重大隐患判定标准解读版
《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准补充情形》解读
《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准补充情形》解读文章属性•【公布机关】国家矿山安全监察局,国家矿山安全监察局,国家矿山安全监察局•【公布日期】2024.04.30•【分类】法规、规章解读正文《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准补充情形》解读为准确判定、及时消除金属非金属矿山重大事故隐患，国家矿山安全监察局对《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》（矿安﹝2022﹞88号）进行了补充，制定印发了《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准补充情形》（矿安﹝2024﹞41号，以下简称《补充情形》），增加了金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山和尾矿库8种应当判定为重大事故隐患的情形。
为进一步明确《补充情形》的内涵及依据，便于各级非煤矿山安全监管监察部门和非煤矿山企业应用，规范《补充情形》有效执行，现对《补充情形》条款含义进行解释说明：一、金属非金属地下矿山重大事故隐患解读（一）地表距进风井口和平硐口50m范围内存放油料或其他易燃、易爆材料。
解读：《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）第6.9.1.9条规定：井口和平硐口50m范围内的建筑物内不得存放燃油、油脂或其他可燃材料。
油料或其他易燃、易爆材料易于发生火灾或爆炸事故，如果在井口和硐口附近建筑物内存放，一旦发生火灾或爆炸，有毒有害气体进入井下可能导致重大人员伤亡。
因此，存在本条情形即判定为重大事故隐患。
（二）受地表水威胁的矿井，未查清矿山及周边地面裂缝、废弃井巷、封闭不良钻孔、采空区、水力联系通道等隐蔽致灾因素或者未采取有效治理措施，在井下受威胁区域组织生产建设。
解读：《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）第6.8.2.5条规定：矿区及其附近的地表水或大气降水可能危及井下安全时，应根据具体情况采取设防洪堤、截水沟、封闭溶洞或报废的矿井和钻孔、留设防水矿柱等防范措施。
“受地表水威胁的矿井”主要是指靠近地表河流、山洪部位、水库或地表沉降、开裂、塌陷易导致地表水进入井巷和采空区的矿井。
重大事故隐患判定标准解读
重大事故隐患判定标准解读随着社会的不断发展，各行各业都在不断地追求高效、快捷的发展，但同时也面临着风险与危机。
特别是一些大型的工程建设、化工企业等，往往存在着一些潜在的安全隐患，因此必须采取一系列的措施加以防范。
为了更好地防范和减少重大事故的发生，国家相关部门出台了《重大事故隐患判定标准》，明确了重大事故隐患判定要点，规定了判定标准，提出了防范措施。
下面我们将简要解读一下该标准的具体内容。
一、重大事故隐患判定的要点1. 事故隐患的定义：指工作场所或管理区域内，可能引起人身、财产或环境等方面的严重损失、重大危害和社会影响的物质、设施、行为、制度等不符合安全标准及规定要求的状况或状态。
2. 事故隐患的特征：即事故发生的可能性、事故后果的严重程度和事故发生的可预见性。
评估事故隐患时，需要综合考虑这三个方面。
二、重大事故隐患的判定标准1. 主要判定依据：依据国家有关法律、法规、标准及本单位内部安全管理制度和技术规范，结合实际情况进行综合评估。
2. 判定标准：事故隐患风险等级分为四级，即A、B、C、D四个等级，其中A级最高，D级最低。
3. 具体判定过程：要对具体项目进行综合评估，如果存在一定风险，则将其分为不同等级，以便后续的处理和管控。
三、防范措施1. A级隐患的防范措施：必须立即采取措施进行整改，并在规定时间内进行反复检查确保安全。
2. B、C级隐患的防范措施：需要采取一定的措施进行整改，并建立安全监控机制，加强安全管理。
3. D级隐患的防范措施：需要持续关注和监测，发现问题要及时处理，同时积极加强安全管理和防范措施的落实。
综上所述，重大事故隐患判定标准的出台，对于加强各类企业的安全生产管理，预防重大事故的发生，具有重要的意义。
我们每个人都应该认识到安全的重要性，积极推进安全管理，确保我们的生产生活环境更加安全可靠。
同时我们也应该依据标准规定，切实做好事故隐患的预防控制工作，在未来的生产生活中更加安心。
