新型智慧城市
新型智慧城市建设的GIS路径探索：一平台、多网格、泛场景
萌芽期过热期低谷期复苏期成熟期显现度2008年，IBM 提出“智慧地球”全国智慧城市试点597个，组织部门涉及8个部委：发改委、住建部、工信部、交通部、科技部、国标委、国家旅游局、国家测绘局•2014年，八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》•2015年，中央网信办、国家互联网信息办提出 “新型智慧城市”•2018年，数字孪生城市•2020年，新基建的提出2010年：49.68%城镇化率高增长：2019年：60.60%城镇总人口8.48亿10年进城人口1.82亿城市管理向城市治理转变城市治理重心下移——基层治理大城市精细化治理需求迫切城镇人口激增：2019年，中共中央国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》2015年，中共中央 国务院印发《生态文明体制改革总体方案》2018年，成立自然资源部，明确“两统一”职责无人机5G 倾斜摄影数字孪生城市物联网新型测绘边缘计算大数据人工智能区块链院士说：“人有智能是因为有时间、空间的感知能力，然后依据需要作出决策，并实现在精确位置精准的时刻对目标、对象或事件实现调控。
如果让万事万物都具备精准的时空定位告知能力和对变化了场景或状态等进行适应性调控，我们就使万物具备了类人的智能，人类就进入一个智能时代。
”面向楼宇智能建筑地理单元省市区县街乡社区网格实体城市时空大数据平台/CIM平台/数字底座面向园区智慧园区智慧场站面向城市智慧城市综合运行指挥平台（平战结合的城市大脑）网格化城市管理网格化社会治理网格化街乡治理其他行业城市规划自然资源生态环境…物联网大数据人工智能北斗5G 新型测绘一站式数据共享——一平台网格化协同治理——多网格场景化应用——泛场景如何统一空间信息共享服务？时空大数据平台国土空间基础信息平台城市信息模型平台行业一张图……强后台大中台小前台基础设施服务（IaaS ）数据资源服务（DaaS ）平台服务（PaaS ）•aPaaS •iPaaS应用服务（SaaS ）数据中台目标•数据进得来•数据管得住•数据出得去•数据用得好精准映射能力体征感知能力认知推理能力共享服务能力模拟仿真能力统一数据中台城市数据中心城市服务中心数据采集系统数据处理系统统一的数据管理和治理系统时空数据服务引擎服务资源池场景可视化方案可视化统一的数据共享服务系统软件数据基础地理自然资源空间规划……地理实体+场景调查+审批管理规划编制成果……地理环境指标地理认知模型资源环境指标资源保护利用模型…………编制和评估指标编制和评估模型地理实体API 自然资源API ……空间规划API三维数据底板城市建设模拟……规划方案仿真数据挖掘分析系统指标管理系统模型管理系统实体化智能化API 化可视化空间计算能力城市全空间场景数据的构建能力基于地理实体的业务数据融合能力应急测绘数据的快速接入能力专题数据的快速更新能力历史现状一体化二维三维一体化静态动态一体化GIS、BIM一体化地上地下一体化室内室外一体化不动产信息人口关联实时，无延迟实时，分钟级准实时，小时级准实时，小时级2任务领取3信息采集4入库审核5综合评价6数据发布1任务下达快速定制采集内容和统计表单时空数据汇聚数据实体化指标提取城市体征人口数据现状基础数据基础设施数据建筑物数据征地拆迁范围……时空大数据处理技术地理实体技术时空数据仓库技术地理信息服务总线技术关键技术支撑人口拆迁量拆迁补偿拆迁安置经济指标分析综合市情信息（I nformation）（城市体征）知识（K nowledge）（业务规则）智慧（W isdom）（认知推理）数据（D ata）（实体建库）基础数据实体化城市体征指标化运行规律规则化认知推理智能化不同时期实景三维模型对比，发现新建建筑叠加土地、发证信息，判断违章建筑门户访问模式01系统定制模式02在线API模式03数据工作室模式04现状场景仿真方案模拟仿真地下地表地上山岭矿藏荒地滩涂草原森林水流不动产管线设施通视分析三维体空间分析（阴影体）坡度坡向分析红线检测控高分析地下建筑范围分析街廊比动态计算天际线分析空间分析网络分析水文分析三维分析栅格分析叠加分析邻近分析路径分析插值分析表面分析爆管分析流域分析剖面分析统计分析通视分析并行计算内存计算GPU分布式空间分析60+100+双轮驱动的时空大数据计算引擎时空大数据计算经典数据计算大数据量强一致性高可靠性高准确性高性能传统计算模式单机：8CPU 