辽宁省战略性新兴产业发展几点建议
振兴东北工业发展东北经济的建议
振兴东北工业发展东北经济的建议振兴东北地区工业发展，促进东北经济的持续增长，是当前东北地区经济发展中的重要任务。
东北地区一直是我国工业的重要基地，拥有丰富的自然资源和工业基础。
但近年来，由于多种因素的综合影响，东北地区经济发展出现了一定程度的滞后和萎缩。
为了解决这一问题，必须加大对东北地区工业的振兴力度，实施一系列有效的政策措施，从而实现东北地区经济的转型升级和持续增长。
以下是本人对于振兴东北工业发展的一些建议：一、加大科技创新支持东北地区的工业基础较为雄厚，但在科技创新方面仍然存在着一定的不足。
为了提升东北地区的工业竞争力，必须加大对科技创新的支持力度。
政府应该加大对科研机构和企业的科技创新资金支持，鼓励企业增加研发投入，加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化。
同时，建立健全知识产权保护和激励机制，保护科技成果的合法权益，鼓励更多的人才投身于科技创新，为东北地区工业发展提供更加有力的支持。
二、优化产业结构当前东北地区工业结构中存在着一定的问题，传统产业占比较高，新兴产业的比重较低。
为了实现东北地区经济的转型升级，必须优化东北地区的产业结构。
政府应该通过制定相关政策，引导传统产业向高附加值、绿色环保方向发展，同时加大对新兴产业的扶持力度，鼓励企业加大对新兴产业的投资。
此外，还应该加强对产业发展方向的研究和规划，为东北地区产业升级提供更加明确的发展方向和路径。
三、深化改革开放改革开放是我国经济快速发展的重要动力，适度的市场化改革和开放政策有助于调动企业活力，提高经济效率。
东北地区工业发展面临的问题，部分原因是由于改革不深入、开放不足导致的。
因此，必须深化改革开放，为东北地区工业发展提供更加广阔的发展空间。
具体来说，政府应该加大对企业的减税降费力度，促进企业降低成本，提高效益；同时，还应该加强对外贸易合作，吸引更多国内外企业和投资者进入东北地区，扩大对外开放。
四、加强基础设施建设基础设施是支撑工业发展的重要保障。
关于加快培育发展我省战略性新兴产业的思考
略性新 兴产业 中长期 的人 才需求 ，增 强产业 优化 升 级 的 智 力支 持 。改 革 分 配激 励 制 度 和评 价 制
度 ，营造有利 于创 新 型人才 脱颖 而 出和充分 展示 才能 的制度环 境 。
力 ， 占据市 场竞 争有 利位置 。要 努力 培育一 批具 有 较 强资本 聚集 能力 和跨 国经 营能力 、拥有 自主 知识 产权 和知 名品牌 的龙 头企业 ，引 领我 省战 略 性新兴 产业 集群化 发展 。
四 是 推 动 建 立 健 全 有 利 于 新 兴 产 业 发 展 的
政 策体 系。 战略性新 兴 产业作 为一 种风 险很高 的
高端人 才 。要 积极 培育 来自应 战略性 新兴 产业 发展
的人才 需求 ，加 强高层 次创 新人 才培养 引进 的力
度 ，培 养造 就一批 具有 国际战略 眼光 、市场 开拓
创 新能 力 、现代经 营管 理水平 和 企业家 ，满 足战
三 、促 进 我 省 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的政 策 建议
五 是 加 速 培 养 适 应 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的
泥 浓缩 脱水 一体 化成 套设 备等 。资 源综 合利用 设 备 领域 ，大 力发 展有 机垃 圾处 理设 备 、城市 生活 垃圾 污水 厂污 泥制有 机 复混合 肥设 备 、城市 生活 垃圾资源化综 合治理及Ｔ ｓ Ｂ 有机肥设备等 。新型洁 净产 品领域 ，大力发 展新 型 洁净洗 涤产 品 、洁净 涂料和家具等环境友好型产 品。
