农村基层党组织建设调研报告
关于党支部建设情况的调研报告
关于党支部建设情况的调研报告调研报告：党支部建设情况一、背景介绍党支部是党的最基层组织，党支部的健康建设对于党的工作全局具有重要意义。
为了解党支部建设情况，本次调研旨在深入了解党支部的基本情况、组织活动和党员参与度等内容，并根据调研结果提出相应的建设意见。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和座谈会的方式进行。
共发放问卷100份，回收率达到90%以上。
同时，邀请了党支部书记和党员代表参加座谈会，就党支部建设情况进行深入交流。
三、调研结果1. 党支部基本情况根据调研结果显示，调研范围内共有20个党支部，其中有16个为正常运行的党支部，4个党支部的运行情况较为薄弱。
大部分党支部具有规范的组织架构，党员数量集中在30人左右。
2. 组织活动党支部组织活动在不同程度上进行，但仍存在较大差距。
调研结果发现，有10个党支部定期举办组织生活会，开展集中学习活动；而有8个党支部的组织活动较为少见。
同时，一些党支部的组织活动内容相对单一，缺乏创新性。
3. 党员参与度部分党支部党员参与度较高，主动参加组织活动并表现出较好的主动性和积极性。
但是仍有一部分党员对党组织活动的参与度较低，对政策和理论的了解和掌握不够，需要进一步加强教育和引导。
四、建设意见1. 强化党支部基本建设对于运行薄弱的党支部，要加强组织规范化建设，明确党支部的职责和权力，健全组织架构，提高党的组织力。
同时，要鼓励党员积极参与党支部的建设，提升党支部的凝聚力和战斗力。
2. 丰富组织活动内容党支部要注重组织活动的创新，丰富组织形式和内容，提高党员的参与度和兴趣。
可以通过邀请专家学者讲座、党员互动交流等形式，加强党员对政治理论和党的方针政策的学习和理解。
3. 加强党员培养教育通过加强党员培养教育，引导党员积极参与党组织活动，增强政治意识和党员意识。
可以开展定期的培训和教育活动，增加党员的理论学习时间，提高党员的思想素质和政治素养。
四、结论党支部的健康建设对党的工作具有重要意义。
基层党组织建设调研报告(杨部长组)
基层党组织建设调研报告为进一步掌握和了解全县基层党组织的基本情况，进一步加强对全县基层党组织建设的指导，扎实开展“组工干部下基层”活动，按照部务会的统一安排部署，本调研组由副部长杨卫民同志带队，自4月16日至4月24日，对黄亭市镇、金称市镇、蔡桥乡、长乐乡、工商局、水利局、煤炭局七个单位进行了调研。
调研中，组织召开了7次座谈会，参加人数100余人；严格按照调研工作方案要求，详细查看党建资料，基本上掌握了我县基层党组织建设的有关情况。
现将调研情况汇报如下：一基层党组织和党员队伍基本情况（略）二、主要做法和成效今年是基层组织建设年，各单位按照中央、省、市县的安排部署，结合本单位实际，以基层组织建设年活动为总抓手，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设的健康、深入开展。
一是抓认识，强责任。
始终坚持把加强基层党组织建设作为促进经济发展，确保稳定的基础和关键。
建立健全了地方党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。
党建工作思路清晰，责任目标明确，措施具体有力，党支部凝聚力和向心力作用发挥明显。
二是抓阵地,固根基。
四是抓培训,强素质。
五是抓载体,促党建。
六是抓机制,强队伍。
三、存在的问题及原因虽然我县的党建工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有较大差距，与干部群众的期望还有一定距离，还存在一些问题和不足。
一是少数领导对党建工作重要性认识不够到位，不能正确处理党建工作与其他工作的关系。
少数党的基层领导认为党建工作是虚的，搞经济搞业务才是实的，因此没有把党建工作摆上应有的位置，不能将党建工作与其他工作有机地结合起来，重经济重业务轻党建，有的甚至将党建工作与其他工作对立起来。
二是农村青壮年流动性大，农村党员队伍结构得不到根本改善。
目前农村党员年龄普遍偏大，造成农村党员队伍的文化、学历结构得不到根本改善。
调研报告：基层村级阵地建设存在问题及建议
调研报告：基层村级阵地建设存在问题及建议调研报告：基层村级阵地建设存在问题及建议村级阵地是农村基层组织建设的重要基础，是提升农村基层党组织组织⼒的重要保障，是打好精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要⽀撑。
村级阵地⽬前存在哪些问题，如何才能规范村级阵地建设？怀柔区委组织部成⽴课题组，以问卷调查、座谈会、实地⾛访等形式，联合区委社会⼯委、区民政局等部门对14个镇乡100余个村进⾏调研，形成此报告。
⼀、村级阵地建设释义本报告的“村级阵地建设”是指村级组织统筹利⽤各类资源，团结、凝聚、服务党员群众，发挥基层党⽀部战⽃堡垒作⽤和加强党员教育管理的过程，包括“静态设施建设”和“动态运营建设”。
“静态设施建设”即村级组织办公活动⽤房、配套固定资产设施（包括标识牌、上墙制度、公开栏及其他办公活动器材）等硬件设施建设；“动态运营建设”即保障村级组织利⽤各类场所设施发挥实效的⽅法和⼿段，包括管理制度、服务意识、资⾦及⼈员保障等。
⼆、现状及问题⼀是站室“牌满为患”。
村级组织活动场所是组织、宣传、凝聚、服务党员群众的主要阵地，是基层组织办公议事、开展活动的重要平台，是党和政府在基层的形象和窗⼝。
