俄罗斯

俄 罗 斯

一．国家概况

国 土 疆 域

俄罗斯联邦共和国，简称俄罗斯，是一个横跨欧亚两洲的最大的国家，它位于欧洲的东部和亚洲的北部，东临太平洋，西临大西洋，北靠北冰洋，南至高加索和黑海。其疆域长约60000公里，其中海岸线长约40000公里。在约20000公里的漫长陆疆中，与欧亚14个国家接壤，分别是西北与波兰、芬兰、挪威为邻，在前苏联境内与爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦交界，东南部与蒙古、朝鲜接壤，与

中华人民共和国的黑龙江

省、吉林省、内蒙古治区有

4300公里的边界线。

俄罗斯领土略呈长方

形，东西约跨170个经度，

最长距离9000多公里。东

西跨11个时区，南北跨越

35个纬度，最宽距离4000

多公里。俄罗斯国土总面积

为1707.54万平方公里，是

世界上面积最大的一个国

家。它的领土占前苏联的

76.2%约为我国领土面积的两倍，将近占地球陆地面积的十分之一。

俄罗斯地跨欧亚两洲，但因为在俄罗斯，其欧洲部分是国家的政治、经济、文化中心，全国约四分之三的工业和人口以及首都莫斯科、名城圣彼得堡等大部分城市都集中在这一区

域，所以俄罗斯传统上是一个欧洲国家。

人 口 与 民 族

俄罗斯是一个地广人稀的国家，目前全国人口总数约为1.455亿(2001年)，平均每平方公里不足9人。在城乡人口比重之中，城市人口占73％，农村人口占27％。近些年，俄罗斯人口增长速度呈不断下降的趋势，因而在当今世界许多国家，包括我们中国，都在实行人口

节育政策的情况下，俄罗斯实行的却是鼓励人口生育的政策。早在苏联时期，当时的苏联政府就曾设立“英雄母亲”等荣誉称号，奖赏那些多生子女的妈妈们。

如今，俄罗斯联邦人口总数仍列世界前茅，排在中国、印度、美国、印度尼西亚和巴西之后，位居世界第六位。

在俄罗斯，广袤的土地上生活着多达176个大大小小的民族。在诸多民族中，大的民族人口超过亿，最小的民族人口还不到1000人。其中，俄罗斯是国家的主体民族，占人口总数的81.5％。俄罗斯人属于斯拉夫种大多数居住在俄国的欧洲部分，而且多为城市居民，城市化程度之高仅次于犹太人。

在诸多少数民族中，人口超过50万的民族有15个。鞑靼族是全国人口最多的少数民族，人数约550万人，主要居住在伏尔加流域的鞑靼斯坦共和国及周边地区。其次为乌克兰族、

楚瓦什

族、巴什

基尔族、

白俄罗

斯族、莫

尔多瓦

族、日耳

曼族、乌

德穆尔

特族、马里族、哈萨克族等较大的民族群体。车臣族现有人口130万人，是俄罗斯联邦境内第五大少数民族。车臣族人大部分住在北高加索地区的车臣共和国境内。车臣共和国面积1.5万平方公里，19世纪中期并人俄国版图，该共和国现有百万人口中绝大部分为车臣族。车臣族信仰伊斯兰教，素来强悍善战。近年来，车臣人不断谋求独立，拒绝在俄罗斯联邦条约上签字，与俄联邦中央政府对抗。经过旷日持久的谈判、战争，局势渐趋平稳，但战火给当地经济和人民生活带来的灾难则一时难以抚平。

在俄罗斯众多的民族中，所使用的百余种语言分属五种语系。如俄语、乌克兰语、德语、犹太语、白俄罗斯语、奥塞梯语等属印欧语系；车臣语、印克什语等属高加索语系；鞑靼语、巴什基尔语等属阿尔泰语系；芬兰语、科米语等属乌拉尔语系；爱斯基摩语、阿留申语等属古亚细亚语系等。

俄语是全国通用的官方语言，是联合国六种官方语言和工作语言之一。俄罗斯联邦境内各少数民族多以俄语为第一语言。俄语为拼音文字，

其字母与发音基本一致，词形变化一般都较有规律。

政治

俄罗斯联邦的国旗是三色旗，上白、中蓝、下

红，横向三种颜色，国旗的长与宽之比为2:1。三

色旗由来已久，17世纪沙皇彼得一世确定由白、蓝、

红三种颜色组成一面旗帜，旗帜中间加上一只双头

鹰的标志，这种三色旗被称为莫斯科沙皇御旗。1699年，彼得一世远航白海，他乘坐的“圣彼得”号船上第一次升起了三色旗。苏联解体后，由镰刀、锤子组成的苏联国旗被古老的白、蓝、红三色旗所取代，三色旗成为独立后的俄罗斯联邦的国旗。

俄罗斯的国徽是曾在沙皇三色旗上出现过的双头鹰。双头鹰国徽最早出现在欧洲的拜占

庭帝国，双头鹰的两个头一个向东、一个向西，象征着拜占庭帝

国与罗马帝国这当时世界上两个强大的中心。15世纪末，一举

统一了俄罗斯的伊凡三世，与拜占庭帝国末代皇帝的侄女成婚，

为显示自己是拜占庭的继承者，将双头鹰确定为国徽。此后，国

徽图案虽多次修改，但双头鹰始终保留着。俄罗斯独立后，首任

总统叶利钦于1993年颁布公告，确定十月革命前的红底金黄色

双头鹰徽为俄罗斯国徽。

俄罗斯联邦的首都为莫斯科，是一座有800多年历史的名

城，是全国政治、经济、文化、交通中心。

俄罗斯联邦共有89个联邦主体，其中共和国有21个。拥有

310多万平方公里的萨哈共和国是俄联邦共和国中面积最大的一个，其次为科米共和国、布里亚特共和国、卡累利阿共和国、图瓦共和国、巴什科尔特斯坦共和国、阿尔泰共和国、卡尔梅克——哈尔姆克坦克契共和国、鞑靼斯坦共和国、哈卡斯共和国、达吉斯坦共和国，乌德穆尔特共和国、莫尔多瓦共和国、马里埃尔共和国、楚瓦什共和国、车臣共和国、卡拉恰伊——切尔克斯共和国、卡巴尔达——巴尔卡尔共和国、北奥塞梯共和国、阿迪盖共和国、印古什共和国。

