林改档案培训教材
集体林权制度改革档案工作中存在的问题及改进措施
录等 。
２３ 缺乏林 改档 案管理 的复合型人 才 ．
林 改档案管 理 的复合 型人才要 求既懂档 案管理又懂 业
务 ， 目前为 数尚少 。 但
１４２ 无效 文件 当重要 资料 归档 如合 同 、 议只盖 章 ， ．． 协 没
集体林权 制度改革 是关系农 村生产资 料再分配 和利益
再 调 整 的一 场深 刻 变革 ， 对解决 “ 三农 ” 问题 、 推进 新农 村 建设 、 实现 经济 社会 可 持续 发展 具 有重 要意 义 。 案 管理 档 是这项 改革 中 的基 础工 作 。 随着集 体林 权制度 改革 向纵深 推进 ， 档案工作 中 出现 了一些 问题 需要解决 。
住， 随心 所 欲 ， 易 丢 失 重 要 资 料 。 容
的衔接 与配 套方面也还 存在一些 问题 。
２２ 对林改档 案重视程度 不够 ．
中 央 、 方 已形 成 的林 改 档 案 法 规 不 太 配 套 ， 方 法 规 地 地
１ 档 案文件质 量问题多 ． ４ １４１ 资料不全 缺少 合法性 证 明文件 ， ．． 如乡级 申请 、 复 批
析 其原 因， 出改进措 施 ， 提 包括 健全 档案 管理规 章 制度 、 范运作档 案 管理 、 强档投 入 等 。
关键词 ： 档案管 理； 集体林权 ； 问题 ； 措施
中 图 分 类号 Ｆ ２． ２ ３ ６ ２ 文 献标识码 Ａ 文 章 编 号 １ ０ — ３ （ １ ７ ７ ２ ０ ５ ０ ２ ０ ７ １ ０ ２）１－ ２ — ０ ２
有 法人 签字 ； 只签字 ， 有盖章 ； 或 没 档案正 本 中有 些文 件不 是原件等 。
林业学习培训心得范文
林业学习培训心得范文林业学习培训心得范文篇1为提高员工素质，从今年7 月份起，管理处开始分批委派员工到县林业局对口科室跟班学习。
本人被安排在第三批，跟班岗位主要在文印室和档案室。
通过这段时间的学习，本人在思想觉悟及工作技能等各方面均有了不同程度的提高。
以下是本人的一些心得体会。
一、凡事从小抓起。
1、本人这次在文印室跟班，发现该科室的同志均能按时上下班，严格遵守单位规章制度，有事外出必须先先请示办公室，组织纪律性很强。
我们作为林业系统的成员之一，就应以林业局为榜样，不能因为地处偏僻就自甘落后，散漫无形，而应从严要求自己，加强本身的组织纪律性，随时随地树立我代表管理处形象的大局意识。
2、加强效能建设当中，有一项是艰苦朴素勤俭节约。
在这一点上林业局文印室做得很好，只印了单面的纸，他们会存起来留作下次打印试稿时再用。
相比之下，我们管理处行文时用纸就比较随便，不注意节约，在工作当中，也时常由于粗心等原因而存在点长明灯，开长流水，开长转空调的不良毛病，这是我们每个工作人员都应注意的。
二、工作上存在不少差距。
林业学习心得体会3 篇心得体会，学习心得1、行文上差距还很大。
自打单位改制后，本人岗位在行政计财科，一个人身兼几职，文书文颖档案员。
工作状态从原来管理处的整日无所事事到现在自以为是的任重而行，本人一开始很不适应，也曾经大发牢骚过。
通过这次学习，本人接触了林业局办公室的公文，这才领会了什么是小巫见大巫，他们不仅公文写作水平高，而且拟写的公文数量浩大繁多，应对的方方面面很多。
相比之下，管理处的行政工作量是少之又少，想要胜任本人目前的岗位，只要在今后的时间里多加练习和培训，注意积累经验，增进自己的行文能力，工作效率即可提高。
2、小兵也能干大事。
文印工作一向给人以枯燥乏味烦琐重复的印象，其实不然，在文印室跟班学习的这段时间，本人学到了很多文印工作技巧，以前要自己摸索很久的东西，一经别人指点马上就通了，真是行家一席话，胜读十年书。
山阳县集体林地变更档案规范初探
三 、林地 变更档 案规 范的具体 方法
林地档案变更 主要包括完善纸质档案 、
