打破制约瓶颈 发展村级经济
农村发展与农民收入增长打破农村经济发展瓶颈
农村发展与农民收入增长打破农村经济发展瓶颈农村发展与农民收入增长一直是中国农村经济发展中的瓶颈问题。
而要打破这一瓶颈，需要从多个方面入手，包括改善基础设施、提高农民素质、优化产业结构等。
本文将从这些方面进行探讨，并提出相应的解决方案，以期促进农村经济的发展和农民收入的增长。
一、改善基础设施农村地区的基础设施建设与改善是促进农村发展和农民收入增长的重要保障。
当前，一些农村地区的交通、水利、住房等基础设施仍然存在不完善的情况。
为了加快农村经济发展的步伐，应当加大对农村基础设施建设的投入力度，包括加强农村道路建设、完善农村供水供电设施、提高农村通讯网络覆盖等。
通过改善农村基础设施，可以为农民提供更好的生产和生活条件，促进农村的经济发展和农民收入的增长。
二、提高农民素质提高农民素质是推动农村经济发展和农民收入增长的关键。
农村地区的劳动力素质普遍较低，缺乏现代化农业和农村经营管理的知识和技能。
因此，应当加强对农民的培训和教育，提高他们的综合素质。
这包括加强农业技术培训，推广现代化农业技术和管理经验；加强农民就业技能培训，提高他们的就业竞争力；加强农民职业教育，提高他们的创业能力。
通过提高农民素质，可以提升农业生产效率和农村经济发展水平，从而增加农民的收入。
三、优化产业结构优化产业结构是破解农村经济发展瓶颈的重要途径之一。
当前，农村地区的产业结构主要以传统农业为主，缺乏多元化经济发展的支撑。
为了推动农村经济的发展和农民收入的增长，应当加快农村产业结构的转型升级，推动农村经济由传统农业向现代农业、现代服务业转变。
这可以通过加强农村产业规划和布局，培育壮大农村新型经营主体，推动农村产业融合发展等方式实现。
通过优化产业结构，可以提高农村经济的竞争力和农民的收入水平。
四、推动农村金融服务创新农村金融服务创新是促进农村经济发展和农民收入增长的重要手段。
当前，农村金融服务普遍存在缺乏创新和不平衡的问题，导致一些农村地区的金融服务覆盖不到位，农民的金融需求得不到有效满足。
农村经济发展的瓶颈突破与农村金融服务机制
农村经济发展的瓶颈突破与农村金融服务机制在当今社会，农村经济发展问题一直备受关注。
农村地区的经济相对滞后，主要原因在于缺乏有效的金融服务机制。
本文将从多个方面分析农村经济发展的瓶颈，并提出解决问题的方法。
第一，农村基础设施建设不完善，是导致农村经济发展瓶颈的主要原因之一。
由于缺乏有效的交通、通讯和电力设施，农村地区的农产品无法迅速销售到城市，造成了资源浪费和经济效益下降。
因此，我们应该加大对农村基础设施建设的投入，提高农村交通、通讯和电力设施的水平，为农村经济发展提供良好的物质条件。
第二，农民的经营技术和管理水平相对较低，也是农村经济发展瓶颈的原因之一。
农民在经营农田和养殖业上缺乏先进的技术支持和管理经验，导致生产效率低下。
为解决这一问题，可以通过建立农技推广机构，提供培训课程和技术支持，帮助农民提高经营技术和管理水平，从而提高农村经济效益。
第三，农村金融服务机制不完善，制约了农村经济发展。
目前，农村地区缺乏有效的金融机构和金融产品，农民无法得到贷款和融资服务。
这导致农民在创业和生产方面缺乏资金支持，无法发展规模经济，陷入经营困境。
为解决这一问题，应建立健全农村金融服务机制，包括设立农村信用社、发展农村合作社、推广农村金融产品等，提供贷款和融资服务，满足农民的资金需求。
第四，土地流转问题也是限制农村经济发展的因素之一。
由于土地流转受到各种限制和约束，农民难以最大限度地发挥土地资源的作用。
为解决这一问题，可以通过建立土地流转市场，鼓励和规范土地流转行为，提高土地利用效率，促进农村经济发展。
第五，农产品销售渠道有限，也制约了农村经济发展。
目前，农民在销售农产品时，主要通过集贸市场和中间商进行，销售渠道相对狭窄。
为解决这一问题，应建立农产品直销渠道，利用电商平台和物流体系，直接将农产品销售到城市，提高农民收入和农产品的附加值。
第六，农村人口流失也影响了农村经济发展。
由于农村经济发展缓慢，农村人口流向城市成为一种趋势。