在俄罗斯广阔的国土上还有6个边疆区、49个州、2个联邦辖市、1个自治州、10个自治区，89个联邦主体权利平等。它们如89颗明珠，组成了俄罗斯这串熠熠闪光的精美项链。

如今，俄罗斯按地域划分为7个联邦区：以莫斯科为中心的中央区，以圣彼得堡为中心的西北区，以顿河罗斯托夫为中心的北高加索区，以下诺夫哥罗德为中心的伏尔加沿岸区，以叶卡捷琳堡为中心的乌拉尔区，以新西伯利亚为中心的西伯利亚区，以哈巴罗夫斯克为中心的远东区。

现今的俄罗斯，是一个总统制共和国。俄罗斯独立后的第一部宪法《俄罗斯联邦宪法》规定，在俄罗斯联邦，国家权力在立法权、执行权和司法权相分立的基础上行使。立法、执行和司法权力机关相互独立。俄罗斯联邦的国家权力由俄罗斯联邦总统、联邦会议(联邦委员会和国家杜马)、俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦法院行使。

俄罗斯联邦总统是国家元首，按联邦宪法和法律决定国家内外政策的基本方针。总统经国家杜马同意后任命俄罗斯联邦政府总理，向联邦委员会提出俄罗斯联邦宪法法院、最高法院、最高仲裁法院法官的人选及联邦总检察长的人选供任命，按法定程序确定国家杜马的选举、解散国家杜马。俄罗斯联邦总统是俄罗斯联邦武装力量的最高统帅，当俄罗斯联邦遭到侵略或受到直接侵略时可在联邦境内或其某些地区实行战时状态，并立即通报联邦委员会和国家杜马。俄罗斯联邦总统由年满35周岁、在俄罗斯联邦常住期不少于10年的俄罗斯联邦公民中选举产生，任期4年，连任不得超过两届。

俄罗斯联邦会议为俄罗斯联邦议会，由联邦委员会和国家杜马两院组成，是俄罗斯联邦的代表与立法机关。

联邦委员会由俄罗斯联邦每个主体各派1名国家权力代表机关代表和国家权力执行机关代表组成，负责批准俄联邦主体间边界的变更、批准总统关于实行战时状态及紧急状态的命令，确定总统的选举和罢免，任命联邦宪法法院、最高法院、最高仲裁法院法官和总检察长等等。国家杜马由450名代表组成，每4年选举一次，权限是批准联邦总统对政府总理的任命、决定联邦政府的信任问题、任免联邦中央银行行长、宣布大赦、提出罢免总统的指控、通过联邦法律等。

俄罗斯联邦政府为国家最高执行权力机关，由总理、副总理和联邦部长组成。总理依据联邦宪法、法律和联邦总统令确定联邦政府活动的基本方针，组织政府的工作。

法院享有独立的审判权，法官由年满25周岁、受过高等法律教育、拥有5年以上司法职业工龄的公民担任，不可撤任、不可侵犯。联邦最高法院是民事、刑事、行政以及其他案件的最高司法机关，最高仲裁法院是解决经济争议和其他应审理案件的最高司法机关，联邦宪法法院根据总统、联邦会议、政府和其他最高司法机关的要求，对有关案件进行裁决。

联邦检察院为统一的集中系统，下级检察长服从上级检察长和联邦总检察长。

实行多党制后，全国正式登记注册的政党、组织1000多个，较大的有20多个。主要政党有：俄联邦共产党、团结党、自由民主党、亚博卢集团、我们的家园俄罗斯、祖国——全俄罗斯、左翼力量联盟等。由于苏联解体前后长时期政治动荡，给经济发展和人民生活都带来了极为不利的影响。

经济

俄罗斯联邦是前苏联地区经济实力最强

的国家。前苏联经济实力的基础主要分布在

俄罗斯联邦境内，工业部门齐全，成为完整

的体系，而且技术和设备比其他前苏联地区

的国家先进。由于长期重视发展重工业，俄

罗斯国民经济部门结构呈现如下几个明显特

点：一是工业占主导地位，农业居次要地位，

发达的工业与落后的农业是俄罗斯联邦国民

经济的基本特点；二是重工业发达，轻工业、

食品工业落后，轻、重工业比例失调，工业结构不合理：三是重点发展与军事工业相关的部门，民用工业发展缓慢；四是运输业的发展跟不上国民经济发展的需要。

俄罗斯工业基础雄厚，以机械、钢铁、有色冶金、电力、石油、天然气、煤炭、森林工业及化工等重工业为主，纺织、食品、木材和木材加工业也较发达。

俄罗斯全国农业用地为2.16亿公顷，其中可耕地面积1.32亿公顷。农牧业并重，但畜牧业产值约占农牧业产值的60％。主要农作物有小麦、大麦、燕麦、玉米、水稻、豆类。经济作物以亚麻、甜菜和向日葵为主。

俄罗斯地域辽阔，各地区的自然经济等方面差异非常大。目前，俄罗斯将全国划分为两大经济地带、六大经济区、十一个基本经济区。

西部经济地带指俄罗斯的欧洲部分，包括中部区、乌拉尔区、伏尔加河一顿河沿岸区、北部区四个大经济区，内含八个基本经济区。西部地带是俄罗斯政治、经济、文化等多方面

建设的重点地区，也是俄罗斯经济建设的基地。这里工业基础好，农业发达，但经过多年开发资源渐趋枯竭。

中部区包括中央区、中央黑土区和伏尔加一维亚特卡区三个基本经济区，地处俄罗斯平

原中央部位，面积92万平方公里，是俄罗斯兴起的核心。

其中，中央区是俄罗斯最大的工业区，以钢铁、机械、

化工和纺织为主要专业化部门。莫斯科、下诺夫戈罗德

曾是全俄商业中心。

乌拉尔区地处俄罗斯欧、亚两大部分的交界地带，

面积68万平方公里，是仅次于中央区、西北区的全国第

三大工业区，是俄罗斯联邦最大的钢铁基地和重要的有

色金属冶炼中心，也是全国重型机械、化工、森林采伐及木材加工工业基地。叶卡捷琳堡、斯维尔德洛夫、车里雅宾斯克是本区主要城市。

伏尔加河一顿河沿岸区包括伏尔加河沿岸和北高加索两个基本经济区，面积103.51平方公里，是全俄主要石油、天然气和商品粮基地之一。伏尔加格勒(斯大林格勒)和罗斯托夫是本区的主要城市。