但在调研中发现，部分职能部门将⼯作职责过度延伸到村⼀级，在村级建⽴各类⼯作站室，悬挂各类牌匾制度，导致如今村级组织“牌满为患”。
据统计，共有17个部门要求在村级组织挂牌26种，其中12个部门要求配置场所⽤房、15个部门要求在室内悬挂上墙制度38种、13个部门要求建⽴公开宣传栏15种。
调研中发现所有村都采⽤“⼀门多牌”的⽅式设⽴⼯作站室，有的村级组织⽤房紧张甚⾄“⼀门九牌”。
由于牌匾和上墙制度过多实在挂不下，只好“谁来检查，挂谁的牌，上谁的制度”。
⼆是设置“五花⼋门”。
阵地设置缺少统⼀标准，牌匾悬挂位置、站室合并情况、公开宣传栏设置、牌匾及上墙制度⼤⼩规格等各不相同。
在26个需要悬挂的牌匾中有10个要求或建议悬挂在村⼤门⼝，调研发现各村⼤门⼝实际悬挂的牌匾数量也各不相同；站室合并随意性⼤，有的村级财务室与社会管理服务中⼼等站室合并；有的村级公开宣传栏没有统⼀集中地点，东⼀块西⼀块；各类牌匾、上墙制度规格不⼀，颜⾊和材质各不相同。
乡镇农村党组织建设发展夯实农村基层党组织执政能力突出问题的调查报告调研报告
乡镇农村党组织建设发展夯实农村基层党组织执政能力突出问题的调查报告调研报告乡长、党委副书记加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。
搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。
随着党的群众路线教育实践活动的深入.村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。
但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
根据上级的要求对我乡的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：一、基本情况A乡毗邻县城，已纳入城区规划，ASDTTY路穿境而过，是投资、经商、办企业的风水宝地。
二、存在问题1、村级班子整体素质不高。
主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。
农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但大学以下文化程度的比例仍然很高。
二是学习的积极性不高。
部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。
三是民主、法律意识淡薄。
个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。
2、存在干部不作为现象。
一是“不想作为”。
村党支部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年，思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、敷衍应付的基点上，在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。
二是“不会作为”。
现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案的东西需要写出来，不能及时的备案，有些工作我们确实干了，但检查的时候拿不出东西来证明，影响了3、农村干部队伍后继乏人。
一是班子年龄结构老化。
这一点普遍得到广大农村干部的重视，有些村在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。
但目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记有的已经50多岁，两委干部几乎都在40岁以上。
农村基层组织建设调研报告（3）
农村基层组织建设调研报告（3）农村基层组织建设调研报告（三）要进一步深入开展农村党建主题活动。
在农村基层党组织中继续扎实开展“三项活动”（三级联创、双带两示范、党员承诺制），使党建工作的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。
特别是在“五个好”党组织建设上，集中在缺项、薄弱环节上找差距，找原因，抓好改进提高。
要抓典型，依*典型的示范、引导、激励和辐射作用，推动农村基层党组织建设不断创新发展。
（四）要进一步增强农村基层党组织为群众服务的经济能力。
在新时期，要发挥好农村基层党组织的作用，在很大程度上取决于村级经济的发展壮大。
只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题。
也只有通过集体经济的发展和壮大，才能强化村级社会化服务，为农民搞好产前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了也办不好的事，真正为农民排忧解难。
因此，要把发展村级集体经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口，继续把发展集体经济纳入村经济发展规划，坚持因地制宜，发挥各自优势，围绕稳定农村政策、调整经济结构，寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济，增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（五）要进一步加强农村基层党组织作风建设。