如何破解村集体经济经济发展难题的措施和方法
如何破解村集体经济经济发展难题的措施和方法一、村集体经济发展的措施1、开发生态旅游。
村集体经济发展中可以利用当地的自然、文化优势开发生态旅游，发展旅游业，为当地经济贡献收入。
2、发展以畜牧业、林业和渔业为主的综合性经济。
村集体经济发展应该着重发展以畜牧业、林业和渔业为主的综合性经济，将多种产业结合起来发展，使当地的经济发展更加多元化、可持续发展。
3、发展新型农业经营，加快农村现代化。
可以发展新型农业经营，推行农业机械化，提高农产品生产的效率，加快农村现代化。
4、促进农民就业，拉动农村经济发展。
可以利用当地的自然、文化优势，促进农民就业，发展农村经济，拉动大力推进农村经济发展。
5、发展基础设施和产业。
可以加大对低端行业的投资，发展基础设施，开发有特色的产业，提高就业率，拉动农村经济发展。
二、村集体经济发展的方法1、建立村集体经济发展的法律体系。
可以建立一个完善的法律体系和政策制度，加强村集体经济发展的立法和政策支持，健全当地的经济管理体制。
2、注重规划和开发。
可以在经济发展中注重规划和开发，以有效调节经济发展秩序，促进村集体经济可持续发展。
3、实施乡村振兴战略。
可以实施乡村振兴战略，倡导农民建设致富路径，利用当地的自然、文化优势，加强人地協同發展，让乡村更加美丽。
4、建立健全政策制度。
可以制定相关的政策、法规和措施，健全政策制度，统一标准，提高农民的经济能力，使其得到更好的发展。
5、提高农民的素质和管理水平。
可以利用当地的财政和金融政策支持，加大农民培训，提高农民的素质和管理水平，使农民能够更好地参与村集体经济发展。
农村经济的发展瓶颈与突破点
农村经济的发展瓶颈与突破点近年来，农村经济的发展取得了一定的成绩，但也面临一些瓶颈和挑战。
本文将从农业产业化、乡村旅游、农村金融等方面分析农村经济发展的瓶颈，并提出相应的突破点。
一、农业产业化的瓶颈农业产业化是农村经济发展的重要方向，但目前在农村地区仍存在一些瓶颈。
首先，农民意识转变缓慢，很多农民仍然习惯于传统的种植方式，缺乏创新意识。
其次，农产品加工水平低，产品附加值不高。
再次，农村基础设施相对滞后，农产品的运输和销售渠道不畅通。
为了突破这些瓶颈，应改变农民观念，加强农业技术培训，提高农民创新意识和农产品加工水平。
同时，加大对农村基础设施的投入，修建更多农村公路和农产品集散地，保障农产品运输和销售的畅通。
二、乡村旅游的瓶颈乡村旅游是农村经济发展的重要增长点，但仍然面临一些瓶颈。
首先，乡村旅游资源开发不平衡，一些地区资源利用不充分，一些地区资源过度开发。
其次，乡村旅游的服务质量和管理水平不高，游客满意度低。
再次，农村交通不便，限制了游客的到访。
为了突破这些瓶颈，应统筹规划乡村旅游资源，实施合理的资源整合和开发。
同时，加强乡村旅游服务和管理人员的培训，提高服务质量。
另外，加大对农村交通的改善力度，新建乡村旅游公交线路，提升交通便捷度。
三、农村金融的瓶颈农村金融是农村经济发展的重要保障，但也存在一些瓶颈。
首先，农村金融机构服务能力不强，很多农户无法获得贷款和金融支持。
其次，农村金融产品种类有限，无法满足不同农户的需求。
再次，农村金融市场竞争不充分，缺乏有效的竞争机制。
为了突破这些瓶颈，应加强农村金融机构的培训，提高服务水平和能力。
同时，创新金融产品，推出更多适应农民需求的产品。
另外，加强对农村金融市场的监管，促进市场竞争，提高金融市场效率。
四、农民收入增长的瓶颈农民收入增长是农村经济发展的重要指标，但也存在一些瓶颈。
首先，农村人力资本水平相对较低，很多农民缺乏专业技能，无法获得较高的工资收入。
其次，农业劳动力外流比较严重，农村地区缺乏劳动力。
新型村级集体经济发展壮大的现实瓶颈与突破路径
新型村级集体经济发展壮大的现实瓶颈与突破路径作者：周波来源：《农村经济与科技》2019年第03期[摘要]为解决“三农”问题，我国探索形成了以资产租赁、村企合作、资源开发、社会资助、服务供给等多种新型村级集体经济形态，实现了乡村经济快速发展。
新时代为更好发展壮大村级集体经济，必须客观看待新型村级集体经济发展壮大面临的问题，找到突破路径，实现乡村全面振兴。