北部区包括西北区和北方区两个基本经济区，面积占全国9.7％是沙俄时期发展较早的地区之一，船舶、动力机械、精密仪器、化工产品、木材、造纸、焦煤、亚麻、水产品具有全国意义。圣彼得堡(列宁格勒)是本区的经济中心，全国第二大城市。

东部经济地带指俄罗斯联邦的亚洲部分，包括两大经济区、三个基本经济区，占全国总面积的74％。东部地带开发历史短、资源丰富，已逐渐成为全国的能源基地和原材料基地。

西西伯利亚区一直是前苏联

“开发东方”的重点地区，也是

俄罗斯现在和将来最重要的燃料

动力基地、重工业基地和战略后

方。秋明油田石油开采量居全国

首位，乌连戈伊是世界最大的天

然气田，库兹巴斯是全国最大的

煤炭基地，西西伯利亚是全国第

三大钢铁基地、全国重要的农牧区之一。新西伯利亚是本区的经济中心。

东部区包括东西伯利亚和远东两个基本经济区，处于叶尼塞河以东直到太平洋与北冰洋沿岸的广大地域。面积占全国60％，人口只占10％。东部区是俄罗斯自然资源潜力最大、经济上最有发展前途的经济大区，将成为全国最大的煤炭、电力、木材、钢铁和有色金属生产

基地。克拉斯诺亚尔斯克是东西伯利亚的经济中心，符

拉迪沃斯托克(海参崴)是太平洋沿岸的最大城市、远东

渔船和太平洋舰队的基地。

与世界发达国家相比，俄罗斯的经济发展水平虽低，

但经济发展的潜力很大。这不仅是因为俄罗斯有丰富的

自然资源和雄厚的生产基础，更重要的是它有发达的科

学和文化。苏联解体前后，俄罗斯经济严重衰退，国民

消费水平大大下降。俄罗斯独立后，推行了激进式的经济改革方式——“休克疗法”，使俄罗斯经济雪上加霜，陷：人了灾难的谷底。此后，国家先后采取了一系列调整经济的措施，开始摆脱严重的经济危机，经济发展逐步走向复苏。特别是普京总统执政后，俄罗斯经济取得了令人瞩目的成就，2000年国内生产总值增长8％。2001年受世界石油价格影响经济增长幅度仍保持在5.5％，在全球范围内进入经济增长较快国家的行列。2001年全国粮食产量接近8400万吨，创历史新高。目前，俄罗斯正积极采取措施，争取尽快加入世界贸易组织，为经济发展注入新的活力。

文化

俄罗斯领土跨越欧亚两大洲，自然而然地融合了东西方两种文化。俄罗斯重视发展文化事业，大量出版图书和报刊，建立了许多图书馆、博物馆、文化馆、俱乐部等群众性文化设施。俄还重视对博物馆珍品和历史建筑文物的保护，扩建和新建了许多博物馆。俄罗斯的博物馆按专业可分为革命历史博物馆、历史博物馆、艺术博物馆、各专业博物馆以及其他博物馆等。著名的大型革命历史博物馆有俄罗斯中央革命博物馆、国家历史博物馆、克里姆林宫博物馆、中央海军博物馆等。较大的艺术馆有莫斯科科列季亚克夫国家绘画陈列馆。俄罗斯文学源远流长，在世界上享有盛誉，出现了普希金、莱蒙托夫、果戈里、别林斯基、陀斯妥耶夫斯基、托尔斯泰、契诃夫、高尔基、肖洛霍夫等世界驰名的大文豪和作家。俄罗斯的美术源远流长，绘画有着悠久的历史，著名的艺术大师有列维坦列宾、苏里柯夫、克拉姆斯科伊等。俄罗斯的宗教音乐和民间音乐有着深远的历史传统，歌剧、交响乐和室内音乐具有鲜明的民族气质，奔放豪迈。俄罗斯的戏剧艺术体裁和形式多样，最早出现在宫廷里，19世纪进入繁荣时期，果戈理的《钦差大臣》等社会戏剧充满强烈的时代气息，具有鲜明的民族特色，同时涌现出了许多杰出的艺术大师。亚·尼·奥斯特罗夫斯基是19世纪50年代以后俄罗斯文坛众多的戏剧作家中最杰出的代表，被称为“俄罗斯戏剧之父”。俄罗斯的马戏团在俄罗斯也很受人们的欢迎，马戏团团员训练有素，技艺精湛。俄罗斯人有卓越的民间艺术。实用装饰艺术有金属、兽骨和石头的艺术加工，有木雕、木雕壁画、刺绣、带花纹的纺织品、花边编织等。最有名的工艺品有木制套娃、木刻勺、木盒、木盘等木制品。

俄罗斯是一个新闻出版大国，近些年每年出版书籍和小册子40000种左右，杂志和其他定期出版物3600多种。

主要报刊有

《俄罗斯新闻

报》、《俄罗斯报》、

《文学报》、《独立

报》、《消息报》、

《真理报》、《红星

报》、《劳动报》、

《事实与论据》、

《商人报》、《工人

论坛报》、《共青团

真理报》以及《莫

斯科新闻》(周刊)、《星火》杂志、《新时代》杂志、《当代人》杂志、《环球》杂志，《经济与生活》(周刊)等。

1992年1月30日，俄罗斯联邦首任总统叶利钦签署命令，决定俄罗斯国家通讯社的正式名称为俄通社——塔斯社。

俄罗斯是世界上最早普及有线广播的国家，现有第一广播电台(前苏联中央广播电台)、俄罗斯广播电台、青春广播电台、奥菲士广播电台(音乐台)、莫斯科回声广播电台等。

如今，电视在俄罗斯公众生活中占据越来越重要的位置。俄罗斯的“奥斯坦斯诺”电视台，原为前苏联中央电视台，又称电视一台。该台每天早晨6点30分开始播放节目，直至第二天凌晨。

