清洁生产与可持续发展的联系 提倡清洁生产的及时性与必要性

讨论这个问题首先要了解一下清洁生产和可持续发展，首先：
清洁生产是一种全新的发展战略，它借助于各种相关理论和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取“预防”措施，通过将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来，并优化运行方式，从而实现最小的环境影响、最少的资源、能源使用，最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平。

更重要的是，环境作为经济的载体，良好的环境可更好地支撑经济的发展，并为社会经济活动提供所必须的资源和能源，从而实现经济的可持续发展
开展清洁生产是控制环境污染的有效手段
清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。

这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明，具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。

开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担
末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段，为保护环境起到了极为重要的作用。

然而，随着工业化发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。

首先，末端治理设施投资大、运行费用高，造成企业成本上升，经济效益下降；第二，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污染；第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。

据美国环保局统计，1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元，占GDP的2.8%，成为国家的一个严重负担。

我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP的0.6%~0.7%左右，但已使大部分城市和企业不堪重负。

清洁生产从根本上扬弃了末端治理的弊端，它通过生产全过程控制，减少甚至消除污染物的产生和排放。

这样，不仅可以减少末端治理设施的建设投资，也减少了其日常运转费用，大大减轻了工业企业的负担。

开展清洁生产是提高企业市场竞争力的最佳途径
实现经济、社会和环境效益的统一，提高企业的市场竞争力，是企业的根本要求和最终归宿。

开展清洁生产的本质在于实行污染预防和全过程控制，它将给企业带来不可估量的经济、社会和环境效益。

清洁生产是一个系统工程，一方面它提倡通过工艺改造、设备更新、废弃物回收利用等途径，实现“节能、降耗、减污、增效”，从而降低生产成本，提高企业的综合效益，另一方面它强调提高企业的管理水平，提高包括管理人员、工程技术人员、操作工人在内的所有员工在经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等方面的素质。

同时，清洁生产还可有效改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响，为企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持，提高企业的市场竞争力。

开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要
可持续发展还包含了以下几层含义：
第一，可持续发展强调的是发展，把消除贫困当作实现可持续发展的一项首要条件，因为贫困被公认为最大的环境污染。

对发展中国家来说，发展是摆脱贫困的唯一出路。

目前，发展中国家正经受着贫困和生态恶化的双重压力，贫困是导致生态恶化的根源，生态恶化又更加剧了贫困。

因此，对于发展中国家来说，第一位的是发展，只有发展，才能为解决生态危机提供必要的物质基础，才能最终摆脱贫困、愚昧和肮脏。

第二，可持续发展认为经济发展与环境保护相互联系、不可分割，并强调要把环境保护作为发展过程中的一个重要组成部分，作为衡量发展质量、发展水平和发展程度的客观标准之一。

古代农业社会依赖自然环境，现代工业社会依旧依赖于自然环境，依赖于环境与资源保护，以获得长期持久的支撑能力。

这是可持续发展区别于传统发展的一个重要标志。

第三，可持续发展还强调代际之间的机会均等。

指出当代人享有的正当环境权利，即享有在发展中合理利用资源和拥有清洁、安全、舒适的环境权利，后代人也同样开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要
1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过了《21世纪议程》。

该议程制定了可持续发展的重大行动计划，并将清洁生产看作是实现可持续发展的关键因素，号召工业提高能效，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境、资源的保护和有效管理。

清洁生产是可持续发展的最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的唯一途径。

在我国经济高度发展的今国家和全民一起提出走清洁生产和可持续道路是有及时
性和必要性的：
首先我国今年来飞速发展的经济使我国在国际的地位有了很大的提升，特别是在一些非洲国家影响不同凡响。

我国做为最大的发展中国家不应该走西方那条先污染后治理的道路，高度发展的经济带来的是以环境为代价，而且是以大量牺牲自然资源为代价。

这样以来其实我国的“绿色GDP’在很大程度上大大降低。

在这样下去我们会失去很多资源，特别是一些不可再生资源，具了解当今世界，由于人类不合理的利用，滥砍滥伐森林，严重地破坏了人类赖以生存的环境。

全世界森林每年正以1800～2000万hm2的速度消失，据世界粮农组织卫星测定，热带雨林现仅剩9亿公顷，据第四次全国森林资源普查，目前我国森林面积和林木蓄积量分别为1.34亿hm2和101亿m3，在世界上排第6位，但人均量分别为0.12hm2和9m3，仅及世界人均值的1/6和1/8。

