浅谈农民文化素质对农村经济发展的影响与对策
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。
集体经济的实质是合作经济，包括劳动联合和资本联合。
以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入，农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高，农业生产设施改善，使农业增效、农业增产、农民持续增收，加快发展现代农业步伐，这些急需提高壮大农村集体经济实力，只有农村集体经济增强了，才能强化农村基础设施建设，促进农业可持续发展，农民可持续增收。
一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清，发展集体经济的意识不强。
许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知，对发展集体经济持怀疑态度，认为提倡发展集体经济已不合时宜；部分农村基层党组织过度强调发展的困难，对自身优势认识不足，挖掘不够，存在畏难情绪。
2.村级领导班子素质不高，发展集体经济的思路狭窄。
相当一部分村干部年龄偏大，思想僵化，观念守旧，市场经济意识不强，发展经济的能力较低，缺乏开拓创新精神。
集体积累来源渠道单一，发展村级集体经济思路狭窄，许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，提及发展集体经济，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。
3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
4.基础设施薄弱，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
农村经济发展对农民生活品质的提升意义
农村经济发展对农民生活品质的提升意义一、发展农村经济带动农民收入增长农村经济的发展对农民生活品质的提升有着重要的意义。
首先，发展农村经济能够带动农民收入的增长。
传统农业模式受制于天气、市场等因素，农民收入水平往往较低。
而随着农村经济的发展，引进新技术、新模式、新业态，农产品的产量和质量都能得到提高，农民从中获得的收入也会相应增加。
这不仅可以改善农民的生活水平，还可以增加他们的消费能力，推动农村市场的繁荣。
二、提升农民教育水平改善生活品质农村经济的发展还可以推动农民的教育水平提升，从而改善他们的生活品质。
过去，由于农村经济相对落后，农民的教育条件较为有限。
然而，随着农村经济的快速发展，农村学校的建设不断加强，农村教育资源也日益丰富。
农民可以更方便地接受教育，提高自身素质，从而在就业、创业等方面有更多的机会。
这对于他们的生活品质提升有着重要的作用。
三、改善农村基础设施提高生活舒适度农村经济的发展还可以改善农村基础设施建设，提高农民的生活舒适度。
过去，农村地区的道路、供水、供电等基础设施建设相对薄弱，给农民的生活带来了很多不便。
随着农村经济的发展，政府会加大对农村基础设施建设的投入，道路畅通、供水供电得到改善，农民的生活环境也得到明显提升。
他们不再需要长时间步行或骑车到城市采购生活用品，生活方式也更加便利化，生活品质得到了极大的提升。
四、农村经济发展促进社会公平正义农村经济发展也能够促进社会公平正义，提升农民的生活品质。
过去，农村地区的资源分配不均，农民长期处于社会的边缘。
然而，在农村经济发展的推动下，农村社会结构发生了重大变化，农民地位得到提升。
政府加大对农村的扶持力度，提供各种帮助和政策，改善了农民群体的生活状况，实现了社会公平正义。
五、农村经济发展推动城乡融合农村经济的发展还可以推动城乡融合，进一步提高农民的生活品质。