[关键词]新型集体经济;现实瓶颈;对策建议[中图分类号]F321.32 [文献标识码]A1 新型村级集体经济发展壮大的现实瓶颈1.1 村级负债严重，集体经济薄弱据统计，在全国61.3万个行政村中，50%没有村级集体经济，21%收入不足5万元，9%的收入在5～10万元，只有2.6%的村收入超过100万元;某百强县集体经济收入虽整体向上向好，但仍有27.3%的“空白村”，96%的村级负债，而且负债100万以上的村占比76%。
负债主要用于公共基础建设投入，而村级实体经济、集体经济、精准扶贫、乡村振兴等领域则比重偏少。
1.2 外部依赖性强，收入渠道单一就全国来看，大部分村集体经济收入来源于多余办公场所、集镇门面、村级林场、水库和机动田地等集体资产的承包、出租收入，渠道十分单一。
有的富裕村虽发展较好，经济实力较强，但发展多依赖项目支持、上级援助、资产租赁等，缺乏优良的经营性资产，没有稳定的收入来源，市场竞争能力弱，抗市场能力较差。
特别是贫困村的集体经济发展困难，主要依赖上级财政支持，自我发展能力不足。
1.3 管理意识不强，资产增值困难大多数村集体只重投资不重管理，村级集体固定资产折损补偿责任不明确，承包租赁方只管使用不顾维护，村集体只关心收益不计成本、不关心折损、不进行折旧费提取，导致集体固定资产使用价值年限过短，前期积累昙花一现，集体资产流失严重。
虽实施农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，但村一级所有的山林、耕地、园地、水面等资源普遍存在界址不清、产权不明的情况，资源不能变资产，也难于变股金，不利于集体经济发展壮大。
农村基础设施薄弱地区如何破解发展瓶颈
农村基础设施薄弱地区如何破解发展瓶颈农村基础设施薄弱是制约农村经济社会发展的重要因素之一。
在一些地区，道路崎岖不平，水电供应不稳定，通信网络覆盖不足，教育、医疗等公共服务设施简陋，这些问题严重影响了农村居民的生产生活，也阻碍了农村的发展步伐。
那么，农村基础设施薄弱地区该如何破解发展瓶颈呢？要破解发展瓶颈，首先得加大资金投入。
资金是改善基础设施的关键。
政府应当发挥主导作用，增加对农村基础设施建设的财政支持。
可以通过设立专项资金，用于农村道路修建、水电设施改造、通信基站建设等。
同时，积极争取上级政府的项目资金，将更多的资源向基础设施薄弱的农村地区倾斜。
此外，还应鼓励社会资本参与农村基础设施建设。
可以通过出台优惠政策，吸引企业和个人投资农村基础设施项目，比如投资建设农村污水处理厂、垃圾处理站等，实现互利共赢。
加强规划和统筹也是至关重要的。
农村基础设施建设不能盲目进行，需要有科学合理的规划。
政府部门应深入调研，了解农村地区的实际需求和发展潜力，制定出符合当地特点的基础设施建设规划。
在规划过程中，要注重不同设施之间的协调配合，避免重复建设和资源浪费。
比如，在修建道路时，要考虑到水电管网的铺设；在建设通信设施时，要与电力设施的布局相衔接。
同时，要加强不同部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进农村基础设施建设。
人才的培养和引进是推动农村基础设施建设的重要力量。
一方面，要加强对本地人才的培养。
通过开展职业技能培训，提高农村居民在基础设施建设和维护方面的能力。
例如，组织农村劳动力参加建筑施工、水电安装等技能培训，使他们能够参与到本地的基础设施建设中。
另一方面，要积极引进外部人才。
制定优惠政策，吸引专业技术人员到农村工作，为农村基础设施建设提供技术支持和指导。
可以通过与高校、科研机构合作，派遣专家到农村进行技术帮扶，解决基础设施建设中的难题。
科技创新也是破解农村基础设施薄弱难题的有效途径。
在基础设施建设中，应积极推广应用新技术、新材料、新工艺。
““三抓三强”突破村集体经济发展瓶颈
2018·11扶贫攻坚Editor/崔雅丽今年以来，大通县紧扣“打赢脱贫攻坚战、实现贫困群众脱贫致富、贫困县脱贫摘帽”工作目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议精神，把党的政治优势和组织优势充分体现在脱贫攻坚主战场，扎实推进村集体经济“破零”工程，努力突破发展瓶颈，走出了一条坚持抓党建促乡村振兴的“大通路径”。