核心、16GB 内存1节点：8CPU 核心、16GB 内存求交分析294分钟12分钟性能提升20倍+新一代时空大数据平台门户统一的智慧城市数据中台精准映射能力体征感知能力认知推理能力共享服务能力模拟仿真能力空间计算能力网格与服务事项融合一中台数据治理多源汇聚、时空治理分析模型任务调度AI算法模型、知识库RPA执行自诊断实体库指标库元数据库汇聚治理库城管网格化综治网格化环保网格化市场监管网格化消防网格化城市大脑/基层治理/基层大脑城市运行一网统管城市服务一网通办……枫桥社会治理矛 盾 不 上 交平 安 不 出 事服 务 不 缺 位1+3+N 架构体系政务OA办公平台事件治理平台可视化分析研判平台办公流程数据采集汇聚融合数据更新数据服务数据应用数据建库通知公告公文管理会务管理部门管理人员管理数据管理一张图指标库仪表盘监督指挥执法系统会商系统事件处置信息采集（热线、微信、APP\企业微信）纪检监察党群工作平安建设城市管理民生保障综合办公重大项目监管系统公务用车监管系统督察督办系统党建管理系统舆情监测系统疏整促管理系统安全监管系统街乡规划系统防汛管理系统工地管理系统劳动保障系统居家养老系统微信办公系统街乡体检系统社区便民机器人考核评价系统垃圾分类系统社区建设社区队伍管理综合执法吹哨报到行政执法公安系统民政系统综治系统党建系统街道大数据中心…模拟录入键盘机器人街道多源采抢票投票专项普查表格导入业务生产业务生产条上一口提交系统界面交互层不改变原有系统键盘机器人空间地理信用法人人口电子证照水电气数据WiFi数据出租屋数据异常下发任务网格员调查核实出租屋核查主动上门服务服务人群数据异常下发任务网格员核实门禁数据证件信息数据中台基层治理业务协同报案受理处置评价需执法处理的事件物业、业主委员议事反映各类问题党员会商记录党员引领基层自治案件办理信息智能推荐赋能城市规划与设计赋能智慧园区/场站打造 “数字孪生”建筑GIS+大数据BIMIOT…。
新型智慧城市的建设理念
“新型智慧城市”建设“六个一”建设理念即“一个体系架构、一张天地一体的栅格网、一个通用功能平台、一个数据集合、一个城市运行中心、一套标准”。
为解决此前智慧城市在发展过程中存在的条块割裂、信息共享困难等诸多问题，2015年12月，中央网信办、国家互联网信息办提出了“新型智慧城市”概念，并推动在深圳、福州和嘉兴市三地进行先行试点。
此后，国家领导人及中央不断出台推动新型智慧城市发展的政策。
2017年10月，党的十九大报告提出“建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。
1.一个开放的体系架构，遵循体系建设规律，运用系统工程方法，构建开放的体系架构，通过“强化共用、整合通用、开放应用”的思想，指导各类新型智慧城市的建设和发展；2.共性基础“一张网”，构建一张天地一体化的城市信息服务栅格网，夯实新型智慧城市建设的基础，实现城市的精确感知、信息系统的互联互通和惠民服务；3.一个通用功能平台4.构建一个通用功能平台，实施各类信息资源的调度管理和服务化封装，进而支撑城市管理与公共服务的智慧化，有效管理城市基础信息资源，提高系统使用效率；5.一个数据体系，建立一个开放共享的数据体系，通过对数据的规范整编和融合共用，实现并形成数据的“总和”，进而有效提高决策支持数据的生产与运用，进一步提升城市治理的科学性和智能化水平；6.一个高效的运行中心，构建新型智慧城市统一的运行中心，实现城市资源的汇聚共享和跨部门的协调联动，为城市高效精准管理和安全可靠运行提供支撑，更好对城市的市政设施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意等状况有效掌握和管理；7.一套统一的标准体系，标准化是新型智慧城市规范、有序、健康发展的重要保证，需要通过政府主导，结合各城市特色，分类规划建设内容和核心要素，建立健全涵盖“建设、改革、评价”三方面内容的标准体系。
智慧社会是新型智慧城市未来发展的方向，通过大规模的新型智慧城市的建设，满足人民群众日益增长的物质文化需要、逐步解决经济社会发展不平衡不充分的一种新型社会形态。
新型智慧城市的顶层设计
分散、孤 立的数据
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新型智慧城市建设突出“六个一”
6 一个开放的体系架构 共性基础“一张网” 一个通用功能平台 一个数据体系
让信息时代带来的数据存量转化为产业增量
是数据的总和
——人、物、组织、设施、事件…….