过去，农村与城市之间存在较大的差距，城乡发展不平衡导致农民的生活条件远远落后于城市居民。
乡村振兴背景下高素质农民培育存在的问题及对策
乡村振兴背景下高素质农民培育存在的问题及对策乡村振兴是当前我国治理与发展的重要方向之一，而高素质农民的培育是实现乡村振兴的基础和关键。
然而，在农民培育过程中，仍存在一些问题。
首先，农民教育水平相对较低。
许多农民缺乏正规的教育背景，没有接受过高等教育，普遍存在文化水平不高的问题。
这使得他们在接受新知识、技能培训和创新能力上有所欠缺。
其次，农村人才流失严重。
由于农村经济发展相对滞后，许多有一定文化素养和技能的农民选择了离开农村，到城市谋求更好的发展机会。
这导致农村缺乏高素质人才支持，农村经济和社会发展受到限制。
再次，农民素质提升机制不完善。
在农民教育培训方面，现有的培训机制相对落后，培训内容和方式不够灵活多样，无法满足农民的实际需求。
此外，农民的培训费用也成为限制因素之一，许多农民无法承担高额的培训费用，影响了他们的素质提升。
针对这些问题，我们可以采取以下对策：首先，加大农民教育培训力度。
政府可以加大投入，提供更多的教育培训资源和机会，为农民提供更多的学习机会。
同时，要注重培养农民的实际技能，鼓励他们学习适应市场需求的技术与知识。
其次，加强农村人才留住机制建设。
政府可以制定相关政策，为留在农村发展的高素质人才提供更好的待遇和发展机会，激励他们留在农村为农村振兴贡献力量。
再次，完善农民培训机制。
加强与农村经济发展需求相结合的培训内容，提高培训的针对性和实用性，帮助农民提升技能和创新能力。
此外，政府可以通过设立专项资金，降低农民的培训费用，增加他们参与培训的积极性。
综上所述，乡村振兴背景下高素质农民培育存在问题，但通过加大教育培训力度、加强人才留住机制建设以及完善培训机制等对策，可以逐步解决这些问题，为乡村振兴提供有力的人才支持。
高素质农民的培育是实现乡村振兴的关键之一。
乡村振兴旨在通过改善农村经济环境、提高农民生活质量和农业生产效率，实现农村经济的可持续发展。
然而，在乡村振兴背景下，高素质农民培育仍然面临着一些问题，需要采取相应的对策。
农村文化建设存在的问题与对策
1662019.11MEC 行业文化MODERNENTERPRISECULTURE在党的十九大报告中，将文化自信作为其他三个自信的完善内容进行提出。
这也从一个侧面反映出文化自信对于国家建设的重要作用。
只有民众在文化层面了一定的认知并达到了一定的高度，则进一步的文化建设工作才能有效开展，也只有通过宣传教育等形成形成了民众稳定的文化自信，才能为进一步的城市以及农村地区的文化建设工作提供帮助。
没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。
”报告中的这些内容，对文化的内涵以及文化自信与民族繁荣、国家发展之间的紧密联系，并对文化自信在国家发展和建设中的作用进行了分析。
农村文化建设是社会主义新农村精神文明建设的主要内容，是农村社会全面发展的重要支撑。
提高对农村文化建设的重视程度，既是维护农民群众基本文化权益的根本要求,也是为农民群众提供文化需求、提高农民整体素质的主要途径,对建设美丽乡村、推进乡村振兴具有重要意义。
一、我市农村文化建设现状近年来，随着人民群众物质生活水平的提高，农民群众在精神生活层面的追求强烈，对发展农村文化的要求越来越高，农村文化整体呈现出昂扬发展之势。
我市农村文化发展当前主要表现出以下几个特点：（一）以广场舞为引领的群众文化活动自发兴起这几年，广场舞以其简便易学、门槛低易组织、娱乐性和健身性兼而有之等特点，为广大妇女所接受，迅速从城市传向农村，成为我市农村群众文化生活的一个最大亮点。
广场舞的兴起让农村干部群众看到了农村文化活动的魅力，也激发了农村群众进一步开展文化体育活动的热情和积极性。