抓组织领导，强机制保障。
全县上下持续深入学习传达中央和省市委相关会议及文件精神，及时成立县、乡发展壮大村集体经济工作领导小组，将发展壮大村集体经济列入各乡镇、涉农单位党组织书记党建责任清单，纳入党建工作专项述职重要内容，层层签订目标责任书，形成了权责明确、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
制定印发了《大通县抓党建促脱贫攻坚实施意见》《大通县推进村集体经济“破零”工程发展壮大村集体经济的实施方案》，细化工作重点和各单位职责，理清了工作思路目标任务，为扎实推进村集体经济“破零”工程提供组织制度保障。
充分发挥政策导向和助推作用，率先在全省出台《大通县关于规范村集体经济利益链接机制的指导意见》和《大通县扶贫产业项目后续管理办法》，进一步强化了全县扶贫产业项目管理，规范收益资金管理使用，确保集体经济资产保值增值和村集体长期稳定经济收入。
抓基层组织，强党建引领。
筑牢基层战斗堡垒。
扎实开展“十百千万”行动、党支部规范化达标活动、党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评工作及“六个一百”进基层等活动，着力提升党组织凝聚力和组织力，依托省市下拨留存党费为17个薄弱村、空壳村拨付60万元村集体经济发展基金，促进基层党组织在村集体经济“破零”工作中发挥主体作用。
选优配强村级班子。
以开展村（社区）干部“履职体检”工作为有效抓手，对22名群众意见大的村“两委”主要负责人、40名“两委”成员进行了调整。
依托“323”村干部教育培训、“五大培训”“书记大讲堂”等载体，提升村“两委”干部综合素质和抓党建促脱贫攻坚能力。
突破村集体经济发展“四难”瓶颈
突破村集体经济发展“四难”瓶颈温岚实践发展新型农村集体经济是推动乡村共同富裕的重要路径，中央一号文件连续多年提出要发展新型村集体经济。
在实施乡村振兴战略背景下，如何将基层党建与村集体经济发展有机融合，充分发挥各级党员干部在经济建设方面的主观能动性，是破解村集体经济发展瓶颈的最关键一环。
突破村级集体经济“破零难”瓶颈。
通过党建引领，发挥基层党组织对产业发展的主导作用，彻底消除农村集体经济“空白村”，全面落实乡村振兴战略要求。
强化“县委领跑”。
成立高规格领导小组，推动村级集体经济发展。
县级领导下沉到村指导，压实乡镇包村干部村级集体经济发展责任，将村级集体经济发展情况作为年度考核和提拔重用的重要依据。
突出“支部领办”。
“村子富不富，关键在支部。
”以“支部建在产业链上”为理念，全面加大“产业党支部”建设力度。
由村（社区）支部一名班子成员担任“产业党支部”书记，负责项目具体实施，确保专人专管、健康稳步发展。
切实发挥党组织在发展村级集体经济上的政治引领作用，通过“四议两公开”的方式让全体村民参与到村级集体经济项目中来。
突破村级集体经济“立项难”瓶颈。
以“村申报、乡审核、县审定”促进县乡村三级联动，结合县域实际，确定土地经营、盘活集体资产、开放集体资源、领办合作社、实体兴村、服务创收、电商联盟等发展模式。
一是优先发展特色产业项目。
由各村根据自身的资源禀赋、区位特点、产业优势，确定发展项目，规划发展村级集体经济产业示范区，把村级集体经济嵌入县域特色产业链。
二是对拟定项目进行科学论证。
政府牵头组建包含市场营销、农业经济管理、农产品品牌建设、种植养殖领域在内的专家团队，对各村拟发展的集体经济项目进行可行性分析论证。
三是由保险公司护航。
在项目实施过程中，与保险公司签订合作协议，购买农业产业项目商业保险，提升村级集体经济项目抗风险能力。
突破村级集体经济项目“筹资难”瓶颈。
一是财政资金作引导。
充分发挥财政资金的引导作用，设立村级集体经济引导资金，建立涉农资金统筹整合长效机制。
农村经济发展瓶颈的解决思路探索
农村经济发展瓶颈的解决思路探索随着中国农村改革开放的不断推进，农村经济发展取得了巨大的成就。