在当今俄罗斯，电视台数量众多，竞争激烈。其中既有俄罗斯电视台等国有资产，也有股份制的私人电视台。2001年，由俄罗斯金融寡头古辛斯基控制的“独立电视台”，因经营不善，被俄天然气公司夺走控股权。以著名寡头别列佐夫斯基为最大股东的股份制传媒公司——俄罗斯TV6电视台，由于经济效益大幅下滑，最近被莫斯科仲裁法院判决自行关闭。2002年1月22日凌晨，俄罗斯新闻出版、广播电视部部长列辛根据法院的要求，签署命令停止了TV6电视台的播出，这在俄历史上尚属首次。

宗教在俄罗斯已有1000多年的历史。如今在俄罗斯社会生活中，宗教已占有相当重要的地位。据估计，在俄罗斯现有人口中，约有近三分之一为教徒，他们中的绝大多数信仰东正教。在一些地区，伊斯兰教、犹太教、萨满教、佛教也有一定的传播。

军事

前苏联在解体前与美国并称为世界军事超级大国。苏联解体后，俄罗斯继承了66.3％的苏军力量，拥有军队216万余人。其中陆军77万人，空军19万人，海军35万人，防空军23万人，战略火箭军28万人，机关后勤及工兵、铁道兵等34万人。1992年3月，俄罗斯总统叶利钦颁布建军令，拟将现有军队改造成各军兵种齐全、拥有巨大战略潜力和高度机动反应能力的、规模在150万人的职业化武装力量，并分三阶段开始大规模裁军和军队改革。

l994年，俄乌两国终于就分割黑海舰队问题达成协

议，俄方分得该舰队80％的财产。

2001年12月美国决定退出《反弹道导弹条约》和建

立导弹防御体系，使俄罗斯面临新的考验。面对新的战略

局势，俄有关专家提出了加强和完善核导弹潜力等应对措

施。俄罗斯核武库中的“撒旦”导弹重达211吨，能够将

8.8吨重的弹头运到太空，可将10个分弹头打到世界任何

地方；而美国威力最大的洲际弹道导负荷仅为4.6吨。

尽管“库尔斯克”号核潜艇的沉没，给俄罗斯军队建设蒙上了一层阴影，但俄罗斯壮大核潜艇部队的步伐并没有停止。据媒体披露，由俄罗斯王牌红宝石设计局设计、由世界上最大的核潜艇生产基地——北德文斯克北方机械制造联合体制造的第四代核潜艇“北德文斯克级”核潜艇已经诞生。这种核潜艇外形类似海洋中身法极快的比目鱼，最大潜航速度引节，能够如影随形地追踪打击任何一种水面舰艇，其超强的武器装备具有“独自消灭一支航母战半群”的能力。比“库尔斯克”号更先进的“北德文斯克级”攻击核潜艇，在俄罗斯海军中

被称为“水下核巡洋舰”，将于2003年底之前装备俄北海舰队。

国家自然概况

地形地貌

俄罗斯联邦这片面积达1700多万平方公里的土地，濒临12个边缘海、面向三大洋，它的北面濒临巴伦支海、白海、喀拉海、拉普帖夫海、东西伯利亚海和楚科奇海等6个边缘海，与北冰洋连成一片。东面有白令海、鄂霍次克海和日本海围绕着俄罗斯陆地边缘，这3个海与太平洋连成一片。西面有波罗的海，西南面有黑海和亚速海，这3个海与大西洋连成一片。

俄罗斯地形大势为东南高、西北低，形成三大地形单元，西部平原、中部高原、东部和东南部是山地。

在俄罗斯，有一座世人皆知的乌拉尔山脉。它是亚、欧两大洲的分界线。乌拉尔山脉最高峰为人民峰，海拔为1895米，其余大部分山脉为海拔500米以下的低山。它北起北冰洋喀拉海岸，南至乌拉尔河，逶迤绵延2500多公里，仿佛一条美丽的飘带，高悬于东欧平原与西西伯利亚平原之间。

乌拉尔山脉以西为东欧平原，面积大约为400万平方公里，是世界著名的大平原之一，绝大部分在俄罗斯境内，又称俄罗斯平原。地势低平，平均海拔170米，地形呈波状起伏，丘陵性的高地和较平坦的低地交错分布，构成了东欧平原的一大特色。从西伯利亚以东至叶尼塞河之间，是西西伯利亚平原。这个面积为260万平方公里的大平原，河网密布、湖泊众多、沼泽连片，海拔多在50～100 米之间，宽阔而平坦。

两大平原构成了俄罗斯地形的主要特征。在这个面积广大的国度，平原面积占五分之三以上，放眼远望，一马平川。

沿叶尼塞河向东，就到了中西伯利亚高原。面积150万平方公里的中西伯利亚高原，是世界著名的大高原之一。它介于叶尼塞河与勒拿河之间，平均海拔500～700米，纵横其上的河谷使这个大高原上四分之一的表面支离破碎。奔腾不息的河水与各具特色的谷地，形成了壮丽的高原景观。

由勒拿河向东、向南，便进入了东西伯利亚山地与南西伯利亚山地。这里有维尔霍扬斯克山脉、契尔斯基山脉、米格米尔山脉、外兴安岭、萨彦岭、雅布洛诺夫山脉、锡霍特山脉等。这里，一望无际的茂密的原始森林与山顶终年不化的皑皑白雪交相辉映，垂直变化的山地景观与频繁活动的火山异彩纷呈。在堪察加半岛上，有一座海拔4750米的克柳契夫火山，1932年火山爆发时，这座亚欧大陆最高火山的风采令人叹为观止。