森林覆盖率虽已达13.9%，但也仅为世界平均值的一半，在世界上排名100位之后。

在如此情况下我国森林砍伐却并没有因此而减缓，过量采伐，乱砍滥伐，毁林开荒等，正日益使我国仅有的一点森林遭受前所未有的破坏，生态环境的改变，使我国多种以森林为栖息地的动物濒临灭顶之灾，脊柱动物受到威胁433种，灭绝或可能灭绝为10种。

由于成熟林面积锐减，林木蓄积量少，采伐有限，我国木材及其它林产品一直供不应求，市场缺口很大，据统计，我国原木进口从1998年的482.3万
m3，剧增至2003年的2545万m3，比1998年增长5倍多。

随着国民经济的高速发展，对木材的需求呈刚性增长，对森林资源的压力将进一步加大。

矿产资源开发粗放，资源浪费严重。

据统计，我国矿产资源总回收率只有30%，共伴生矿产资源综合利用率不到20%，而国外平均在50%以上。

例如，在采矿业中，我国1990年消耗煤矿储量40亿吨，而生产煤炭仅10.8亿吨，平均采收率仅有25%。

在矿产工业生产过程中，从1952～1998年，我国国民收入按可比价格计算增长了8.6倍，而能源、生铁和水泥消耗分别增长了16倍、26.3倍和54.8倍。

由于技术原因，铁矿中的共生、伴生矿产资源无法回收利用，资源浪费严重。

加之一些矿山企业盲目追求经济效益，采矿过程中采富弃贫，使资源浪费现象更加严重。

(2)矿产资源加工深度不够，回收率低。

从现代化的工业技术水平看，原矿石只能算作半成品，而为了充分利用矿产资源，提高矿产资源的使用价值，节约运力，提高矿产资源的综合利用程度和经济效益，矿山企业在完成采矿的同时，还应进行矿产资源的深加工。

以煤矿为例，开采的原煤要由洗煤厂洗选加工，生产出精煤，精煤的质量好，能够满足现代工业用煤的要求，从这一点上，煤矿就可以获得高出几倍于原煤的经济效益，而且还可以综合利用洗煤过程中的其它副产品(混煤、煤矸石)，而我国大部分矿山只注重数量，不在乎质量，对开采的原矿石只进行简单的加工，就急于出手，且加工过程中产生的废弃物也不能进行综合回收利用，不仅减少了本企业的收益，更主要是浪费了国家资源，污染了环境，给社会带来了无穷的后患。

所以在实施矿产资源可持续利用战略时，应注重提高技术含量，采用深加工、高附加值的产品生产技术。

(3)矿产资源综合利用率低。

多伴生、共生组分是我国矿产资源的特点。

选冶技术的进步虽树立了攀枝花钒钛磁铁矿及白云鄂博稀土矿综合利用的典范，但总体综合利用水平偏低。

例如有色金属45种主要组分仅可回收33种，综合利用率为33%，总回收率为30%左右，比国外低20%；黑色金属综合利用率为30%～40%。

而在日本，综合利用率达76%～90%，前苏联胡杰斯克矿山为87%。

(4)矿业管理体制落后，矿产资源管理相对薄弱。

长期以来，我国的矿业行政管理权分散于11个产业部门，形成了“条条分割”，同时又归属于中央、省、市、甚至县级对国有、地方国有、乡镇集体和个体矿业企业管理形成“块块分割”，这种“条块分割”的管理体制，基本上没有摆脱产品经济旧模式的惯性和束缚，造成投资分散，部分矿山资金周转困难，甚至难于维持正常的简单再生产。

地矿行政管理滞后，矿产资源管理相对薄弱，不能很好地执行事前管理，事中事后进行监督，致使有的矿产资源开发利用秩序混乱，采富弃贫，造成极大的资源浪费。

这种管理体制不利于统一规划和矿产资源的综合利用，更难以研究制订统一的产业政策，因此不利于矿业的发展，更不利于矿产资源勘查、开发、利用的统一和协调，也必然影响矿产资源的可持续利用。

从总体来看提出清洁生产对合理利用自然资源，保护生态环境有很大程度的好处，。