传统 化工 产 品的部 分替 代 ，推动 碳氢化 合 物 向碳 水 化合物 经 济转变 ，加 快运 用微 生物制 造技 术 和 酶 工程技 术改 造提 升传 统产 业 ，减少 工业 生产能 耗 与污染 物排放 。
辽宁省经济发展分析
辽宁省经济发展分析在辽宁省经济发展的历史长河中，这片位于东北地区的土地一直扮演着重要的角色。
如今，辽宁省已经走向了新的发展阶段，取得了令人瞩目的成就。
本文将对辽宁省经济发展的现状进行分析，并展望未来的发展趋势。
一、辽宁省经济的现状辽宁省是我国重要的工业基地之一，其工业体系相对完善，拥有丰富的资源优势。
特别是钢铁、石油化工、装备制造等重点产业在全国乃至全球市场具有较强的竞争力。
辽宁省还拥有多个重大经济区域，如沈阳、大连等城市，为全省的经济发展提供了有力支撑。
然而，辽宁省经济发展也存在一些问题和挑战。
首先，经济增速相对较低，增长动力不足。
其次，产业结构存在较大的调整压力，新兴产业发展相对滞后。
同时，资源环境压力也成为制约经济发展的重要因素。
二、辽宁省经济发展的优势辽宁省具有得天独厚的区位优势。
作为我国东北地区的门户，辽宁省与俄罗斯、朝鲜等国接壤，形成了较为便利的陆路贸易通道。
此外，辽宁省还拥有丰富的自然资源，如煤炭、铁矿石、石油等，为其工业发展提供了有力保障。
在经济外部环境方面，辽宁省积极参与国家"一带一路"倡议，着力打造开放合作的平台。
通过加强与沿线国家的交流合作，辽宁省积极拓展国际市场，培育外贸新业态，为经济发展注入了新的动力。
三、辽宁省经济发展的挑战与问题尽管辽宁省拥有丰富的资源和地理优势，但经济发展面临着一系列的问题和挑战。
首先，传统产业结构过于依赖重工业，缺乏高新技术和创新动力。
其次，环保压力不断增加，资源约束日益严峻。
同时，人口结构老龄化的趋势也给社会经济发展带来了一定的隐患。
四、辽宁省经济发展的转型与创新为了应对当前的经济挑战，辽宁省开始加快产业结构调整和转型升级。
在发展的过程中，注重推动传统产业升级改造，推进科技创新与产业融合，培育新兴产业和战略性新兴产业。
同时，加强对环境保护的重视，倡导绿色发展，提高资源利用效率。
此外，辽宁省还积极参与国家的区域协调发展战略，加强与周边省市的合作与交流，共同推动区域协同发展。
完善我国战略性新兴产业政策的建议
政 府 采 购 、金 融 、 中小 企 业 政 策 等 手 段 ，实 现 各 项 政
略性新产 业的扶持 ，一般高度集 中于重 大创 新计划 。 美围政府 信奉 自由市场 ，正常 情况下 ，传统 产业及产
技术 开发 和市场开 发具有试 探性特征 ，因而 ，其发展 不可避 免存在不确 定性和风 险性。战略性新 兴产业一 旦进 入成长期 ，就会加速发 展 ，并带动 相关产业 和整 体 经 济 的发展 ，因而 其 又对 产业 结 构调 整 具有 导 向
性 ，对 区 域 经 济 增 长 具 有 带 动性 的显 著 特 征 。
不确定 性 、风 险性及产业带 动性 等特 点 。它们 在产业 生命周期 中处 于发展的种 子期 、幼苗 期 、成长 期 ，但
０２２ 东 济 ６０ 广 经 ／１ ４ ３
这一 时期又是进入 成熟期 ，占据产业竞 争力至高 点 ，
培 育 优 势 的 主 导 产 业 和 支 柱 产 业 的必 经 阶 段 。 由 于其
重点扶持基础研究 、科研开发 ，如人类基因组计划 、同
家 纳 米 技 术 计 划 、 中小 企 业 创 新 计 划 、先 进 技 术 汁划