《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》解读
《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》的解读一、金属非金属地下矿山重大事故隐患（一）安全出口存在下列情形之一的：1.矿井直达地面的独立安全出口少于2个，或者与设计不一致；2.矿井只有两个独立直达地面的安全出口且安全出口的间距小于30米，或者矿体一翼走向长度超过1000米且未在此翼设置安全出口；3.矿井的全部安全出口均为竖井且竖井内均未设置梯子间，或者作为主要安全出口的罐笼提升井只有1套提升系统且未设梯子间；4.主要生产中段（水平）、单个采区、盘区或者矿块的安全出口少于2个，或者未与通往地面的安全出口相通；5.安全出口出现堵塞或者其梯子、踏步等设施不能正常使用，导致安全出口不畅通。
解读：《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）第6.1.1.1条至6.1.1.5等条对直达地表的安全出口有如下规定：6.1.1.1矿井的安全出口应符合下列规定：——每个矿井至少应有两个互相独立间距不小于30m、直达地面的安全出口；矿体一翼走向长度超过1000m时，此翼应有安全出口；——每个生产水平或中段至少应有2个便于行人的安全出口，并应同通往地面的安全出口相通；——井巷的分道口应有路标，注明其所在地点及通往地面出口的方向；——安全出口应定期检查，保证其处在于良好状态。
6.1.1.3作为主要安全出口的罐笼提升井，应装备2套互相独立的提升系统，或装备1套提升系统并设置梯子间。
当矿井的安全出口均为竖井时，至少有一条竖井中应装备梯子间。
6.1.1.5用于提升人员的罐笼提升系统和矿用电梯应采取双回路供电。
6.3.1.4每个采区或者盘区、矿块均应有两个便于行人的安全出口，并与通往地面的安全出口相通。
6.2.8.1应对井巷进行定期检查。
作为安全出口或者升降人员的井筒，每月至少检查1次。
安全出口与上述规定不符，或者与设计不符即为重大生产安全事故隐患。
（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料或者工艺。
解读：国家矿山安全监察局印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》(矿安〔2022〕4号)第三项严格安全生产基本条件要求“淘汰危及生产安全的落后工艺和设备。
2023年矿山重大事故隐患判定标准解读
2023年矿山重大事故隐患判定标准解读近年来，矿山重大事故频发，给矿山安全带来了严峻的挑战。
为了提高矿山安全管理水平，我国矿山管理部门颁布了《2023年矿山重大事故隐患判定标准》，以明确各类矿山重大事故隐患的认定标准和处理程序。
本文将针对这一主题进行全面解读，帮助读者深入了解新标准的内容，并且对矿山安全管理有更深入的认识。
一、标准内容概述1. 标准发布背景在新标准出台之前，矿山重大事故隐患判定存在一定的模糊性和不确定性，给矿山安全管理带来了一定的困扰。
为了规范矿山安全管理工作，提高事故隐患的识别和处理能力，我国矿山管理部门制定了2023年矿山重大事故隐患判定标准，以便更加明确和全面地认定矿山重大事故隐患。
2. 标准的主要内容新标准主要包括了矿山重大事故隐患的认定标准和处理程序。
其中，认定标准主要包括了矿山生产经营活动中可能导致事故的各类隐患的具体要求和判定依据；处理程序则包括了对不同隐患的处理做法和具体程序。
通过这一新标准的制定，目的是为了增强矿山安全事故预防和管理能力。
二、标准的具体要求1. 针对特定隐患的认定标准根据新标准，对于各类矿山生产经营活动中可能存在的隐患，具体制定了认定标准。
在煤矿生产中，对于瓦斯、煤尘等爆炸性隐患，新标准通过明确的技术要求和监测标准，对这些隐患进行了详细的判定。
在金属矿山中，对于地质构造、采矿方法等隐患，也针对性地进行了认定标准的制定。
这些具体要求的出台，明确了对不同隐患的认定标准，并提高了隐患判定的准确性和科学性。
2. 处理程序的规范除了隐患认定标准的制定，新标准还明确了对不同隐患的处理程序。
对于瓦斯、煤尘等爆炸性隐患，要求矿山企业必须立即停产整顿，并进行专业化治理；对于地质构造、采矿方法等隐患，要求加强监测和控制措施，以及采取相应的技术改进措施。
新标准对于不同隐患的处理程序进行了详细规范，为矿山企业提供了具体的处理指南，提高了事故隐患的处理效率和规范性。
三、对新标准的理解和看法1. 对新标准的认可新标准的出台，标志着我国矿山安全管理工作迈出了一大步。
城镇燃气经营安全重大隐患判定标准 解读
城镇燃气经营安全重大隐患判定标准解读城镇燃气经营安全重大隐患判定标准解读1. 引言城镇燃气经营安全是保障人民群众生命财产安全的重要任务，而重大隐患判定标准是对燃气经营单位进行安全评估和监管的基础。