玩龙灯、舞狮子、踩高跷等不少传统节目也在群众的期盼中走上了舞台，健身器材开始遍布农村大小广场，健身步道在经济条件较好的镇推出，农村（社区）公园建设也提上一些镇村的工作日程。
群众文化生活不断兴起，地方顺势而为，形成了一个亟待蓬勃发展的局面。
（二）文化体育活动设施建设不断跟进大部分镇有了自己的综合文化服务中心，中心内部有阅览室，教育培训空间、多功能活动厅，镇所在地都建有文化活动广场。
农村公共文化体系建设存在的问题与对策
农村公共文化体系建设存在的问题与对策农村公共文化体系建设存在的问题与对策1. 引言农村公共文化体系建设作为促进农村社会发展、实现乡村振兴的重要一环，一直备受各界关注。
然而，在这一过程中存在着一系列问题，阻碍了农村公共文化的发展和繁荣。
本文将就农村公共文化体系建设存在的问题及其解决对策进行分析和探讨。
2. 农村公共文化体系建设存在的问题2.1 缺乏经费支持农村地区经济相对落后，政府对农村公共文化事业的投入相对不足。
由于农村公共文化体系建设的需求和运营成本较高，缺乏足够的经费支持导致公共文化设施的建设与改进进展缓慢。
2.2 文化服务资源不足农村地区文化服务设施的覆盖率不高，文化服务资源不足，无法满足农民群众对多样化、高质量文化产品的需求。
这不仅导致农村公共文化服务的断层，也限制了乡村文化的提升和文化产业的发展。
2.3 农村文化氛围淡薄农村地区文化教育水平普遍较低，思想观念相对保守，对于文化的认同感和参与度不高。
这样的现状导致了农村公共文化的传播面临较大的挑战，在很大程度上限制了农村公共文化体系的建设和成长。
2.4 文化产品缺乏特色农村公共文化产品的数量和质量都与城市地区相比存在差距。
农村地区缺乏文化创作和传承人才，导致农村公共文化产品缺乏特色和创新性；另农村公共文化市场需求的多样性、个性化和定制化也未能充分得到满足。
3. 农村公共文化体系建设的对策3.1 加大财政投入政府应加大对农村公共文化事业的财政投入。
加强农村公共文化设施的建设和更新，提高公共文化产品的质量和数量，满足农村群众对于文化的需求。
3.2 加强文化教育普及加强对农村地区的文化教育普及工作，提高农民群众的文化素质与审美水平。
通过设置文化讲座、培训班、知识竞赛等形式，提高农村群众对文化的认同感和参与度。
3.3 扶持文化产业发展鼓励农村地区发展文化产业，培育农村地区的文化创作和传承人才。
引导农村公共文化产品更加贴近农民的生活和需求，满足农民群众对特色文化产品的需求。
农村文化生活中存在的问题及解决的方法与建议
农村文化生活中存在的问题及解决的方法与建议随着农民收入持续增长，我国农村生活水平实现了由基本生存型向温饱生活过渡及由温饱向小康的巨大跨越。
但与逐渐鼓起来的腰包极不相称的，是农村居民业余文化生活却越发显得单调和乏味。
这就对农民的业余文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求，因此，针对农民文化生活、推进农村文化建设提出了一些对策。
一、农村文化生活中存在的问题我国农村文化生活现状，不容乐观。
远远没有跟上农村经济发展的步伐，也没能满足人们文化生活的需要。
农村一些不良的社会现象，也制约着和谐社会建设的进程。
１、文化基础设施薄弱。
２、乡镇文化综合配套改革后出现了新情况、新问题。
3、民间文化艺术发掘不够、扶持不够4、农闲期间玩牌、打麻将等风气盛行当前，影响社会稳定。
5、传统的娱乐项目流失严重，农村封建迷信活动死灰复燃现象二、针对以上问题提出的对策及建议1. 加强硬件建设：农村乡镇应建设一些基本的公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅和电子阅览室等公共设施，来丰富农村的业余文化生活。
2.重视对农民的文化教育：上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。
多送法下乡。
