解读中央农村工作会议：中国要想富农民必先富
2014年中央农村工作会议精神重点
2014年中央农村工作会议精神重点发布时间：2014-01-04 08:20:34来源：公务员考试网2014年中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。
会议讨论了《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见(讨论稿)》。
该会议深刻阐述了确保粮食安全、坚持和完善农村基本经营制度、农产品质量和食品安全、“谁来种地”、加强农村社会管理等多个关于推进农村改革发展的重大战略问题。
以下是2014年中央农村工作会议精神重点：总体观点:中央农村工作会议首提“农业必须强、农村必须美、农民必须富”;坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。
确保谷物基本自给、口粮绝对安全,坚持18亿亩耕地红线,比以往更加强调粮食安全。
依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,激励农户家庭经营的合作与联合,让农业经营有利可图。
以上意味着农业用地承包经营权流转将加速,农业规模化经营程度也会大大上升。
用“四最”确保“舌尖上的安全”,最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,改善农村环境、强化流程监管。
强调食品安全将推动农业规模化、现代化经营,将给农业企业更大的发展空间。
以下我们对本次会议涉及的农业地位、粮食安全、农村基本经营制度、食品安全等几方面重要精神进行解读:1.农业地位会议指出:“小康不小康,关键看老乡。
中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。
”点评:此次会议首次明确提出“农业要强、农村要美、农民要富”,与十八届三中全会提出的“健全城乡发展一体化体制机制”一脉相承。
加强农业地位,破除城乡二元结构,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,是中央全面深化农村改革的核心目标。
2.粮食安全会议指出:“关于确保我国粮食安全。
专家解读中央农村工作会议精神
专家解读中央农村工作会议精神作者：来源：《农民科技培训》2014年第02期政策解读：中国要强农业必须强中国要美农村必须美中国要富农民必须富中央农村工作会议2013年12月23日至24日在北京举行。
会议强调，小康不小康，关键看老乡。
农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。
中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。
农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。
中国要强，农业必须强谷物自给率要保持在95%以上，口粮保持绝对安全“这可以看成一条国家粮食安全底线。
”国务院发展研究中心农村研究部研究员徐小青认为，虽然粮食实现了“十连增”，但粮食安全并非高枕无忧。
一方面是资源环境约束加大，另一方面是粮食刚性需求增加，一项调查显示，一个农民从农村融入城市，日均消费的粮食要增加20%。
从2011年开始，我国已成为小麦、大米和玉米等农产品的净进口国。
据统计，2011年小麦、玉米、稻米等谷物进口545万吨，2012年达到1398万吨。
“这说明，粮食增产幅度还不能完全满足消费刚性增长幅度。
”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为。
“饭碗要牢牢端在自己手中，自己的饭碗要装自己产的粮。
”徐小青说，这次提出谷物基本自给，意味着小麦、玉米、稻米为主的三大谷物自给率要保持在95%以上，而口粮绝对安全，意味着小麦、稻米自给率要达到98%以上。
为实现这一目标，中央提出国家粮食安全新战略：“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”。
李国祥说，我国三大谷物进口比重比较低，不到3%。
依靠自己保口粮，必须守住18亿亩耕地红线。
今后随着农业基础加强，农业科技进步，中国有能力保障全国人民的吃饭问题。
徐小青说，要不断提升粮食综合生产能力，依靠科技促增产，更加重视平衡好粮食数量和质量安全的关系，更好地重视平衡好增加粮食产量与保证农业生态安全的关系。