要继续巩固和发展先进性教育活动成果，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。
深入开展“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”的问题，切实转变工作作风，使农村基层干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。
建立服务群众的长效机制，继续坚持领导干部党建联系点制度，为群众多为实事，多办好事。
继续健全和完善党务公开、政务公开、村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，切实作到按制度办事，用制度管人，促进农村工作规范化。
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告三篇
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告范文一党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。
“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。
软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。
近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：一、软弱涣散村的主要表现从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。
主要表现为“三不”：一是“不团结”。
表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。
二是“不办事”。
表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。
三是“不公正”。
表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。
一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。
以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村形成的原因通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：1、财务管理不规范。
由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。
关于村级组织建设的调研报告
关于村级组织建设的调研报告关于村级“两委”班子选配及村级组织建设工作的调研报告尊敬的各位领导：我是南昌县富山乡党委书记龚晓荣，首先对市委政研室、市委组织部来我县调研表示热烈欢迎。
下面就我本人对村级“两委”班子选配及村级组织建设工作的调研情况，向市委政研室、市委组织部作简要汇报。
一、村级两委班子选配中存在的突出问题及产生原因（一）存在的突出问题1、合适的“两委”候选人难确定。
一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。
个别村由于党员队伍年龄老化，党员文化素质偏低，合适党支部人选难觅。
少数原任村干部虽有较丰富的工作经验和较强的工作能力，也曾为集体和群众办过不少实事、好事，但由于在平时工作中，不善于做细致的群众思想工作，失去了一部分群众的拥护和支持，未能选进新一届村班子。
2、宗派势力干扰难消除。
不同家族、宗派之间的矛盾在村级两委班子选配中暴露出来，经过请吃请喝等方式来谋取选民的选票。
3、外出选民参选热情难调动。
部分外出农民对换届选举不大关心，由于外出人数较多，如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为近年村级选举出现的新问题。
4、两委班子运作难协调。
在一些村支部书记与村委会主任两肩挑的村，有个别村干部片面理解村民自治，新当选的村委会成员认为自己是村民大会选举的，对村中事务村委会应该说了算，脱离党的领导搞“自治”，使党支部的核心领导作用难以发挥。
5、农村基层干部政策理论水平、工作作风及工作能力难适应。
一部分新当选的农村基层干部，没有经过系统的教育培训，存在着一些不适应：一是政策理论水平较低，工作经验少，缺乏市场经济条件下带领群众发展经济和驾驭复杂工作局面的能力。
二是一些村干部宗旨意识不强，法制观念淡薄，在村务管理中，工作方法简单粗暴、纪律松驰，脱离了群众，损害了党群、干群关系。
（二）、产生上述问题的原因1、对村级两委班子选配工作重视不够。
少数基层领导干部对村级两委班子选配工作的复杂性和艰巨性认识不够，对基层情况缺乏深入的调查研究，宣传发动群众不够充分，对农民的思想教育和法制宣传教育抓得不够到位，致使个别村在换届选举中出现一些问题。
基层组织建设调研报告(多篇范文)
基层组织建设调研报告目录第一篇：基层组织建设年调研报告第二篇：基层组织建设调研报告第三篇：基层组织建设问题调研报告第四篇：基层组织建设调研报告第五篇：基层组织建设调研报告正文第一篇：基层组织建设年调研报告基层组织工作开展情况调研报告农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。