错误档案必须进行变更 。 错误档案的变 更必须究其成 因，才能规范 的进行变更 。错 误档案就 其成 因可分 为输机错 误和登记 错 误两种类型 。 １ ．输 机错档变更 。输机环节尽 管经过 了输机公示 、数据修订等环节 ， 但难免还有 错误情形 的存在。输机错误 的表现有户主姓 名、面积 、四至、地名 、期限、共有人错误 等５ 种形式 。对于 已申请登记的宗地 ，且属 于输机 环节形成的错档 ，接到变更 申请后 ， 必须 与原 《 申请内表 》 核对 ，核准如果确属 输机错误 ， 可 以在接到村委会 和镇政府签字 盖章 的变更 申请 书且 查阅原有 档案资料 核 准后 ， 就可以立即办理变更手续 ，即纠正发 证系统中的电子档案数据 ， 注销原来林权证 的该 宗地页面 ， 重新在林权证书内打 印该宗 地的新 页面，完善相应的签字盖章手续。 ２ ．登记错档变更 。登记 环节 尽管经过 了一榜 、二榜公示程 序 ， 但各镇不同程度地 存在一些错登遗 留问题。登记错误 的表现可 分为姓名、面积 、四至、地名 、期限、共有 人错误和宗地漏登 、整户漏登等 ８ 种形式。 如果确实是属 于登记环节形成的错误情形 ， 必须 按照林 权证 核发 程序规 定 。重新 填写 《 林权登记 申请表 》和内表 ，完善相关签字 盖章手续后再行输机核发林权证 书。即纠正 发证系统中的电子档案数据 。 注销原来林权 证 的该宗地 页面 ，重 新打 印该宗地 的新页 面 ，完善相应 的签字盖章手续 。整本作废 的 废证 要收 回登记并按 照程 序鉴定登 记后销 毁。 在错档纠正过程 中 。 必须首先完善纸质 档案 。在此期 间务必将变更 申 请 、相关证明 材料 、 重新填写并签 字盖章 的申请表和内表 均要装人 申请证件 的档案袋 内。 原有的档 页 要盖上作废章也同样 装人档案袋内 。 ㈢纠纷调解变更 纠纷 调解 变更必 须按 照矛盾 双方共 同 签字 的调解协议 书约定 事项重新 填写林 地 使用权登记 申请表和内表 ， 逐级 审核并完善 表中的签名盖章手续 ， 然后进行 电子档案变 更、纸质档案装袋完 善归档后 。 再 打印核发 林 权证书。 对 原已核发而作废的林权证书加 盖 “ 此证作废”的图章 ， 对整本作废 的林权 证书要收回 ， 并加盖作废 图章，进行登记且 经组织鉴定后销毁 。 对核发原证书时填写 的 申请表和内表必须加盖作废图章继续保存 。 ㈢林权交易变更 按照林 地使用权交易协议书 （ 或林地使 用权转让合同书 ） 的约定事项 ， 重新填写林 地使用权登记申请表和 内表 ， 逐级审核并完
集体林权制度改革档案管理措施
的 改 革 ， 实现 农 村 改 革 的深 化 。 制度 不 仅涉 及 的面 广 ， 可 该 而 且涉 及 的内 容多 ， 关系到 农 村家 家 户户 的切 身利 益 ， 社 对
会 主义新 农村 的建 设意 义 重大 。 １ 政 府高 度重视 林 改档 案工作
罗 甸 县林 改 工作 自 ２ ０ ０ ８年启 动 以 来 ， 及 全 县 ２ 涉 ６个
密性 。 ４ 统一 归档步 骤 。 规范档 案 管理
林 改 档 案 的管 理 工作 高 度 重 视 ， 分 地对 集 体林 权 制度 改 充
革 中的 档 案资 料 的 重要 性 进 行 了认 识 ， 着 对 林 改 档案 工 本
作 负 责 、 后人 负 责 的 态度 ， 对 把建 立高 质量 、 标 准 的林 改 高 档 案 写入 了林 改 实施 方案 ， 并行 文下 发 了《 关于 集体 林权 制
革 的一 项 重大 举措口 ］ －。 ２ 其作 为林 业生产 上 的一 次重 大调 整 ，
是在 土地 使 用 制度 上继 农村 土地 承包 经 营后 的 又一次 重 大
