省级电子政务云技术方案
省级电子政务云平台-总体架构设计
文档省级电子政务云平台总体架构设计目录第1章建设目标、范围、任务 (1)1.1 面临的问题与挑战 (1)1.1.1 信息化建设条块分割 (1)1.1.2 电子政务建设机制有待完善 (1)1.1.3 投融资模式创新不足 (2)1.1.4 部分云平台建设完成后应用效果不理想 (2)1.2 建设目标 (2)1.3 建设范围 (3)1.4 建设任务 (4)第2章总体架构 (5)2.1 设计依据及原则 (5)2.1.1 设计依据 (5)2.1.2 设计原则 (6)2.2 总体架构设计 (7)2.2.1 云平台总体架构 (7)2.2.2 本期建设总体部署架构 (9)2.2.3 网络整体架构设计 (10)2.2.4 广域网架构设计 (11)2.2.5 城域网架构设计 (12)2.2.6 数据中心架构设计 (13)2.2.7 两地三中心架构设计 (14)第1章建设目标、范围、任务1.1 面临的问题与挑战云计算给电子政务破局带来希望，同时我们也应看到，刚刚兴起的云计算在发现道路上还存在着一些挑战，包括云服务模式、安全问题、标准问题以及在云应用方面的深入探索等。
1.1.1 信息化建设条块分割电子政务方面，项目建设经费来源多样，有发改委的工程项目、财政部的行政经费、科技部的专项资金等等，各条线有各条线的管理要求电子政务建设在国家层面尚未形成统一的管理体系。
从各部委电子政务系统建设的布局来看，由于各部委信息化建设是在一种分散体制下展开的，一个部委一个“金”字工程，一个办、厅、局一批信息系统，最终造成了国家电子政务信息孤岛、重复建设、纵强横弱等问题。
各部委的信息化投入越多，形成的信息化壁垒就越高，严重影响了电子政务的投资效率和产出成果。
未来政务云平台设计和建设，需要从技术上，基于平台实现各委办局信息系统的互联互通，打破信息孤岛，实现建设和应用上的统筹及协同，避免重复建设，减少投资。
同时，逐步整合政府大数据资源，加大资源利用效率。
10电子政务政务云平台政务云迁移设计方案
XX省电子政务政务云平台建设方案（业务迁移方案）1目录1.政务云迁移总体要求 (4)2.政务云迁移技术方案 (5)2.1云迁移系统调研 (6)2.2云迁移评估 (8)2.2.1基础设施评估 (8)2.2.2业务系统评估 (8)2.2.3迁移风险评估 (10)2.2.4迁移评估流程 (12)2.3云迁移设计 (13)2.3.1云迁移规划思路 (13)2.3.2系统迁移策略设计 (13)2.3.3迁移技术设计 (18)2.3.4系统云化迁移设计 (18)2.4云迁移实施 (28)2.4.1迁移确认 (28)2.4.2系统环境准备 (28)2.4.3迁移执行 (30)2.4.4迁移后虚拟化优化 (30)2.5云迁移测试 (31)2.5.1迁移测试验证内容 (31)2.5.3压力测试 (31)2.5.4兼容性测试 (32)2.5.5安全性测试 (32)2.5.6迁移的补救措施 (33)2.6系统割接 (34)2.6.1割接评估 (34)2.6.2割接准备 (34)2.6.3割接实施 (35)2.6.4割接观察 (35)2.6.5原系统删除 (36)2.7云迁移风险控制策略 (36)2.7.1技术风险控制策略 (36)2.7.2业务风险控制策略 (37)3.政务云迁移工作部署 (39)3.1工作目标 (39)3.2总体原则 (39)3.3工作任务及时间进度安排 (40)3.3.1准备阶段 (40)3.3.2试点阶段 (43)3.3.3全面阶段 (47)3.4责任分工 (49)3.5保障措施 (49)3.5.2安全保障 (50)3.5.3人员保障 (50)1.政务云迁移总体要求为深入贯彻落实党中央国务院关于统筹发展电子政务、加快推进“互联网+政务服务”的决策部署，我省逐步建成由网上办事大厅和部门信息系统共同支撑的政务服务体系，但系统重复分散建设、信息孤岛大量存在、信息资源条块分割、集约化程度不高等问题仍然十分突出，为此，结合《XX“数字政府”改革建设方案》相关要求，为加快推动省直部门的政务信息系统整合共享，为平稳有序完成业务系统迁移上云做准备，制定本方案。