等。英 、德 、法 、日等国的产业扶持政策也莫不如此 。 （ ）重点扶 持和鼓励合作 研究及 成果转化 。企 四 业之 间及企业与 大学 、科研 机构之 间的合作联合 研究 和产 品开发 ，有 利于实现横 向和纵 向技 术交流 ，有利 于产生 “ 杂交优势 ”。美 国 、日本等发 达国家 的科技 资金都 特别重视 多个企业及 大学 、科研 机构之 问联合
金融支持战略性新兴产业的对策建议
长点的需要 ， 是转变经济发展方式 、 提高国际竞争能力的需要 。自从我 国政府做出加快培育发展战略性新兴 产业以来 ， 战略性新兴产业在金融业 的鼎力支持下 ， 在技术创新 、 产业化 、 市场应用等环节都取得 了积极进 展， 产业发展创新能力有效提高 ， 产业规模不断壮大， 虽然有 国际金融危机等国内外不利 因素 的影响 ， 我国经 济增速有所放缓 ， 但战略性新兴产业仍保持了良好的发展势头。 战略性新兴产业 已经成拉动经济增长的重要
《 西部金￣） ） ｚ ｏ １ ３年 第 ４期
金融支持战略性新 兴产业 的对策建议
课 题 组
摘 要： 党的十八大报告指 出， 加快转 变经济发展方 式， 必 须更 多依 赖 现 代 服 务 业 和 战 略 性 新 兴 产 业 带 动 。 “ 十 二
五” 规 划 纲要 和《 国务 院 关 于 加 快 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 决 定》 的 部 署 和 要 求提 出 了 节 能环 保 等 七 大 战略 性 新 兴
中图分类号 ： Ｆ ８ ３ ０ ． ５
文献标识码： Ｂ
文章编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ０ １ ７ — ２ ０ １ ３ （ ４ ） 一 ０ ０ ５ ２ — ０ ３
近年来ห้องสมุดไป่ตู้， 中央实施重要战略部署和政策措施 ， 加快发展战略性新兴产业 ， 使其成为经济发展新的增长点 ， 且 在保 增长 、 扩 内需 、 调 结构 、 促 发展 中发挥 着 重要作 用 。促进 我 国战 略性新 兴产 业 的发展 ， 有 利 于进一 步优 化我国产业结构 ， 利于培养新的经济增长点， 实现经济的全面发展 。战略性新兴产业需要与金融携手合作才
产业高质量发展意见建议
产业高质量发展意见建议在当前我国经济发展的背景下，产业高质量发展成为了经济稳定增长和长期可持续发展的关键，具有重要的战略地位。
为进一步促进产业高质量发展，我提出以下意见和建议。
一、理顺产业结构，加快优化升级我国产业结构存在着一些问题，如传统产业过剩、新兴产业发展不足等，需要加快优化升级。
在优化升级过程中，应注意以下几点：1. 促进传统产业的优化和转型升级，推动其向技术先进、绿色可持续的方向发展。
通过引导企业加大技术研发投入，提高产品品质和竞争力，实现产业的降本增效。
2. 加大对新兴产业的支持力度，尤其是高技术产业和战略性新兴产业。
通过加强创新支持，提供政策激励，推动新兴产业的发展，提高我国产业的科技含量和附加值。
3. 加强产业集聚，形成产业链、价值链的集群效应。
通过打造产业集群，促进企业间的合作，加速技术创新和资源优势的形成，提高整体产业水平和竞争力。
二、培育壮大战略性新兴产业战略性新兴产业是未来经济发展的重点和支柱，需要加强培育和推动。
在培育壮大战略性新兴产业方面，可以采取以下措施：1. 政策引导。
通过制定相关政策，提供财税支持、科技创新支持等，鼓励企业投身于战略性新兴产业的研发和生产，激发企业的创新潜能。
2. 经济结构调整。
调整经济结构，推动相关产业向战略性新兴产业转型，为其提供更广阔的市场和发展空间。
3. 人才培养。
