广东城镇供水现状调查表-广东城镇供水协会
城镇供水管网漏损控制及分区计量管理分析
区域治理城市治理与规划城镇供水管网漏损控制及分区计量管理分析秦阳 焦忠伟哈尔滨市双城区供排水集团公司，黑龙江 双城 150100摘要：城镇供水管网漏损是指水在运输的过程中发生漏失的情况，并不能供给多少就接收多少。
为了解城镇供水管网的供水效率，需要对城镇供水管网漏损进行评定。
常见的评定指标有漏损率、产销差率、供水系统漏损指数和单位管长漏水量等。
城镇供水管网在不同区段的漏水情况各不相同，需要找出城镇供水管网漏损的原因，制定出相关措施，提升城市供水效率。
关键词：供水管网；漏损控制；分区计量管理一、城镇供水管网漏损评定及原因1城镇供水管网漏损评定城镇供水管网漏损评定的指标有漏损率、产销差率、单位管长漏水量和供水系统漏损指数。
漏损率是指漏失量和总供水量的比值，其中漏失量为总供水量减去实际使用水量。
漏损率高表明水在运输过程中损失多，供水效率低；反之漏水率低说明城镇供水效率高。
我国是一个水资源分布不均、人均水资源短缺的发展中国家，降低漏损率很有必要。
我国的城镇供水效率还有待提高，供水公司压力巨大。
产销差率是指销售水量和供给水量的比值。
单位管长漏水量指的是单位长度管道平均每小时的漏水量[1]。
因绿化、消防等用水量是依据估算而来，单位管长漏水量存在一定的偏差。
供水系统漏损指数是指实际漏失水量和不可避免漏失水量的比值。
不可避免漏失水量依据干管长度、压力、进户数等进行估算，也存在一定偏差。
2城镇供水管网漏损原因城镇供水管网漏损的原因主要有2个方面：一方面是与管材相关的影响；另一方面是外部因素的影响，如温度、压力等。
与管材相关的影响因素包括管材与接口的影响、管材腐蚀和老化等的影响。
管网漏水很多都发生在接口处，接口处往往是应力的集中点，因此容易发生接口松动、脱落甚至破裂等。
造成管材与接口影响的因素有很多，如接口材质老化、管道腐蚀、外部工程破坏和地面沉降等。
由于水管管道材质和接头材质不一样，当温度变化时，在水管接头部位产生的轴向应力极易造成水管漏水。
二次供水改造最后一公里的用水问题及解决对策
二次供水改造最后一公里的用水问题及解决对策摘要：随着城市建设的快速发展，二次供水问题是全国大多数城市典型的“城市病”，一直备受社会关注。
城区多数小区因其年代久远存在设备落后、管网老化、无人运维、漏损严重、水质污染风险高、治安隐患多等诸多问题，群众反映强烈。
因此改善供水水质和服务质量，打通“最后一公里”的水质安全问题，促进二次供水管理进一步走上制度化、规范化和法治化的轨道，是一项与民生紧密相关的重要公用事业，是政府相关部门应当提供和保障的公共服务。
关键词：二次供水、存在问题；解决对策；随着城市建设的快速发展，区域内高层建筑越来越多，而各城市公共供水管网水压难以保证高层用户的用水需求，因此城市二次供水发展迅速，但因在建设初期权责不明晰在发展的同时积累的问题也越发突出。
城镇居民住宅二次供水问题是20年来全国大多数城市住房市场化的发展的必然结果。
还有国民生活水平的日益提高，人们对饮用水的安全健康也逐渐成为日常生活最为关注的一部分，国家对民生的关注也更加深入，陆续出台了一系列政策来保证民生用水安全问题。
一、二次供水存在的问题为解决城镇居民二次供水存在的跑、冒、滴、漏严重，供水服务不规范，水质二次污染风险高等突出问题，近几年从上到下各级地方政府出台了一系列的文件，同时也投入了不少专项债资金对存在问题进行改造升级。
作为设计院，我们前期积极介入配合地方政府到现场实地进行了深度的二次供水调研，通过全面的排查、实地调查、充分评估，实事求是对城市二次供水现状和存在的问题进行客观、详实的调查分析，对二次供水现状进行全面的摸底并提出可行性方案，就如何优化城市二次供水现况提出建议和解决方案，为供水单位后期对城区二次供水设施改造、升级、接管、智慧运维等落地工作提供决策依据，帮助供水单位关于城区二次供水管理体制可落地应用，全面提高供水水质，为切实改善民生、实现经济社会可持续发展提供保障，并且实现安全供水最后一公里。