一个高效的运行指挥中心
一套统一的标准体系
创新经济要靠数据驱动
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新型智慧城市建设突出“六个一”
6
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一、新型智慧城市建设理念 二、新型智慧城市体系架构 三、顶层设计的目标 四、顶层设计的内容 五、顶层设计的实施路径
设计目标：构造6+N完整体系
一个开放的体系架构
N个开放应用：“一张图+”
共性基础“一张网” 一个通用功能平台 一个数据体系
6+N
一个高效的运行指挥中心
一套统一的标准体系
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新型智慧城市 能力
民生服务能力
城市治理能力
创新经济能力
绿色低碳能力
网络空间安全 能力
民生服务能力
城市治理能力
创新经济能力
低碳绿色发展能力
网络空间安全能力
面 面向 全新向不 市型社同网 统卫会空络 一生需间化 的管求的文 电理的城体 子和教市旅 公医育便游 共疗智捷服 服服慧生务 务务服活能 能能务服力 力力能务 力能
处置资源
公安
城管 消防 安监 医疗 其他
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设计系统架构
民生服务
业
务
统 服一 智 智 智 智
应
务电 慧 慧 慧 慧 门子 医 教 社 社
用
户公 疗 育 保 区 共
城市治理
智慧应用
创新创业
新型智慧城市建设目标是什么？
新型智慧城市建设目标是什么？先进的新型智慧城市范例，聚集和辐射带动作用明显增强，综合竞争优势明显提高。
到2025年，试点市、县进入全国新型智慧城市领先行列，带动河南省设区的市主城区实现良性、可持续的新型智慧城市建设模式，全省县城新型智慧城市全面展开，新型智慧城市与数字乡村融合发展，覆盖城乡的智慧社会初步形成，在保障和改善民生、创新社会管理、构建网络空间及安全方面取得显著成效。
基础设施更加智能。
基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息技术基础设施。
电力、燃气、水务、交通、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升。
一、公共服务更加便捷在教育文化、医疗卫生、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾等公共服务领域，深入推进“互联网+”行动，构建覆盖城乡居民的信息服务体系，公众获取公共服务更加便捷高效。
二、城市管理更加精细在市政管理、人口管理、治安防控、交通管理、公共安全、应急管理、特种设备管理、食品药品安全、社会诚信等社会管理领域，着力构建数字化的智慧应用体系，信息共享和业务协同水平显著增强，政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
三、生态环境更加宜居生态环境监测体系初步形成，污染治理进一步深化。
持久性有机污染物、危险废物、危险化学品等污染物全程防控能力大幅提升，城市人居环境得到明显改善，人与自然更加和谐。
四、产业体系更加优化坚持以城市的智慧化推动产业的数字化，信息资源的价值潜能得到有效释放，数字经济新业态不断发展，信息资源在经济转型升级中的作用更加凸显，资源利用效率、产业集群的生产效率以及竞争能力进一步提高。
五、发展机制更加完善与新型智慧城市发展相适应的政策、法规、标准、制度等软环境保障日益完善，信息资源共享开放和社会化开发利用机制初步形成，新型智慧城市信息安全保障体系逐步健全。
新型智慧城市顶层设计架构及设计要点
新型智慧城市顶层设计架构及设计要点摘要：当下，城市建设已经进入了全新的依靠科技驱动的阶段，也因此催生出智慧城市这一发展建设理念。
借助大数据、云计算、互联网、5G等技术，在城市开发、管理以及规划中广泛应用，不断促进城市智能化、智慧化、现代化发展，提升城市规划、建设、管理、运行的整体效率。
物联网技术的成熟和发展，使物联网服务平台在智慧城市建设过程中能够充分发挥出重要作用。
关键词：新型智慧城市；顶层设计架构；设计要点引言在智慧城市信息化建设的过程中，云网中台的建设是利用云计算技术帮助城市实现基础设施信息的传递与共享，能够为智慧城市信息化建设做好铺垫。
因此，本文开展了对智慧城市信息化建设的云网中台的建设研究，以期进一步提升云网中台的建设效果与质量，提升云网中台的功能性与适用性，这对于实现智慧城市信息化建设的可持续发展具有十分重要的现实意义。
1智慧城市不同行业对于智慧城市给出的定义各有不同，所谓智慧城市就是利用云计算、物联网以及大数据等技术辅助城市的规划与建设，体现城市管理与服务的智能化特点，开创全新城市的建设模式。
智慧城市的建设目标是通过技术运用，参与城市的建设与管理，为市民提供良好的服务，促进城市的各项发展。
和传统的城市建设模式相互对比，智慧城市的建设在特征表现和内容重组各方面明显不同。
从特征表现方面分析，智慧城市的建设通过智能建筑设计为人们提供更加舒适的生活和工作环境，使之能够感受科技力量，赋予城市建设更多人本精神。
在智慧城市规划阶段，特别是智能建筑设计方面，设计者需要运用人本理念，利用互联网平台，对于城市建筑进行升级和改造，提高城市的智能化水平，助力城市经济发展。
除此之外，智慧城市建设涉及的范围较广，有城市化、工业化方面的相互促进。
智能建筑设计可以看做智慧城市建设的重要载体，为城市治理和经济发展提供支持。
在智慧城市建设过程当中，需要将信息技术作为基础，通过信息产业发展，为城市的发展提供支持2智慧城市设计之困当前，我国智慧城市建设面临的困境主要为：一方面，片面依赖“构成”——顶层整体设计。
2023年新型智慧城市场景案例模板
2023年新型智慧城市场景案例模板标题：2023年新型智慧城市场景案例模板案例概述：本案例模板旨在探讨2023年新型智慧城市的场景应用，包括智慧交通、智慧能源、智慧环境和数字治理等方面。
这些场景将展示智慧城市的各项创新技术和发展趋势，以及对城市管理和居民生活的积极影响。
1. 智慧交通场景：- 实时交通监测与调度：利用传感器和智能摄像头监测交通状况，通过大数据分析和人工智能优化交通流量，实现实时交通调度和导航服务，减少交通堵塞和排放。
- 自动驾驶技术：智能汽车配备自动驾驶技术，减少交通事故和行驶时间，提高道路利用效率。
- 智慧公交系统：公交车配备智能座位感应器和无线网络服务，为乘客提供电子票务、实时车辆信息和舒适的乘坐环境。
2. 智慧能源场景：- 智能电网：通过物联网、人工智能和大数据分析等技术实现电网的智能化管理和优化调度，实现电力的高效分发和供应，并提供智能用电服务。
- 可再生能源利用：通过太阳能、风力发电和地热能等可再生能源技术，减少对传统能源的依赖，实现可持续发展。
- 能源管理系统：通过智能计量和用电设备的监测以及家庭能源管理系统，提供居民用电信息和节能建议，促进能源的节约和有效利用。
3. 智慧环境场景：- 智能垃圾处理：利用传感器和图像识别等技术监测垃圾箱的填充状态，以实现智能化的垃圾收集和处理系统，提高垃圾处理的效率和环境卫生状况。
- 空气质量监测：通过传感器网络监测城市各个区域的空气质量，并提供实时数据和预警信息，促进环境保护和健康管理。