农民朋友现在最缺乏的就是知法、懂法，多搞些法律知识讲座，并结合农民、农村中的实际情况来宣传法律，从而提高农民群众的法律观念。
3.农村乡镇应该积极宣传和扶持农村民间传统的文化艺术，使其发扬光大。
4、各级专业艺术表演团体都要积极迅速行动起来，开展下乡演出活动。
要组织编创人员，围绕贯彻落实五中全会精神、建设社会主义新农村、农村保持共产党员先进性教育、建设小康社会。
各级图书馆、美术馆、画院，要积极开展送图书、送书画下乡活动。
各级文化艺术馆（站）要面向农村，组织开展为农民群众喜闻乐见的文化活动，要积极开展辅导、培训活动，推动农村文化活动的普及和提高。
这样既满足了农民朋友的需要、丰富了他们的生活，又能让他们少打麻将并从戏中汲取健康的精神营养。
农村经济发展的内外环境因素分析与对策
农村经济发展的内外环境因素分析与对策一、引言近年来，我国农村经济发展迅猛，但与城市相比仍存在巨大差距。
本文旨在探讨影响农村经济发展的内外环境因素，并提出相应对策。
二、外部环境因素分析1. 政策环境政府的农村产业扶持政策对农村经济发展起到关键作用。
目前，政府推出了一系列扶持政策，如农村土地流转政策、农资补贴政策等，为农村经济发展提供了良好的政策环境。
2. 市场环境市场需求对农村经济发展有着深远影响。
随着城市化进程的加快，农村市场的扩大和多元化需求逐渐增加，为农产品提供了更多的发展机遇。
3. 自然环境农村产业主要依托于自然资源，自然环境的变化将直接影响农村经济发展。
如气候变化、土壤质量等因素能直接影响农产品的产量和质量，因此需要加强自然环境的保护和管理。
三、内部环境因素分析1. 农村人力资源农村劳动力素质的提高对农村经济发展至关重要。
当前，农村劳动力的教育水平相对较低，技能匮乏，需要加强职业培训和教育，提高农村劳动力的整体素质。
2. 农业基础设施农业基础设施的完善对提高农业生产效率和农村经济发展具有重要意义。
需要加大对农业基础设施的投入，如水利设施、农田整治等，以提高农业生产效益。
3. 金融支持金融对农村经济发展的支持也不容忽视。
当前，农村金融体系相对薄弱，贷款渠道有限，需要加大对农村金融的支持力度，提供更多贷款和金融产品，为农村经济发展提供资金保障。
四、应对农村经济发展的对策1. 加大政府扶持力度政府应进一步改善农村产业扶持政策，增加对农村经济发展的资金投入和税收优惠政策，营造良好的政策环境，推动农村经济的持续健康发展。
2. 拓宽市场渠道农村经济发展需求市场支撑，政府和企业应积极拓宽农产品的销售渠道，发展农村电商、合作社等新型销售模式，提高产品附加值，增加农民收入。
3. 加强技能培训加强农村劳动力的职业培训和技能提升，提高农民的技术水平和职业素养，促进农村产业的升级和提质增效。
4. 加大农业科技投入农村经济发展需要依托科技创新，政府和相关部门应加大农业科技研发的投入力度，提高农业生产的科技含量，推动农业现代化发展。
农村经济走向多元化
农村经济走向多元化农村经济多元化是指农村经济由传统的农业经济向多种产业发展转型的过程。
这种转变不仅是城乡发展不平衡的需要，也是农村经济可持续发展的内在要求。
本文将从多个方面分析农村经济走向多元化的原因、影响、发展路径和问题，并提出相应的解决方案。
一、农村资源禀赋农村地域广阔，资源丰富，具备发展多元化经济的基础。
农村拥有丰富的土地资源和农产品资源，可以开展农业、林业、渔业等多种农村产业。
另外，农村还拥有丰富的人力资源，可以发展服务业、文化旅游等领域。
二、城乡发展不平衡城乡发展不平衡是农村经济走向多元化的重要原因。
长期以来，城市一直是经济发展的重点，农村一直处于次要地位。
城市经济的快速发展导致农村资源的过度向城市集中，农村经济陷入单一农业经济的困境。
因此，农村迫切需要转型升级，引入多种产业，实现经济结构多元化。
三、市场需求的变化随着时代的发展和人们生活水平的提高，市场对农产品的需求也在发生变化。