通过众多地区的摸排调研情况，目前二次供水普遍存在的问题主要有以下三类：第一类：泵房部分问题1、水质问题突出，居民用水水质得不到保障经实际调研有大量居民反馈在日常用水中经常龙头出水偏黄等问题，用水水质得不到保障，结合现场实际情况分析，主要存在以下原因：1）由于老旧泵房建设缺乏标准，设备材质差，加之常年缺乏保养和维护。
城镇供水专项规划用水量预测分析—以广州市从化区为例 李智慧
城镇供水专项规划用水量预测分析—以广州市从化区为例李智慧摘要：通过对现状人口、现状用水量的数据分析研究，根据规范中用水量指标的选取、上位总规的人口数据，采用人均综合用水量指标法、不同类别用地用水量法、历史用水量递增率法三种不同方法进行用水量预测。
并以从化区用水量预测为例，说明各种预测方法的应用及选择分析，最终确定适合从化区的用水量预测。
关键词：供水规划；用水量指标；专项规划；人均综合用水量指标在城镇供水专项规划中，用水量预测决定整个供水规划系统是否科学合理的至关重要的环节，用水量的预测直接影响到城镇供水水源的选择、水厂的规划布局及管网定线布置，甚至对城镇污水处理厂布局及污水管网定线等也产生决定性影响。
用水量预测如果过高，将会造成供水设施建设规模偏大，造成运行不正常或闲置浪费；如果用水量预测过小，布局的供水设施规模不能满足社会经济发展的需要，甚至造成短时间内设施的重复建设，管网重复开挖建设，造成经济浪费不合理。
从化区在2011年编制的《从化市供水专项规划（2011-2020）》已接近规划年限，随着从化区撤市设区的发展，部分地区的建设速度、实际给水规模已超过已有规划的预期，从化区的给水设施现状也已经发生了较大变化，此外，从化农村改水建设已经开展了多年，但尚未有一个覆盖至全区范围的水量预测，因此从化区新一轮的水量预测，将指导从化区水源的选择、给水设施的建设、管网的布局起到指导意义。
1、用水量预测主要方法用水量预测主要方法有：城镇综合用水量指标法、不同类别用地用水量法、历史用水量递增率法等。
1.1城镇综合用水量指标法此预测方法需先确定规划期内的城镇规划人口数，然后根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016）、《镇（乡）村给水工程规划规范》（CJJ/T246-2016）选择城镇综合用水量指标，利用城镇规划人口数乘以城镇综合用水量指标求出规划期内的城镇最高日用水量。
1.2不同类别用地用水量法采用不同类别用地用水量法，建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用、道路与交通设施用地、公用设施用地、和绿地与广场用地共八大类。
城镇供水管网漏损控制及评定标准规定
中华人民共和国行业标准城镇供水管网漏损控制及评定标准Standard for water loss control and assessmentof urban water distribution systemCJJ 92-2016批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2017年3月1日中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1303号住房和城乡建设部关于发布行业标准《城镇供水管网漏损控制及评定标准》的公告现批准《城镇供水管网漏损控制及评定标准》为行业标准，编号为CJJ 92-2016，自2017年3月1日起实施。
其中，第3．0．4、4．4．8、4．5．6条为强制性条文，必须严格执行。
原《城市供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92-2002同时废止。
本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2016年9月5日前言根据住房和城乡建设部《关于印发（2014年工程建设标准规范制订、修订计划）的通知》（建标[2013]169号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订了本标准。
本标准的主要技术内容是：1．总则；2．术语；3．基本规定；4．漏损控制；5．评定。