- 智慧绿化系统：借助物联网和自动灌溉技术，实现对城市中各类植物的智能化养护，提高城市绿化的质量和可持续性。
4. 数字治理场景：- 数据驱动决策：通过大数据分析和人工智能技术，整合城市各个领域的数据，为城市决策者提供科学的数据支持和智能化决策工具。
- 公共安全系统：通过视频监控、面部识别和智能警报系统等技术，提高城市的公共安全管理和应急响应能力。
- 电子政务服务：提供电子政务平台和智能城市应用，实现政府服务的数字化和便利化，提升居民生活质量。
智慧城市目标
智慧城市目标智慧城市作为一种新型城市发展模式，旨在通过科技、数据和信息化手段，提高城市的管理效率、资源利用效率和居民生活质量。
智慧城市的目标是将城市运营与智能科技无缝结合，建设出一个智慧、便利、可持续发展的城市。
首先，智慧城市的目标是提高城市的运营效率。
通过智能化技术，实现各个城市部门之间的信息共享和协同工作，优化城市管理决策和运营流程，提高城市资源的利用效率。
例如，通过智能交通系统，可以实现交通信号灯的自适应调节，减少交通拥堵现象，提高城市交通运输效率。
通过智能能源管理系统，可以实现对城市能源供应的精确控制，提高能源利用效率。
其次，智慧城市的目标是提高居民的生活质量。
通过智能化技术，实现城市基础设施的智能化和便利化，提供更好的服务和更佳的生活环境。
例如，智慧城市可以通过智能化的公共交通系统，提供更便捷、高效的出行体验，减少居民交通时间。
通过智能化的社区服务平台，可以实现便捷的居民服务，例如在线缴费、在线报修等，提高居民生活的便利性。
另外，智慧城市的目标是提升城市的可持续发展水平。
智慧城市强调可持续性和环境友好性，通过智能化技术和数据分析，实现城市能源的节约和环境污染的减少。
例如，通过智能化的垃圾处理系统，可以实现对垃圾处理过程的精确控制和资源回收利用，减少垃圾对环境的污染。
通过智能化的水资源管理系统，可以实时监测和控制城市水资源的使用和浪费，提高水资源的利用效率。
最后，智慧城市的目标是增强城市的智能化水平和科技创新能力。
智慧城市将各种信息化技术和智能科技应用于城市运作中，促进城市的创新和发展。
通过智能化的城市大数据平台和人工智能技术，可以实现对城市数据的分析和挖掘，为城市发展提供数据支持和科学决策依据。
同时，智慧城市也鼓励科技企业和创新团队在城市中进行科技创新和产品研发，加强城市的科技创新能力和竞争力。
总之，智慧城市的目标是提高城市运营效率、提升居民生活质量、增强城市的可持续发展能力和提升城市的智能化水平。
2-新型智慧城市思考
04
深圳的探索与实践
互联网时代下，政府如何从内突破
深圳的探索与实践
在这样的智慧城市建设理念指导下，深圳市吸引了以中国电科为代表的一批央企和以华为为代表的一
批民企，组成智慧城市建设联盟，在深圳进行了一系列的探索与实践。
他们从哪儿来
他们到哪儿去
他
来了就是深圳人 年
们
龄
是
结
谁
有无社保
构
文化结构如何
究竟来了多少人 怎
但是快速发展中的这些问题，让我们不得不认真思考，我们的城市管理能力，是否与 时代相适应？我们的公共服务水平，是否与居民的要求相匹配？我们的生活质量，是否与我 们的期望相一致？
作为城市的管理者，我们如何面对这些问题？
02
国家要求与民众需求
国家与大众的要求是什么，如何达到目标
中央城市工作会议提出
建设海绵城市 着力打造智慧城市
市基础信息资源库
以往人工比对审核申请人信息平均每人耗时7分钟， 后台数据库直接对比平均每人耗时0.26秒
现试点阶段已惠及中考报名、民办学校学位补贴、 幼儿园成长补贴等38万人次每年
若全市展开至小一初一入学、中高考报名等事项办 理，将惠及至少50万人次每年
案例二：循数管理，精细施策
P 梅林小区
车主户主关联匹配
政府办事模式