加强对战略性新兴产业的人才培养和引进工作，提高产业链上的技术水平和创新能力。
三、加强科技创新，提高核心竞争力科技创新是产业高质量发展的基础和动力。
在加强科技创新方面，可以从以下几个方面入手：1. 增加财政投入。
加大对科技创新的财政支持，提高科研机构和企业的科技研发经费投入，引导企业加大创新投入。
2. 强化人才培养。
加大对科技人才的培养力度，提供更多的培训机会和科研项目，吸引和留住优秀的科研人才。
3. 加强科技成果转化。
推动科技成果的转化与应用，加快科技创新成果向产业的转移和转化，形成具有市场竞争力的新产品和新技术。
战略性新兴产业形势判断及“十四五”发展建议
战略性新兴产业形势判断及“⼗四五”发展建议在诸多有利政策⽀持下，近年来我国战略性新兴产业实现快速发展，充分发挥了经济⾼质量发展引擎作⽤。
同时，产业发展呈现出重点领域发展壮⼤、新增长点涌现、创新能级跃升、竞争实⼒增强等诸多特点，形成了良好的发展局⾯。
但是，当今世界正⾯临百年未有之⼤变局，“⼗四五”乃⾄更长⼀段时期内，我国战略性新兴产业将⾯临更加严峻的内外环境，需要在产业布局优化、创新能⼒提升、发展环境营造、国内需求释放以及深化开放合作等⽅⾯采取更加科学有效的针对性措施，从⽽推动产业进⼀步壮⼤发展。
⼀“⼗三五”以来发展形势特征⼀产业快速发展，新动能作⽤强劲1、发展规模质量齐升“⼗三五”以来，战略性新兴产业总体实现持续快速增长，经济增长新动能作⽤不断增强。
⼯业⽅⾯，2015-2019年，全国战略性新兴产业规上⼯业增加值年均增速达到10.4%，⾼于同期规上全国总体⼯业增加值4.3个百分点。
2019年，全国战略性新兴产业规上⼯业增加值年均增速达到8.4%，⾼于同期规上全国⼯业总体2.7个百分点。
服务业⽅⾯，2015-2019年，全国战略性新兴产业规上服务业企业营业收⼊年均增速达15.1%，⾼于同期全国规上服务业企业总体约3.5个百分点。
2019年，全国战略性新兴产业规上服务业企业营业收⼊增速达到12.7%，⾼于同期规上全国服务业企业总体近3个百分点。
战略性新兴产业龙头企业不断涌现，产业持续增长引擎带动作⽤明显。
2019年中国战略性新兴产业企业在世界500强榜单中占有29个席位，数量较2015年增加11个。
据国家信息中⼼对上市公司数据分析显⽰，截⾄2019年底，A股上市公司中共有1634家战略性新兴产业企业，占上市公司总体的43.4%，较2015年底提升了2.0个百分点。
其中，营收规模达到百亿元以上的战略性新兴产业上市企业达到151家，较2015年增加80家，占战略性新兴产业上市企业总数的⽐重由2015的6.2%提升到2019年的11.1%，头部企业规模及质量持续提升同时，引领带动作⽤进⼀步凸显。
加快辽宁省大数据产业发展的政策建议
加快辽宁省大数据产业发展的政策建议作者：吴英慧来源：《辽宁经济》2020年第09期〔内容提要〕大数据是数字经济的核心发展要素，是应对后新冠疫情时代以数字转型为特征新常态下的发展新动能。
本文分析了辽宁省大数据产业发展现状及其存在的问题，提出应重视辽宁大数据产业定位与布局，推动数据开放与共享，促进大数据与实体经济深度融合，增强数据企业创新能力，培育多层次数据专业人才，设立企业孵化器扶持数据初创企业等发展政策建议。
〔关键词〕辽宁大数据产业实体经济大数据是促进经济增长与创新的重要生产要素和新动能，是区块链、人工智能等新兴战略产业的底层核心技术。
在供给侧结构性改革后，辽宁省需要新动能支撑新时期发展。
特别是在新冠疫情引发世界范围的数字化转型加速背景下，国内经济发展遭遇前所未有的下行压力。
在“十四五”期间，辽宁实现高质量发展，必须推动大数据产业健康快速发展，为辽宁经济增长赋能，助力实现国家老工业基地振兴发展先行区的奋斗目标。