本标准修订的主要技术内容是：1．名称改为《城镇供水管网漏损控制及评定标准》；2．章节设置作了调整，修订了管网漏损的基本概念、评定指标、水量统计、指标计算和评定标准；3．增加了漏损水量分析、漏水管理、分区管理、压力调控、计量损失和其他损失控制等方面内容；4．删除了“漏水检测方法”的内容。
本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本标准由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由中国城镇供水排水协会负责具体技术内容的解释。
在执行过程中如有意见或建议，请寄送中国城镇供水排水协会（地址：北京市海淀区三里河路9号；邮编：100835）。
供水指标
中国城镇供水协会城市供水统计年鉴指标解释分表一：供水与售水1、生产能力：（1）能力（万立方米/日）：指按供水设施取水、净化、送水、出厂输水干管等环节实际测定计算的综合生产能力。
不包括供水高峰阶段，超负荷增加的生产能力。
计算时，以四个环节中最薄弱的环节为主确定能力。
各个环节的能力计算方法是：取水能力：地表水水厂应按取水口、进水管及进水泵房机泵的能力确定（包括补压井能力），一般以机泵能力为主计算。
计算公式：日生产能力=各台机泵铭牌能力或测定的机泵能力×（1–各台机泵同时开动后的损失因素）×24小时有的水厂，如进水管的能力小于机泵能力，且以后各环节的能力又是按进水管的能力配套的。
则可按进水管每小时输水能力×24小时计算求得。
地下水水厂应按水源井和抽水机泵的能力确定。
如机泵能力与水源能力不一致的，以两者中最小的能力计算。
计算公式：日生产能力=各台机泵铭牌或测定的机泵能力（或水源井枯水期最大出水量）×（1—各水源井同时抽水后的损失因素）×24小时（2）水厂（座）：指具有一定的生产设备，能完成制水整个生产过程，水质符合一般生产用水和生活用水要求，并可作为公司（厂）内部一级核算的生产单位。
一个水厂可能有一个或数个水源地，一个生产系统内的各项设施，如分布在几个地点，只能作为一个水厂，但补压井和加压站不能作为水厂。
按不同的取水方式，水厂可分为地表水水厂和地下水水厂两种。
按生产不同的水质，水厂可分为非饮用水水厂、饮用水水厂和既生产非饮用水又生产饮用水混合水厂三种。
2、供水量（万立方米）（1）供水总量：指报告期供水企业（单位）供出的全部水量。
包括有效供水量和漏损水量。
有效供水量指水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量。
包括售水量和免费供水量。
售水量指收费供应的水量。
免费供水量指无偿供应的水量。
（2）平均日供水量：指报告期供水企业(单位)平均每日的供水量。
计算公式：报告期供水总量平均日供水量＝————————(报告期日历日数一般按报告期日历日数365日／年进行计算)（3）最高日供水量：指报告期供水企业(单位)最高一天的供水量。
湖北省供水产销差率调查及建议——兼议《城市供水管网漏损控制及评定标准》的不合理性
湖北省供水产销差率调查及建议——兼议《城市供水管网漏损控制及评定标准》的不合理性曾卓【期刊名称】《城镇供水》【年(卷),期】2013(000)002【总页数】4页(P54-57)【作者】曾卓【作者单位】湖北省城镇供水排水协会,湖北武汉430071【正文语种】中文一、问题产生背景2010年国家发改委《城市供水价格成本监审办法》(试行))中第二十九条规定：“管网漏损率按照行业主管部门的城市供水管网漏损控制及评定标准相关规定核定”。
武汉市物价局在监审武汉市水务集团的水价成本时，执行以上《办法》，并采用建设部《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92—2002），核定其漏损率为13%（管网长度和压力的修正系数为零，仅由于抄表到户增加1%）。
而武汉市水务集团公布的漏损率为22%，按此计算该公司约有7千多万吨水量（一亿多元）无法计入成本。
使本已严重亏损的供水企业，在调整水价时无法得到合理补偿。