政务云数据中心方案V1
以人为中心的360度信息视图社保、劳动、计生、民政、卫生、税务…
人口信息资源模型
人基本信息
人口信息资源模型
民政信息
卫生信息
劳动信息
税务信息
社保信息
工商
计生信息
出生年月
民族
性别
籍贯
身份证
……
参保信息
社保号
死亡信息
婚姻状况
社保相关
健康情况
纳税情况
公司篇方案篇产品篇案例篇服务篇
目 录
建设背景、目标与意义整体规划技术平台建设信息资源目录数据共享交换基础数据库决策支持系统体制与机制建设成功案例
政务数据中心建设规划
项目管理过程
基础架构（中间件）
数据整合
应用整合
流程整合
管理整合
集成体系结构设计
资源目录/元数据管理
数据中心利用
决策分析
流程再造
应用增强
地区经济状况
近期部门状况
… …
城市就业
城市交通
经济景气指数
都市现代化
社会民意调查
… …
产业结构规划
十一·五规划
城市交通规划
城市CBD规划
城市能源规划
… …
各委办局
企业及社会公众
市委市政府
宏观数据库
地理信息数据库
以规划局/国土局电子地图为基础，整合道路、行政区划、建筑物、植被、地下管线、土地利用与园林绿化、地籍、规划用地、城市生态环境、居民生活服务、交通服务、教育机构、科技研究、医疗卫生、体育设施、党政机关等具有基础性的图层数据，建立的自然资源和空间地理基础信息库。 主要着重于空间基础信息的整理和综合可以与宏观经济及决策支持系统配合，构建基于空间信息与宏观经济决策支持系统
浙江省电子政务云计算平台管理办法
浙江省电子政务云计算平台管理办法第一章总则第一条为有效解决电子政务基础设施重复建设、资源分散等问题，降低行政成本，实现集约化管理和应用，充分发挥省电子政务云计算平台（以下简称政务云平台）的作用，根据有关法律法规、政策和技术标准，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政机关管理和使用政务云平台的活动。
第三条各级行政机关应当充分利用全省统一的政务云平台开展电子政务应用，不再新建独立的机房或数据中心，不另行采购硬件、数据库、支撑软件、云计算和信息安全等基础设施,法律法规、政府规章以及国家有关文件明确规定的除外。
新的应用系统依托政务云平台建设，现有应用系统逐步迁移到政务云平台。
第四条省政府办公厅负责全省政务云平台的规划、应用、管理和监督，审核省级部门的政务云平台使用需求，受理设区市政务云平台建设方案备案。
信息安全行政主管部门负责政务云平台及应用系统安全监控工作。
使用政务云平台的单位（以下简称使用单位）负责应用系统的开发、部署、维护、管理和安全。
政务云供应商负责政务云平台的建设、咨询、服务开通、日常运行维护和平台安全。
第五条设区市根据实际情况确定本辖区政务云平台行政主管部门，优先利用省级政务云平台或采取租用方式建设本辖区统一的政务云平台，县（市、区）原则上不建设政务云平台。
第二章使用管理第六条政务云平台使用包含申请、受理、审批、测试、开通、变更和终止环节，并通过政务云平台业务管理系统实现。
第七条使用单位根据需求向政务云平台行政主管部门提出使用申请，并提供应用系统建设方案、应用系统性能和安全自测报告、政务云平台资源（以下简称云资源，含云主机、云数据库、云存储、云安全等）需求及其他申请材料。
第八条政务云平台行政主管部门负责核实使用单位申请材料的完整性和云资源需求的合理性，应当在3个工作日内作出受理或不予受理决定。
不予受理的，应当提出不予受理意见，使用单位应当根据不予受理意见重新提交申请；受理的，应当在2个工作日内提出审批意见。
电子政务外网云平台方案设计分析.docx