林改 档 案 是 指在 林 改过 程 中 林改 资 料 的 调 查摸 底 、 召 开 村 民会 议 表 决 、 业 上 山勘 界 、 榜 公 示 、 任 山合 同签 外 张 责 订 直至 颁发 《 权 证》 林 等步 骤所 形成 的 各类 具有 保存 价 值 的 各 种形 式和 载体 的原 始记 录及 文 字表 册 ， 包括 图 表 、 件报 文 告 、 据、 数 声像 、 知 、 证 回执 等 。 通 凭 结合 罗 甸 县 的集体 林 权
林 业科 学
现 代农 业科 技
２１ ０ ２年 第 ｌ ９期
集体 林权 制度 改革档 案 管理 措 施
园林工程档案管理制度
园林工程档案管理制度第一章总则第一条为规范园林工程档案管理工作，加强档案管理，保障档案的安全和完整性，提高档案利用效率，根据国家有关档案管理法律法规，结合我单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我单位园林工程档案管理工作。
第三条园林工程档案管理工作分为档案收集、整理、鉴定、利用等环节。
对于各个环节均需制定相应的规范和操作流程，确保档案管理的规范性和效率性。
第二章档案的种类与管理分类第四条我单位园林工程档案主要分为以下几类：（一）工程设计档案：包括工程设计方案、施工图纸、技术规范等相关资料；（二）施工档案：包括施工合同、施工过程记录、施工许可证、监理日志等相关资料；（三）验收档案：包括工程验收报告、验收合格证、验收过程记录等相关资料；（四）维护管理档案：包括工程维护保养记录、维护方案、维护人员培训记录等相关资料。
第五条园林工程档案管理按照档案的重要性和保存期限分为长期保存档案和定期销毁档案两类：（一）长期保存档案：指对于工程的设计、施工、验收等环节的重要文件和资料，需要永久保存，不得销毁；（二）定期销毁档案：指对于工程的维护管理等环节的文件和资料，根据相关规定，按照一定的销毁周期进行销毁。
第六条对于长期保存档案，需建立完善的档案管理体系，包括档案存放、检索、更新、备份等环节的规范，确保档案的安全和完整性。
第三章档案管理流程第七条园林工程档案管理主要分为以下几个流程：（一）档案收集：对于新建工程，要及时收集相关的设计、施工、验收等文件和资料，建立工程档案；（二）档案整理：对于收集到的档案资料进行整理分类，建立档案目录和档案编号，并进行电子化存档；（三）档案鉴定：对于长期保存的档案，要进行定期鉴定，确保档案的清晰、可读性；（四）档案利用：对于需要查询的档案，要及时提供给有关部门和人员，并建立相应的查询流程。
第八条对于每一个档案管理的流程，都需制定详细的操作规程和操作流程，确保档案管理工作的规范性和有效性。
林改建档工作的几点思考
管 理服务体 系，使林权管 理更加统 规范、科学、公开， 为林业改革与 发展提供优质的行政管理环境。
一
、
四、齐抓共管，集中管理
业和档案行政管理部门，对本地 区林 改档案工作进行指导、监督、检查和 验收；县档案部门要指导乡镇具体做 好林改档案工作。林 改档案的归档范 围，主要有三方面 内容：一是林改工 作类档案，即各级政府和林业主管部 门，在组织和实施集体林权制度改革 过程中形成 的各种形式的文件材料。 如林改工作政策性文件；林改工作机 构设置、计划、实施方案 、总结、汇 报；林改工作调研、监督、检查、宣 传等材料 ；林改工作重要活动文件材 料；林地 资源调查测量图表、清册 ； 林权界线图表。二是林权类档案，即 林木林地权属类文件材料 。如与林权 证对应的合同、林权登记宗地档案 、 林权界线 图纸、权利人的身份证明、 林权交易登记表、林权登记台帐、林
兰台Ｉ ２１ 勺 ０ 外 １ ０
权资源调查材料等 。三是纠纷调处类 档案，即在林权纠纷调节处理过程中 形成的档案。如林权争议与调节过程
中形成的原始记录、协议书等。在乡 镇一级还有一些档案，如各村的各项
工作统计表、摸底表等村级保存 的档