本文将对城镇燃气经营安全重大隐患判定标准进行全面解读，深度探讨其中的要点，以帮助读者深入理解这一重要标准。
2. 重大隐患判定标准的概述城镇燃气经营安全重大隐患判定标准是对燃气经营单位的安全风险进行评估和判定的依据。
该标准以安全风险等级为基础，具体划分为一般风险、较大风险和重大风险三个等级。
判定重大隐患的标准包括燃气供应的可靠性、燃气设施的安全性、燃气使用的规范性等多个方面。
3. 城镇燃气供应的可靠性城镇燃气供应的可靠性是判定重大隐患的重要指标之一。
在判定过程中，需要评估供气站、输气管道、调压站等设施的运行情况，以及供气系统的稳定性和可靠性。
供气系统的备份能力和停供修复能力也是评估的重要考量因素。
4. 燃气设施的安全性燃气设施的安全性是判定重大隐患的关键要素。
在评估过程中，需要检查燃气管道的完整性和稳定性，燃气计量设备的准确性和合规性，以及燃气使用设备的安全性能。
对燃气设施的巡检和维护保养情况也需要进行全面考察。
5. 燃气使用的规范性燃气使用的规范性是判定重大隐患的另一重要指标。
在评估过程中，需要对用户单位的燃气使用情况进行检查，包括燃气使用设备的检修情况、燃气使用操作的规范性和员工的安全意识等方面。
对用户单位的应急准备工作和安全教育情况也需要进行综合考量。
6. 对判定标准的个人观点和理解个人认为，城镇燃气经营安全重大隐患判定标准的制定是非常必要和重要的。
它不仅可以帮助燃气经营单位更好地了解自身的安全风险情况，同时也为政府监管部门提供了科学有效的判定依据。
通过对标准的制定和执行，可以促进城镇燃气经营的可持续发展，保障人民群众的生命财产安全。
7. 总结与回顾本文全面解读了城镇燃气经营安全重大隐患判定标准。
通过对标准中的要点进行深入探讨，帮助读者更好地理解这一重要标准。
建筑施工企业重大事故隐患判定标准解读
建筑施工企业重大事故隐患判定标准主要包括两个方面：管理基础类重大事故隐患判定标准和现场实体类重大事故隐患判定标准。
管理基础类重大事故隐患判定标准主要关注项目的安全管理缺失和人的不安全行为。
其中包括建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作，建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业，以及危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证等情形。
这些情形都可能导致重大事故的发生，因此被判定为重大事故隐患。
现场实体类重大事故隐患判定标准则主要关注物的不安全状态。
它明确了基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重机械及吊装工程、高处作业类、施工临时用电类、有限空间类、拆除工程、暗挖工程及使用危及安全生产的施工工艺等10类重大事故隐患包含的情形。
例如，施工升降机防坠安全器失效或超载使用，大件起重吊装、多台起重设备联合作业或吊运异形结构无吊装方案等都被视为重大事故隐患。
此外，高处作业类重大隐患也包括了工人未系安全带或安全带使用不规范，高处作业吊篮使用达到报废标准钢丝绳，安全锁失效、安全绳未独立悬挂等情形。
总之，建筑施工企业重大事故隐患判定标准是为了确保建筑施工安全而制定的一系列规定。
这些规定涉及到了项目的管理和现场实体的安全状态，旨在预防和减少建筑施工中可能发生的重大事故。
在实际操作中，建筑施工企业应严格遵守这些标准，确保施工过程的安全性和稳定性。
煤矿重大事故隐患判定标准解读
表4 采煤工作面单班作业人数规定
矿井类型 灾害严重矿井
机械化采煤工作面/人
检修班
生产班
≤40
≤25
炮采工作面/人 ≤25
其他矿井
≤30
≤20
≤25
表5 掘进工作面单班作业人数规定
矿井类型 灾害严重矿井
《煤矿重大事故隐患判定标准》解读
主讲：高 X X
•16-Mar-24
目的和依据
目的 为准确判定、及时消除煤矿重大事故隐患 依据 《安全生产法》 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 （国务院令第 446 号） 《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第 4 号) 内容 15个方面81种判定标准
（六）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度， 或者采掘作业地点单班作业人数超过国家有关限员规定 20%以上的。
【解读】
1.本条中“未严格执行井下劳动定员制度”，是指煤矿未按照本矿制定 的劳动定员制度实施入井人员管理，造成井下采掘作业地点人数超 过本矿制定的劳动定员规定 20%以上的。