传统的农产品需求逐渐饱和，而人们对绿色、优质、特色农产品的需求逐渐增加。
农村经济走向多元化，可以满足人们对多样化农产品的需求，提高农民的收入水平。
四、农业技术的进步农业技术的进步是农村经济走向多元化的重要推动力。
随着科技的进步，农业生产已不再依赖传统人力劳动，而是更加依赖高科技设备和技术手段。
农业技术的不断创新，使得农村可以进行现代农业、农村电商等新兴行业，提高农产品的质量和产量。
五、政府扶持政策的推动多元化农村经济的发展需要政府扶持政策的推动。
政府应加大对农村投入的力度，制定相关政策和措施，鼓励农民转产、创业，引导农民参与新型农村合作社、农村合作社、农村电商等多种经济活动，提升农村经济发展的潜力。
六、农村金融体系的建设农村金融体系的建设是实现农村经济多元化的关键。
农村金融体系的完善，可以提供足够的金融支持和服务，使农村产业发展更加顺利。
同时，农村金融体系的建设也可以吸引更多的资金流入农村经济领域，推动农村经济的快速发展。
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浅谈农民文化素质对农村经济发展的影响与对策浅谈农民文化素质对农村经济发展的影响与对策解放以来，我国在经济建设中长期实行“优先发展工业、以农养工”战略，人为构成了城乡分割的二元社会经济结构，从而导致农业发展落后于工业、农村发展落后于城市、农民生活条件改善落后于市民的城乡差别。
这种差别随着我国经济发展和城市化步伐的加快，有扩大的趋势。
农村经济发展缓慢、农业生产水平不高、农民收入增长困难的矛盾十分突出，农业、农村、农民（以下简称“三农”）问题已成为制约国民经济可持续发展的“瓶颈”，不及时解决不仅使城乡差距这条鸿沟更大，而且还影响到全面建设小康社会和四个现代化的进程，是我们不得不认真思考的问题，这已引起党和国家高度重视。
“三农”问题的核心是农民问题，农民的问题解决了，农村、农业问题也就迎刃而解。
所以，近两年国家采取了一系列措施对农民进行扶持，包括粮食生产与良种补贴、减免农业税、农村富裕劳动力转移培训等政策，受到农民群众的欢迎，农村又开始有了生机。
但在“三农”问题上仍有不少地方存在“两头热、中间冷”的现象，国家花大力气投入，下面农村老百姓喜欢，而地方上却有人认为：农民学不学技术照样可以种庄稼，农民工不经过培训同样能够挣到钱，政府没有必要为农民操那么多心。
好象农民的问题跟经济发展没有多大的关系。
笔者作为一名长期同农民打交道的农业科技教育工作者对“三农”情有独钟，则以为：地方和部门在“三农”问题上有这种认识，势必会影响到对农村的投入和农民的扶持，影响到党的各项方针、政策在农村切实贯彻与落实，进而影响到农村的发展。
为此，特用平时在工作实践中积累的资料谈谈自己的看法，以餐读者。
一、农村劳动者的科学文化素质和技能水平决定着农民收入的高低，也影响着农村经济发展速度的快慢，它们相互制约、相互促进。
笔者用20xx年和20xx年先后调查的安县黄土镇石鸭村不同文化层次农民收入情况和游仙区玉河镇农民外出务工所得，以及20xx年我市各县市区农村劳动力文化素质及经济发展指标有关数据来说明这个结论。
我市安县黄土镇石鸭村四、六、七社共有16—60岁劳动力322人，其中小学及其以下文化214人、初中文化101人、高中文化7人。
在家庭收入上，小学及其以下文化农户年人均纯收入要比初中文化农户低60-200元，比高中文化农户低290-450元，最低者与最高者相差2.5倍之多；在农民文化素质与外出务工收入的关系方面，我们调查了游仙区玉河镇20xx年农民外出务工情况，全镇有7485人常年在外务工，小学及其以下文化者年平均收入为4500元、初中文化者为6000元、高中文化者为8000元、中专以上为8400—10100元，最高者是最低者的2.24倍！所以，农民个体文化素质的差异，最终会在他们的劳动所得上体现出来，其文化程度高，劳动所得也就高。