一、辽宁省大数据产业发展现状大数据产业高速增长，产业集聚显著。
辽宁省大数据产业发展相对滞后于全国发达地区，但已进入高速增长阶段，对地区经济发展贡献率不断提升。
2018年，辽宁省大数据市场规模约133亿元，同比增长率为71.11%，2019年达到225亿元。
新设大数据企业年均增长150家，辽宁省大数据产业呈现主副中心环带发展格局，即沈阳市为大数据产业主中心，大连为副中心，营口、抚顺、鞍山、朝阳构成大数据半环发展带。
以主副中心带动周边城市大数据产业发展，共同构成辽宁省大数据产业空间布局。
79.83%的大数据企业归属于服务行业，产业硬件生产份额比较少。
企业规模不大，多为注册资本500万元以下、雇员少于50人的中小企业。
企业创新能力不强，仅14.51%的企业拥有自主知识产权。
二、辽宁省大数据产业现存问题1.全社会范围的数据共享与开放仍需推进。
海量数据是大数据产业发展的基础。
目前，辽宁省尚未形成社会范围的数据开放与共享机制。
新兴产业交流发言稿
大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，与大家共同探讨新兴产业的发展。
在此，我代表我国新兴产业界，向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！近年来，我国新兴产业蓬勃发展，成为推动经济增长的新引擎。
在这一进程中，我们充分发挥了科技创新、产业升级、绿色发展等优势，取得了举世瞩目的成果。
在此，我想从以下几个方面谈谈我对新兴产业发展的几点看法。
一、明确产业发展方向新兴产业的发展离不开明确的发展方向。
我们要紧跟世界科技发展趋势，紧密结合国家战略需求，立足我国国情，明确产业发展方向。
一方面，要加快培育壮大战略性新兴产业，如人工智能、5G通信、新能源、新材料等；另一方面，要推动传统产业转型升级，实现绿色、低碳、可持续发展。
二、加强科技创新科技创新是新兴产业发展的核心驱动力。
我们要加大研发投入，加强基础研究和应用研究，提高自主创新能力。
同时，要深化产学研合作，促进科技成果转化，推动产业链、创新链、价值链深度融合。
三、优化产业布局产业布局是影响产业发展的重要因素。
我们要合理规划产业布局，优化资源配置，推动产业集聚发展。
一方面，要发挥中心城市、重点区域的引领作用，打造一批具有国际竞争力的产业集群；另一方面，要注重区域协调发展，推动产业链上下游企业协同发展。
四、强化人才支撑人才是新兴产业发展的基石。
我们要加强人才培养，提高人才队伍素质，为产业发展提供有力的人才保障。
同时，要完善人才政策，营造良好的人才发展环境，吸引更多优秀人才投身新兴产业。
五、加强国际合作在全球经济一体化的背景下，加强国际合作是新兴产业发展的必然选择。
我们要积极参与国际竞争与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国新兴产业的核心竞争力。
总之，新兴产业的发展任重道远。
让我们携手共进，以科技创新为引领，以产业发展为支撑，为实现我国经济高质量发展贡献力量。
最后，预祝本次会议圆满成功！谢谢大家！。
关于锦州市临港产业发展的几点建议
关于锦州市临港产业发展的几点建议【内容摘要】“十四五”期间是锦州抢抓东北振兴发展机遇，巩固夯实辽西中心城市地位和辐射作用的关键五年。
辽西中心首先必须是经济中心，而经济中心必须有产业做支撑。
锦州市力争抓住这一难得的历史机遇，下好锦州临港产业发展这盘大棋。
作者根据辽宁省委、省政府的部署，立足锦州临港地区已有的产业基础、空间优势，对如何构建现代化的临港产业体系、培育壮大新动能，推动锦州市临港产业向中高端迈进，提出了自己的思考和建议，以期对实现锦州全面振兴、全方位振兴有所裨益。
