阿克苏地区设施农业生产发展情况汇报3

阿克苏地区设施农业生产发展情况汇报

尊敬的农业厅李春副厅长一行：

2010年，阿克苏地区设施农业认真贯彻落实自治区设施农业现场经验交流会精神，针对地区设施农业发展已由规模扩展向结构优化、效益提高方向稳步推进的实际，研究制定了新阶段“稳步发展，注重质量，开拓市场，主攻效益”的设施农业发展方针，设施农业的规模稳步扩大，产量不断增加，质量明显提高，效益逐年提升，区域布局得到优化，运销能力获得长足发展，市场竞争力不断增强，初步形成了区域化、基地化、商品化、产业化的发展格局，为优化农业结构，促进农业增效、农民增收、农村经济发展做出了重要贡献。现将2010年设施农业生产发展情况汇报如下：

一、阿克苏地区设施农业取得的成效

(一)设施蔬菜种植面积、产量、产值大幅度增长

2010年阿克苏地区设施农业的栽培面积12.74万亩，比上年增长6.52%,产量 42.99万吨，与2009年相比增加了16.2%。设施农业总收入达到5.7亿元，与2009年相比增长了38%。2010年温室拱棚平均效益达到4480元/亩，与2009年相比提高了近1000元，新建高标准日光温室609亩，各类拱棚8.49万亩，超额完成年初地区下达的设施农业总面积12.5万亩的计划任务。

(二) 基地建设进一步加强，设施规模已初步形成

截止到2010年全地区已建成百亩以上温室基地206个，其中500亩连片基地4个，1000亩连片基地15个。其中阿克苏市西郊形成了近万亩规模的温室生产基地;市良种场温室基地连片规模达到了3000亩以上;库车县乌恰镇沙哈古温室基地的规模也达到了1200亩;新和县卡尔塔西村一个村温

室生产基地的规模就达到了1600亩,占该村耕地面积的61.77%。

（三）设施农业的基础设施和装备水平不断提升

一是大力推广建造了结构合理，性能优良的五代及改良五代日光温室，同时科学选用温室骨架、覆盖材料，提高了温室的采光保温性能，增加了抗御自然灾害的综合能力；二是积极推广了卷帘机、卷膜机、增温热风炉，微滴灌，电热苗床等先进的机械化装备。提升了温室机械化操作水平，降低了劳动强度，提高了劳动生产率。目前全地区已有卷帘机4100台,节水滴灌设备880套；三是着重抓了新建温室的建设质量和设施配套。新建温室基地基本做到每座温室都配齐棉被和卷帘机。目前阿克苏地区80%的温室生产基地，水电路与温室建设同步配套、除乌什县外，温室生产基地全部实现了输水管路进棚入户。新建温室基本做到了当年建设、当年配套、当年投产、当年见效；四是狠抓了集中育苗工作。近年来，各县市高度重视集中育苗工作，从技术、资金、物质等方面加大扶持力度，早布署、是安排，利用专门的育苗设施，集中培育，统一供应优质适龄壮苗，较好的解决了本地农民千家万户育苗难、自育苗风险大的难题。目前，沙雅县、新和县、阿克苏市已建成了现代化的育苗中心，大力发展了工厂化穴盘育苗，优质苗率高，农户反映好，成效显著。

（四）设施农业生产技术不断改进

一是加快了蔬菜品种的更新换代，积极引进、推广、应用了抗病、优质、高产、抗逆性强、商品性好、适合市场需求的品种。近年来，阿克苏地区共引进5大类、130多个设施蔬菜专用品种，取得了较好的效果。目前地区蔬菜良种覆盖率已达到98%；二是普遍采用了穴盘育苗、泥炭营养块等集约化育苗方式，节水灌溉、生物防治等先进适用技术；三是举办各种形式蔬菜技术培训，建立蔬菜生产高效示范区，

推进了蔬菜产业的发展；四是推广应用配方施肥技术，逐渐减少化肥使用量，增加高科技生物肥、微肥、有机复合肥的施用量；四是示范推广了二氧化碳发生器、声频助长仪、消雾器等新型施肥、环控设备。这些新品种、新技术、新装备的不断推广应用，使得设施蔬菜单位面积产量逐年提高。目前日光温室蔬菜产量基本达到5吨/亩以上的生产水平，日光温室黄瓜、番茄高产记录可以达到12—15吨/亩。