在俄欧洲部分的南端，沿格鲁吉亚阿塞拜疆北部边界，有一座大高加索山脉，它由黑海沿岸向东南伸向黑海之滨，其主峰厄尔布鲁士山海拔5642米，为欧洲最高峰。

在俄罗斯周围的海洋中，密布着大大小小的岛屿，主要有萨哈林岛(库页岛)、尚塔尔群岛、弗兰格尔岛、新西伯利亚群岛、北地群岛、新地岛、法兰土约瑟夫地群岛等。

河流湖泊

“冰雪覆盖着伏尔加河，冰河上跑着三套马车……”这是在俄罗斯广为传唱、而且在我国也流蒋甚广的一首歌。

俄罗斯河流、湖泊密布，水利资源极为丰富。在300余万条河流中，最著名的就是被俄罗斯人民称为母亲河的伏尔加河。伏尔加河位于俄罗斯的欧洲部分，发源于瓦尔代高地，向

南注入里海，全长3690公里，是欧洲最长的一条河流。鄂毕河位于俄罗斯的亚洲部分，全长5410公里，是俄罗斯最长的河流。叶尼塞河位于俄罗斯中部，属北冰洋水系，仿佛一条中轴线，自满向北将俄罗斯分为东、囊墅对称的两半，西部为平原地带，东部为高原和山地。叶尼塞河全长5075公里，是俄罗斯水量最丰沛的一条河流。发源于乌拉尔山脉的乌拉尔河，自北向南，在俄罗斯与哈萨克斯坦边界西折，而后又向南奔流直入里海。它与乌拉尔山、高加索山一道成为亚欧两大洲的分界线。阿穆尔河(黑龙江)是俄罗斯与中国的界河，如今两岸人民旅游、经贸往来不断，沿河城市多成为重要口岸。

俄罗斯共有大大小小的湖泊20多万个，是世界上著名的多湖之国之一。其中，被俄罗斯、阿塞拜疆、伊朗、土库曼斯坦、哈萨克斯坦五个国家团团包围的里海，面积371000平方公里，是世界最大的湖泊。里海过去曾经是海洋的一部分，后来与海洋分离成为湖泊，湖内含盐分较高，为咸水湖。

贝加尔湖位于中西伯利亚高原南部，靠近蒙古人民共和国北部边境，面积约3万平方公里，湖底最深达1620米，蓄水量2.3万立方千米，是世界最深、蓄水量最大的淡水湖。拉多加湖位于俄罗斯西部，靠近芬兰边境，面积1.8万平方公里，是欧洲最大的湖泊。奥涅加湖、台米尔湖等也是俄罗斯著名的湖泊，具有较高的旅游价值。

星罗棋布的湖泊与顿河、涅瓦河等纵横交织的名河，会使您的俄罗斯之旅充满浪漫色彩。

气候特点

俄罗斯领土面积广大，跨北寨带、亚寒带、北温带、亚热带叨种气候带，各地气候千差万别。大部分地区所处纬度较高，属于温带和亚寒带大陆性气候，纭季漫长、干燥而寒冷，夏季短暂而温暖，春秋时节转眼即逝，气温年较差大，降水偏少，雨量变率大。气温由南向北逐渐降低，降水量由西向东逐渐减少。

东欧平原深受盛行西风和来自大西洋的暖湿气流影响。使这里的气候极为温和，湿润多雨。7月平均气温20～25℃，1月平均气温-10～一9℃。波罗的海沿岸属海洋性气候，夏季温暖、冬无严寒，年降水量600～700毫米。黑海沿岸一带为地中海式气候，旅游业极为兴盛。最大的海滨疗养胜地索契就坐落在黑海之滨，是一个令人向往的地方。

西伯利亚地区受大陆冷高压和极地寒冷气流影响，冬季非常寒冷。奥伊米亚康的绝对最低气温曾达到－70℃，其寒冷程度令人不寒而栗，“北半球的寒极”当之无愧。

太平洋沿岸及附近的岛屿属温带季风地区，夏季降雨集中，冬季寒冷少雪。北冰洋沿岸为极地气候，终年严寒。这里等待你的，有可爱的白熊、海象。极夜(9月至次年4月)和极昼(5月至8月)轮流坐庄，相信会对你很有诱惑力。

自然资源

俄罗斯从北向南分为若干自然地带，分别为极地荒漠带、苔原带，森林苔原带、森林带、森林草原带、草原带。在山区，特别是南端的高加索山脉和阿尔泰山脉，属高山地带。

俄罗斯是世界上森林资源最为丰富的国家。森林占俄罗斯国土面积的42.7％，森林覆盖面积近8亿公顷，占世界森林面积的五分之一。木材总蓄积量为800多亿立方米，占世界总量的四分之一以上。俄罗斯森林覆盖面积和木材蓄积量均居世界首位。森林年增长量8亿立方米以上，大大高于约4亿立方米的年采伐量，使俄罗斯大地总是绿意充盈。

在俄罗斯茂密的森林、肥沃的卓原、广大的荒漠以及高耸的山地，生活着种类繁多的动物，它们中既有野鸭、驼鹿和沙鸡，也有白熊、狐鼠、北极狐……这些大大小小的动物们习

性各异、姿态万千，给这片辽阔的土地带来了无限的生机。

俄罗斯地质构造复杂，矿产资源丰富。煤、铁、铜、石油、天然气、金刚石等储量均居世界前列。

俄罗斯三面临海、河湖众多，水产资源极为丰富。其中太平洋沿岸是世界上最大的海蟹产区。鲟科鱼的产量世界第，鲟鱼、鲑鱼生产的鱼子酱誉满全球。

其它

与我国建交日：1949 年10 月3 日。

货币：卢布。

时差：比格林尼治时间早3 小时；比北京时间晚5 小时。

国花：葵花。

国歌：《爱国之歌》（格林卡作曲、彼得罗夫改编）

二、国家历史演化及其发展

登上历史舞台的漫长之旅

俄罗斯人的祖先是东斯拉夫人，很早就开始在东欧平原第聂伯河流域生息繁衍。公元6世纪，东斯拉夫人的氏族制度开始解体，并越过奴隶制阶段形成了一些部落联盟。882年，诺夫哥罗德大公奥列格占领基辅(今乌克兰首都)。此后逐渐征服了周围一些公国和部落，1 0世纪初建立起以基辅为中心的统一的古罗斯国家，称为基辅罗斯领土包括现在俄罗斯西部、中部以及乌克兰、白俄罗斯的大部分领土。