电子政务外网云平台方案设计分析1XXX省电子政务外网云平台需求分析1.1功能需求(1)IT资源池化需求数据中心计算、网络、存储等资源均进行虚拟化，形成计算资源池、网络资源池、存储资源池，达到可被云平台统一调度、自动化部署的效果。
(2)安全可靠的云服务需求参照中Y网信办、国家信息中心等部门对政务云安全架构以及公安部等级保护三级的要求，对政务云的安全进行顶层架构设计，部署硬件安全、云安全软件和安全管理平台等设备，满足云平台自身架构、租户内部以及不同租户间的安全防护需要。
同时，政务云平台可提供虚拟防火墙、虚拟堡垒机、虚拟负载均衡等安全云服务。
(3)虚拟数据中心需求政务云平台可为各省直部门提供虚拟数据中心(vDC)服务，不同vDC达到逻辑隔离和安全可控，vDC的管控和运维可由各vDC管理员负责。
vDC 支持对云资源的自动化部署、可视化监控等操作。
(4)高效的运维管理需求建设云运维中心，实现可视化、自动化运维，提升运维效率，对云环境下的运维框架、流程完善、职责划分进行系统性优化；根据各单位管理需要，个性化制定政务云运维、管理组织架构，并制定在线云资源开通流程及现有业务迁移规划。
(5)大数据服务功能需求云平台提供大数据平台服务。
云平台部署大数据平台，各租户可通过申请获取大数据平台，大数据平台可提供数据抽取、数据整合、数据分析等工作，租户可部署相关软件抽取大数据平台数据进行二次分析及展示，完成大数据软件搭建，减少各单位重复建设。
1.2性能需求(1)计算性能需求通过对计算性能评估，需采用E7系类高性能处理器组建计算资源池，提供相同计算能力的情况下，减少对机房空间的占用。
计算设备需要满足电信级可靠性，保障计算节点稳定运行。
随着各局委办业务不断迁移上线，虚拟机数量不断增加，所有虚拟机均通过云平台统一纳管，根据初步估算，要求云平台管理虚拟机数量大于4000个。
(2)存储性能需求随着业务访问量不断提升，结构化和非结构化数据量不断增加，系统对存储的存储容量、读取能力要求不断提高。
政务云建设方案范文
政务云建设方案范文
一、政务云概述
政务云是基于云计算技术的一种新兴的信息化应用模式，其本质是通过互联网技术加快政务服务信息化的发展，为政府部门提供统一的IT技术平台，实现数据和信息的有效管理和共享。
政务云的建设不仅可以增强政府管理的实效性，提高服务公民的水平，还可以有效地为企业创新活动提供强劲的支撑。
通过政务云，政府部门可以实现数据的安全共享、政务应用服务的全面覆盖、社会资源的有效整合以及政府信息化服务的质量提升。
二、政务云建设方案
1.制定政务云建设方案
建立政务云需要综合考虑系统设计、组织管理、技术实现、运营维护等多方面因素，尤其要注意技术安全与信息安全问题。
因此，建设政务云前，必须先制定一套明晰、可行的政务云建设方案，以明确发展目标和扩展方向，分析技术架构与运营模式，根据技术规划拟定实施方案，确定完整的实施步骤，指定具体的责任主体，形成一个完善的政务云建设方案。
2.培训配备技术人员
一个完善的政务云系统除了需要先进的技术平台外，还需要有熟练的技术人员来操作维护系统。
省级政务云平台-备份系统技术方案
介质是数据的负载物，可以是磁带也可以是硬盘。它的质量一定要有保证，使用质量不过关的介质无疑是拿自己的数据冒险。由于磁带是一种易耗品，有一定的使用寿命，使用者应当知晓何时需要更换新磁带。有些好的磁带会自带一个使用记录，当磁带使用次数超过了最高限制，会自动报警，提醒用户更换磁带。磁盘也是一种重要的备份介质，特别是大容量存储备份需求的时候。
2.执行备份的存储硬件
存储硬件的质量与性能在整个备份过程中是至关重要的，它是能否进行高质量备份的关键所在。目前用于备份的存储主要有磁盘设备和磁带设备。磁盘设备具有快速的读写和快速搜索能力，适合于快速的小数据量备份（几百G以下）,但不适合数据的较长期离线保存；而磁带设备具有大容量、每兆字节价格低和便于离线存放的特征，适合于大数据量的备份（几百G以上），但是执行备份和恢复的速度相对较慢。
