体育强国建设中的瓶颈及对策
我国由体育大国向体育强国迈进的对策研究
我国由体育大国向体育强国迈进的对策研究随着中国国力的不断增强和全民健身意识的日益增强，中国正逐渐由一个体育大国迈向体育强国。
然而，要实现从体育大国到体育强国的转变，仍然面临一些挑战和问题。
本文将围绕这一主题，探讨我国由体育大国向体育强国迈进的对策。
一、改善体育基础设施建设体育基础设施是国家体育事业发展的重要基础。
要实现由体育大国向体育强国的转变，首先需要大力改善我国的体育基础设施建设。
目前，中国的一些大城市已经具备了一定的体育场馆和运动场地，但在一些小城市和农村地区，体育场馆和运动场地的建设还比较欠缺。
因此，政府应加大对基层体育设施建设的投入，建设更多的运动场馆和体育场地，以满足不同地区人民的体育需求。
二、加强青少年体育教育青少年是培养国家体育后备人才的重要阶段。
要实现由体育大国向体育强国的转变，必须加强对青少年的体育教育。
首先，学校应将体育教育纳入课程体系，并加大对体育教师队伍的建设和培训力度，提高教师的专业水平。
其次，应加强对青少年体育的培训和选拔，发掘和培养优秀的体育后备人才。
此外，还要注重培养青少年的体育兴趣和体育精神，增强他们对体育运动的热爱和参与度。
三、加强体育产业的发展体育产业是体育事业发展的重要支撑。
在实现由体育大国向体育强国的转变过程中，加强体育产业的发展具有重要意义。
一方面，可以通过资本运作吸引更多的投资，推动体育产业的发展。
另一方面，可以加大对体育产业的政策支持和扶持力度，鼓励民间资本和社会力量参与体育产业的建设和发展。
同时，还要加强对体育产业的规范管理，打击体育领域的不正之风和乱象。
四、提升我国体育竞技水平提升我国的体育竞技水平，是由体育大国向体育强国迈进的重要举措。
要实现这一目标，首先需要加强体育科研和技术创新，提高我国体育竞技的科技含量和技术水平。
其次，要加强对体育人才的培养和选拔，提高我国体育竞技队伍的整体实力。
同时，还要加强对体育赛事的组织和管理，提高我国体育竞技赛事的质量和水平。
中国的体育事业发展面临的挑战和机遇是什么
3.健身设施建设和管理的问题：随着全民健身的推进，健身设施建设和管理也面临挑战。需要加强对健身设施的建设规划，提高设施的数量和质量，并加强对健身场所的管理。
总结起来，中国的体育事业发展既面临挑战，也蕴藏着巨大的机遇。通过克服挑战，我们有机会提升体育产业的发展水平，提高中国的体育竞技水平，并推动全民健身事业的发展。只有综合应对各种挑战，抓住机遇，中国的体育事业才能取得更加辉煌的成就。
二、提升中国体育竞技水平的机遇
1.举办大型体育赛事的机会：中国已经成功举办了多场国际体育赛事，如奥运会、亚运会等。这不仅提升了中国在世界体育舞台上的形象，也为中国的体育产业发展提供了机遇。
2.政策支持的力度加大：中国政府对体育事业的支持力度不断加大，通过发布相应政策鼓励体育产业的发展。政策的实施将促进体育产业的市场化、专业化和国际化发展。
2.缺乏市场化运作经验：体育产业的发展需要市场化运作，但中国在这方面还比较薄弱。尤其是在体育赞助、广告、版权等方面，存在管理经验和监管机制不足的问题。
3.学校体育教育不足：学校体育教育在培养青少年的体育兴趣和素质方面起着重要作用。然而，目前学校体育教育普遍存在缺乏专业化教练和设施不完善等问题，影响了中国体育事业的长远发展。
3.体育产业市场潜力巨大：中国拥有庞大的体育市场潜力，随着人们生活水平的提高和身体健康意识的增强，Байду номын сангаас们对体育活动的需求不断增长，为体育产业的发展提供了广阔的机遇。
三、推进全民健身的挑战和机遇
1.培养全民健身观念的挑战：尽管近年来全民健身的意识不断提升，但仍然存在一些地区和人群对全民健身观念的误解和忽视，需要进一步加强宣传和教育。
迈向体育强国目标下我国竞技体育发展面临的问题与应对
2021年第10期393百家争鸣迈向体育强国目标下我国竞技体育发展面临的问题与应对沈稳稳海南师范大学，海南海口571158摘 要：随着体育强国目标的提出，竞技体育得到迅猛发展，人们参与体育运动的机会也越来越多。
因此，为了更好地发挥竞技体育在体育强国建设中的作用，就要积极分析迈向体育强国目标下竞技体育发展存在的问题并制定解决策略，以期实现对体育强国目标的贯彻落实，促进竞技体育的发展。
关键词：体育强国；竞技体育；体育运动一、竞技体育发展存在的问题（一）缺乏对竞技体育的认知和实践就目前来看，人们对于竞技体育的认知以及体育运动仍然停留在传统阶段，认为体育工作仍然是从事体育工作人员的行为，甚至认为竞技体育和自己没有太大的关系。
其次，快节奏的生活，人们的生活压力较大，缺乏足够的时间去进行体育运动，更不会考虑体育运动带给自身的益处。
总体来说，人们缺乏对体育运动的一个正确的整体认知，缺乏足够的运动实践，阻碍了我国体育事业的发展。
（二）人们的体能和心理素质普遍下降根据相关数据调查显示，人们的体能和身体素质呈现了一个普遍下降的趋势。
首先，快节奏的生活，每个人都在为自己的工作、家庭忙碌，其每天的运动量不足，所以其体能就会下降。
其次，心理素质也是影响体育运动的一个重要因素。
随着现代人生活压力的加大，精神心理疾病和抑郁症是比较常见的，而体育活动作为一种放松身心、缓解压力的方式，对于人的心理素质健康具有重要的影响。
但是，错误的体育活动也会导致这些心理问题的出现。
（三）缺乏对竞技体育精神的正确理解竞技体育中一定会存在竞争，这是竞技体育活动中不可避免的。
就目前来看，家长对孩子的培养中对竞争意识存在一个错误的认知，导致孩子树立了一个较强的竞争意识感，体现在竞技体育活动中就是一种你死我活的观念。
其次，竞技体育中的竞争精神会给体育比赛带来个别的不公平影响，比如使用禁药、假球等等，这些不正当的竞争都严重影响了竞技体育本身的精神。
另一方面，竞技体育不仅仅存在竞争也有合作，但是如果在激烈的竞技体育比赛中不能把握好竞争、合作、公平在比赛中的关系就会引发一连串的问题。
新时代体育强国建设的契机、困境与路径
１ 我国体育由“大”到“强”的发展契机 所谓契机，通常指事物由量变到质变发展过程中的关键、
枢纽或决定性的环节。［１］加快体育强国建设的契机，就是促进 体育从体量型增长到质量型增长的转变过程。从体育的发展 历程可知，我国体育发展是体量型增长模式，目前已完成了原 始的数量累积。新时代，推进我国体育从体量型增长模式向质 量型增长模式转变的契机如下。 １．１ 客观层面