988年，基辅罗斯皈依基督教。基辅罗斯与向其传人基督教的拜占庭帝国往来不断密切，

拜占庭帝国的高度文明促进了古罗斯的繁荣。

11世纪，被基辅征服的王公们谋求恢复独

立，各地贵族也拥兵自立，古罗斯陷入了长期

的封建割据。古罗斯部族逐渐分化成俄罗斯、

乌克兰、白俄罗斯三个民族。

13世纪，成吉思汗及其后人统率蒙古铁骑

对周围地区和民族进行征讨，两次横扫欧洲大

陆，占领了罗斯各公国。为加强对罗斯各国及

西伯利亚广大地区的统治，1243年，成吉思汗的孙子拔都在伏尔加河下游建立了以萨莱(今阿斯特拉罕境内)为中心的金帐汗国，成为元朝蒙古大帝国的组成部分。罗斯各公国王公接受金帐汗的封诰，向金帐汗纳贡称臣。

1478年，日渐强盛的莫斯科大公伊凡三世撕毁与金帐汗国订立的条约，驱逐了金帐汗派驻监督、征税的使臣，并于1480年击败于金帐汗国的讨伐大军。经过持续征战，莫斯科公国领土不断拓展，莫斯科逐渐成为以俄罗斯人为主体的中央集权国家的中心。

16世纪中叶，莫斯科大公伊凡四世从古罗马恺撒大帝的称号上受到启发，自称“沙皇”，开始实行军事专制体制的沙皇体制。从此，俄罗斯历史进入沙皇俄国时期。

从16世纪起，俄罗斯人先后占据了伏尔加河下游、乌拉尔、北高加索和西伯利亚的广大地区。17世纪中叶，乌克兰同俄罗斯合并。俄罗斯已成为多民族国家。

18世纪初，彼得一世在位期间，俄罗斯已由地域狭小的莫斯科公国，变成横跨欧亚两洲的庞大帝国，但与西欧各国相比仍十分落后。彼得一世大胆改革，强化中央集权，注重发展军事，采取了一系列有利于经济发展的措施，重视科学及文化教育，使国力大增。1700—1721年发动了北方战争，终于战胜实力强劲的对手——瑞典，取得了梦寐以求的波罗的海出海口。

其间，彼得一世于1 712年将首都由莫斯科迁到波罗的

海沿岸的圣彼得堡。此后又与波斯开战，夺取了黑海沿

岸地区。1721年改国号为俄罗斯帝国。

在此后的叶卡特琳娜二世、亚历山大一世统治时

期，俄罗斯多次与土耳其作战、夺取了今拉脱维亚南部

经立陶宛、白俄罗斯、乌克兰直至克里米亚的广大地区。

1812年12月，俄军击败了拿破仑率领的50万法国队

的入侵，并通过对波斯、瑞典、土耳其、芬兰等国的战争夺取了格鲁吉亚、阿寨拜疆、波罗的海沿岸等大片土地。19世纪50年代起，沙俄胁迫中国清朝政府签订了一系列不平等条约，割去150多万平方公里的中国领土。

叶卡特琳娜二世时期，发生了俄国历史上最大的农民起义。

叶卡特林娜二世是沙皇彼得三世的妻子。1762年6月28日，她发动政变废黜彼得三世，自立为女皇。7月6日彼得三世被暗杀后，俄国出现许多冒充的彼得三世。1773年8月顿河哥萨克人普加乔夫冒充彼得三世，发动雅伊克地区的哥萨克人起义，得到各族人民的响应，起义发展成一场规模浩大的农民战争。起义军多次击败沙皇军队，一曾占领喀山。1774年8月，普加乔夫起义被沙皇镇压，普加乔夫被杀害。

欧洲强国俄罗斯，已成为世界舞台一个重要角色。1861年亚历山大二世进行的废除农奴制的改革，并不能使农民真正摆脱剥削，更不能改变日益激化的社会矛盾，反对沙皇专制统治的力量逐渐发展壮大。

由苏俄到苏联

20世纪初，俄罗斯民众对现状的不满情绪越发强烈。1903年，弗拉基米尔·伊里奇·乌里扬诺夫(列宁)在布鲁塞尔建立了马克思主义的布尔什维克党，在国外组织反对沙皇的斗争。

俄国与日本之间的战争引发了暴乱和

示威。1905年1月，沙皇的军队向和

平示威者开枪射击，造成数百人死伤，

“血腥的尼古拉”激起更强烈的抗议

活动。1905年底，沙皇尼古拉二世被

迫同意建立全国代表大会(杜马)。

第一次世界大战爆发后，装备不

良、指挥不力的俄罗斯军队遭到德军

重创。尼古拉二世到前线督战也无济

于事。粮食短缺、交通瘫痪、军队溃

败，1 9 1 7年3月8日，极度的不

满演变成暴动。奉命上街镇压的士兵也站到了革命者的行列。3月1 3日，由前线返回首都的

沙皇不得不宣布退位。

此后几个月，在俄国出现苏维埃和临时政府两个政权并存的情况。流亡在外的列宁回到国内．于11月7日(俄历1 0月25日)领导了著名的“十月革命”，建立厂人类历史上第一个社会主义国家。1918年1月23日，全俄工农兵第三次全国代表大会召开，建立了俄罗斯苏维埃社会主义共和国，简称苏俄。

苏维埃政权建立后，退出了第一次世界大战，着手国内经济建设。1918年3月，将首都由圣彼得堡迁回莫斯科，7月，全俄苏维埃第五次代表大会通过了宪法。此后，经过三年的艰苦斗争，粉碎了14个帝国主义国家的武装干涉和国内的多次武装叛乱。1919年3月，在列宁的提议下，共产国际在莫斯科建立，并召开第一次代表大会。从此，世界工人阶级的革命运动又有了统一的战斗组织。1922年12月30日，根据列宁的提议，俄罗斯联邦、外高加索联邦、乌克兰、白俄罗斯四个苏维埃社会主义共和国结成联盟，在莫斯科召开苏维埃社会主义联盟第一次苏维埃代表大会，“苏联”这个称谓正式出现在国际舞台。此后苏联扩大为拥有15个加盟共和国，国土面积超过2240万平方公里的大国。