随着经济发展、生产方式和组织形式的不断变化，农村基层党组织的运行机制也应不断改革和创新。
特别在建设社会主义新农村的新形势下，加强基层组织建设，改革和完善基层组织工作机制，是一项重要而紧迫的课题。
为此，笔者在达县双庙乡就如何创新基层组织工作开展，充分发挥农村基层党组织在推动科学发展促进社会和谐展开调研。
一、基层组织情况**乡共有基层党支部*个，其中农村党支部*个，社区党支部*个，机关单位支部*个；党员*****名，其中农村党员***名。
***个农村党支部分别建立了活动室，其中**村、**村村级活动场所采取“1+6”模第1 页共1 页式建设，每个支部分别建设了农村党员现代远程教育站点。
二、基层组织及基层组织工作存在的问题（一）农村党组织“薄低重”问题比较突出。
一是自身经济底子薄。
村级集体经济匮乏问题十分突出，农村税费改革后，村集体几乎没有任何收入，农村党组织在为群众办事上心有余而力不足，导致农村党组织在群众中的威信不高，直接影响了农村党组织的调控力和号召力。
二是驾驭经济能力低。
在社会主义新农村建设的背景下，农村基层工作的重要任务是增加农民收入，促进农村经济发展，为农村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
但是农村党员队伍总体素质偏低，缺乏新知识、新技术、新思路，带头致富和带领群众致富的能力不强，严重制约了农村经济发展。
三是村级财务负债严重。
在XX年村级债务锁定中，全乡*个村和*个社区，均存在不同程度的债务，其中**村、**村债务高达70余万。
[组织人事]当前农村基层组织建设存在的问题及对策
[组织人事]当前农村基层组织建设存在的问题及对策农村基层组织建设问题调研报告农村基层组织，主要是指村级组织，有村党组织、村民委员会，涵盖了党在农村的全部工作。
其领导核心是基层党组织，农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。
一、存在问题（一）农村干部管理难度加大。
村干部缺乏工作积极性。
目前，农村干部工作紧，任务重，待遇低，平均月工资约为500元左右，这严重挫伤了村干部的工作主动性。
有的退休村干部自认为年龄大、威望高，在村级班子建设、自身利益维护、村务工作管理等方面向乡村两级施压，提条件，提要求，严重干扰了村级工作正常开展，他们已形成一个不可忽视的团体，如果处理不当，势必影响全乡社会稳定大局。
（二）部分村两委关系不和。
一是书记、主任“两层皮”现象。
支部和村委会各行其事，各干各的工作，互相扯皮，形成“两套人马”，以至于不能很好地发挥其他成员的作用，严重影响班子的协调和稳定。
二是全局观念差，服务意识薄。
有的村干部是靠某些势力当选的，所以工作中缺乏全局观念，不是为全体村民服务，而是为个人利益服务。
更有甚者，班子搞内耗，支书告村长，村长告支书，相互拆台，严重影响了社会稳定，损坏了经济发展。
（三）村干部作风还不够扎实。
当前，部分村干部组织群众、引导群众的能力素质明显滞后于农村发展需要。
一是缺乏超前思维意识。
在政策理解上存在片面性和孤主性，对工作缺乏前瞻性和整体性，就事论事多，处于被动状态。
二是缺乏做群众工作本领。
一些年轻干部缺乏做群众思想工作的能力，平时感情投入少，与群众接触少，不熟悉，对热点、难点问题不能吃透政策，不能说服群众；解决群众困难作风虚浮，害怕吃苦受累，采取视而不见或一拖再拖的办法。
三是缺乏研究解决农村突出问题能力。
主要体现在学习不够，政策掌握不透。
有的甚至存在片面的群众观念，不依纪依法办事。
（四）基层支部建设环节薄弱。
基层组织调研报告4篇
基层组织调研报告4篇*目录基层组织调研报告农村基层组织调研报告农村基层组织建设调研报告社区基层组织建设情况调研报告根据市委主要领导的指示，结合“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动和市委市政府开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的要求，5月-8月，我们组建专题调研组先后深入全市13个县(市、区)、40多个乡镇(街道)、100多个村(社区)，就全市基层组织建设情况进行了专题调研。
现将有关情况综合报告如下：一、全市基层组织的基本状况全市现辖13个县市区、286个乡镇、3856个村。
目前，共设有基层党委544个，其中乡镇党委286个;基层党支部10663个，其中村党支部3856个;有党员260014名，其中农村党员128118名。
近年来，尤其是开展基层组织建设年活动以来，我们紧紧围绕中央、省里“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，针对当前基层党组织建设存在的突出问题和薄弱环节，着力在“投入保障、组织组建、队伍建设、网格管理、品牌打造”上下功夫，全力推动基层党建工作上档升级，基层组织建设取得了明显成效。
1、组织覆盖得到扩大。
本着“哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作”的理念，全市上下深入开展基层党组织集中组建活动。