（五）蔬菜的质量安全水平稳步上升

设施农业产品的品质是设施农业产业竞争力的核心。我们始终把标准化生产作为设施农业产业发展的生命线，努力用“安全菜、放心菜、绿色菜、健康菜”赢得市场。一是严格产地选择。对达不到生产无公害蔬菜环境要求的地方，不允许发展设施农业；二是规范生产标准。积极实施蔬菜生产质量标准体系，先后制定了《阿克苏地区无公害蔬菜、果品生产技术规程》、《阿克苏地区设施农业生产地方标准》，印制了大量无公害技术规程和无公害农药名录，并在示范基地挂牌公布。同时，在生产中大力推广应用防虫网、杀虫灯、生物农药、平衡施肥等技术，大力推广抗病虫优特品种；三是强化监管措施。对地区一些重点县市和主要生产基地建立温室农事操作档案，对其施肥，用药及生产过程实行安全监控；四是建立了无公害农产品检测中心，为各县市和较大规模的生产基地配备了农药残留速测仪，定期对蔬菜生产基地、批发市场和超市的蔬菜产品进行农药残留检测，有效地从生产源头控制了蔬菜农残的发生，保证蔬菜的安全可靠。2010年全地区共检测蔬菜样本3000余个，合格率达到99%以上；五是抓好无公害蔬菜基地建设，积极做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作，扩大地区蔬菜生产的知名度和影响力。

（六）设施蔬菜的冬生产供应能力显著提高

经过多年的探索和实践，在现有设施条件和装备水平的基础上，为解决地区11月底-来年4月初蔬菜供应问题，地区各县市不断探索创新，基本掌握了现有类型温室冬季生产的规律和特点，因地制宜地开发了五代温室和改良型五代温室的越冬生产茬口，部分解决了2月底-来年4月初的吃菜问题；二代、三代温室秋延生产延晚生产茬口，使秋延生产终止期从原来的12月初推后到来年2月初，部分解决了11月底-来年2月初的吃菜问题。同时，采取间套复混、增加茬口等措施，大幅度提高了设施的利用率和土地产出率，有效增加了冬季蔬菜供应的花色品种，适应了市场均衡、多样化的需要，实现了冬春、晚秋蔬菜供应局面的好转，缓解了冬季蔬菜供需矛盾。黄瓜、番茄、叶菜类等传统品种实现了周年生产。

2010年，全地区落实设施农业秋冬季蔬菜生产面积4.2万亩，在这一部分温室中深冬（12月1日—2011年2月底）季节生产面积2.67万亩（供应12月---翌年2月市场），预计可生产番茄、芹菜、韭菜、甘蓝、黄瓜、西葫芦、叶菜类蔬菜2.6万吨左右。库车县、阿克苏市深冬型生产温室1.48万亩，主要用于解决2月底-4月中旬期间的市场供应。

受全国蔬菜生产面积下滑的影响，今冬明春阿克苏地区蔬菜市场供应偏紧、蔬菜价格上涨的趋势已经显现。截止到目前，番茄4元/kg，同比上涨35%；辣椒8.00元/kg，同比上涨40%，茄子9.00元/kg，同比上涨50%；黄瓜7.00元/kg，同比上涨33%；西葫芦5.0元，同比持平；芹菜4元/kg，同比上涨50%；豇豆12元/kg，同比上涨50%，菜豆9元/kg，同比上涨了33%；韭菜5.00元/kg,同比上涨25%；油白菜3.50元/kg，同比持平；菠菜 4.00元/kg，同比上涨33%；生菜3.00元/kg，同比持平；快菜3.00元/kg，同比上涨50%；落葵3.00元/kg，同比持平；茼蒿3.50元/kg，同比持平；