2.2.1.2
2.2.1.2.1
针对本项目IT环境复杂，数据库和数据类型多，数据量特别大的情况，需要选用成熟、可靠，能满足复杂环境下各项要求的数据备份管理软件方案。本次中国电信特别推荐备份市场国内领导厂商爱数的企业级备份软件产品AnyBackup6.0和基于磁盘的备份一体机CX8000的综合解决方案。整体架构如下：
维护人员可以容易地恢复损坏的整个文件系统和各类数据；
备份系统还应考虑网络带宽对备份性能的影响，备份服务器的平台选择及安全性，备份系统容量的适度冗余，备份系统良好的扩展性等因素；
一个完整和完善的备份系统包括以下的组成部分：
图：备份系统组成
政务信息系统向省级政务云迁移上云实施方案
政务信息系统向省级政务云迁移上云实施方案一、背景阐述随着信息技术的快速发展，政务信息系统已成为政府部门提高工作效率、提升服务水平的重要手段。
然而，当前各级政务部门普遍面临信息系统硬件资源不足、维护成本高昂、数据安全隐患等问题。
为此，向云端迁移已成为政务信息系统发展的必然趋势。
通过将政务信息系统迁移至云端，可有效降低IT成本，提高资源利用效率，保障数据安全，提升政务服务水平。
二、政策依据根据《中华人民共和国电子政务建设指导意见》等政策文件，各级政府部门应积极推进电子政务建设，提高政务服务水平和效率。
而政务信息系统向省级政务云迁移是电子政务建设的重要举措之一。
通过迁移至省级政务云平台，可以实现资源共享、信息互通，提高政务服务效率和质量。
三、省级案例分析广东省政务云平台作为国内首个省级政务云平台，已经成功运行为数百万用户提供服务。
该平台采用先进的云计算技术和安全可靠的软硬件环境，为各级政务部门提供全方位的云计算服务。
以下是该省级政务云平台迁移上云的案例分析：迁移前的问题：该平台在迁移之前，面临着硬件资源不足、维护成本高昂、数据安全隐患等问题。
同时，由于缺乏统一的云平台，各级政务部门的信息化水平存在较大差异，导致信息化发展不平衡。
迁移后的效果：通过迁移至该省级政务云平台，各级政务部门可以共享丰富的硬件资源，降低IT成本。
同时，云平台提供的安全可靠的软硬件环境，有效保障了数据的安全性和隐私性。
此外，该平台还实现了信息互通和资源共享，提高了政务服务效率和质量。
四、现状调研在实施政务信息系统向省级政务云迁移之前，我们必须对现有系统进行全面调研，了解现有系统的架构、业务特点、数据量等情况，以便制定合理的迁移方案。
系统架构：现有政务信息系统主要包括业务处理系统、数据存储和管理系统等，其中业务处理系统负责政务业务处理，主要包括业务流程的发起、审批、办理等；数据存储和管理系统负责数据的存储、管理和维护。
业务特点：政务信息系统的业务特点主要包括政策性、时效性、安全性等，其中政策性指系统需按照政策法规进行业务处理；时效性指系统需在规定时间内完成业务处理；安全性指系统需保障数据的安全性和隐私性。
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提纲
对政务云的理解
政务云整体解决方案 政务云建设运营案例分享
“互联网+政务”推动政务信息化进入新的发展 阶段
大力推进“互联网+政务服务，建设服务型政府
“简除烦苛，禁查非法”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿，好办事，不添堵
创新
协调
绿色
开放
共享
社会治理能力提升
•提升决策支持和风险防范水平，提高社会治理精准性和有效性 •促进政府简政放权，降低政府运行成本 •促进政府监管和社会监管有机结合，形成政府主导、社会自治、 公众参与、多方协同的社会治理新模式
虚拟资源池 计算/存储/网络
物理 资源池
维
管
灾备服务
理
资源
绿色机房
绿色机房
安全服务
政务数据中心
统一灾备数据中心
基础网络
政务政网务络网资源
传输网资源
互政联务网网资源
政务云建设运营三要素