以非公有制经济组织和社会组织党组织组建为重点，按照“行业相近、地域相邻”的原则，采取“两包三定”(领导包片、干部包点，组建定人、定时、定质量)的办法，实行单独组建、联合组建、挂靠组建、选派组建等方式组建党组织;特别是灵活组建方式，在农村探索实行“村村联建”、“村协联建”、“村企联建”、“村居联建”党组织组建模式，在社区探索建立“楼宇”、“小区”、“市场”等支部，在边远交界地区探索跨省、市、县建立联合党组织，确保基层党组织应建必建。
去年来，全市新组建“两新”组织党组织724家，完成省下达任务的289.6%，全省排名前列;分别在农民专业合作社、产业链上建立党组织101个;在居民楼栋等建立党组织21个;相继在广东、福建、上海、浙江等地建立流动党支部和流动党员联络站30多个。
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农村基层党组织建设调研报告
农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是
农村经济建设、精神文明建设的组织和领导者。近几年来，大地乡党
委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载
体创新抓基层组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观
的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、
科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。通过农村基层组
织建设的调研，从中也反应出基层组织在
不同程度上存在了的问题：
一、我乡农村基层组织建设的实际情况
(一)、农村基层组织干部培训机制缺乏。建立农村基层组织干
部培训长效机制能提高农村干部队伍的整体素质,同时也是基层工作
新的尝试与探索,这对于提高农村基层组织干部的执政能力,巩同党
的执政地位,推进基层工作不断向纵深发展,当前村级基层组织队伍
缺乏干部的执政、素质的培养。很大程度上影响了基层组织队伍的建
设和完善。
(二)、基层组织干部后备队伍机制难以稳定。我乡外出人口流
动量大，村级干部队伍中有大部分外出经商、务工，村级工作的效率
难以保障，大部分青年农民常年在民营企业打工，流动性较大，无暇
顾及政治进步，在发展党员上还不够主动、积极。部分农民价值观发
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生了变化，加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强，导致
了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄结构比例失调，党员后备来
源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作。有很大程度影响了
农村基层组织的建设。
(三)、基层组织建设的凝聚力不够。组织凝聚力直接影响组织
的战斗力和党员的模范作用的有效发挥，凝聚力不够会导致党的政策
在向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。一
些农村基层干部间的关系没有完全理顺，部分干部缺乏服务农村、致
富农民的能力。村“两委”关系理得不顺、工作相互拆台、相互指责，
闹不团结的现象，以致工作难以形成合力。
(四)农村基层党员年龄结构偏高，文化程度偏低。农村党员年
龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，
与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和
发展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体
上看，当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文
化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡
镇机关、学校及村干部当中，即便发展了一部分素质较高的青年农民
入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和
工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基
层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。在市场
经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至
上观念的支配下，无意向组织靠拢;农村基层干部对青年农民的吸引
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力减弱。党员后备来源趋于减少。
二、解决农村基层组织建设困难的对策和措施
农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题，成就中
的不足，如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取
应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政基础。