农村土地农民集体所有，坚持家庭经营，土地承包关系长久不变徐小青说，当前一些地方在推进农村改革过程中，存在一些对政策的误读，损害了农民利益。
中国要富,农民必须富
这些差距，向我们传递出一个强烈的信号：与实现收入倍增目标相比，与农民群众对美好生活的期待相比，与实现中国梦的发展要求相比，农民增收致富奔小康还是一个极为艰巨的任务。因此，我们必须清醒地、坚定不移地深化对“中国要富，农民必须富”战略分量的认识，绝不能因为农民增收持续向好而工作松懈，绝不能因为城乡居民收入差距有所缩小而过于乐观，而是要始终把提高农民生活水平作为根本目的，举全党全国之力持之以恒、竭尽全力让农民尽快富裕、全面富裕、真正富裕。这是我们在现代化进程中回避不了的现实问题，也是必须解决好的重大课题。
农是中国农民千百年来最大的梦想。长期以来，中国农民为革命、建设和改革作出了重大贡献和牺牲。尽管改革开放以来，农民收入水平有了大幅提高，在新世纪更是实现了“十连快”，但由于历史和现实多方面的原因，亿万农民的生活与城市居民的生活水平相比，还存在很大的差距，还有很长的路要走。实现共同富裕，是我党的根本宗旨，也是社会主义的本质特征。要真正做到立党为公、执政为民，要真正实现共同富裕，最根本、最关键、最重要的就是要促进农民增加收入，让农民共享经济发展和现代化建设的成果。
事实无可辩驳地证明，中国因农民富而富是中国富与农民富的高度契合，是民族复兴与农民福祉的紧密结合，是国家方向与农民命运的全面汇聚。这也是中国梦的实现路径和基本逻辑，是亿万农民的浓浓心声和共同夙愿，是现代化进程的战略思考和前进方向。
“先富—后富—共富”民生战略的历史正义性
“先富—后富—共富”民生战略的历史正义性一个国家的民生战略是国家发展中非常重要的一部分，而“先富—后富—共富”民生战略则是一个国家在不同阶段推动经济发展、社会公平和民生改善的重要战略。
这一战略提出了先让部分人富裕，然后逐步扩大富裕群体，最终实现全民共同富裕的目标。
这一民生战略的历史正义性不仅体现在其推动了国家经济社会的快速发展，也体现在其对于社会公平和人民生活水平改善的深远影响。
从历史发展的角度来看，“先富—后富—共富”民生战略是在中国特定的历史阶段提出和实施的，体现了中国发展中的历史正义。
改革开放以来，中国把发展经济放在首位，以经济建设为中心，先富裕一部分地区和人群，然后逐步扩大富裕范围，最终实现共同富裕的目标。
这一战略的实施，将大量农村贫困地区和贫困人口脱贫致富，实现了中国的经济奇迹，创造了中国式现代化，极大地改善了中国人民的生活水平。
“先富—后富—共富”民生战略是符合现代社会发展规律的，有助于实现社会公平和民生改善。
在市场经济条件下，一部分人先富裕并不是不公平的，因为市场经济的发展离不开有利于经济增长和技术创新的积累。
先让一部分人富裕可以带动整个社会的发展，为更多人创造更多机会和更好的发展条件。
“后富”和“共富”也是这一战略的重要组成部分，通过扩大中等收入群体和减少贫困人口，实现全民共同富裕。
这样既有利于社会的稳定和可持续发展，也符合人类社会发展的普遍规律。
“先富—后富—共富”民生战略也是中国历史传统和文化价值观的体现，有利于维护社会和谐。
中国传统文化重视共同富裕，强调天下大同，人人称心。
在中国传统的思想观念中，共同富裕是最高的道德标准，有利于社会和谐与稳定。
“先富—后富—共富”民生战略不仅符合中国传统价值观，也符合社会主义核心价值观，有利于实现中国梦和民族复兴。
“先富—后富—共富”民生战略的历史正义性还在于其在实践中所取得的显著成果。
改革开放以来中国的经济持续高速增长，人民生活水平显著提高。
“先富—后富—共富”民生战略的历史正义性
“先富—后富—共富”民生战略的历史正义性
民生是国家治理的重要方面，关乎人民的福祉和幸福。
在中国，实施“先富—后富—
共富”的民生战略已经成为国家治理的重要方针。
这一战略旨在通过不同阶段的改革和政
策实施，逐步缩小城乡、区域、收入和社会福利方面的差距，最终实现共同富裕。
从历史
的角度看，这一战略具有重要的历史正义性，对于解决社会不平等和民生问题具有重要意义。
中国实施“先富—后富—共富”民生战略的历史正义性在于对历史不平等的纠正。
在
过去的社会发展中，中国社会存在着严重的阶级分化和贫富差距，城乡之间、地区之间、
身份之间的差距非常明显。
改革开放以来，中国政府通过一系列政策和措施逐步缩小了这
些差距。
而实施“先富—后富—共富”民生战略更是针对这种历史不平等进行纠正，通过
改革和发展，实现贫富差距的缩小和社会公平的提升，使人民群众共享改革发展成果。
实施“先富—后富—共富”民生战略的历史正义性在于对历史贫困的改变。