然而，我们也必须直面一些瓶颈问题，如农业现代化水平不高、农民收入增长乏力、农村基础设施滞后等。
本文将从多个角度探讨解决这些农村经济发展瓶颈的思路。
一、加强农业科技创新农业科技创新是农村经济发展的关键。
要加强对农业科技的投入，提升农业生产力。
一方面，政府应加大资金投入，鼓励农业科研机构加大科研力度，研发更多适应性农业技术。
另一方面，农民也应积极参与农业科技创新，接受新技术、新理念，提高农业生产效率。
二、推进农业产业化农业产业化是解决农村经济发展瓶颈的重要途径。
要在产业结构调整中注重农业产业化的推进。
政府应加强对农业产业化的引导和支持，鼓励农民自发组织起来，培育和发展具有竞争力的农业龙头企业，提升农产品附加值，增加农民收入。
三、促进土地流转土地流转是加快农村经济发展的重要手段。
目前，土地分散经营和小规模经济是制约农村经济发展的瓶颈之一。
要通过土地流转，实现农业规模化经营。
政府应建立健全土地流转市场，提供土地产权保护，鼓励农民积极参与土地流转，促进农村经济的快速发展。
四、加强农村金融服务农村金融服务的完善是农村经济发展的保障。
要加强农村金融机构的建设，提升金融服务的覆盖范围和质量。
政府应加大对农村金融服务的支持力度，引导金融机构提供更加灵活多样的金融产品，满足农民的融资需求，推动农村经济的发展。
五、加强农村基础设施建设农村基础设施的滞后制约了农村经济的发展。
要加大农村基础设施建设的力度，提升基础设施的水平。
政府应加大对农村基础设施的投入，重视农村道路、供水、电力、通信等方面的建设，提高农民生产生活的条件，推动农村经济的发展。
六、扶持农村特色产业农村特色产业是增加农民收入的重要途径。
要充分发挥农村资源、优势，培育壮大农村特色产业。
政府应出台相关政策，加大对农村特色产业的扶持力度，提供项目选择、技术支持、市场拓展等方面的支持，引导农户积极发展农村特色产业。
村级经济发展中的问题及解决措施
创新驱动发展
技术创新
01
鼓励企业加大技术研发投入，引进先进技术，提高产品附加值
和市场竞争力。
模式创新
02
探索适合村级经济发展的新模式，如农村电商、特色小镇等，
推动产业升级和业态创新。
品牌建设
03
加强品牌培育和推广，提升村级经济的知名度和美誉度，增强
市场影响力。
社会参与与合作
多元投资
吸引社会资本参与村级经济发展，拓宽融资渠道 ，实现投资主体多元化。
地区的交流合作。
人才与技术缺乏
总结词
村级经济发展中面临的人才和技术瓶颈也是制约发展的重要因素。
详细描述
由于农村地区的经济条件和社会环境相对较差，难以吸引和留住高素质的人才和技术。这导致农村地 区在新技术、新产品等方面的研发和应用能力有限，缺乏创新和竞争力。同时，由于缺乏专业的管理 和营销人才，农村地区的产业和企业也难以实现高效的管理和市场的拓展。
成功案例二：某村的基础设施建设
总结词
基础设施建设是村级经济发展的基础，通过改善交通、通讯、水利等方面条件 ，提高生产效率和生活质量。
详细描述
某村原有基础设施落后，制约了经济发展。通过政府投资和社会参与，修建了 村级公路、通讯网络、水利工程等基础设施，改善了村民的生产生活条件，吸 引了外来投资和企业进驻。
02
村级经济发展中的问题
产业结构单一
总结词
产业结构单一化是村级经济发展中面临的主要问题之一，导致经济缺乏多样性和灵活性，难以应对市场变化和风 险。
详细描述
在许多农村地区，农业仍然是主要的甚至唯一的产业，导致经济结构单一，缺乏其他产业的支撑和互补。这种单 一的产业结构使得农村经济容易受到自然灾害、农产品价格波动等外部因素的影响，难以实现持续稳定的发展。
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1
打破制约瓶颈 发展村级经济
玛查理镇党委副书记、镇长 松太加
农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分，也是增
强农村基层组织凝聚力和推动社会主义新农村建设的基础。
农村税改以来，各级财政虽然逐年加大对“三农”的扶持力
度，但农村集体经济发展仍然面临十分尴尬的局面。笔者就