【关键词】产业布局资源优势支柱产业新兴产业绿色石化汽车零部件及装备制造业健康产业大数据及电子信息产业以港聚产“十四五”期间是锦州抢抓东北振兴发展机遇，巩固夯实辽西中心城市地位和辐射作用的关键五年。
辽西中心首先必须是经济中心，而经济中心必须有产业做支撑。
立足临港地区已有的产业基础、空间优势，构建现代化的产业体系、形成长效发展的体制机制，推进产业转型升级和供给侧结构性改革，培育壮大新动能，推动锦州市临港产业向中高端迈进，全力构建现代临港产业体系，是锦州未来发展的重大课题。
一、科学筹谋，优化产业布局（一）产业布局优化的几个基本考量一是依据区域资源禀赋和产业发展基础，筹谋锦州市的支柱产业、战略新兴产业及优势特色产业；二是市场主导，政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位。
更好发挥政府作用，根据锦市8+3产业布局，强化顶层设计，优化产业布局，推动产业集群联动发展；三是坚持创新驱动，推动重点领域和关键环节取得新突破，增强产业集群发展能级；四是坚持质量为先，以质量品牌提档升级带动产业集群提质增效，促进集群价值链整体跃升。
四是树立绿色发展理念，加强绿色技术、环保工艺的推广及应用，构建绿色产业体系；五是增强开放合作的水平，充分发挥三区（滨海新区、松山新区和凌海市南部滨海地区）驱动、双港（锦州港区、龙栖湾）联动优势，推动产业集群深度参与全球分工，提升市场竞争力。
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辽宁省战略性新兴产业发展的几点建议
摘要：发展战略性新兴产业是“结构调整”的重要举措，是着眼长远抢占世界经济技术竞争制高点的重大部署，是促进可持续发展的重大战略选择。
发展新兴产业，已成为辽宁调整产业结构、转变发展方式的重要载体和重大战略选择。
关键词：辽宁；战略性新兴产业；发展
中图分类号：f127 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）01-0-01
新兴产业，又被称为战略性新兴产业。
辽宁省政府2010年2月1日下发了《辽宁省政府关于加快发展新兴产业的意见》，确定了辽宁新兴产业发展目标，2012年到2015年，新兴产业产值在2012年比2009年翻一番的基础上，再翻一番，重要新兴产业领域研发投入占销售收入比例达到6%以上。
培育100个具有自主知识产权、销售收入超过10亿元的新兴高技术领军企业，建设形成100个主题特色鲜明、创新能力较强的新兴产业集聚区，一些新兴产业规模和水平跻身全国乃至世界前列。
确定以先进制造装备业、新能源产业、新材料业、新医药产业、信息产业、节能环保产业、海洋产业、生物育种产业及高技术服务业等九大产业为辽宁新兴产业发展的重
点方向。
目前，我省已把实施工业五项工程（企业提升工程、产业集群工程、项目工程、并购工程、节能降耗与淘汰落后产能工程）作为发展战略性新兴产业的重要载体和工业全面振兴的战略之举，力求实现新的突破。
一、辽宁的新兴产业发展存在一些亟待解决的问题
其一，发展新兴产业缺乏核心技术作支撑。
目前，一些新兴产业在“大干快上”的同时，并未真正走出创新与高水平发展的新路。
我省在一些新兴产业上的核心技术或关键技术，主要还是依赖从发达国家进口，存在“高端产业，低端环节”的突出矛盾，不少企业仍处于产业链的低端，附加值不高，竞争力不强，这势必影响我省新兴产业发展的进程和水平。
其二，发展新兴产业的制度环境尚不健全。
一方面，市场经济体制发育还不完善，与市场经济相适应的政治、法律、科技等体制尚不健全，政府在发挥其经济调节职能作用方面经验不足。