2.本条中“采掘作业地点”，是指采煤工作面和掘进工作面。采煤工作 面是指包括工作面及工作面进、回风巷在内的区域；掘进工作面是 指从掘进迎头至工作面回风流与全风压风流汇合处的区域。
其他矿井
综掘工作面/人 ≤18 ≤16
炮掘工作面/人 ≤15 ≤12
注：表中“灾害严重矿井”是指高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧 化碳）突出矿井、水文地质类型复杂或极复杂矿井，以及冲击地压 矿井。不属于上述灾害类型的矿井为“其他矿井”。
第二方面：“瓦斯超限作业”重大事故隐患
非煤矿山重大事故隐患判定标准解读
非煤矿山重大事故隐患判定标准解读引言非煤矿山是指除煤矿之外的采矿业务，如金矿，铁矿等。
非煤矿山重大事故隐患判定标准是为了保护矿工的生命财产安全，预防事故发生而制定的一项准则。
本文将详细解读非煤矿山重大事故隐患判定标准的相关标准和规范，包括标准的制定、执行和效果等。
非煤矿山重大事故隐患判定标准的制定标准的背景和目的非煤矿山重大事故隐患判定标准的制定是为了规范非煤矿山的生产经营行为，减少事故发生的可能性，保护矿工的合法权益和生命财产安全。
标准的制定目的包括但不限于：1.建立统一的事故隐患判定标准，提高非煤矿山的安全生产水平；2.预防事故的发生，减少人员伤亡和财产损失；3.明确事故隐患判定的程序和规则，提高判定的公正性和透明度。
标准的制定过程非煤矿山重大事故隐患判定标准的制定大致经历以下过程：1.由相关政府部门组织专家进行调研和实地考察，了解非煤矿山行业的现状和存在的风险；2.完善制度和政策，明确监管责任和执法措施，加强对非煤矿山的监督和管理；3.制定预防事故的技术要求、作业规范和安全操作规程；4.组织专家对标准草案进行评审和修改，完善标准的内容和表述；5.经层层审批，最终确定标准的正式版本。
标准的执行和效果执行非煤矿山重大事故隐患判定标准需要相关部门的参与和监督，以确保标准的执行效果。
具体执行过程如下：1.组织对非煤矿山进行隐患排查和评估，确保符合标准的要求和规定；2.对发现的隐患进行记录和整改，督促矿山采取措施进行改进；3.根据标准的要求，对矿山进行定期复查和验收，确保隐患得到有效控制；4.监督检查机构对矿山的执行情况进行抽查和监督，确保标准的执行效果。
通过执行标准，非煤矿山的事故隐患可以得到及时发现和控制，从而降低事故发生的风险，保护矿工的生命财产安全。
标准的执行效果主要体现在以下方面：1.事故发生率的降低；2.人员伤亡和财产损失的减少；3.非煤矿山行业的安全生产水平的提高；4.政府监管和执法效果的增强。
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重大隐患判定标准解读版
随着社会的不断发展，各行各业都在不断地发展壮大，但是随之而来的也是各种各样的安全隐患。
为了保障人民的生命财产安全，国家制定了一系列的安全标准，其中就包括了重大隐患判定标准。
本文将对这一标准进行详细解读。
一、什么是重大隐患？
重大隐患是指可能导致人员伤亡、财产损失或环境污染等严重后果的安全隐患。
这些隐患可能来自于生产、运输、储存、使用等环节，也可能来自于设备、工艺、人员等方面。
二、重大隐患判定标准的主要内容
1.危险源的特征
危险源是指可能导致事故的物质、设备、工艺、场所等。
重大隐患判定标准要求对危险源的特征进行评估，包括危险源的性质、数量、状态、位置、周围环境等因素。
2.可能导致的后果
重大隐患判定标准要求对可能导致的后果进行评估，包括人员伤亡、财产损失、环境污染等方面。
评估时需要考虑到可能的事故类型、事
故规模、事故后果等因素。
3.控制措施的有效性
重大隐患判定标准要求对控制措施的有效性进行评估，包括控制措施
的可行性、可靠性、有效性等方面。
评估时需要考虑到控制措施的实
施情况、维护情况、监测情况等因素。
三、重大隐患判定标准的应用
重大隐患判定标准是一项非常重要的安全标准，其应用范围非常广泛。
在生产、运输、储存、使用等环节中，都需要对可能存在的重大隐患
进行评估和判定。
同时，在安全管理、安全评估、安全监管等方面，
也需要对重大隐患进行评估和判定。
四、重大隐患判定标准的意义
重大隐患判定标准的制定和应用，对于保障人民的生命财产安全具有
非常重要的意义。
通过对可能存在的重大隐患进行评估和判定，可以
及时发现和解决安全隐患，避免事故的发生。
同时，也可以提高企业
和单位的安全管理水平，促进经济的可持续发展。
总之，重大隐患判定标准是一项非常重要的安全标准，其应用范围非
常广泛。
通过对可能存在的重大隐患进行评估和判定，可以及时发现和解决安全隐患，保障人民的生命财产安全。