在列宁的领导下，苏联在经济发展上由“战时共产主义政策”转而实行“新经济政策”。1924年1月，列宁逝世。斯大林继任后，苏联逐步建立起高度集中的政治和经济体制，工业发展取得了巨大成就。但斯大林在30年代主持的大清洗，严重破坏了社会主义民主和法制，造成了大量冤假错案。

1941年夏，德国法西斯的铁蹄踏遍大半个欧洲之后，腾出手来实施了进攻苏联的“巴巴罗沙”计划。希特勒撕毁苏德两国1938年8月签订的《苏德互不侵犯条约》，于1941年6月22日凌晨三点半，发动了对苏战争。

德军进攻苏联的兵力为190个师500多万人在北起波罗的海、南至黑海的2000多公里的战线上，分三路发起大规模进攻。希特勒强大的机械化部队及迅雷不及掩耳的“闪电战”在战争初期使苏军遭受了重大损失。

1941年8月下旬，德北方集团军向列宁格勒(今名圣彼得堡)发动猛攻，于9月8日从陆地上封锁了这座城市。苏联人民进行了长达872天的抵抗，使德军始终没能攻进城市。

1941年9月30日，希特勒的中央集团军群以“台风”为代号，集中180万兵力及强大的坦克群从南翼向莫斯科发起进攻。莫斯科军民英勇抗击，使付出惨重代价的德军在环绕莫斯科周围二百英里的半圆形阵地的攻势全线被制止住。12月6日，苏联红军中路战线司令朱可夫发动全线反击。到1942年2月，粉碎了对莫斯科的围攻，使德国法西斯遭到第二次世界大战中的第一次大失败。

此后，德军调整部署，集中兵力进攻南线的斯大林格勒(今伏尔加格勒)。斯大林格勒保卫战是苏德战场上最重要的战役。从1 942年7月起，苏联军民誓死保卫这座城市，在9月1 3日德军攻人市区后仍逐街、逐屋反复争夺，使德军始终未能完全占领这座城市。英勇的守卫者牵制了大量的德军，为反攻创造了有利条件。11月19日，苏军开始对德军进行反包围。经过激战，到1943牛2月2日全歼被围德军33万人。

斯大林格勒保卫战是苏联卫国战争也是第二次世界大战的转折点。从此，苏军进入战略反攻阶段。

1 943年7月，苏军发起夏季攻势。9月收复了顿巴斯，11月解放了基辅。在整个夏秋攻势期间，苏联红军共消灭德军120万人。1944年1月，苏军在列宁格勒发动进攻，粉碎了德

军包围列宁格勒的“永久性”防线。1 944年6月，盟军在法国成功登陆，使德军陷于苏军与盟军的两面夹击之中。10月，苏联红军住解放了全部国土之后，打出国门。

1945年1月17日，苏军解放了华沙之后，开始向柏林进军。从3月份起，苏军加紧了柏林战役的准备，集结总兵250万人以上，拥有41600门大炮和迫击炮，6250辆坦克和自行火炮，7500架飞机。而希特勒为了最后的挣扎，在柏林周围搜集了近100万人的兵力，组织了近二十万的市内守备队，设置了层层防线。从4月1 6日起，苏军发动了对柏林的强大攻势。5月2日，苏军攻克柏林。5月7日凌晨，德国宣布无条件投降。苏联卫国战争取得了彻底胜利。

历时4年的卫国战争，是苏联乃至整个俄罗斯历史上最辉煌的一页，为世界的和平作出了重要贡献。

战后，苏联人民迅速医治了战争的创伤，大力发展国民经济。到20世纪70年代，苏联的经济实力特别是军事实力达到顶峰，其影响遍及世界各个角落，与西方对抗加剧，成为在全球范围内与美国平起平坐的超级大国。

1953年3月斯大林逝世后，赫鲁晓夫任苏共中央总书记。1956年2月召开的苏联共产党第二十次代表大会，是国际共产主义运动史上一次震动世界的会议。会议讨论了赫鲁晓夫做的中央委员会工作报告，通过了关于苏联第六个五年计划指示的决议，提出了一系列与斯大林时代不同的珲论观点和方针政策。赫鲁晓夫在会上做的《关于个人迷信及其后果》的秘密报告，第一次批判了对斯大林的个人迷信。

在经济快速发展的同时，苏联在科学技术尤其是航天科技等方面也取得了显著成就。1957年，苏联成功发射了世界第一颗人造地球卫星。1959年1月2日，苏联发射了第一枚月球探测器。1961年，苏联宇航员加加林完成了人类历史上第一次环绕地球飞行。

从1975年起，苏联经济长期陷于停滞，勃烈日涅夫、安德罗波夫、契尔年科等苏联领导人先后采取了一系列调整经济的措施，但收效甚微。苏联与欧美发达国家的距离越拉越大。 1985年，戈尔巴乔夫当选苏联最高领导人。他推行外交“新思维”，缓和了世界紧张形势。自1982年以来，中苏特使穿梭式访问和磋商为改善双边关系进行了有益的探索。1989年5月的中苏最高级会谈标志着两国关系正常化的开始，中苏之间长期的敌对状态宣告结束。

戈尔巴乔夫在国内进行了前所未有的全面改革。在经济上发展多种形式的社会主义所有制，进行企业改革。在政治上倡导“民主化”、“公开性”。到1988年进而重点进行“政治体制的根本性改造”。建立人民代表大会制度，一切权力归苏维埃，放弃苏共的领导地位，实行总统制。国内党派林立、民族矛盾激化、各种思潮泛滥、经济急剧下滑，社会处于动荡状态。

苏联国内民族主义倾向日渐强烈，各共和国纷纷发表主权宣言，联盟到了崩溃的边缘。1 991年8月19日，苏联副总统亚纳耶夫、总理帕夫洛夫、苏联最高苏维埃主席卢基扬诺夫、内务部长普戈、国防部长亚佐夫、克格勃主席克留奇科夫、农会领袖斯塔杜布采夫、戈尔巴乔夫总统办公室主任博尔金、陆军司令瓦龙尼科夫等宣布成立国家紧急状态委员会，正在黑海之滨罗斯福别墅度假的戈尔巴乔夫总统被软禁。亚纳耶夫发布命令：鉴于戈尔巴乔夫健康状况已不能履行苏联总统职务，他本人即日起履行临时总统职务。他们本想阻止第二天签署的新联盟条约，以挽救苏联。但软弱无能且喝醉了酒，导致了其失败。