玛查理镇镇农村经济发展情况进行了一次专题调查。
一、玛查理镇基本情况
玛查理镇位于玛多县西南部东与黄河乡热曲河为界，西
与玉树州称多县清水河镇，本县扎陵湖乡毗领，南和四川省
石渠县冲撤乡隔擦曲河相望，北和花石峡日谢、加果牧委会
接壤。总面积为988万亩，草场面积896万亩，可利用草
场面积683万亩。下辖江多、隆埂、刊木青、尕拉、赫拉、
江措、玛拉驿七个牧业村，野牛沟、玛查理两个移民新村和
玛查理社区。
二、全镇村级集体经济现状
2010年全镇村级经济组织全年收入为 万元，目前，
村集体支出一般包括：生产性开支、办公费用、基础设施维
修。从调查情况看，大部分村难以承受上述开支。
2
三、制约集体经济发展的症结
集体经济发展缓慢、日趋哀弱，既有政策方面的因素，
也有村级发展活力不强等方面的原因，主要表现在以下几方
面：
（一）集体意识薄弱，发展动力不强。部分人错误地认
为中央大气候是发展个体私营经济，在现阶段集体经济发展
无关大局。多数村由于诸多因素的影响，存在“等、靠、要”
的心理，自我发展意识不强。
（二）增收渠道不宽，增收后劲乏力。全镇农村集体经
济收入中直接经营收入过低，支撑集体经济收入主要靠上级
财政补助，村级集体经济增长空间变小，缺乏后劲。
（三）经济人才匮乏，发展意识不强。受村级换届选举
影响，发展集体经济无长远规划，加之不少村干部文化素质
偏低，其主要精力都放在家庭经济及日常工作上，对于发展
村集体经济只能做到“头痛医头，脚痛医脚”。另外，大部
分有经济头脑的能人一般自主创业或外出经商务工，在一定
程度上影响了村集体经济发发展壮大，致使农村集体经济的
发展人才极度匮乏。
四、发展集体经济的办法及思路
发展村集体经济，是推动农村经济发展的关键。对此，
必须树立发展信心，打破瓶颈制约。
（一）加强班子建设，树立发展信心。目前，发展村集
3
体经济绝大多数村干部谈虎色变，其主要原因是没有走出过
去发展集体经济失败的阴影，对此，必须要加强村级班子建
设，树立发展村集体经济的信心。首先要加强农村党支部建
设，把那些事业心强、懂经营、秉公办事的人选进班子。要
注意从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村
级班子发展集体经济的能力。其次是坚持不懈地抓好农村干
部的培养教育，增强领导经济工作的能力和经营管理水平。
通过市场经济知识和科学文化知识的教育，使他们转变思想
观念，增强领导经济工作的能力和经营管理的水平，用好的
典型、经验激发他们解放思想、开阔视野、增长见识，增强
他们发展集体经济的恒心和本领。要让村干部意识到，作为
一名村干部，不抓集体经济发展是失职，抓不好集体经济发
展就是不称职。
（二）加大扶持力度，优化发展环境。一是要把发展壮
大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划中，各级党委
政府要切实制定好本地村级集体经济发展规划，合理确定指
标，组织职能部门抓好实施，并从信息、人才、技术、立项
等方面给予帮助。二是财政应从支农资金中拿出一部分作为
发展集体经济的周转金，农业银行、农村合作银行等金融部
门应安排一定的贷款扶持发展集体经济，在税收、工商管理
上，对村级兴办的集体企业和各种经营项目适当给予减免。
三是对集体经济发展好的村干部制定奖励政策，使村干部的
4
报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，形
成内在的激励机制。
（三）坚持因地制宜，找准发展支点。由于各村地理位
置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等情况不同，
发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，不
搞“一刀切”，要“一村一策”。立足优势，选准路子，坚持
靠山吃山，靠水吃水，引导各村立足资源发展村级集体经济。
同时，还要积极探索新的发展途径，推动村集体经济发展，
如发展牧民专业合作社等。玛查理镇镇目前已发展牧民专业
合作社4家。