由此笔者对湖北省供水行业的产销差情况进行了调研，并对《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92—2002）进行了研究。
提出了相关对策和建议，供国内供水同行探讨。
二、关于漏损的几个基本概念2.1、管网漏损率《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92—2002）：管网漏损率为管网漏水量与供水总量之比，而管网漏水量等于供水总量与有效供水量之差。
a有效供水量为：水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量，包括收费的（即售水量）和不收费的（即免费供水量）。
b免费供水量为: 实际供应并服务于社会而又不收取水费的水量。
如消防灭火等政府规定减免收费的水量及冲洗在役管道的自用水量。
2.2 产销差率原建设部[98]建城公字第49号文件，发布了《关于试行“城市供水产销差率”统计指标的通知》其定义如下：产销差率＝（供水量－售水量）÷供水量×100%。
a、供水量：指报告期内制水厂通过出厂仪表统计的全部商品水量。
第二章居民生活用水
2、调查对象确定
第四步：填写调查对象名录表
根据抽样结果，区县级普查机构将确定的100 户调查对象信息，填入居民生活用水户调查对象 名录表（Q301）。
2、调查对象确定
居民生活用水户调查对象名录表（Q301）P13页
2、调查对象确定
居民生活典型用水户调查对象名录表Q301指标解释 【1.区县名称】填写所在的省（自治区、直辖市）、 地（区、市、州、盟）和县（市、区、旗）的名称。 【2.行政区划代码】填写区县级行政区的代码。 【3.户主名称】根据户口簿填写户主的正式姓名， 即身份证上的姓名。 【4.编码】由区（县）水普办填写，要与调查
4、调查表填报和审核
调查表BJP301指标解释
【1.7 住房类型】在“平房”、“单元式住宅”、“别 墅”、“其他”选项前选择其中一项打“√”。 【1.8自来水有无水表计量】当在取水管道上装有记录其通 过水量的仪表，并按其读数确定取水量的在“有”前打 “√”，否则在“无”前打“√”。 【2.家庭生活年用水量】指满足居民家庭自身生活需求， 2011年全年从各种水源（自来水和其他水）取用的水量。 用水量的计量单位为t，保留2位小数。 【2.1自来水利用量】专指公共供水企业供城镇自来水管网 的自来水水量。 【2.2其他水利用量】指取用的非城镇自来水管网供应的各 种水，包括自备井利用量、市政中水、自建中水、热水等 利用量。
3、调查指标获取
表2-4指标解释 第1-3项指标解释与Q301 指标解释相同。 【4 计量日期】选择7月份和12月份的1-7号共7 天分别记录每日的家庭用水量。 【5 自来水】专指公共供水企业供城镇自来水管 网的自来水水量。 【6 其他水】指取用的非城镇自来水管网供应的 各种水，包括自备井利用量、市政中水、自建中 水、热水等利用量。 【7 合计】为自来水和其他水之和。
城镇供水管网分区计量管理工作指南——供水管网漏损管控体系构建(试行)
______________________________________________________________________________________________________________城镇供水管网分区计量管理工作指南——供水管网漏损管控体系构建（试行）2017 年10 月目录第一章总则 (3)1.1编制目的 (3)1.2适用范围 (3)1.3工作目标 (3)1.4基本原则 (3)1.5工作流程 (4)第二章城镇供水管网分区计量管理内涵与实施路线 (6)2.1分区计量管理的定义及内涵 (6)2.2分区计量管理实施路线 (7)2.3分区计量管理与漏损管控 (8)第三章城镇供水管网分区计量管理实施方案编制 (9)3.1编制流程 (9)3.2供水管网现状调查与评估 (10)3.3实施路线选择 (10)3.4总体设计方案制定 (10)3.5工程量与投资预测 (11)3.6管理与运行维护方案 (12)3.7效果预测 (12)第四章城镇供水管网分区计量管理项目建设 (13)4.1项目设计 (13)4.2项目施工 (14)4.3项目验收 (14)第五章城镇供水管网分区计量运维管理 (16)5.1管理机制建立 (16)5.2运行维护管理 (16)5.3分区计量应用 (18)5.4应用成效评估 (18)5.5数据分析上报 (19)5.6长效机制 (20)第六章组织实施与政策保障 (21)6.1责任主体与职责分工 (21)6.2保障措施 (21)附录 (23)附录1 分区计量管理相关规范和标准 (23)附录2 分区计量管理效果评估所需提交资料清单.. 25 附录3 漏损率评价方法 (28)附录4 我国典型分区计量管理案例 (30)附录5 部分案例城市设备选型 (47)第一章总则1.1编制目的为贯彻落实“水十条”和《纲要》，推动各地采用系统思路推进城镇供水管网漏损管控，指导城镇供水主管部门和供水单位以管网分区计量管理为抓手，统筹水量计量与水压调控、水质安全与设施管理、管网运行与营业收费管理，逐步构建管网漏损管控体系，提高管网信息化、精细化管理水平，降低管网漏损，提升供水安全保障能力，特编制本指南。
关于水资源情况与水价调查报告
关于水资源情况与水价调查报告一、水资源总量和水污染情况一是人均占有量低，缺水现象越来越严重。
—平均，我国人均淡水资源为2160立方米，扣除不能利用的淡水资源，可供利用的人均淡水资源仅为900立方米，已成为世界严重缺水国家之一。
现在全国每年缺水约400亿立方米，其中全国城市年缺水量为60亿立方米。
655个城市中，已有400多个存在不同程度地缺水，其中又有110个城市严重缺水。
农业平均每年因旱成灾面积约2.3亿亩左右。
而随着工业化、城市化的快速推进，人口的不断增加，城市的缺水问题将越来越严重。
目前，我国已有16个省(区、市)人均水资源量低于严重缺水线。
其中宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏6省区人均水资源量低于500立方米，为极度缺水地区。
二是水资源地区之间分布不均衡，水资源与国土面积不匹配。
长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%，水资源量约占81%；淮河流域及其以北、西北地区的国土面积占全国的63.5%，而水资源量仅占全国的19%。
由于资源分布不均，北方地区河流取水量已经远远超出水资源的承载能力。
更为严重的是，我国地下水年均超采228亿立方米。
超采区面积达19万平方公里，已经开始引发河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生态环境问题。
三是水资源时间分布不均匀，旱涝灾害频仍。
我国降雨主要受太平洋暖湿气流和西伯利亚寒潮的影响，不同年份、不同季节降雨量变化大，南方降雨比较丰沛，北方普遍干旱少雨，导致北方城市和沿海城市（结构性缺水）严重缺水。
我国大部分地区全年降雨主要集中在春末和夏季四个月（约占全年70%以上），连续丰水或连续枯水的情况在北方尤其严重。
据水利部统计，1980—水文系列与1956—1979年水文系列相比，黄河、淮河、海河和辽河4大流域降雨量平均减少6%，地表水资源量减少17%。
海河流域因沿线多为严重缺水地区，地表水资源量更是锐减41%，“北少南多”的水资源格局进一步加剧。
中国城镇供水排水协会排水专业委员会常委会通讯录
邱红林 北京麦穗天宝科技发展有限公司 吕东明 特洁安技术有限公司 肖卫星 深圳海川环境科技有限公司 梁铭辉 深圳海川环境科技有限公司 周一军 上海工业自动化仪表研究所 张倚马 上海野马环保设备工程有限公司 赵品光 福建亚通新材料科技股份公司 吴洪康 福建亚通新材料科技股份公司
经理
副总经理 0755-83306221、83300726
010-671141707 010-85184188
何修传 ITT飞力公司 王 范 健 ITT 明 威力雅公司