１ 、档案和林业部门要密切配合。 林权制度改革工作是一项政策性很强的 在历 次林权 制度 改革 中 ，曾出 工作，事关广大农民的切身利益，事关 现过许多因没有留下详细的凭证而导 农村和社会稳定的一项重要的基础性工 致 山林纠纷 的事件 。如 由于权属不 作 。各级林业和档案部门应站在实践 明，造成有的合同四至表述不清 ，双 “ 三个代表”重要思想、全面建设和谐 方权利义务不明确；有的林权登记不 社会的高度，密切协调配合，相互支 到位；林权权利登记人与实际权利人 持，认真做好档案的建立和管理工作。 不符；林地所有权与使用权模糊不清 档案部门要主动与当地林业部门沟通联 等 。所以，要做到产权明晰、避免纠 系，加强对林权制度改革档案工作的指 纷 ，必须要熟 悉集 体林权制 度改革 导，为林改档案管理工作顺利开展提供 的相关政策和法规，林改档案 的归档 保障。 部门要把档案工作管理纳入 范围和管理办法，认真重视对林权改 林权制度改革的总体规划、工作计划、 革档案资料的收集和归档，切实地把 目标考核和验收之中，确保林改档案工 林权档案作为基础依据 ，与公益林补 作健康有序地进行。 偿、林地征 占用、造林补助、林木采 ２ 、实行集中管理。县级林改档案 伐 申请、流转 、抵押等林事管理活动 由县 （ 市、区） 林业行政主管部门以村 紧密结合起来 。如县级林业部 门应为 为单位进行整理后集中管理，并按有关 每一宗地都建立一个宗地档案 ，对每 市、区）档案馆移交。各乡 宗林地进行现场勘界时，如当事双方 规定向县 （ 镇要将林改档案移交乡镇综合档案室集 确认无误 ，签字后的文件也要马上归 中管理，不能分散保管或随意堆放。村 档；对存在纠纷的林地 ，经过调节重 级林改档案设专室或专柜进行保管，保 新划定界线的，都应将调处情况、确 认的边界记录进行归档 ；农 民手中的 证档案齐全完整。县、乡镇、村都要制 定档案借阅保管制度，定期检查， 确保 林权证上应对分到 的每一宗林地的边 档案完整安全。 界都进行详细的说 明和描述 ，配有 山 （ 作者单位：和龙市园林管理处 ） 林 图，与农民的林权证对应的林地承
林业学习培训心得范文文小秘
林业学习培训心得范文林业学习培训心得范文篇1为提高员工素质，从今年7月份起，管理处开始分批委派员工到县林业局对口科室跟班学习。
本人被安排在第三批，跟班岗位主要在文印室和档案室。
通过这段时间的学习，本人在思想觉悟及工作技能等各方面均有了不同程度的提高。
以下是本人的一些心得体会。
一、凡事从小抓起。
1、本人这次在文印室跟班，发现该科室的同志均能按时上下班，严格遵守单位规章制度，有事外出必须先先请示办公室，组织纪律性很强。
我们作为林业系统的成员之一，就应以林业局为榜样，不能因为地处偏僻就自甘落后，散漫无形，而应从严要求自己，加强本身的组织纪律性，随时随地树立“我代表管理处形象”的大局意识。
2、“加强效能建设”当中，有一项是“艰苦朴素勤俭节约”。
在这一点上林业局文印室做得很好，只印了单面的纸，他们会存起来留作下次打印试稿时再用。
相比之下，我们管理处行文时用纸就比较随便，不注意节约，在工作当中，也时常由于粗心等原因而存在“点长明灯，开长流水，开长转空调”的不良毛病，这是我们每个工作人员都应注意的。
二、工作上存在不少差距。
林业学习心得体会3篇心得体会，学习心得1、行文上差距还很大。
自打单位改制后，本人岗位在行政计财科，一个人身兼几职，“文书”—“文颖——“档案员”。
工作状态从原来管理处的“整日无所事事”到现在自以为是的“任重”而行，本人一开始很不适应，也曾经大发牢骚过。
通过这次学习，本人接触了林业局办公室的公文，这才领会了什么是“小巫见大巫”，他们不仅公文写作水平高，而且拟写的公文数量浩大繁多，应对的方方面面很多。
相比之下，管理处的行政工作量是少之又少，想要胜任本人目前的岗位，只要在今后的时间里多加练习和培训，注意积累经验，增进自己的行文能力，工作效率即可提高。