根据马克思和恩格斯的经济基础和上层建筑的理论，一 国的经济基础决定其上层建筑的发展。体育的规模和发展水 平取决于社会生产力的发展水平，取决于社会发展对体育的需 求的性质和需求的程度。根据国家体育总局各年度部门决算， ２０１７年国家财政拨款收入 ３７０８７５．７６万元，较 ２０１３年（财政拨 款收入 ２０７０６５．４６万元）增长 ７９．１％。［２］现代物质生产条件下， 新的物质手段不断运用到体育运动、教学训练、运动竞赛中，体 育项目和技术均得到相应发展。 １．２ 主观层面
２０１９年 ９月 ２日，《体育强国建设纲要》指出，努力将体育 建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。［３］２０１４年 １０月 ２ 日，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若 干意见》，体育发展获得重大机遇。健康中国、全民健身等计 划的提出，为体育转型发展提供新机遇，营造一种崇尚运动、全 民健身的良好氛围。国家积极推动体育融入生活，培育健康绿 色生活方式，有效提高全民族健康水平，不断满足广大人民群 众对健康更高层次的需求。 １．３ 外部环境
课题机、困境与路径 ＴｈｅＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ，ＤｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓａｎｄＰａｔｈｓｏｆＢｕｉｌｄｉｎｇａＳｐｏｒｔｓ ＰｏｗｅｒｆｕｌＣｏｕｎｔｒｙｉｎｔｈｅＮｅｗ Ｅｒａ
马 玲，刘瑾彦 ＭａＬｉｎｇ，ＬｉｕＪｉｎｙａｎ
迈向体育强国我国竞技体育发展面临的问题与对策
第３９卷第２期２０２０年３月沈阳体育学院学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＳｐｏｒｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＶｏｌ.３９Ｎｏ.２Ｍａｒ.２０２０◀竞技体育迈向体育强国我国竞技体育发展面临的问题与对策卢文云(上海体育学院休闲学院ꎬ上海２００４３８)摘㊀要:«体育强国建设纲要»的颁布对新时代竞技体育的发展提出了新要求ꎮ为更好地发挥竞技体育在体育强国建设中的引领作用ꎬ本研究通过分析迈向体育强国我国竞技体育发展面临的主要问题ꎬ在此基础上提出针对性的解决策略ꎬ以更好地贯彻落实«体育强国建设纲要»相关要求ꎮ研究认为迈向体育强国我国竞技体育发展面临服务国家发展大局的作用发挥不充分㊁竞技成绩下滑㊁运动项目的结构性缺陷㊁创新驱动不足㊁治理能力有待提升㊁后备人才萎缩等问题ꎮ针对这些问题ꎬ新时代我国竞技体育发展应充分发挥竞技体育的多元功能㊁构建举国体制与市场机制相结合的新体制㊁推动竞技体育发展从要素驱动向创新驱动转变㊁全面推进竞赛体制改革㊁改革竞技体育后备人才培养体制㊁强化奥运会备战参赛工作㊁大力弘扬竞技体育文化ꎮ关键词:体育强国ꎻ竞技体育ꎻ新体制ꎻ创新驱动中图分类号:Ｇ８１２㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀文章编号:１００４－０５６０(２０２０)０２－００７５－０７ＤＯＩ:１０.１２１６３/ｊ.ｓｓｕ.２０２０.０２.１１ＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｉｎｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅＣｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅＳｐｏｒｔｓＴｏｗａｒｄＳｐｏｒｔｓＰｏｗｅｒＬＵＷｅｎｙｕｎ(ＳｃｈｏｏｌｏｆＬｅｉｓｕｒｅＳｐｏｒｔꎬＳｈａｎｇｈａｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｐｏｒｔꎬＳｈａｎｇｈａｉ２００４３８ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＴｈｅＯｕｔｌｉｎｅｏｆＳｐｏｒｔｓＰｏｗｅｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｎｅｗｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓｉｎｔｈｅｎｅｗｅｒａ.ＩｎｏｒｄｅｒｔｏｇｉｖｅｆｕｌｌｐｌａｙｔｏｔｈｅｌｅａｄｉｎｇｒｏｌｅｏｆｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓｉｎｂｕｉｌｄｉｎｇｓｐｏｒｔｓｐｏｗｅｒꎬｔｈｉｓｓｔｕｄｙａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｓｆａｃｅｄｂｙｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓｉｎＣｈｉｎａｔｏｂｅｃｏｍｅｓｐｏｒｔｓｐｏｗｅｒꎬａｎｄｏｎｔｈｉｓｂａｓｉｓｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔａｒｇｅｔｅｄｓｏｌｕｔｉｏｎｓｔｏｂｅｔｔｅｒｉｍｐｌｅｍｅｎｔｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｔｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆＴｈｅＯｕｔｌｉｎｅｏｆＳｐｏｒｔｓＰｏｗｅｒＣｏｎ￣ｓｔｒｕｃｔｉｏｎ.ＴｈｅｓｔｕｄｙｈｏｌｄｓｔｈａｔｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓｉｎＣｈｉｎａｉｓｆａｃｉｎｇｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓ:ｎｏｔｆｕｌｌｙｐｌａｙｅｄｒｏｌｅｏｆｓｅｒｖｉｎｇｔｈｅｏｖｅｒａｌｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙꎬｄｅｃｌｉｎｉｎｇｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅꎬｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｄｅｆｅｃｔｓｏｆｓｐｏｒｔｓｉｔｅｍｓꎬｔｈｅｌａｃｋｏｆｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｄｒｉｖｅꎬｔｈｅｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｂｉｌｉｔｙｔｏｂｅｉｍｐｒｏｖｅｄꎬａｎｄｓｈｒｉｎｋｉｎｇｒｅｓｅｒｖｅｔａｌｅｎｔｓ.ＩｎｖｉｅｗｏｆｔｈｅｓｅｐｒｏｂｌｅｍｓꎬｉｎｔｈｅｎｅｗｅｒａꎬｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎａ ｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓｓｈｏｕｌｄｇｉｖｅｆｕｌｌｐｌａｙｔｏｔｈｅｍｕｌｔｉｐｌｅｆｕｎｃ￣ｔｉｏｎｓｏｆｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓꎬｂｕｉｌｄａｎｅｗｓｙｓｔｅｍｃｏｍｂｉｎｉｎｇｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍｗｉｔｈｔｈｅｍａｒｋｅｔｍｅｃｈａｎｉｓｍꎬｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｒｏｍｆａｃｔｏｒｄｒｉｖｅｎｔｏｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｄｒｉｖｅｎꎬｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｒｅ￣ｆｏｒｍｏｆｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍꎬｒｅｆｏｒｍｔｈｅｔｒａｉｎｉｎｇｓｙｓｔｅｍｏｆｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓｒｅｓｅｒｖｅｔａｌｅｎｔｓꎬｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅｐｒｅｐａｒａｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅＯｌｙｍｐｉｃＧａｍｅｓꎬａｎｄｖｉｇｏｒｏｕｓｌｙｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓｃｕｌｔｕｒｅ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｓｐｏｒｔｓｐｏｗｅｒꎻｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｐｏｒｔｓꎻｎｅｗｓｙｓｔｅｍꎻｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｄｒｉｖｅｎ收稿日期:２０１９￣１１￣２６ꎻ修回日期:２０１９￣１２￣１２基金项目:２０１９年度国家社科基金重大招标项目 健康中国与体育强国建设的体医融合协同创新研究 (１９ＺＤＡ３５２)ꎮ作者简介:卢文云(１９７５ )ꎬ男ꎬ教授ꎬ博士ꎬ主要研究方向为公共体育管理与政策研究ꎮ㊀㊀２０１９年８月ꎬ国务院发布«体育强国建设纲要»ꎬ对体育强国建设做出全面部署ꎬ提出三个阶段目标㊁五大任务㊁六大政策保障及九个重点工程项目ꎮ对竞技体育的发展任务要求为 提升竞技体育综合实力ꎬ增强为国争光能力 ꎬ并从完善体制㊁构建训练体系㊁建立竞赛体系㊁做好备战参赛工作㊁提升三大球水平㊁推进职业体育发展和科技助力奥运等方面提出具体要求ꎮ竞技体育由于其独特的政治㊁经济㊁社会和文化价值ꎬ在我国体育事业发展中一直发挥着引领作用ꎬ如何根据«体育强国建设纲要»中竞技体育的任务要求ꎬ围绕国家的重大战略部署和体育强国建设的整体要求ꎬ聚焦竞技体育发展面临的关键问题ꎬ精准施策ꎬ既是贯彻落实«体育强国建设纲要»的需要ꎬ也是竞技体育可持续发展的需要ꎮ１㊀迈向体育强国我竞技体育发展面临的问题１ １㊀服务国家发展大局的作用发挥不充分我国竞技体育功能作用的发挥主要体现在政治方面ꎬ其他方面的作用发挥较为有限ꎮ在经济作用７６㊀ 沈阳体育学院学报第３９卷发挥方面ꎬ竞赛表演业的总量不够㊁规模较小ꎬ２０１７年总产出为２３１ ４亿元ꎬ增加值为９１ ２亿元ꎬ占国家体育产业总产出和增加值的比值仅为１ １％和１ ２％ꎬ难以有效带动体育产业发展ꎬ形成经济新动能[１]ꎮ从青少年的教育作用发挥看ꎬ受应试教育和运动安全影响ꎬ学校教育对竞技体育长期忽视ꎬ形成教育与竞技体育 形合而神不合 的状态ꎬ使得青少年学生体质的大部分指标持续下降ꎬ影响到民族的未来ꎻ运动员培养的 体教结合 设想未能照进现实ꎬ使得运动员文化教育问题难以得到有效解决ꎮ教育中竞技体育的缺失带来了教育的异化ꎬ而运动员培养中教育的缺失带来了竞技体育的异化ꎬ最终受伤害最深的是广大的青少年ꎬ影响的是民族未来[２]ꎮ对推动社会主义文化繁荣的作用发挥方面ꎬ中华传统体育文化的国际影响力还不广泛ꎻ我国运动员㊁教练员作为文化使者ꎬ利用国际大型竞赛讲好中国故事的作用发挥不充分ꎻ忽视运动项目文化的挖掘㊁推广ꎬ使得竞技体育发展的内在动力缺失ꎮ对群众体育的带动作用发挥方面ꎬ一是现有的竞技体育发展模式割裂了与群众体育的有机联系ꎬ表现为运动项目布局与全民健身的重合度低ꎻ竞技体育后备人才培养早期专门化ꎬ忽视青少年身体素养的培养ꎻ职业体育没有建立起从草根到顶级联赛的多层次㊁分区域的金字塔开放式联赛模式ꎬ无法对基层群众的参与起到推动㊁促进作用ꎬ而且联赛本身也不注重对项目的普及与推广ꎮ二是竞技体育资源服务群众体育开发不力ꎬ表现为各类大型运动会的场馆过多地考虑了竞技体育需求ꎬ忽视了赛后大众的体育需求ꎬ使大型体育场馆的利用率低下[３]ꎻ体育明星参与公益活动整体上还处于初级阶段ꎬ对青少年参与体育的示范和带动作用不够[４]ꎻ竞技体育科技成果服务全民健身的转化机制尚未形成ꎬ使得竞技体育促进群众体育锻炼科学化水平的作用发挥不充分ꎮ１ ２㊀竞技成绩下滑北京奥运会我国竞技成绩排名第一ꎬ创造了历史的最好成绩ꎬ其后参加了两届夏季奥运会和３届冬季奥运会ꎬ无论是获金牌数㊁奖牌数ꎬ还是金牌排名均持续下滑(表１)ꎮ２００９ ２０１７年ꎬ我国获世界冠军项数㊁人数㊁个数和创世界纪录次数也下降明显(表２)ꎬ这对２０２０东京奥运会的备战和２０２２年北京冬奥运的筹办是巨大的挑战ꎮ从新时代中国特色社会主义发展的战略安排看ꎬ２０２０年我们要全面建成小康社会㊁实现第一个百年奋斗目标ꎬ其后要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程ꎬ向第二个百年奋斗目标进军ꎮ２０２０年东京奥运会优异的竞技成绩和２０２２年北京冬奥会的圆满筹办ꎬ必将为全面建成小康社会增添光彩ꎬ也可为全面开启建设社会主义现代化国家新征程提供强大的精神力量ꎮ因此ꎬ近期强化奥运备战㊁扭转竞技成绩下滑趋势显得尤为迫切ꎮ表１㊀２００８ ２０１８年参加夏季㊁冬季奥运会成绩(单位:枚)Ｔａｂｌｅ１㊀ＳｕｍｍｅｒａｎｄｗｉｎｔｅｒＯｌｙｍｐｉｃｒｅｓｕｌｔｓｆｒｏｍ２００８ｔｏ２０１８(Ｕｎｉｔ:Ｐｉｅｃｅｓ)奥运会金牌银牌铜牌奖牌总数金牌排名夏季北京４８(取消３枚)２２(补发１枚)３０(补发２枚)１００１伦敦３８２７２３８８２里约２６１８２６７０３冬季温哥华５２４１１７索契３４２９１２平昌１６２９１６㊀㊀资料来源:根据网络资料整理表２㊀２００９ ２０１７年获世界冠军和创世界纪录情况Ｔａｂｌｅ２㊀Ｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆｗｏｒｌｄｃｈａｍｐｉｏｎｓｈｉｐｓａｎｄｗｏｒｌｄｒｅｃｏｒｄｓｆｒｏｍ２００９ｔｏ２０１７年份项数人数个数创世界纪录次数２００９３０２２３１４２２２２０１０２２１８０１０８１５２０１１２４１９８１３８８２０１２２４１４０１０７１４２０１３２２１６４１２４１３２０１４２２２０６９８１０２０１５２５２１４１２７１２２０１６２３１５４１０７９２０１７２４－１０６６㊀㊀资料来源:中国统计年鉴(２０１０ ２０１８)１ ３㊀运动项目的结构性缺陷冬季项目薄弱ꎬ从１９８０起我国共参加了１１届冬奥会ꎬ仅获金牌１３枚㊁银牌２８枚㊁铜牌２１枚ꎬ最好成绩为温哥华冬奥会排名第７ꎬ而同期美国获金牌７４枚㊁银牌７２枚㊁铜牌６２枚ꎬ最好成绩为盐湖城冬奥会排名第一ꎬ我国的竞技成绩远远落后于美国ꎮ人才基础方面ꎬ２０１６年我国冬季项目分技术等级运动员人数最低的跳台滑雪仅１６人ꎬ最高的速度滑冰第２期卢文云:迈向体育强国我国竞技体育发展面临的问题与对策 ７７㊀也才２９１人ꎬ且同一项目不同等级运动员的比例不协调ꎬ人才基础相当薄弱(表３)ꎬ２０２２年北京冬奥会很多项目需要通过跨界跨项选材实现全面参赛的目标ꎬ充分暴露了冬季项目人才短缺的窘境ꎮ田径㊁游泳基础大项仅有点的突破ꎬ整体上与世界体育强国的差距较大ꎮ深受群众喜爱㊁国际影响力大的集体球类项目ꎬ除女子排球外ꎬ其他项目与国际先进水平还有很大的差距ꎬ特别是备受关注的足球更是长期游离在世界大赛之外ꎮ缺乏像美国超级碗和ＮＢＡ㊁韩国跆拳道㊁日本柔道和空手道㊁英国板球等那样有世界影响力的民族体育品牌ꎮ如何补运动项目弱项是体育强国建设亟待解决的现实问题ꎮ表３㊀２０１６年我国冰雪项目分技术等级优秀运动队运动员人数(单位:人)Ｔａｂｌｅ３㊀ＴｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆｏｕｔｓｔａｎｄｉｎｇａｔｈｌｅｔｅｓｉｎＣｈｉｎａ ｓｉｃｅａｎｄｓｎｏｗｅｖｅｎｔｓｉｎ２０１６(Ｕｎｉｔ:Ｐｅｒｓｏｎ)项目合计国际健将运动健将一级运动员二级运动员三级运动员无速度滑冰２９１１５１４６９３１３－２４短道速滑２０９４８２５６３１２３４花样滑冰９８５４７２５９－１２冰球１３７１０９２６３－２６冰壶８６１４３５９１３－１５高山滑雪３８－１２１０４－１２越野滑雪５１１２３２０４－３跳台滑雪１６－９６１－－自由滑雪３４－１９６－－９单板滑雪８７４１６１８８－４１冬季两项４６－５１１１２－１８㊀㊀资料来源:２０１７年体育事业统计年鉴１ ４㊀创新驱动不足我国竞技体育发展主要依靠资源投入㊁比赛次数㊁训练负荷等数量上的增长推动ꎬ集约化程度不高ꎮ在制度创新方面ꎬ竞技体育体制改革在国家全面深化改革和原有举国体制难以为继的外部压力下启动ꎬ还处于新旧体制的转换中ꎬ整个改革总是在改革引发问题再回到举国体制之间不断摇摆ꎬ既影响了竞技体育系统的和谐度㊁有序性ꎬ难以实现系统功能的整体优化ꎬ促进竞技体育资源的科学配置㊁合理开发以及有效利用ꎬ也影响到全面深化体育体制改革的进程ꎮ在科技创新方面ꎬ存在体育科技资源整合不足ꎬ科㊁训㊁医㊁教一体化的完整链条尚未建立ꎻ高水平的体育科研创新成果缺乏ꎻ科研成果转化速度较慢ꎬ利用率不高ꎬ实用性较差ꎻ高素质的体育科研专业人才短缺且分布不均ꎻ体育科研经费来源较为单一㊁经费短缺ꎬ且资金分配不平衡等问题[５]ꎮ王怀波对竞技体育强省江苏的研究显示ꎬ２００２ ２０１２年科技进步对竞技体育发展的年均贡献率仅为３５ １％ꎬ但资本对竞技体育发展的平均贡献率达到６２ ８１％ꎬ表现出明显的要素驱动特征[６]ꎮ１ ５㊀治理能力有待提升在参与国际体育治理方面ꎬ我国在国际体育组织中任职人员偏少ꎬ关键部门㊁关键岗位有决策权和发言权的任职数量有限ꎮ我国尚无人在国际单项体育协会担任主席ꎻ在３５个国际体育单项组织领导机构中的参与率仅为５１ ４３％ꎬ排世界第七位ꎬ而排第一位的美国和排第二位的英国参与率分别为８２ ８６％㊁８０ ０％[７]ꎮ这与我国的国际地位及在奥运会等国际大赛上的表现不相称ꎬ不能满足中国体育走出去㊁深度参与国际体育治理的需要ꎮ此外ꎬ我国许多项目缺乏高水平的国际级裁判ꎬ截至２０１６年我国有国际级裁判４８５名ꎬ分布在２８个项目ꎬ其中奥运项目仅１７项ꎬ且全部为夏季项目ꎬ又以我国优势项目乒乓球和举重人数最多ꎬ分别为１０８人㊁５６人ꎬ直接导致我国在许多国际体育竞赛中 话语权 