这种差别同样反映在县域经济上面，20xx年我市国内生产总值369.58亿元，人均7518元，超过平均水平的是劳动力文化素质处于前两位的经济最好的涪城区和江油市，分别为26097元和10021元，而居于后面两位的是劳动力文化素质较低、农村人口最多的三台县和地处偏远的少数民族自治县的北川县，分别是3965元和3626元，其它文化素质一般的县皆在平均数之下。
这说明劳动者的文化素质与各业的技术水平、劳动生产率和经济效益等都有着直接的关系。
劳动者整体素质高，对经济的发展起促进作用，经济发展又反过来刺激其它各业的发展，特别是教育事业的发展，使劳动者的整体素质得到提高，以适应经济发展的需求，这是良性循环的过程；而相反的情况是，劳动者整体素质差的地方，一般来讲经济发展速度都比较慢，没有财力去扩大再生产和对教育等事业的投入，特别是对农村教育投入不够，则不能有效培养人才和提高农民的素质，最终造成人才缺乏，制约经济的发展。
对这种情形，没有有效的解决办法，最终结果是越来越贫，与发达地区之间的差距会拉得更大。
因此，从根本上讲，农业、农村、农民的富裕之路在科技、在教育，在于培养人才。
二、科技文化为农民所掌握，对农村经济建设具有巨大的推动作用。
人是生产力中最活跃的因素。
农民是农村经济建设的主体，也是农业科技成果在农村转化为生产力的载体。
农民科技文化素质的高低，在很大程度上决定着农村经济发展速度的快慢。
许多发达国家的经验表明：整个农民接受教育培训的平均年限每提高一年的作用，可使GDP增加1—1.5。
我国有十三亿多人口，九亿多是农民。
可以说，广大农民科学文化素质的高低，不仅直接影响着农业生产力的提高和农村经济的发展，而且关系到中华民族素质的提高，决定着我国国民经济现代化建设的进程。
提高中华民族的素质，重点在农村，只有占总人口70以上的广大农民的素质提高了，才谈得上整个中华民族素质的提高。
这就需要各级政府重视农村基础教育和农民职业教育事业，千万不可忽视农村劳动者科技文化素质的提高对农民增收致富和农村经济建设所起的作用。
改革开放二十多年来，各地涌现出来的科技致富典型表明：劳动者的智力水平在经济发展中起着决定性的作用，农民掌握科学技术知识是农村经济发展的先决条件。
科技知识是创造社会财富的原动力，是社会积累财富的主要形式，学习知识就是在积累财富。
在现代知识经济社会里，拥有知识，就是拥有财富。
“科学技术是第一生产力”这一科学论断，在我们国家改革开放与经济建设中已经得到很好证明。
促进一个国家乃至一个地区经济增长的最重要因素归根到底是人力资本，即接受教育、掌握知识的劳动力，当接受教育、掌握知识的劳动力越多，对社会资本的积累也就越大，投入到生产过程所创造的经济效益也就愈显著。
世界发达国家的经验说明，阻碍一个国家经济发展的不是缺少有形资本，而是缺乏具有一定规模、接受过高水平教育、有技术的劳动力及其后备力量。
党在十六大报告中提出全面建设小康的奋斗目标。
要在农村全面实现小康，最根本的手段是要提高广大农民群众的科技文化素质，加快科技成果在农业和农村中的转化与应用，提高生产力水平，只有这样才能确保国家当前针对“三农”问题采取的一系列措施取得成效。
在今天，科学技术在改造传统农业的同时，不断产生新的技术和新的理论，即创新。
例如：良种培育、农作物种植、植物保护、农业机械与农产品加工等新技术、新成果在生产实践中的大量运用，不仅提高了劳动生产力，提升了农产品的产量和质量，而且降低了劳动强度、减少了劳动量，也提高了劳动生产率，节约了农业生产成本，从而增加了经济效益。
其结果把大量的农村劳动力从土地上解放出来向城市转移，为国家二、三产业建设、繁荣城镇经济提供了充足的人力资源，可见科学技术知识一经为人所掌握，它的力量和作用就会变得非常巨大。
三、低素质的人力资源对农村经济建设和农民致富的影响。
我国目前数亿农村劳动力资源对于农业现代化建设来说应该是一笔巨大的财富，但是由于农村长期落后的生存条件和教育薄弱的影响，使得劳动力资源的质量不高，这笔财富优势不但没有发挥出来，反而成了一种负担。
