政府补贴培训供需失衡及其治理

欧本谷

【摘要】因培训个人收益的外溢以及弱势群体购买培训能力不足导致的培训市场失灵，需要政府补贴培训加以校正。而政府补贴培训也会因需求评估预测的准确性不足及政出多门的管理体制不顺，而出现有损教育培训公平和财政资金使用效益的培训供需失衡问题。解决这一问题，既需要加强宏观的政策制度设计和体制机制创新，更需要拓宽培训需求表达与需求调查渠道，全面把握培训需求；建立培训利益相关方的合作伙伴关系，齐抓共管培训事业；加强训前训中的咨询与指导，尊重和满足个性化的培训需求；培育泛在的微培训模式，实现培训、工作与生活的深度融合，随需而学，学用结合。

【期刊名称】职业技术教育

【年(卷),期】2016(037)025

【总页数】5

【关键词】政府补贴培训；供需失衡；治理

一、政府补贴培训的社会动因

政府补贴培训是指各级政府职能部门因经济、社会发展需要，利用财政资金无偿资助特定人群参加指定项目的培训学习。其惠及对象除各地明文规定的城镇登记失业人员、农村富余劳动力、未能就业高校毕业生，以及符合条件的其他人员外，还应包括纳入财政预算开展的党政干部教育培训、专业技术人员培训、新型农民创业培训等。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的持续推进，为满足日益增长的人力资源培训需求，我国各级政府补贴培训项目会越来越多，财政资金的投入会越来越大，惠及的培训对象会越来越广。究其动因，