上海市普陀区真北路1263号新长征商务 大厦10F石恒公司（200333） 上海市普陀区真北路1263号新长征商务 大厦10F石恒公司（200333） 上海市普陀区真北路1263号新长征商务 大厦10F石恒公司（200333） 北京天坛东路80号中国棋院503室 （100061） 北京市东长安街1号东方广场东3座902 室（100038） 上海黄陵北路227号中区广场1811 深圳罗湖万德大厦 北京海淀区北路4号 北京赛特大厦建国门外
单位
职务
电话
0510-87592588
地址
陈美红 江苏菲力环保工程有限公司 陈建涌 日本株式会社石垣 石垣环境机械（上海）贸易有限 公司 石垣环境机械（上海）贸易有限 高永成 公司 温海滨 孙 成 北京三达耐尔纳非开挖有限公司 技术顾问 业务部副经理
021-52829977-161
总经理 销售工程师 经理 区域经理 经理
上海昊沧系统控制技术有限责任 公司 南京贝特环保通用设备制造有限 宋建建 公司 范岳峰 刘国庆 广东鑫都环保事业有限公司 王雪梅 北京克劳瑞技术有限公司 芮美娣 江苏菲力环保工程有限公司
中国城镇供水排水协会排水专业委员会参展商通讯录
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1
广东省城镇供水现状调查表
（统计时间截止至2008年12月31日）
供水单位名称：
综合表1
设计生产能力（万 m3/d） 实际生产能力（万 m3/d） 供水区域面积（ km2） 服务人口数 （万人） 用水户数 （户） 人均综合用水量（L/d） 人均生活用水
量（L/d）
产销差率（%）
2008年各类水价及用水比重
综合表2
水价类别
项 目
居民生活 工业用水 机关团体 经营服务 特种服务 综合 其他
水价（元/ m3）
用水比例（%）
2008年水表统计
综合表3
2
水表总数（块） DN80（含）以上水表数量 DN80（含）以上占总水量比例 0水量水表数
0水量消防 水表数 0水量居民 水表数 0水量其它
表数
2008年
广东省城镇供水现状调查表之管网系统情况调查
（统计时间截止至2008年12月31日）
管网表1
管网的总长度（km） （DN≥80） 小区管网的总长度（km）（DN≥50） 城市（镇）的服务
水压（MPa）
二次供水的方式 备 注
□ 高位水池供水；□低位水池＋变频水泵供水； □ 低位水池＋变频无负压供水；□变频水泵供水。
3
二次供水管理方式综述（请另附页说明）：
小区用户接收方式或做法（请另附页说明）：
小区漏损情况综述（请另附页说明）：
二次加压方式综述、水箱管理模式（请另附页说明）：
2008年管网水水质合格率统计
管网表2
项目
综合合格率（％） 细菌总数（％） 大肠菌群（％） 余氯（％） 浊度（％）
06年 07年 08年 06年 07年 08年 06年 07年 08年 06年 07年 08年 06年 07年 08年
最高
最低
4
平均
供水管网漏损调查 管网表3
2007年漏损率（%）： 产销差率（%）： 2008年漏损率（%）： 产销差率（%）：
漏损主要原因分析：1、管网漏水因素 □； 2、管网受损因素 □； 3、管网维修、抢修用水因素 □；
4、市政用水如消防、绿化及浇洒道路用水未经计量 □； 5、无表用水 □；
6、用户表计量误差因素 □； 7、其它因素 □；
漏损控制方法：□居民报漏； □巡查查漏； □音听法检漏； □区域装表法； □区域测漏法；
漏损控制方法效果评价：
2008年住宅小区供水情况统计表
管网表4
全市总售水量小区总用
水量
小区数量（个） 小区户数（户） 小区产销差率 二次加压电费
5
（万 m3） （万 m3）
直接 供水 高位水池供水 二次 加压 合计 直接 供水 高位水池供水 二次 加压 合计 直接 供水 高位水池供水 二次
加压
小区产销差率 1元/立方米以下小区数 1元/立方
米以上小
区（含）数
2008年供水管网管材调查
管网表5
序
号
管材类别 管道管径 备注
80～100 100～300 300～600 600～800 800～1000 >1000
长度合计
（km）
1 球墨铸铁管
2 钢管
3 预应力钢筋砼管
4 聚氯乙烯管
6
5 PE管
6 玻璃钢管
7 灰铸铁管
8
9
10 总计