“手工”作坊，效率不高。部门之间的缝隙需由老百姓靠人力填充，缺乏服务意识。
以深圳为例：宝安区西乡街道行政审批服务业务统计（2014）
12家业务单位
307个业务人员
50个办事大厅
共受理320665件行政审批及服务事项
227个受理窗口
平均每个窗口每天受理5.4件
西乡街道行政服务大厅数据统计（2015年1月—6月）
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新型智慧城市
概述：
新型智慧城市是指通过信息技术和物联网等先进技术手段，将城市的各项基础设施、公共服务和社会管理进行智能化、数字化和网络化的城市模式。
本文将详细介绍新型智慧城市的定义、特点、发展现状以及对城市管理和居民生活的影响。
一、定义
新型智慧城市是指利用信息技术、物联网、云计算等技术手段，通过数据的采集、传输、处理和应用，实现城市基础设施、公共服务和社会管理的智能化和数字化，提升城市的运行效率、资源利用效率和生活质量的城市模式。
二、特点
1. 智能化基础设施：新型智慧城市通过智能传感器、监控设备等技术手段，实现对城市基础设施的实时监测和管理，包括交通、能源、水务等领域。
2. 数据驱动决策：通过数据的采集、分析和应用，新型智慧城市能够实现对城市运行情况的实时监测和分析，从而为城市管理者提供决策支持。
3. 公共服务智能化：新型智慧城市通过智能化技术手段，提供智能交通、智慧医疗、智慧教育等公共服务，提升居民的生活质量和便利程度。
4. 网络化社会管理：新型智慧城市通过信息技术和物联网等手段，实现对城市的社会管理的网络化和数字化，包括公共安全、环境保护、城市规划等方面。
三、发展现状
1. 国内发展：中国是新型智慧城市建设的率先国家之一。
目前，国内许多城市已经开始推进智慧城市建设，如北京、上海、深圳等。
这些城市通过建设智能交通系统、智慧医疗平台等，提升了城市的管理水平和居民的生活品质。
2. 国际发展：国际上，新加坡、东京、纽约等城市也在积极推进智慧城市建设。
这些城市通过建设智慧交通、智慧能源等系统，提高了城市的运行效率和可持续发展能力。
四、对城市管理的影响
1. 提升管理效率：新型智慧城市通过数据的实时监测和分析，能够匡助城市管
理者更加准确地了解城市的运行情况，从而提高城市管理的效率和精确度。
2. 优化资源配置：新型智慧城市通过智能化技术手段，能够实现对城市资源的
动态调配和优化，提高资源利用效率，降低能源消耗和环境污染。
3. 提供便利服务：新型智慧城市通过智能化技术手段，提供智能交通、智慧医疗、智慧教育等公共服务，提升居民的生活质量和便利程度。
4. 加强公共安全：新型智慧城市通过智能化技术手段，能够实现对城市的公共
安全的实时监测和预警，提高城市的安全防范能力。
五、对居民生活的影响
1. 提供便利服务：新型智慧城市通过智能交通、智慧医疗、智慧教育等公共服务，提供更加便利和高效的服务，提升居民的生活品质。
2. 降低生活成本：新型智慧城市通过优化资源配置和提高能源利用效率，能够
降低居民的生活成本，提供更加经济实惠的生活方式。
3. 提升生活质量：新型智慧城市通过提供智慧医疗、智慧教育等服务，提升了
居民的生活质量和健康水平。
4. 加强安全保障：新型智慧城市通过智能化技术手段，提供公共安全监测和预
警服务，加强了居民的安全保障。
六、总结
新型智慧城市是通过信息技术和物联网等先进技术手段，实现城市的智能化、数字化和网络化的城市模式。
它的发展已经在国内外取得了显著成果，对城市管理和居民生活都产生了积极的影响。
未来，随着技术的不断发展和应用的不断深化，新型智慧城市将会在更多的城市中得到推广和应用，为城市的可持续发展和居民的幸福生活做出更大的贡献。