规划可持续发展的路线图，将技术与发展目标相结合，选择具体可实施的操作方案，切实解决实际问题
政务云需要资源整合，横向打通政府 各个垂直部门之间的纵向系统，在网 络、安全等方面面临各个部门自身的 行业规范标准等制度障碍
认识、习惯、制度 和能力不适应，导 致落地难和效果差
现有IT系统统一迁移到云平台 存在的技术难度，包括：架构 调整、应用修改、迁移费用等
统一资源
实现资源的云化
• 实现计算和存储资源的集中 • 新系统直接建设在云上 • 存量系统逐步迁移上云 • 政务云标准和规范的制订
统一应用
实现应用的云化
• 实现应用开发的统一支撑 • 建设多方参与的可持续运营
为载体
以统一的信息安 全防护
为保障
信息共 享
互联互 通
业务协 同
政务云的本质
一场深刻的变革
政务云是政府信息化的一场深刻变革 改变了以往的建设、管理运维模式，触动了众多部门的利益
建设模式的创新
社会力量共同参与
服务模式的创新
随需而变，动态扩展，灵活调度
对政务云的理解
第一层
第二层
第三层
……
财政局
市府办
（一个网络、一个平台、一个机房、一个中心、一个系统、一个数据库）
统一规划
电子政务基础资 源、平台、应用 统一规划，兼顾 近期业务需求和 长期城市发展规 划
统一建设
基础设施和平台 统一建设，提高 设备和资源的利 用率，走集约发 展之路
统一运营
基础设施和平台统 一运维和运营，提 升服务质量和服务 效率，降低运维成 本
项目经理、PMP • 成熟的管理流程和总集成方法论体系
技术实力
成功案例
基础网络：丰富的基础网络资源 是最大的网络服务提供商，拥有丰富的互联网、专线、DCI网、政务外网等网络资源，
仅长沙一地互联网带宽达3T以上，占本地总出口带宽的85%
国家电子政务外网总集成商和服务商
高速DCI骨干网，实现IDC高速互联
网络最好
• 全国出口带宽最大 • 网络覆盖最好 • 全球网络覆盖，遍及北美、南美、中
国香港、东南亚和欧洲
客户服务更好
• 7*24小时客户服务 • 专业认证的服务工程师团队 • 可根据客户需求为客户提供个性化定
制服务
可靠性更高
• 专业保安24小时保障 • 电信级机房提供365天7×24小时全天
候运营服务 • 多路供电，万无一失 • 重要网络设备采用双点备份
公共服务模式变革
•推进“互联网＋”益民服务，大力发展基于互联网的医疗、健 康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务 •建立基于互联网的O2O服务模式，将线下服务向线上迁移 •探索实现 “一号式、一窗式、一网式”公共服务模式
国家政务信息化发展的总体思路
坚持制度创新、模式创新、技术创新、服务创新相并重，坚持全局统筹、部门统一、央地协同、市场服 务相衔接，坚持“数、云、网、端”相融合，构建形成我国电子政务集约创新公共基础设施大平台，促 进纵横联动和协同共治，节约工程投资，促进我国电子政务集约创新发展。
运维服务 安全资源：唯一具备全国服务能力的运营商级别的网络流量清洗服务，保障用户业务和数据安全
可管
可控
可信
IT IT
IT安全管理体系 IT安全组织体系
运维服务 方针和策略 标准和规范
决策组织
角 色
管理组织
职 责
安 指南和准则
统一平台
打破各委办局的 应用系统“孤岛 ”，提升业务处 理效率
统一数据
信息和数据统一 采集、统一存储 、集中管控，保 证数据的准确、 一致、安全
统一门户
统一帐户、统一 认证，显著提升 使用者的感知和 体验
政务云整体解决方案
服务 门户
对内/对外门户网站
PC/移动客户端
政府热线
智慧
提高政府工作效率
实现社会管理精细化
加强监督执法能力
提升公众服务水平
政务
网 应用
政务OA 移动政务
数字城管 网格管理
食药监管 综合执法 网上办事 智慧社区
络
与 信 息
应用及 数据支撑 平台
信息资 源服务
数据库 服务
数据共享 交换服务