2、小兵也能干大事。
文印工作一向给人以枯燥乏味烦琐重复的印象，其实不然，在文印室跟班学习的这段时间，本人学到了很多文印工作技巧，以前要自己摸索很久的东西，一经别人指点马上就通了，真是“行家一席话，胜读十年书”。
《退化林修复技术规程(试行)》(办生字﹝2023﹞80号)
退化林修复技术规程（试行）1范围本文件规定了退化林修复总则、技术流程、退化林判别、退化等级划分、修复措施选择、作业设计文件编制、修复作业施工、质量评价与档案管理等方面的内容。
本文件适用于退化用材林和防护林修复，其他林种可参照执行。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T15163封山（沙）育林技术规程GB/T15776造林技术规程GB/T15781森林抚育规程GB/T26424森林资源规划设计调查技术规程LY/T1646森林采伐作业规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1退化林degraded forest受到人为干扰或自然灾害影响，森林结构发生逆向改变，森林生态系统服务功能或生产力持续性明显下降，依靠自然力短期内难以恢复的森林。
3.2退化林修复remediation and restoration of degraded forest通过采取科学的人工措施，改善退化林森林结构，提高森林质量，恢复森林功能，促进森林正向演替的活动或过程。
3.3目标林相target forest根据地带性顶极森林群落或按照特定培育目的，确定的培育目标林分的特征。
注：通常用树种组成、群落结构和蓄积量等指标来描述。
3.4全周期修复设计full cycle remediation and restoration design按照森林发育阶段，从退化林现状到目标林相的全过程，做出系统性的培育措施设计。
3.5竞争生长阶段competitive growth stage森林郁闭后林木互利竞争，出现快速高生长的发育阶段。
3.6质量选择阶段quality selection stage林木间出现明显的互斥竞争并显著分化，相邻竞争林木表现为明显的优势木和被压木特征，林下开始出现天然更新幼苗幼树的发育阶段。
林业档案工作方案范本
林业档案工作方案范本一、背景介绍作为林业行业的重要组成部分，林业档案工作对于保护和管理森林资源、促进林业可持续发展具有重要作用。
为了规范林业档案工作，提高档案管理效率和信息化水平，制定本工作方案。
二、工作目标1. 建立健全林业档案管理体系，确保档案的完整性、准确性和可信度。
2. 推动林业档案数字化建设，提高信息化管理水平。
3. 加强档案资源开发利用，促进林业科研和管理工作。
4. 提升档案工作质量和效率，为林业决策提供可靠的依据。
三、工作内容1. 林业档案管理规范制定根据国家有关法律法规和政策要求，制定林业档案管理规范，明确档案的分类、归档和保管等具体要求。
2. 林业档案数字化建设利用先进的信息技术手段，对纸质档案进行数字化处理，建立电子档案库。
同时，完善档案管理系统，提供便捷的检索和查询功能。
3. 林业档案整理和修复对已有的林业档案进行整理和修复工作，确保档案的完整性和可读性，保护林业档案的实物。
4. 林业档案开放共享建立林业档案共享平台，提供在线浏览和下载服务，方便相关部门和研究人员获取林业档案信息，促进档案资源的合理利用。
5. 林业档案管理培训组织开展林业档案管理培训，提高工作人员的档案管理专业知识和技能，增强档案管理水平。
6. 林业档案管理绩效评估定期开展林业档案管理绩效评估，总结经验和问题，及时进行改进和优化，确保工作目标的实现。
7. 林业档案安全保护加强林业档案的安全保护工作，建立健全档案防灾、防损和防火制度，确保档案的安全性和可持续性。