的缺失[８]ꎮ在内部治理方面ꎬ由于缺乏清晰的改革顶层设计ꎬ国家体育总局㊁中华全国体育总会㊁中国奥委会和全国单项体育协会各自的定位职能不明确ꎬ相互关系尚不明晰ꎬ使得不同竞技体育治理主体间的有７８㊀ 沈阳体育学院学报第３９卷机合作关系无法建立ꎬ难以实现协同治理ꎮ竞技体育发展内外关系的调适主要依靠行政手段ꎬ市场化的竞争手段㊁行业自治和自我管理手段运用不足ꎮ在竞技体育治理过程中不同程度地存在违背竞技体育发展规律和市场规律的行为ꎬ典型的如中国足协在职业联赛中途调整中超㊁中甲联赛㊁足协杯赛ꎬ抽调Ｕ２５球员参加国家队集训ꎮ此外ꎬ赛风赛纪㊁年龄造假㊁假球黑哨㊁使用兴奋剂等问题也长期存在ꎮ１ ６㊀后备人才萎缩传统三级训练网的基础受到很大冲击ꎬ表现为受训练管理和水平粗放低下㊁学校招生和学生出路 两难 等影响ꎬ各级各类体校ꎬ尤其是少儿业余体校持续萎缩ꎬ从１９９０年的３６８７所减少到２０１６年的１４２８所ꎬ训练规模日益萎缩ꎮ各级各类体校是我国竞技体育后备人才输送的主要来源ꎬ统计显示ꎬ 十一五 期间ꎬ各级各类体校平均每年向优秀运动队输送近４０００人ꎬ占优秀运动队新增人数的９２％ꎬ２００８年北京奥运会㊁２０１０年温哥华冬奥会和２０１２年伦敦奥运会中国代表团所获奖牌的运动员全部来自各级体校[９]ꎮ在体校发展越来越困难的情况下ꎬ教育部门在动力和能力上尚无法承担竞技体育后备人才培养主渠道的责任ꎬ社会力量培养后备人才更是存在不少政策㊁体制机制上的障碍[１０]ꎮ这对竞技体育的可持续发展是巨大的挑战ꎬ必然影响体育强国建设的大局ꎮ２ 迈向体育强国我国竞技体育发展对策２ １㊀发挥竞技体育的多元功能实现中华民族伟大复兴的中国梦是新时代中国共产党的历史使命ꎮ伟大梦想为竞技体育发展提供了新机遇ꎬ也要求竞技体育发挥多元功能ꎬ服务国家发展大局ꎬ助力实现中国梦ꎮ在政治功能方面ꎬ应服务大国外交ꎬ助力构建人类命运共同体ꎮ要以重要外事活动为契机ꎬ搭建以赛事为主的体育人文交流平台ꎬ丰富对外交流的内容与形式ꎻ通过参与和筹办国际大型体育赛事ꎬ展示国家形象㊁发出中国声音㊁传播中国文化ꎻ积极参与国际体育治理ꎬ始终做全球体育发展的贡献者㊁国际体育秩序的维护者ꎬ展示大国情怀和国际担当ꎬ为国际体育发展贡献中国智慧和力量ꎮ在经济功能方面ꎬ要服务现代经济体系建设ꎬ深入挖掘竞技体育蕴含的市场价值和经济价值ꎬ打造完整的竞赛表演产业链ꎬ切实发挥其对体育产业的龙头带动作用ꎬ形成经济新增长点㊁发展新动能ꎮ在教育功能方面ꎬ发挥竞技体育对青少年生活方式和价值观的引领作用ꎬ大力推进竞技体育进学校ꎬ塑造青少年积极㊁健康的生活方式ꎬ实现青少年身心全面发展ꎬ遏制青少年身体素质下滑趋势ꎬ使中华民族伟大复兴的中国梦在一代代青年的接力奋斗中变为现实ꎮ在文化功能方面ꎬ大力弘扬以爱国主义㊁集体主义㊁英雄主义㊁乐观自信㊁公平竞争㊁团队合作㊁顽强拼搏为核心的竞技体育精神ꎬ为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量ꎻ推动中华优秀传统体育文化创造性转化㊁创新性发展ꎬ打造有内涵㊁有震撼力的民族体育品牌ꎬ提高中华体育文化的国际影响力ꎬ坚定文化自信ꎻ不断向社会提供满足人民群众精神文化生活的竞赛服务产品ꎬ丰富人民的精神食粮ꎮ此外ꎬ竞技体育还应服务于群众体育发展ꎬ发挥其对群众体育参与的感召作用ꎬ充分利用竞技体育资源弥补群众体育资源的不足ꎬ实现竞技体育和群众体育的相互渗透与融合发展ꎬ为健康中国战略助力ꎮ竞技体育多元功能发挥的基础是竞技体育综合实力强ꎬ主要体现在两个方面:一是核心表现优异ꎬ即国际重大比赛的排名列前ꎬ主要通过金牌或奖牌的数量和质量体现ꎮ二是基础实力强ꎬ表现为运动项目发展结构均衡㊁竞技体育治理能力强(包括参与国际竞技体育治理和国家内部竞技体育治理两方面)㊁科技创新能力强㊁筹办国际重大比赛能力强㊁竞赛表演业繁荣㊁经费投入充足㊁教练员水平高㊁场馆设施优越㊁后备人才来源充足等ꎮ目前ꎬ我国竞技综合实力与世界体育强国比较尚有差距ꎬ田径游泳㊁集体球类㊁冰雪弱项明显ꎬ体制机制㊁科技创新㊁后备人才培养㊁教练员水平等短板突出ꎮ加快推进体育强国建设必须强弱项㊁补短板ꎬ不断提升竞技体育综合实力ꎬ实现竞技体育自身强ꎬ才能有效发挥竞技体育多元功能ꎬ切实服务国家发展大局ꎮ２ ２㊀构建举国体制与市场机制相结合的新体制举国体制是我国竞技体育取得成功的重要法宝ꎬ坚持和完善举国体制在业界已形成共识ꎮ坚持举国体制的核心在于保持其合理内核ꎬ即坚持竞技体育的发展为社会主义政治服务㊁为党的基本路线服务和国家的中心工作服务ꎬ坚持发挥政府对竞技体育发展的统筹㊁调控㊁整合㊁引导作用ꎬ坚持公共财政对竞技体育的投入ꎬ这是新中国成立以来我国竞技体育成功的历史经验总结[１１]ꎮ完善举国体制的核心是要解决竞技体育功能单一ꎬ内在动力不足ꎬ政府垄断导致的低效率㊁规模难以扩大等问题ꎮ其关键是要引入市场机制ꎬ一方面ꎬ要发挥市场在资源配置中的决定作用ꎬ满足社会多样化的竞技体育需求ꎬ第２期卢文云:迈向体育强国我国竞技体育发展面临的问题与对策 ７９㊀扩大竞技体育规模ꎻ另一方面ꎬ利用市场机制提高公共资源配置效率ꎮ通过 举国体制 和 市场机制 的有机结合ꎬ在发挥政府调控引导作用的前提下ꎬ统筹全国体育系统的力量ꎬ充分整合市场㊁社会和家庭的力量ꎬ发挥地方的优势ꎬ形成竞技体育发展的合力ꎬ实现竞技体育发展的新跨越ꎮ形成新体制的方式应从强制性制度变迁到诱致性制度变迁ꎬ政府应彻底转变职能ꎬ按照政社分开㊁政企分开㊁政事分开原则ꎬ推动体育行政部门与体育社会组织㊁体育企事业单位理顺关系ꎬ把能够由市场和体育社会组织承担的竞技体育职能转移出去ꎬ依法赋予体育企事业单位更多的法人自主权ꎮ对市场无动力㊁社会无能力介入ꎬ但受益面广㊁综合效益高的竞技体育项目ꎬ要打破政府垄断ꎬ引入竞争机制ꎬ通过授权委托㊁政府购买等形式提高财政投资效率ꎮ深入推进竞技体育领域的行政审批制度改革ꎬ建立健全行政权力和责任清单制度ꎬ加强事中事后监管ꎬ促进简政放权㊁放管结合㊁优化服务 三管齐下 ꎮ做实做强中华全国体育总会㊁中国奥委会ꎬ分别赋予中华全国体育总会群众体育管理职能㊁中国奥委会竞技体育管理职能ꎬ发挥其在政府与其他体育社会组织和市场组织之间的中介和协调作用ꎮ加快推进运动项目协会制改革ꎬ通过赋权增能不断提高项目协会的行业治理能力ꎬ逐步建立与国际接轨的运动项目管理体制ꎮ创新国家队组建模式ꎬ建立面向全社会的开放的公平㊁公正㊁公开㊁透明的国家队运动员选拔制度ꎬ激发全社会参与竞技体育的活力ꎻ国家集训队建设向地方㊁俱乐部㊁企业开放ꎬ不断壮大社会承接竞技体育任务的能力ꎮ建立竞技体育公共投入的效益评估体系ꎬ形成直接资助运动员和向运动项目协会购买服务相结合的公共投入方式ꎬ切实发挥公共投资对竞技体育的引导㊁调节作用ꎬ提高竞技体育资源配置的整体效益ꎮ以体育综合体为抓手ꎬ探索运动项目训练基地㊁全民健身休闲㊁体育产业㊁旅游产业及延伸产业之间的融合发展模式ꎬ切实发挥竞技体育的引领带动作用ꎮ２ ３㊀推动竞技体育发展从要素驱动向创新驱动转变推动竞技体育的新发展ꎬ必须实现发展动力由要素驱动向创新驱动转变ꎬ走以提高发展质量和效益为目标的内涵式发展道路ꎬ使创新成为竞技体育发展的强大驱动力ꎮ创新的内容包含两个方面:一是科技创新ꎬ以科技创新提高训练质量和效益ꎻ二是制度创新ꎬ以制度创新消除制约竞技体育发展的体制性障碍ꎬ提高系统的组织化状态ꎬ改善竞技体育资源配置效率ꎮ针对当前我国竞技体育发展科技创新驱动不足的问题ꎬ要深化对竞技体育发展规律㊁运动项目训练竞赛规律和市场化规律的认识ꎬ在实践中遵循规律㊁驾驭规律ꎬ推动竞技体育发展方式转变ꎮ加强训练创新ꎬ通过精心选材ꎬ引进国际前沿训练理论和训练方法ꎬ结合各项目实际创新训练方法㊁手段以及技战术不断提高训练效益与质量ꎬ保证运动成绩的稳步提高ꎮ大力推进人工智能㊁大数据㊁新材料㊁生物技术等现代科技在竞技体育领域的广泛运用ꎬ提升训练的智能化㊁科学化水平ꎮ加强对训练基地科研㊁医疗㊁文化教育的投入和支持ꎬ在全国布局建立若干世界一流的 科㊁训㊁医㊁教 一体化训练基地ꎬ提高训练的科学化条件ꎮ在体制创新方面ꎬ要重视竞技体育发展战略的研究与制定ꎬ竞技体育管理体制的改革与创新ꎬ实现整个系统的协调运行ꎬ促进竞技体育资源在不同系统㊁不同层次之间的有效整合ꎮ优化运动项目发展结构ꎬ巩固现有优势项目ꎬ培育项目核心竞争力ꎻ优先发展田径㊁游泳基础大项ꎬ振兴集体球类项目ꎬ补强冰雪运动项目ꎬ提升职业体育项目ꎬ品牌化民族传统体育项目ꎬ促进竞技体育全面均衡发展ꎮ加强运动队复合型训练管理团队建设ꎬ构建符合科学训练发展要求的训练组织形式ꎬ实现以组织创新带动训练水平的提高ꎮ创新体育科技工作的体制机制ꎬ围绕竞技体育实践中的重大问题㊁关键问题㊁难点问题ꎬ统筹国际和国内体育科技资源ꎬ构建多学科㊁跨国㊁跨部门的体育科技协同创新平台ꎬ联合进行科研攻关㊁科技服务和医疗保障工作ꎬ促进科研成果的有效转化和利用ꎬ提升科技在竞技体育发展中的贡献率ꎮ２ ４㊀全面推进竞赛体制改革竞赛是竞技体育发展的核心要素ꎬ是竞技体育功能作用发挥的中介ꎬ通过对竞赛内容㊁形式的建构ꎬ可以凸显或增加竞技体育的某些功能ꎬ使竞技体育的发展更好地契合社会需要[１２]ꎮ新时代ꎬ面对国家对竞技体育功能发挥的新要求ꎬ要全面推进竞赛体制改革ꎬ充分发挥竞赛在推动全民健身㊁发现和培养高水平竞技体育人才㊁带动体育产业发展㊁促进对外交往㊁繁荣文化方面的作用ꎮ在竞赛结构调整方面ꎬ积极申办国际体育赛事ꎬ吸引更多国际精品赛事㊁重大赛事落户中国ꎻ培育打造具有自主知识产权和中国特色的国际品牌赛事ꎻ打造 一带一路 沿线精品体育赛事ꎮ对现有赛事进行分类改革ꎬ综合性运动会以发挥竞赛的综合价值为主ꎬ坚持精简㊁节俭８０㊀ 沈阳体育学院学报第３９卷办赛ꎬ完善办赛方式和组织管理办法ꎻ全国性单项体育协会主办的比赛以检验和提高竞技水平为目标ꎬ逐步建立适应市场经济㊁符合竞技体育人才成长规律与国际接轨的现代单项竞赛制度ꎮ推动具备条件的运动项目走职业化发展道路ꎬ建立从草根到顶层的多层次㊁多结构㊁多区域联赛体系ꎬ发挥联赛对项目的普及推动作用ꎻ形成政府引导㊁协会监管㊁联盟自律的联赛管理体制ꎬ并协调处理好职业联赛与提高竞技水平为国争光的关系㊁职业联赛与参加国家队备战和国际大赛的关系ꎬ实现互相促进㊁共同发展ꎮ针对赛事审批权取消后安保审批难㊁主办方诚信缺失和办赛质量不高等问题ꎬ加快构建行政监管㊁行业自律和社会监督相结合的体育赛事治理机制ꎬ根据不同监管对象明确监管内容㊁监管程序和处理方式ꎬ加快实现从重前置审批向重事中事后监督转变ꎬ确保赛事持续健康发展ꎻ建立与公安㊁消防等政府部门之间的工作联动机制ꎬ实现赛事安保的 一站式服务 ꎻ建立各类体育赛事活动主体的信用记录ꎬ加大对体育赛事活动诚信主体激励和对严重失信主体的惩戒力度ꎮ建立体育赛事评价标准体系ꎬ将其作为公共资金投入赛事的重要依据ꎮ繁荣体育竞赛市场ꎬ推动体育赛事纳入«中华人民共和国著作权法»ꎬ彻底解决我国体育竞赛无形资产保护问题ꎻ推动建立全国体育赛事资源交易平台ꎬ促进竞赛举办权㊁冠名权㊁转播权㊁无形资产开发权及竞赛综合服务等具备交易条件的资源公平㊁公正㊁公开流转ꎮ２ ５㊀改革竞技体育后备人才培养体制竞技体育后备人才培养体制改革应从青少年体育发展的整体出发ꎬ夯实和强化学校体育基础ꎬ调整和优化原有三级训练网络ꎬ引导和支持社会力量参与竞技体育后备人才培养工作ꎬ走多元参与㊁协同发展的道路[１３]ꎮ学校体育应从全面提升青少年身体素养出发ꎬ从根本上破除竞技体育与群众体育的壁垒ꎬ扎实做好体育课㊁课外体育活动㊁校内和校际体育竞赛活动等各项工作ꎻ制定实施青少年运动技能等级评定标准ꎬ并将其纳入学生综合素质评价体系ꎻ大力推进 一校一品 建设ꎬ鼓励各级各类学校组织开展多种形式的业余训练ꎬ形成小学㊁初中㊁高中一条龙的竞技体育后备人才培养模式ꎬ为竞技体育后备人才的不断涌现提供宽厚的基础ꎮ加强和巩固体校在后备人才培养中的核心地位ꎬ推进各类体校建设发展和转型ꎬ优化体校项目布局ꎬ重点发展奥运优势项目和田径游泳基础大项ꎬ切实加强体教融合ꎬ破除体校发展瓶颈ꎬ增强体校发展特色和活力ꎮ引导和支持社会力量参与竞技体育后备人才培养工作ꎬ加大政府向社会购买竞技体育后备人才服务的力度ꎬ鼓励兴办多种形式的青少年体育训练机构ꎬ拓宽社会资源进入青少年体育领域的途径ꎮ发挥竞赛杠杆拉动后备人才培养工作的作用ꎬ打造全国Ｕ系列青少年比赛ꎬ建立打破注册限制㊁面向所有适龄青少年㊁不同年龄阶段相互衔接㊁覆盖大多数奥运项目和部分非奥运项目的竞赛体系ꎬ形成区县级－省级－区域－全国层层选拔后备人才的机制ꎮ提高后备人才的选材育才水平和教练员执教水平ꎬ将青少年训练提高到国际先进水平ꎮ在后备人才培养过程中注意尊重人㊁理解人㊁关心人ꎬ保护运动员的受教育㊁再就业㊁收益分配和社会保障等权利ꎮ以北京２０２２年冬奥会为契机ꎬ实施 冬季项目后备人才培养工程 ꎬ加强冰雪项目后备人才基地的建设ꎬ改善后备人才培养的训练设施和教练团队ꎬ彻底改变冰雪项目基础薄弱问题ꎮ２ ６㊀强化奥运会备战参赛工作以备战东京奥运会为重点ꎬ彻底扭转竞技体育成绩下滑趋势ꎬ形成实施层次分明㊁职责清晰㊁任务明确㊁计划周密㊁措施完善㊁保障有力㊁奖惩严明㊁运转有效的常态化奥运备战组织管理体系与机制ꎮ首先ꎬ科学研判东京奥运会的竞争态势ꎬ制定正确的战略ꎬ提高备战的针对性㊁系统性和科学化水平ꎮ赢得２０２０年东京奥运会举办权后ꎬ日本成立了专门的奥运会备战组织机构ꎬ确定了金牌３０枚㊁金牌榜第三的目标ꎬ并制定了系列备战参赛计划和政策ꎬ包括国家级训练机构建设㊁重点项目支持㊁弱势项目扶持㊁财政预算增加㊁运动员保障强化等ꎬ竞技成绩提升效果明显ꎮ里约奥运会上ꎬ日本以１２枚金牌㊁４１枚奖牌的成绩列奖牌榜第六ꎮ加上东道主优势ꎬ以及东京奥运会上日本运动员在增设的棒垒球㊁空手道㊁攀岩㊁冲浪和滑板等５个项目上均具备夺牌实力ꎮ因此ꎬ日本东京奥运会上实现预定的参赛目标完全可能ꎬ这直接影响到中国在东京奥运会奖牌榜的排序ꎬ且中日两国在体操㊁游泳㊁田径㊁羽毛球㊁乒乓球㊁帆船㊁跆拳道㊁摔跤㊁柔道㊁空手道㊁铁人三项㊁攀岩等项目上的直接对抗ꎬ可能会影响到民族情结[１４]ꎮ面对这种形势ꎬ中国应将日本作为东京奥运会的主要竞争对手ꎬ研究主要对手的情况ꎬ制定详细的东京奥运备战工作计划ꎬ将奥运任务落实到具体的运动员ꎬ在人力㊁物力㊁财力等方面给予全方位支持与保障ꎬ大力强化科技支撑保障体系增加夺取金牌概率ꎬ确保运动员在东京奥运会上以最佳竞技状态创造最佳运。
我国竞技体育发展现状与可行性建议
我国竞技体育发展现状与可行性建议随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，体育运动在人们生活中扮演着越来越重要的角色。
竞技体育作为其中的重要组成部分，对于国家形象、民族精神和人民身体素质的提高具有重要意义。
与一些发达国家相比，我国的竞技体育发展还存在一些问题和不足，需要进一步加强和改进。
本文将就我国竞技体育发展的现状和可行性建议进行探讨。
一、现状分析我国的体育事业取得了长足的进步，竞技体育项目也不断取得成绩。
与美国、俄罗斯等传统体育强国相比，我国在一些体育项目上还存在差距，并且在体育人才培养、体育产业发展等方面也存在诸多问题。
1. 体育人才培养不足。
我国虽然有庞大的人口基数，但在高水平竞技体育人才的培养上还存在一定差距。
在一些冰雪项目、水上项目等高难度体育项目上，我国的人才储备相对不足。
2. 竞技体育产业发展不够。
与发达国家相比，我国的竞技体育产业发展还不够成熟，体育赞助、比赛门票销售等收入模式也相对单一，难以形成可持续的发展模式。
3. 体育文化建设不到位。
体育文化是一个国家体育事业的重要组成部分，而我国的体育文化建设仍存在一定不足，需要进一步加强。
二、可行性建议针对我国竞技体育发展现状，我们提出以下几点可行性建议：1. 加强人才培养。
保障体育人才培养的投入，鼓励学校、体育俱乐部等机构加大对高水平竞技体育人才的培养，建立更加完善的体育人才培养体系。
加强对体育人才的奖励机制，吸引更多优秀人才从事竞技体育事业。
2. 发展竞技体育产业。
加大对竞技体育产业的金融支持力度，为竞技体育产业提供更多的资金支持和政策倾斜，促进体育产业的多元化发展。
鼓励企业加大对竞技体育的赞助力度，推动竞技体育与商业产业的深度融合。
3. 加强体育文化建设。
通过举办体育文化活动、推广体育礼仪、传播体育精神等方式，推动我国体育文化的全面发展，培养更多的体育爱好者和优秀运动员，为竞技体育的发展创造良好的社会氛围。
4. 提升体育科研水平。
体育强国背景下我国群众体育事业发展的困境和突破
体育强国背景下我国群众体育事业发展的困境和突破刘 波影响体育发展的体育形式不仅有竞技体育，还有群众体育，这一体育形式深刻影响着本国的体育事业发展。
2009年，我国通过了多部与体育运动相关的法规、政策，并且确定了“全民健康日”，以督促地方政府重视体育运动，为辖区内的百姓创造更多的体育资源，建设更多的体育场馆，提升百姓的锻炼热情，进而使得百姓的身体素质上升。
目前，我国在竞技体育方面取得极为出色的成绩，而在群众体育方面，我国也有了初步成果，体育场所数量逐年增加，使得部分百姓有了体育锻炼的场所。
尽管我国在体育事业发展上已经有了一定成绩，但是在发展的过程当中，还是存在着某些问题，如城乡体育事业发展不平衡、体育场馆使用率低，需要各级政府谨慎对待。
各级政府应逐步解决这些问题，以提升百姓的身体素质，体育事业发展达到较高水平，使得我国成为名副其实的体育强国。
在本文当中，笔者探究了本国体育事业发展存在的问题以及突破。
1 群众体育的涵义界定在体育事业中，群众体育是不可或缺、极为重要的一部分。
这一体育形式指的是百姓在闲暇之余参与的体育锻炼，包含农村体育、社区居民体育、事业单位体育等，大部分人在生活中参加的体育锻炼都可以归结到这一体育形式当中。
百姓参加这类运动的目的通常是锻炼身体、消磨时间、进行社交等。
在一般情况下，该体育形式的内容较为多样，能够有效激发人们对体育锻炼的兴趣，促使人们进行锻炼。
2 我国群众体育事业发展的困境2.1 需求状况不佳表现为：（1）百姓健身观念较为落后，不愿意为体育运动付费，大部分人不愿意购买锻炼器材、与运动有关的图书，倾向于购买运动服装。
此外，愿意为进入体育场馆健身而付费的人数较少，可见广大群众不愿意为锻炼身体而付费。
（2）体育需求少，根据相关机构的调查，我国百姓倾向于健身走、跑步等消耗资金较少的运动，并且通常在单位空地、小区空地、公园等无需消耗资金的场所进行锻炼，对于需消耗较多资金的健身场所，如健身房，则避而远之。
加快推进体育强国建设
加快推进体育强国建设体育是国家的重要组成部分，是国民身体素质和国家综合实力的重要体现。
加快推进体育强国建设，是当前我国体育事业发展的重要任务。
随着国家综合国力的不断提升和人民生活水平的不断提高，体育事业正迎来一个前所未有的发展机遇期。
在这样的大背景下，我们应该如何加快推进体育强国建设？本文将对此进行探讨。
一、加大对体育设施建设的投入要加快推进体育强国建设，首先要加大对体育设施建设的投入。
体育设施是体育事业发展的基础，只有完善的体育设施，才能满足群众对体育活动的需求，提升国家的体育综合实力。
当前，我国的体育设施建设还存在着不少的短板，一些地区的体育设施老旧、设施不足，无法满足群众对体育活动的需求。