大数据 服务
应用支 撑服务
运
云增值服务
营
与
云迁移服务
运
安
全
保 基础
物理
障
云服务 资源池
云管平台及云门户
虚拟资源池 计算/存储/网络
在政务云领域的定位、整体策略
业务定位：面向政务行业，提供覆盖云计算全生命周期的一站式政务云服务 整体策略：做客户服务第一界面，联合云产品提供商、ISV等合作伙伴，提供政务云整体服务，
打造特色的政务云生态 核心能力：以基础资源（IDC、网络）优势为基础，发挥本地化定制化个性化客户服务优势，整合ICT
服务经验和资源，结合云管平台产品优势，以云集成总包服务为核心，提供规划、集成、迁移、整合、 运营等全生命周期一站式服务能力
政府客户
云服务 大数据 安全
服
建设运营
整
务
合
合作伙伴
政务ISV 厂商 服务商
致力于提供政务云整IT体系统服总集务成服务
云咨询
云计算整体 咨询
云迁移咨询
私有云规划 设计
混合云规划 设计
市场监管局
社保局
审计局
行政审批中心
运用云计算技术，建设 电子政务综合性管理服 务平台
医疗
教育 交通
工商 社保
基于云计算电子政务平台 ，结合业务需求提供基于 云平台和智能终端的智慧 城市具体应用
建设形成数据共享交换平 台，采集政务信息数据， 利用大数据提升政务业务 智能分析和决策水平
构建面向服务型政府的集约化的信息资源服务平台
安徽 浙江
江西 福建
广西 广东
上海
海南
基础资源：优质的本地化IDC资源，为政务 云保驾护航 1. 本次提供的云平台放置于东塘IDC机房
2. 东塘IDC机房是目前长沙商用时间最长、最稳定的、等级最高的数据中心，是中国电子计算机质量监督检验中 心等专业机构共同评定的四星级数据中心及国家级灾备中心，已通过ISO27001国际信息安全体系认证。
的云应用市场生态环境 • 应用建设标准和规范的制订
统一数据
实现数据的云化
• 实现数据大集中，打破部门壁垒 •数据和数据开放交换标准和 规范的制订，数据资产再利用
政务云建设和运营的技术关键点
构建可扩展的政务云平台的技术要求
架构
成熟稳定扩展能力
服务
自动化交付定制能力
安全
安全合规交付能力
运维
实施运维交付能力
行业云规划 设计
安全咨询
云集成服务（行业云、混合云、私有云）
基础业务
开发测试服务 应用运行环境
基础办公
业务系统
通用中间件 数据交换平台
业务组件 云数据库
网站
大数据云服务Biblioteka 户资源管理服务管理
业务 系统
云服务 平台
云安全 服务
云安全整体 服务
安全评估
云管平
台
安全加固
云主机 云存储 服务器
云防火墙 云负载均衡 云基础平台 存储
3. 本地化运维团队：配备专属本地化运维团队，提供7*24小时运维服务，提供99.99%SLA保障 4、机房性能 • 双回路市电供电 • 24小时门禁和视频监控 • 对机房划分专门的区域给政务云使用，满足三个云平台资源区和委局独
立资源区域划分要求。 • 提供机房同地点的办公场地，场地达1000平方米以上； • 距省电子政务中心路程小于10公里，方便快捷。 • 东塘网络直接接驳骨干网，互联网出口带宽2T以上
前 • 投资模式 • 运维模式
期 • 服务模式
规 • 建设分期 • 业界调研
划 • 委办局调研
• 现有业务梳理
• 未来业务评估
建 • 机房基础建设 • 技术架构选择
设 • 云主机规划
阶 • 云网络规划 • 云存储规划
段 • 云安全规划
• 云扩展规划
后 • 新建业务上线 • 原有业务迁移
期 • 迁移规划、业务调研
运 • 运维组织 • 运维制度
营 • 运维保障
是最专业的IT系统总集成服务商 整合综合信息服务提供商的整体优势，向政企客户提供IT系统总集成服务。
经验
技术
人才 方法
客户 项目
三横两纵总集成方法论
流程和方法论
人才优势
• 众多大型项目总集成成功案例 • 集成元宿、行业先锋，技术积淀深厚 • 项目管理人才优势，众多工信部（高级）