四、工作计划1. 第一年：完成林业档案规范制定和数字化建设；组织档案整理和修复工作；开展档案管理培训。
2. 第二年：建立林业档案共享平台；继续推进数字化建设和档案整理工作；组织档案管理培训和绩效评估。
3. 第三年：完善共享平台的功能和服务；持续推进数字化建设和档案整理工作；组织档案管理培训和绩效评估；加强档案安全保护工作。
五、工作保障1. 落实专门的档案管理机构和人员，确保档案工作的专业性和连续性。
创新思路 规范管理 主动服务——浙江省林权制度改革档案工作综述
已移交各级 国家综合档 案馆 的林 权制
度 改 革 档 案 4 184 3
卷 15 366 6 、
件 ：完
成录入 林权制度改革档案计算机 条 目
16 5 3 ．
万 条 为全省 实行林权 管理 的制 ．
度化 、
规范化 、
数字化奠定 了扎实基
础。
在全 省林权制度改革工 作 中 各级 ，
档案部 门加强 与林业 等有关 部 门的沟
通 联 系 ．按照 全 省林权制度改革总体部
署 主动承担有关工 作任务 创造性地
，
，
开展林权制度改革档案工 作 。 一 是主动
服 务 ，确保林权制度改革有序开展 。 在
林 权 制 度 改 革 中 ． 档 案部 门利 用 现 有 馆
藏 山林权属档案 ，
积 极 做好档 案查 阅 、
复 制 摘 、 录 工 作 ， 为 林 权 制 度 改 革 提 供 优质高效 的服 务 。 各地 档案部 门还 根 据
切 实做好延 长 山林 承包期工 作 的通 知》
明确
要
求
“
：
林
权
制
度
改
革
有
关
档
案
资
料应 一
式
四
份
分
，
别存县
(市
、
区
)林 业
主管部
门
档 案馆
、
、
乡镇
村归档
、
。
”
各级
综合档案馆为提前接收林权制度改革
档案积极创造 条件 在移交过程 中 对
，
，
林权制度改革档案认真清点 核对 和查 、
收 对 存在 的 问题 及 时 向相 关单位进 行 ．
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1 林改档案培训教材 我县的林改工作在县委、政府的统一部署下，在县林改办的精心指导下，目前全县的林改工作已进入验收阶段。为加强林改档案的统一化、规范化管理，经县林改办、档案局研究决定举办全县林改档案业务培训。 林改档案是指在林改工作中形成的具有保存价值的文件、图表、声像、光盘数据、林权登记、调查、测绘、权属转移、变更等各种形式和载体的原始记录。要及时、准确、完整、系统的收集整理林改中形成各种文件材料。 一、林改档案的归档范围 1、文书类 （1）文书类档按档案管理新规则、年度进行归档，林改档案按照省林业厅、省档案局的要求划分档案保管期限。首先是各乡镇针对林改工作的政策性文件、通知、办法、意见、检查验收办法;各级成立林改机构的文件、启用林改办公章、林改办人事任免通知；有些地方成立的理事会这类文件。 （2）这次林改中形成的各类文件：县、乡、村、组的实施方案、批复；工作计划、工作总结、会议记录、针对性的汇报材料及批复、村民对本组实施方案通过开会后的 2
表决情况（村民签字）等。 2、林权类 （1）林权登记申请、林地圈属勘查表、林权登记申请表、林权证附图（2张）、宗地情况统计表、村民小组林地使用权的公示表、合同书（林权流转中形成的合同、协议等、乡镇、村、组的的登记表及统计表、林权登记台帐包括自留、家庭承包台帐）、受理林权登记申请、林权证发放登记表、各级的统计调度表（县、乡、村、组）、林权证明财力收据、委托书。 这类材料分别以组为单位收集后以村为单位统一归档。 （2）联户发证卷宗。这一类作为单独卷来归档，分别以组为单位收集后以村为单位统一归档。（林权登记申请表、林地权属登记表、宗地图、联户发证委托书、协议书及在操作过程中形成的具有保存价值的材料）。 （3）以户为单位的卷宗。这个是按每一户的宗地数分别收集的全部材料进行归档，（林权登记申请、林地权属勘查登记表、林权登记申请表、宗地图、宗地情况表；所有权人因故不在家委托他人办理林改的一切权利义务的委托书、林权证明材料收据：这个是村民提供的关于本人的林权方面的材料（原来发的林权证等））。 （4）图纸作为林权类由各乡镇按村组顺序集中整理 3