要加快推进体育强国建设，就必须加大对体育设施建设的投入，建设更多更好的体育设施，满足人民日益增长的体育需求。
二、提高体育人才的培养质量体育人才是体育事业发展的根本保证，只有有了一支高素质的体育人才队伍，才能不断推动我国体育强国建设事业向前发展。
当前，我国体育人才的培养体系还存在着一些问题，培养质量不高、数量不足等问题普遍存在。
要加快推进体育强国建设，就必须着力提高体育人才的培养质量，加大对体育人才的培养力度，培养更多更优秀的体育人才，为实现体育强国的目标提供有力的人才支持。
三、加强全民健身活动的推广和普及全民健身是体育强国建设的重要内容，只有实现了全民健身的目标，才能真正实现体育强国的目标。
当前，我国全民健身活动还存在着很多问题，有些地区的全民健身活动普及率不高，参与程度不高，导致全民健身活动的效果不明显。
要加快推进体育强国建设，就要加强对全民健身活动的推广和普及，提高全民健身活动的参与度，让更多的人参与到全民健身活动中来，保障人民群众的身体健康。
四、推动体育产业的发展体育产业是体育强国建设的重要支撑，只有实现了体育产业的发展，才能为体育强国建设提供坚实的经济基础。
当前，我国的体育产业发展还存在着诸多问题，产业规模小、产业链条不完善等问题制约了体育产业的发展。
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体育强国建设中的瓶颈及对策很长时间以来，我们国家就一直在酝酿建立“体育强国”的战略构想。
然而,一直以来体育界对于什么是体育强国的认识并不完全一致,比较模糊,处于争论和摸索的阶段。
但对于“竞技体育的国际竞争力和群众体育的发展水平”衡量和判别体育强国的两项基本标准却有着较高的认同度。
可见,体育强国建设需要竞技体育与群众体育“两条腿走路”。
中国大众体育在发展起步晚、基点差，国情所致、形势所需的条件下实行举国体制来发展体育事业，取得了辉煌的成绩，提高了中华民族在世界上的地位，振奋了民族精神。
经过30年的改革发展，中国经济得到持续快速发展，体育事业不断蓬勃发展，就竞技体育而言,历经半个世纪的努力,在21世纪之始,中国竞技体育水平迅速崛起,在奥运赛场上实现了“悉尼—雅典—北京三级跳”,并首次居于奥运会金奖牌榜之首,这一战绩具有划时代的巨大意义。
很多学者认为,尽管外界对中国的奥运会金牌存在如“我国的优势项多为影响力较小的技能类项目,而影响力大的大球类集体项目和田径、游泳等基础大项上大多无优势,与世界先进国家相比,中国的差距还巨大,亮点不多,含金量低,影响力小”;“在球类等集体项目中,虽有一定进步,但总体说,还缺乏竞争力”;“我国奖牌分布有‘偏项’趋向”等各种质疑, 但综合评价而言, 我国已是竞技体育强国对然而,受各种客观因素的制约,与竞技体育的“强势”相比较,我国群众体育的发展正成为与建设体育强国目标的“短板”,亟待提高。
而2008 年北京奥运会的成功举行则是中国体育发展史上的里程碑，是中国体育事业发展过程
中的一个分水岭.
一.当前我国群众体育发展的现状与问题
1 .总体水平不高
主要表现如下:
一是国民体质不容乐观。
二是体育场地设施不足。
三是体育人口不多。
四是体育锻炼质量不高。
2. 城乡差异显著
城乡群众体育统筹在我国体育事业发展中具有重要的战略地位。
其发展程度直接关系到国民的体质和健康水平和全民健身体系的完善大局,并最终会影响到体育强国发展的大局。
然而,我国城乡群众体育的发展却很不平衡,农民体育发展明显落后于市民体育发展。
具体表现在：
其一、城镇和乡村居民参加体育锻炼的人数的差异。
其二、城镇居民参加体育锻炼的消费水平高于乡村。
其三、城乡居民体质差异。
体育的首要功能是增进健康、增强体质,因此城乡居民体质的差异也可以反映城乡体育发展的差异。
其四、体育场地设施的差异。
二.解决瓶颈的对策
1.实现体育发展战略的转移,促进竞技体育与群众体育的协调发展。
2008年我国在竞技体育的发展取得了历史性的突破,但我国的群众
体育发展相对落后的现实要求我们必须做到竞技体育与群众体育
的协调发展,只有如此,我们才能成为真正意义上的体育强国
2 完善群众体育公共服务体系。
提供公共服务是现代政府的主要职能。
因此,政府应当规划好、建设好群众体育公共服务体系;加大对群众体育事业的公共财政投入、优化公共体育资源配置,建设覆盖城乡及东中西部各区域的群众体育公共服务体系。
3 积极引导社会力量发展群众体育。
改革开放以来,虽然中国的社会
经济发展迅速,综合国力大为提高,政府的财政收入也是逐年增强。
但由于群众体育底子薄,尤其是农村及中西部地区,其发展所需的经费、场地设施缺口较大,如果仅靠政府投入,在相当一段时间内,政府的财政仍将无法满足其发展的需求。
因此,积极引导社会力量发展群众体育是一个基本趋势,这既符合“小政府,大社会”
的改革要求,也是社会主义市场经济发展的必然。
4 切实加强学校体育工作,合理配置学校体育资源。
尽管我国出台了一系列有关学校体育工作的法规、制度,但在实际执行中却不甚理想,因此加强学校体育工作首先要深化教育体制改革,切实推行素质
教育,使青少年学生德、智、体全面发展;其次要加强学校体育工作的组织与领导,使现行各项学校体育工作的法规、制度,如《学校体育工作条例》、“阳光体育”等落到实处,避免有法不依的现象;第三是加大投人力度,制订学校体育经费和配备体育设备、设施发展规划,合理调配城乡、东中西部地区学校体育资源,为学校体育发展的提供物质基础.
5 加强科研群众体育科研及服务.发展群众体育,还应加强重视群众体育的科研及服务。
一是科研,不仅要从社会科学的视角对群众体育的发展现状、政策、管理体制等方面进行研究,还要从自然科学的视角,用专业的理论与方法对群众科学健身进行研究。
二是服务,将现有的体育科研成果广泛推广,最大限度发挥其社会效益。
三是要增加群众体育科研投入,在原有的基础上,开展青少年体质、国民体质和运动促进健康的技术研究,以科技促进群众体育的发展。
三小结
建设体育强国是当前及今后我国体育发展的一具重要战略目标,为实现这一目标需要各项体育事业的全面、协调发展。
当前群众体育发展中存在的一些问题,使得我国迈向体育强国之路任重而道远。
但是我们有信心，也有能力去解决这,些发展中的瓶颈,以实现体育强国目标。