大蒜15---17元/kg，同比上涨400%；大葱5.00元/kg,同比上涨25%，洋葱3元/kg，价格同比持平；生姜12元/kg,同比上涨50%；大白菜、甘蓝、萝卜由于上年蔬菜价格上涨，种植效益较好，农户种植积极性较高，今年的种植面积有所扩大，大白菜价格同比持平，价格2元/kg，甘蓝、萝卜价格同比下降16%、25%，甘蓝3元/kg、萝卜2元/kg。马铃薯价格上涨较大，5元/kg,同比上涨75%。莴苣价格3元/kg，价格同比持平。

二、设施农业发展存在的问题

（一）种植茬口雷同，品种相对单一

各县市生产方式、栽培季节和品种结构雷同，上市期集中，经常出现季节性和结构性过剩与不足，市场供应不稳定，价格波动大。阿克苏地区秋冬季蔬菜生产面积集中在番茄、芹菜、黄瓜、西葫芦、茼蒿、菠菜、小白菜等少数几个品种上，其中番茄生产面积占70%左右。

（二）产业规模小

虽然阿克苏地区设施蔬菜种植已初具规模，但除阿克苏市、库车县、新和县外，大部分县种植规模偏小，缺乏发展的规模优势，集中连片具有一定种植规模的基地不多，内销有限，外销困难，造成蔬菜产品市场适应性差，经济效益低而不稳。

（三）技术发展不平衡

虽然近几年地区设施蔬菜新技术研发、推广、普及率不断提高，但发展不平衡。许多生产基地设施蔬菜生产技术集成、推广、创新不够，科技入户率和转化率低，栽培管理、贮运保鲜技术水平不高，距标准化的现代农业要求还相差甚远，蔬菜单产低、产品质量差、档次低，竞争力不强。不同基地、不同农户管理水平和经营效益相比差距较大，收入较高的农户标准棚收入4万元左右，收入差的只有3000多元。

（四）连作障碍发生严重

长年连作造成的土传病害严重、土壤酸化、次生盐渍化等连作障碍，在我区一些老温室中逐步显现。目前没有一个操作方便、效果显著、投资较小的彻底解决办法。

（五）蔬菜生产的投入水平严重不足

一是设施农业的温室、拱棚建设的资金投入巨大，建设一个百亩温室基地，水、电、路配套，棉被配齐需要的资金投入最低需要300万元以上。目前阿克苏地区设施农业建设资金除阿克苏市外，其它各县67%的建设资金来源于县财政和乡村集体的投入，据统计，每修建一座净面积一亩的温室，建设费用都在40000元以上，大多数从事温室生产建设的乡镇普遍感到工作压力大，担子重，筹措建设资金难度大，发展后劲不足；二是设施蔬菜栽培是精细农业，需要在各个环节上投入到位，一部分农户由于观念落后在技术、劳动、种子种苗、肥料等方面投入不足，管理粗放。

（六）产品质量安全水平不高

近年来，地区虽然加强了产地环境、投入品、生产过程、产品检测监督管理，蔬菜质量安全状况有所改善，但目前蔬菜生产销售过程中，标准化生产、品牌化销售、质量追溯制度实施难度较大，安全生产的长效机制还没有完全建立起来。仍存在个别农户质量安全意识不强，过量偏施氮肥，使用一些高毒高残留农药的情况。这不仅危及消费者身体健康和生命安全，也影响到蔬菜产品竞争力的提高。

（七）农民组织化程度较低

设施农业农村经济合作组织发育滞后，尽管登记注册的农民专业合作社已经有很多，但多数经营规模小、带动能力弱。

（八）耕地年趋紧张，供不应求，租赁成本不断攀高，在阿克苏市不包括设施农业建设费用，每亩承包租赁年租金

超过1500元以上。特别是近几年林果业发展迅速，成片集中的耕地很少，新建基地用地非常困难。直接影响设施农业规模的进一步扩大。

（九）近年来，阿克苏地区红枣、核桃产业迅猛发展，经济效益十分突出；而今年棉花史无前例的高价格以及国家一系列强农惠农政策带来的政策性收益，使设施农业产业的比较效益相对弱化。而设施农业一次性投资大、自然风险和市场风险高、劳动强度大等因素，使农民发展设施农业的意愿明显不高，在今后设施农业发展中，发动农民拿出二轮承包地建设温室的工作难度巨大，土地调剂、流转、置换难，严重制约其进一步发展。