归档，注明**乡镇林改工作手图，排列在林权类最后一盒。 3、林权纠纷调处类 这类档案以组为单位收集起来以村为单位统一归档（林权争议登记表、林权争议协商或调解协议书、林木林地权属争议处理申请书、林权争议处理意见属、林权争议地块位臵示意图及林权界线确认属，在基层无法达成调解、协议的通过人民法院进行的判决书、裁定书、调解书） 4、电子声像类 （1）在林改中形成的照片、录音、录像材料、各种电子数据光盘，林权证管理系统数据。 （2）有条件的情况下可将这次林改中重要的资料存一份电子档案。 二、林改文件材料收集。 1、各乡、镇要建立林改档案的机构、组织要将能够反映林改重要职能活动而且具有查考利用价值的各种载体文件材料的原件收集齐全，归入档案。 2、乡（镇）林业站和村集体经济组织都要将林改文件材料的收集与整理作为林改工作的重要内容，并纳入工作计划、实施方案及有关人员的岗位责任制中，确保林改档案工作的顺利进行。 3、林改工作人员要及时收集在林改实施过程中形成的各类文件材料，并交由林改档案管理人员保管、整理和 4
提供利用，不得据为己有。林改工作人员在工作调离前，须将个人手中的林改文件材料如数移交给林改档案管理人员，不得销毁或擅自带离原单位。 4、归档的林改文件材料要字迹工整、数字准确、图样清晰、手续完备。使用的书写材料、纸张、装订材料等要符合档案保护要求。要使用碳素、蓝黑墨水等不易褪色的书写材料（因特殊情况产生的字迹模糊或易褪色的文件材料应附一份清晰的复印件）；非纸质材料要配以相应的目录和说明（录音、录像材料要保证载体的有效性，电子文件要用不可擦除性光盘并制成纸质文件同时归档保存）；照片和图片，要配有简洁的文字说明，标明时间、地点、人物、事件。 三、归档文件的价值鉴定。 1、在文件材料归档时，确定其是否属于归档的范围，同时剔除没有保存价值的文件材料和重份文件，防止有文必档的现象发生。 2、对进入归档范围的文件材料，准确划分保管期限，文书档案的保管期限分为永久、定期两种，定期用字母D表示，D30年、D10年。 3、林权类、纠纷调处类、电子声像类一律为永久。 四、归档文件的装订。 归档文件以“件”为单位进行装订。一般以每份文件 5
为一件，原件与复制件为一件。转发文与被转发文为一件，报表、名册、图表等一册（本）为一件，来文与复文为一件。林权类的每一农户为一件。 归档文件装订前须按顺序排列。顺序如下：正本在前，定稿在后；转发文在前，被转文在后；复文在前，来文在后；有文件处理单的，可放在最前面。 装订时应将“件”内的各页按一定方式对齐。用不锈钢钉装订。 五、归档文件的排序。 归档文件的排列是指在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间，重要程序排列。 林改中的林权类最简单的方法可按材料形成时间的先后顺序，先产生的排列在前，后产生的排列在后或者按重要的程序排列，相对重要的材料放在前面，其他的材料放在后面。 归档文件的排列： 1、文书类：一个村组的文件材料要集中排放在一起，排完后再接着排下一个村组的。一个乡镇永久的编一个流水号，定期的单独编一个流水号。 2、林权类：以户为单位装订，一个村编一个流水号。（如一个乡或镇有六个村，就编六个流水号，就是说每个村的流水号都是从“1”开始）。集体宗地档案作为一件订 6