中国是一
个拥有悠久历史与灿烂文明的国家，但长期以来也饱受着贫困困扰。
特别是改革开放之前，中国的贫困问题十分严重，大量农民生活在贫困线以下，无法得到基本的教育、医疗和住
房保障。
实施“先富—后富—共富”民生战略，就是要通过不断的改革和政策实施，逐步
消除贫困，让每个人都能享受到基本的权利和福利，使整个社会朝着共同富裕的目标迈
进。
中央农村工作会议精神重点解读
中央农村工作会议精神重点解读
《中央农村工作会议精神重点解读》
近日，中央农村工作会议在北京召开，这是建国以来第一个以“农村”为主题的中央会议，对于当前乡村振兴战略的落实具有重要意义。
会议提出了一系列关于农村工作的重点措施和政策，对于推动农村经济发展、改善农村生活条件具有重要意义。
会议强调了“三农”工作的重要性，坚持把“三农”工作作为党的
基本政治任务来抓，加大对农村工作的支持力度，助推农村经济持续健康发展。
同时，会议强调了实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设和公共服务，提升农民收入水平，推动农村社会全面进步。
会议还提出要加快农村产业结构调整，推动农村产业升级和特色产业发展，为农民创造更多的就业机会。
此外，会议还强调了加强农村土地制度改革，保障农民合法权益，促进农村土地资源合理利用。
同时，会议还要求全面落实农村环境保护政策，加强农村环境整治，改善农村环境质量。
可以说，这次中央农村工作会议提出了一系列具体的政策措施，对于促进农村经济的持续健康发展，改善农村居民生活条件具有重要意义。
在新时代，乡村振兴战略已经成为国家发展的重要战略，中央农村工作会议的召开将为乡村振兴提供强有力的政策支持和科学指导。
希望各级政府和相关部门能够认真贯彻执行会议精神，切实抓好落实，为推动乡村振兴战略落地生根、壮大壮实贡献力量。
中国要富 农民必须富
强 表 示 在 看 到 农 民 收入 连 年 增 长 的
，
效
入
、
增渠道
。
重 视 农 民 的 家庭 经 营 收
、
比上 年增 加 1 0 0 0 元 左 右 增 幅连续 4
好 形 势 的 同 时 也 要 看 到城 乡 收 入 差
，
，
通 过 发展 现代 农业 培 育新型 经 营
、
年超过城镇居 民
。
距 仍 然 较 大 农 民 总 体 收入 水 平 仍 然
。
入 之 比缩 小 的好 势头 。
2009
．
年我国
：
稳较快发展 提 供 了 有力支 撑
。
张红
同步增长
城 乡居 民 收 入 比 达 到 较 高 的 3 3 3
去年缩小到 3 10
．
1
，
宇 分 析说
，
2 0 12
，
年 我 国 农 民人 均 纯 收
收入
在增 加 农 民 的 转移 性 收入 方面
程 国 强 建议 随着 国 家财 政 的增 长
， ，
财 产 权 抵 押 担 保 转让 的试 点 则 是 为
、
，
再 来 看 财产 性 收 入 和 转移 性 收 入
2 0 13
。
善 提 升 农 业 生 产 条件 才有 能 力投 向
农 业 基 础 设 施 建设 这 对于 保 障国 家
，
了 探 索 农 民增 加 财 产 性 收 入 的 渠 道 这
，
年全 面 建成 小康
2 0 10
民特 别是 低 收入 农 民的直 接补 贴 低
庭经 营 收入
、
、
工
。
全面推进乡村振兴
全面推进乡村振兴
作者：
来源：《作文周刊·高考版》2021年第20期
近日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意見》，即2021年中央一号文件发布，提出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业现代化，大力实施乡村建设行动。
中央一号文件提出，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到“扶上马再送一程”。
做好脱贫攻坚到乡村振兴的稳步过渡，要建立防止返贫的长效机制，保证监测识别，还要建立长效稳固的提升机制，保证脱贫成效持续稳定发展。
解读
1.全面推进乡村振兴。
中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。
2.中华民族复兴大业。
乡村振兴承载着广大农民对美好生活的向往，也承载着民族复兴的伟大中国梦。
“民族要复兴，乡村必振兴。
”农村生活更加美丽，农民变得富裕富足，才能更好实现中华民族的伟大复兴。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。