目前存在着用老的体制、老的办法来解决新兴产业的问题，出现许多扭曲和不协调。
另一方面，政府在确定重点扶持产业时对市场需求重视不够，以至于某些产业投入过多，产品滞销，而某些重要领域得不到足够的重视和支持，产品供不应求，不利于从整体上培育新兴产业的成长和产业结构优化升级。
其三，发展新兴产业创新能力不强，缺乏资金支持。
新兴产业投资体制尚不健全，融资渠道单一，资金投入严重不足。
一方面，由于新兴产业投资风险大，回收期长，银行存在惜贷现象；另一方面，社会资本对高新技术直接投资的热情不高，从而使新兴产业难以获得基本的资金支持，虽然其产品有广阔市场，但因资金短缺，不能迅速扩大生产规模，往往坐失良机。
其四，发展新兴产业的规模偏小。
我省新兴产业的规模以及在经
济总量中的比重，低于国内一些发达地区。
由于新兴产业规模小，在研发、制造、营销等环节的成本要高于传统产品，其市场开拓难度加大。
二、“十二五”辽宁发展新兴产业的对策建议
1.制定新兴产业发展规划。
新兴产业正处在培育和发展机遇期的关键点上，有比较优势的地域必须顺应国内外新兴产业发展趋势，抓住国家制定出台相关产业振兴规划的有利时机，制定自己的新兴产业发展规划，通过加快新兴产业发展，培育形成新的主导产业和新的增长点，为构建现代产业体系打下坚实基础，推动经济转型升级和可持续发展。
2.有效发挥政府在新兴产业发展中的作用。
从发达国家对新兴产业培育发展的历程及我国新兴产业发展实践看，政府对新兴产业的培育和扶持，是促使其快速发展的重要条件。
扶持的重点：其一，建立相关配套政策体系。
制定产业政策，为新兴产业发展立法，使新兴产业发展中的各项政策、措施以立法的形式稳定下来。
制定和实施新兴产业激励政策，引导、鼓励科技创新，引导、鼓励技术成果转化，引导、鼓励人才流动，引导、鼓励资本向新兴产业流动。
其二，加大新兴产业的技术研发、支撑体系建设等的资金投入。
各级政府应统筹与集中各种增量资金，加大科技投入，尤其是对重大科技基础设施和重大前瞻性的产业关键性技术投入。
其三，优化新兴产业发展的外部环境。
大力促进现有产业集群与新兴产业相融合，调整现有产业园区发展重点转向新兴产业领域。
3.加强人才队伍建设。
新兴产业发展应与人才引进培育使用结合起来，努力造就结构合理的高层次新兴产业人才队伍。
特别是要通过加强国内外科技合作，鼓励引进掌握核心技术、具有持续研发能力、并能实施重要产业化项目的海外领军型科技人才。
同时要善于调动新兴产业领域广大科技工作者的积极性、主动性和创造性，以推动新兴产业发展和壮大。
4.建立科学的考核评价体系。
将新兴产业发展纳入各级政府工作绩效考核评价体系，既有利于新兴产业快速发展，又可避免新兴产业发展过程中可能出现的一哄而上、重投入轻产出等倾向。
建立科学的新兴产业发展评价机制，设计有指导性和可操作性的指标体系。
增加考核评价的公开性和透明性，在不泄露国家机密的前提下，将考核评价内容、考核评价实施情况、考核评价结果在一定范围内公开，接受社会监督。
在考核指标设计上，重视环境保护、生态建设、产品质量、科技创新、品牌建设等，引导新兴产业发展的方向。
参考文献：
[1]文骐，童舒静.战略性新兴产业：政策演进与理论创新[j].重庆社会科学，2011（01）.
[2]纪玉山，于晶.吉林省发展战略性新兴产业的路径选择与政策建议[j].工业技术经济，2011（07）.
[3]郝明丽.区域战略性新兴产业选择评价研究[j].华北水利水
电学院学报（社科版），2011（04）.
基金项目：本论文为辽宁省社科联2012年度辽宁经济社会发展
课题——（2012lslktzijjx-49）全球经济失衡视角下辽宁新兴产业创新体系建设研究的阶段性成果。