在一起，联户发证的单独作为一件；一户为一件的宗地档案排列；（1）人民政府的批复；（2）林权登记申请表；（3）林权登记表（内装）（4）林地权属外业勘查表（有多少宗地就集中多少宗）；（5）图书附 （6）A林权勘查答复书（存根） B林权勘查申请表（存根） C林权勘查通知书（存根） 粘在一起 D外出务工委托书 E林权证明材料收据（存根） （7）林权证明；（8）农村林地承包合同；（9）退耕还林承包合同书；（10）户口复印件。一个组的排完后接着排下一个组的，直到一个村排完为止。 六、归档文件的编号。 归档文件编号是指将归档文件在全宗中的位臵标识为符号，并以归档章的形式在归档文件上注明；是归档文件在全宗中的位臵得以确定，并为后面的编目工作及查找利用是的实体存取提供条件。 件号即文件排列顺序号，分为室编件号和馆编件号两种。室编件号应在分类方案的最低一级类目内按文件排列顺序从“1”开始标注。 盖章：要以归档章的形式逐件标识在每一件归档文件上，以明确归档文件在全宗中的位臵。 7
归档章的项目包括全宗号、年度、保管期限，机构或问题、室编件号、页数、馆编件号、盒号等项。 七、归档文件编目。 编目是指编制文件目录，编目应以“件”为单位进行。 归档文件目录的项目填写：（必需用电子表格输录计算机） 1、件号。2、责任者。3、文号。4、题名。5、日期。6、页数。 1、件号：指室编件号； 2、责任者：指制发文件的组织或个人； 3、文号：填写文号是应照抄录、字号齐全； 4、题名：即文件标题； 5、日期：即文件的形成时间，应以8位阿拉伯数字； 6、页数：填写一件文件的总页数，两面有字的算两页； 7、备注：用于填写归档文件需要补充和说明的情况。 八、归档文件目录装订。 归档文件目录应单独装订成册并编制封面一式二份，装定可以按机构（问题）、年度、保管期限等分类装订，以便管理，查找利用。 目录封面设臵全宗名称、年度、保管、机构（问题）等项目。 8
九、装盒 归档文件应严格按照排列编制好的件号先后顺序装入档案盒，与归档文件目录中的相应条目排列顺序完全一致。应就文件厚度选择适宜的档案盒，形成一个整体，不至于使文件弯曲受损。 档案盒封面填写：即立档单位的机构名称； 档案盒盒脊项目填写：全宗号、年度、保管期限，机构（问题）、起止件号和盒号（包括盒内文件情况说明、整理人、检查人、日期） 十、林改档案工作应坚持的基本原则 1、坚持统一领导的原则。严格按照林改的工作需要，明确档案管理要求，统一制度，统一领导。 2、坚持分级负责的原则。各乡镇要按照档案工作的要求，认真抓好本机关的林改档案管理，同时指导所属单位做好林改档案材料的收集、整理、保管和利用等方面工作。市、县（区）林改办、档案部门要对档案管理工作进行监督、检查、指导和验收；县（区）林业主管部门在做好本级档案管理工作的同时，与县（区）档案管理部门密切配合，共同做好县（区）级档案的移交和接收工作，并对乡（镇）林业站、村集体经济组织的林改档案管理工作进行监督、检查、指导和验收） 3、坚持集中保管的原则。林改档案是各级林业部门 9
档案全宗中不可分割的重要组成部分，必须由档案形成机关、单位集中保管，科学管理，实现档案资源信息共享，满足实际工作需要。 4、坚持同步进行的原则。档案管理是林改工作的重要内容，档案管理要与林改工作同步进行、协调开展，做到改革工作进展那里，档案工作就延伸到那里。要确保林改全过程档案资料的完整、准确使之及时、完整、准确地反映林改状况。 5、坚持规范运作的原则。林改是一项系统工程，改革过程中形成的档案资料多，归档量大，规范运作是确保档案质量和有序管理的重要保证。 十一、材料归档和移交 1、县（区）级、乡（镇）级和村级林改档案按专业档案管理。 2、林改档案要按年度归档整理，资源调查、林权勘验等图纸资料，一般应装订或折叠成册，林权登记档案材料一般以宗地为单位保管。 3、按照行政级别，乡(镇)林业站、村集体经济组织要分别建档。设立单独全宗管理工作；各乡（镇）形成的林改文件材料由乡（镇）林业站保管；各村形成的林改文件材料由各村档案室保管。村民小组应确定专门人员对村民小组形成的林改专题材料进行保管。