（十）本地农民还较贫穷，本地农民作为设施农业投资主体条件还不成熟，培养农民成为投资主体还需要一个提高认识的过程，各地设施农业建设普遍处于靠政府行政高位推动，财政资金扶持拉动的被动局面。

三、明年工作思路与安排

（一）2011年工作目标

2011年，阿克苏地区设施农业总面积计划达到13.3万亩，较2010年新增0.6万亩，增长5%左右。设施农业亩均效益达到4500，实现设施农业总收入6亿元。

（二）2011年工作重点

1、在温室建设上，重点发展高投入、高产出的五代节能性日光温室和改良性五代节能性日光温室。同时加快旧温室的改造、配套工作。解决地区部分温室棉被不配套、采光性能不好的问题，提高温室保温、采光性能；继续抓好新建温室基地的配套建设工作。保证新建基地水、电、路设施配套，温室棉被配齐。有条件的基地还应积极配套温室卷帘机、微滴灌设备，提高机械化作业水平，提升设施环境的科学调控能力。

2、在拱棚建设上，积极推广应用坚固耐用、性能优良、经济实用的装配式大棚。提高拱棚的保温性能和生产能力。在生产上，想方设法提升拱棚秋季延后生产能力，延长秋季拱棚生产时间。解决地区9月-11月初蔬菜供应问题。同时，积极鼓励农户发展拱棚蔬菜生产，提高地区蔬菜供应能力。解决地区当前大部分拱棚用于发展西甜瓜生产，春秋两季蔬菜供应不足的问题。

3、积极发展露地蔬菜生产，解决露地蔬菜种植面积不断萎缩，夏菜和冬贮菜供应不足的问题。阿克苏近几年蔬菜总播面积基本稳定在18万亩左右，目前全地区温室拱棚面积已达12.73万亩，常年露地生产面积仅有5万多亩，夏菜和冬贮菜的生产量明显不足，蔬菜价格一年四季基本都在高位运行。积极发展露地蔬菜生产，增加夏菜和冬贮菜供应量，保障城市需求。

4、继续开展温室专用蔬菜品种品比实验，重点选育一些根系发达、耐低温、抗土传性病害的温室越冬茬生产专用品种。

5、深入开展试验研究，重点探索品种播期、秋延茬和越冬茬茬口衔接以及黄瓜、茄子、辣椒、豆类蔬菜越冬生产技术，解决地区越冬生产和秋延生产栽培品种单一的问题。

6、强化技术服务，加强设施农业农技推广体系建设，支持农技推广人员深入一线开展设施蔬菜技术的集成创新、展示示范、进村入户指导培训等推广活动，并加强对农技人员推广工作业绩的考核监督。

7、分层次举办7-8期设施蔬菜生产技术培训班，推广新型栽培模式、新品种、膜下灌溉、水肥一体化、病虫害综合控防，以及日光温室建造等技术。同时在总结近几年设施蔬菜的研究成果和群众经验的基础上，编写一套科学性强、可操作性强的温室冬生产技术规程。

8、大力发展工厂化穴盘育苗和嫁接育苗技术、标准化管理技术，并着力研究和推广测土施肥、微滴灌、水肥一体化、病虫害综合防控及采后处理技术。同时积极引导本地农民使用设施蔬菜专用肥和大量投入有机肥。新建温室必须保证亩均施用5立方以上的优质有机肥。在施用氮、磷肥的同时，还应注意钾肥的使用。

9、积极扩大融资范围，十二五期间，要逐步建立新的设施农业投入机制。改变过去由政府投入为主，行政命令推动的发展模式，探索建立以社会资本投入为主体、农民自愿发展的新模式。

10、大力推广病虫害绿色防治技术，坚持预防为主，综合防治的植保方针，真正做到以农业防治为基础，优先采用生物防治，协调利用物理防治，推广生物农药，科学合理应用低毒、低残留环境友好型的化学农药，尽可能减少化学农药的使用量，使蔬菜中的农药残留控制在国家规定的范围以内，达到优质、高产、高效、无害的目的，确保生态环境和蔬菜质量安全。

阿克苏地区农业局

2010年12月1日