基于云计算的电子政务大数据管理研究

管理
Ｐ ａ ｕ ａ Ｓ（ 平 台 即服务 ） 、ｓ ａ ａ ｓ（ 软件 即服务 ） 。
（ ２ ）大数据的内涵 。 目前国 内外 关于大数据并没
有 统 一 的 概 念 ，但 基 本 上 从 以下 三 个 角 度 定 义 大 数 据 。① 大数 据 本 身 的 角 度 。该 种 定 义认 为 大 数 据 是 “ 海量数据”＋“ 复 杂 类 型 ” 的数 据 。② 大 数 据 特 点 的 角度 。大 数据 是 具 有 “ ４ Ｖ ”特 点 的数 据 ，即种 类 多
表 １ 云计 算 和 大数 据 的 区别
云计 算
背景
球 被创 建 和 复 制 的数 据 总 量 为 １ ． ８ Ｚ Ｂ；２ ０ １ ３年 ，生 成 这 样 规 模 的信 息量 只 需 １ ０ 分 钟 ，而 在 如 此 庞 大 的数 据 中 ，只 有 １ ０ ％的数 据 是 存储 在 数 据 库 中的 结 构化 数
（ Ｖ ａ ｉ ｆ ｅ ￣） 、流 量 大 （ Ｖｅ ｌ ｏ ｃ ｉ ｔ ｙ ） 、容 量 大 （ Ｖ ｏ ｌ ｕ ｍ ｅ ） 、价
［ 摘 要］云计算为电子政务 大数据 的
有 效 管理提 供 了强有 力的 工 具 。本 文首 先 对
云 计算 和 大数 据 的 内涵以及 它们之 间的 关 系
物理 中的 “ 电子云” ，强 调 说 明计 算 的 弥 漫 性 、无 所
扩 展和 管 理计 算 及 存储 充分挖掘海量数据中的信息 方面的数据能力 对象 ｒ ｒ 数据 、能力和应用 数据 生产 计 算 及存 储 设 备 的 从事数据存储 与处理的软件厂商 推动能力 厂商 、拥 有计 算 及 存储 和拥有大量数据的企业 计算的企业 价值 节省 Ｉ Ｔ 部署成本 发现数据中的价值
值高 （ Ｖ Ｍ ｕ ｅ ） 的数 据 。③ 大 数 据 要 素 的 角 度 。大 数 据是 具 有 大分 析 、高 带 宽 和大 内容 要 素 的数 据 。 （ ３ ）大 数 据 与 云计 算 的关 系 。大 数据 着 眼于 “ 数 据” ，关 注 实 际 业 务 ，提 供 数 据 采 集 分 析挖 掘 ，看 重 的是 信 息 积 淀 ，即数 据存 储 能 力 。云 计算 着 眼于 “ 计 算” ，关 注 Ｉ Ｔ 解 决 方 案 ，提 供 Ｉ Ｔ 基础 架 构 ，看 重 的 是计 算 能 力 ，即数 据 处理 能力 。大数 据 植 根 于云 计 算 技 术 ，利 用 云计 算 强 大 的数 据 处 理 能 力 ，可 以为 挖 掘 大数 据 丰 富 的 信息 数 据 提供 强 有 力 的 工 具 。 当然 ，大 数据 和 云计 算 之 间还 存 在一 定 的 区别 （ 见表 １ ） 。
２ 电子 政 务 大数 据 管理 的 意义 电 子政 务 大 数 据是 指 各 种公 务 机 构 通 过 广 泛 应 用
现代 信 息 技 术 ，推 动 政务 活 动 方 式 的 变革 ，提 高行 政 效 率 ，发 展 民 主决 策 进 程 ，向 社 会 提 供 优 质 、规 范 、 透 明的 管理 与服 务 过 程 中所 产 生 的海 量 的 、类 型 复 杂 的数 据 。其 管理 具 有 以下 重要 的意 义 。 （ １ ） 大 数 据 的包 容 性 将 有 助 于 打 破 政 府 各 部 门
（ 软件 即 服务 ）等 功 能 。云 计 算 的发 展 经 历 了 网格 计 算 、共用 计 算 、软件 即服 务 和云计 算 四个 阶段 。 云计 算 的基 本 类 型 分 为 Ｉ ｎＳ （ 基 础 设 施 即服 务 ） 、
据 ，其余的则是 由邮件 、视频 、微博 、页面点击等产
生 的大 量 的半 结 构化 数 据 和非 结 构化 数 据 。
数 据 显 示 ，政 务 部 门集 成 的数 据 占 社 会 总 量 的
大数据
现有 的数据 处理技术不能胜任社
９ ０ ％以上 。尤 其 是 在 大 数据 时代 ，政 务 部 门数 据 的类 型 已多 样 化 ，包 括 结 构 化 数据 、半 结 构 化数 据 和非 结 构化 数 据 。如何 采 集 、保 存 、维 护 、管 理 、分 析 、共 享正 在 呈 指 数 级增 长 的电 子政 务 大 数 据 是 目前 政 府 和
目的 不 在 的分 布性 和社会 性 特 征 。云 计 算 是 并行 计 算 、分 布式 计 算 和 网格 计 算 的综 合发 展 ，或 者说 是 计 算 机 科 学 概 念 的商业 实 现 ，同时又 提 升 了虚拟 化 、效 用计 算 、
Ｉ ａ ａ Ｓ（ 基 础 设 施 即 服 务 ）、Ｐ ａ ａ Ｓ（ 平 台即服务 ） 、ｓ ａ ａ Ｓ
进行 了界 定 ，并论 述 了 电子 政 务 大数 据 管 理 的 重要 意 义 ，重 点构 建 了基 于云 计 算的 电子 政 务 大数 据 的 管理 模 式和 管理 策略 。
［ 中 图分 类 号］ Ｇ ２ ５ ５ ． ７ ６；Ｄ ６ ３ —３ ９ ［ 文 献标 志 码］ Ａ ［ 文章 编号 ］ １ ０ ０ ５ —８ ２ １ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ｌ ２ —０ ０ ４ ９ —０ ４ 据 中 国互 联 网数 据 中心 的 报告 显 示 ，２ ０ １ １年 ，全
信 息 管 理与 信 息 学
图 书馆 理 论 与 实 践
ＬＩ ＢＲＡ ＲＹ ＴＨＥＯＲＹ ＡＮＤ ＰＲＡＣＴＩ ＣＥ
●迪 莉娅 （ 燕 山 大 学文 法 学 院 ， 河 北 秦 皇 岛Ｉ ３ ６ ６ ￣）
基于云计算的电子政务大数据管理研究
［ 关键 词 ］ 云计 算 ；电子 政务 ；大 数据 ；
社 会 面 临 的挑 战 。 １ 云计 算 与 大数 据 内涵 的界定 及 其 关 系 的描 述
基 于互 联 网 的相 关 服务 交 网络和物联 网产生的大量异构 日益丰富和频繁 数据 ，但这些 数据存在很大 的价
值 通过互联 网更好 的调 用 、
（ １ ）云 计 算 的 内涵 。云 计 算 的 产 生是 借 用 了量 子