主要表现在以下三个方面：（一）掌握应用农业科技的能力较差，农业生产力水平低、农产品质量上不了档次、经济附加值不高、农民增收、农业增效困难。
以绵阳市农村为例，全市辖六县两区一市（县级市），总人口527.5万人，其中农业人口401.4万人，比例高达76，20xx年第一产业所占比重仅为20.46，人均产值为1977.57元，16—60岁农村劳动力227.16万人，其文化结构为：小学文化及其以下者占37.68，初中文化占48.58，高中及其以上占13.74。
平均接受教育年限为7.12年。
全国的情况是：小学文化及其以下占40.31，初中文化占48.07，高中及其以上占11.62，平均教育年限接近7年。
绵阳作为我国西部教育、科技力量都比较强的一个地市，仅比全国平均水平稍高一点，这样一种农村劳动者文化结构是难以满足建设绵阳科技城和农村经济发展对高素质劳动力的需要。
可以说，低素质的农村劳动力是导致我市乃至其他地方目前农业和农村经济发展缓慢、农民收入增长乏力的主要因素。
（二）农村优秀劳动力外流，使农业和农村经济发展进一步缺乏人才。
常言道：人往高处走，水往低处流。
如今消除了限制农民进城的桎梏，再加之繁华都市生活的诱惑，落后的农村生产、生活环境的磨难，加速了农村人才的流失，使农村教育投入与人才成长存在此长彼消的局面。
按理说，近几年国家对农村教育的投入还是较大的，但是效果总是不明显。
一方面原因是由于我们国家农村人口基数太大，对农村教育的投入不可能在短期内见效，自古以来就有“十年树木，百年树人”之说，说明育人实属不易，要改变农村落后面貌不是一朝一夕的事，提高农民素质，振兴农村经济，它需要一代又一代人的艰苦努力；另一方面的原因是国家这几年加快了城市互动、城乡统筹、农民变市民、经济一体化的建设步伐，使得农村中有知识的优秀劳动力通过读大学、参军和外出务工等途径，进入城市工作，他们千方百计想在城市扎根，而一些扎不了根的农民宁愿每年象候鸟那样，年初出门、岁末回家，不管在外面能不能挣到钱，年年要出去闯荡，而留在农村从事生产的劳动力则主要是一些老弱、病残、妇，这种现象在经济不发达的地方十分普遍，长期下去势必会导致以农业生产为主的农村后继无人，今后出现没有人种庄稼或不会种庄稼的农民的怪事。
这就给我们的各级政府怎样使农村经济和农业生产可持续发展及保证粮食安全提出了新的课题。
严格来讲，当前农村劳动力过剩只是一个相对的总量概念，而从劳动力结构上看，有知识、有文化、会经营、懂技术的农民精英的数量却相当有限，高素质的农民群体规模并不大，远不能满足我国农村经济建设发展的需要。
（三）在当前农村劳动力资源质量提升过程中，原本存在的低素质劳动力问题还没有解决，又出现新的低素质劳动者问题。
近年来，由于受教育产业化的影响，各种学校乱收费现象时有发生，老百姓供子女上学不堪重负。
这对于原本不富裕的、很讲求现实的农民来说，无疑不是个不小的包袱。
为了子女，为了生存，他们往往在孩子开始读书时，就在为子女将来读高中、大学的学费发愁而节衣缩食，如果子女读书的成绩不好、升学无望，他们就采取“开源节流”的办法——即在孩子初中毕业后，有的甚至未毕业时就不愿再让其读书了，留在家里干农活或者跟随父母、亲友出去打工，为家庭增加收入。
因此，在一些较为贫穷的地方，农民子女辍学现象较为普遍，有的农村中小学学生辍学率达到1/3以上，学校对此束手无策，这些辍学青少年过早放弃学业，无疑是今后农村潜在的低素质劳动者。
仅我市农村每年就有数十万计的小学及初高中毕业生，从全国农村来说这将是个不小的数字。
如果各级不想办法加大对农村、农民的扶持，下决心采取措施杜绝各类学校乱收费现象，使每一个农村孩子上得起学、读得起书，农民有接受继续教育和参加培训的机会。
那么，阻碍农村经济发展的这个瓶颈问题将永远存在，我们在追赶世界发达国家的过程中将会付出沉重的代价。