所需装备的采购和调配； (4)完成指挥部交办的其他事项。 3.2.7督导协调组 (1)负责组织协调各车间、部室按照各自职责实施应急工作，接报、传达应急行动原则和要求； (2)根据指挥部指令，监督检查各应急机构、相关部门的应急准备和应急处置工作，协调各级、各专业应急力量实施应急行动； (3)提出对指挥部要求落实较好的表彰建议及落实不到位的车 8

间、人员的处理意见； (4) 及时向总指挥或公司报告应急处置行动的进展情况; (5) 完成应急指挥部交办的其他事项。 3.3 指挥协调 3.3.1指挥协调机制 重污染天气应急指挥部负责指挥、协调重污染天气的应对工作。重污染天气现场负责人为副总指挥，应急处置的协调工作由督导协调组负责实施。 3.3.2指挥协调的主要内容 (1)提出应急行动原则和要求； (2)协调各级、各专业应急力量实施应急行动； (3)及时向总指挥或公司报告应急处置行动的进展情况。 4 预防与预警 4.1预防和应急准备 (1)公司安环部和各相应车间负责对废气排放情况进行日常监管，确保稳定达标排放； (2)各车间负责制分管区域内重污染天气应急响应操作方案的处置方案。 4.2 预警 4.2.1 预警分级 按照重污染天气的发展趋势和严重性，预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（Ⅳ级）预警、黄色（Ⅲ级）预警、橙色（Ⅱ级）预警、红色（Ⅰ级）预警。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。