国家紧急状态委员会宣布在部分地区实行紧急状态后，曾调动军队进驻莫斯科部分重要

设施。给予政变以致命打击的是莫斯科人，在叶利钦的号召下，他们在俄罗斯政府和议会所在地四周组成人墙，部分军队也站到了反对紧急状态委员会的一边。8月21日，曾下令军队进入高度戒备状态的国防部长亚佐夫元帅，命令军队撤出莫斯科。

8月2 1日，国家紧急状态委员会和俄罗斯总统叶利钦的代表分别来到黑海之滨迫请戈尔巴乔夫。紧急状态委员会成员被逮捕。回到首都后的戈尔巴乔夫感到，在叶利钦控制下的莫斯科，已经没有了他的位置。

紧急状态委员会本想按自己的方式保持中央政府的权力和已经四分五裂的苏联，但却以其失败的结局加速了苏联的解体。

走向独立后的俄罗斯

早在1990年5月叶利钦当选俄联邦最高苏维埃主席后不到半个月，俄联邦最高苏维埃就发表《主权宣言》，宣布俄罗斯联邦拥有“绝对主权”。6月22日，第一次俄罗斯联邦人民代表大会通过要求收回国家主权的声明。1991年6月，叶利钦当选俄罗斯联邦第一任总统。“8·19”事件后，叶利钦下达了对苏共的禁令，并接收苏共及苏联的资产。

1991年12月8日，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰三国领导人签署了建立独立国家联合体的协议。12月21日，原苏联11个加盟共和国签署《阿拉木宣言》和《独立国家联合体协议议定书》。至此，苏联解体，俄罗斯成为完全独立的国家。

在苏联宣告寿终正寝之际，叶利钦限令戈尔巴乔夫“在24小时内搬出总统官邸和克里姆林宫的办公室”，叶利钦成了克里姆林宫的新主人。

1992年1月5日，俄罗斯联邦最高苏维埃决定改国名为俄罗斯联邦共和国。同年4月1 7日，俄罗斯联邦第6次人民代表大会决定使用两个具有同等地位的国名：“俄罗斯联邦”和“俄罗斯”。

俄罗斯独立后，总统叶利钦与议长哈斯布拉托夫之间的矛盾斗争不断激化，最终发展为武装对抗。1993年10月，叶利钦调派军队和坦克包围了议会大厦，并派精锐的“阿尔法”小组参与攻击。议长哈斯布拉托夫、副总统鲁茨科伊及其支持者被迫缴械投降。

1993年12月12日，俄罗斯举行全民公决，通过了独立后的第一部宪法。新宪法确立了俄罗斯总统制共和国的性质。同时，新的议会也选举产生。随着《俄罗斯联邦政党法》等法律的颁布实施，俄罗斯多党制的政治体制逐步走向正轨。俄罗斯国内的共产党组织自1992年2月开始重建并恢复活动，久加诺夫领导的俄罗斯联邦共产党在新议会中赢得第一大党席位。

在经济改革方面，独立后急于摆脱困境的俄罗斯采用了激进的“休克疗法”，紧缩银根、价格自由化，大规模的私有化。但这剂西方给俄罗斯开出的猛药并未能激活沉闷的俄罗斯经济，反而带来大幅度的通货膨胀、工人大量失业，并且造成了裙带资本主义在俄罗斯的大肆蓬勃。

面对日益深重的经济危机，叶利钦总统不得不放弃激进的政策，对经济采取调整措施，取得了一定成效。

1996年，叶利钦在俄罗斯联邦第二次总统大选中获得连任。然而，出人意料的是，在新千年的钟声即将敲响之际，叶利钦于1999年12月31日宣布辞职。俄罗斯总理普京被任命为代总统。告别之际，叶利钦只叮嘱普京一句话：珍惜俄罗斯。

2000年3月26日，俄罗斯提前3个月举行总统大选，代总统普京以较高能得票率成为俄

罗斯联邦第二位总统。

普京上任后，把建立国家垂直权力体系作为巩固政权的首要手段，把全国划分为7个行政区，并向各区委派了总统全权代表。此后，部分改组了国防部、紧急状态部、联邦安全会议等政府强力部门，采取措施缓和政府与议会的关系，建立国务委员会作为总统下属的咨询机构。

在对外关系方面，普京总统采取东西方平衡的外交政策。2001年美国“9·11”恐怖袭击事件发生后，俄罗斯迅速对美国表示了政治上和道义上的完全支持。9月24日，普京总统发表五点声明，与美国在反恐问题上积极合作。普京总统通过对美反恐活动的支持，重修与美国及其西方盟国的关系。同时，利用打击阿富汗恐怖分子的机会，尽快解决久拖的车臣问题。车臣战争消耗了国家巨大的物质财富，人员伤亡严重，仅近两年就有三千多军人战死疆场、一万多名军人负伤。车臣非法武装在全国到处制造恐怖事件，成为俄罗斯社会不安定的主要因素。

2001年11月13日，俄罗斯总统普京首次对美国进行正式访问。俄美两国以协调和信任为基础，向建立“21世纪的新关系”迈出了第一步。

与此同时，俄罗斯与北约的关系进一步加强，新的北约一俄罗斯理事会即将成立，俄罗斯进入北约决策层。2002年1月15日，俄罗斯总统普京应邀访问法国，俄法关系开始升温。

在中俄关系方面，2001年6月，中俄哈吉塔乌六国宣布成立上海合作组织。7月16日，中国国家主席江泽民访俄期间与俄罗斯总统普京签署了《中俄睦邻友好合作条约》，两国关系进入新阶段。

在前苏联地区，俄罗斯加强了与各国的合作。2001年11月30日，在独联体成立10周年之际，独联体12个国家的总统在克里姆林宫举行会议。在俄总统普京主持下，这次独联体国家首脑会议通过了《独联体10年活动总结及今后任务》的文件。

在经济方而，自普京总统上台以来，经济改革步骤加快。在当前西方经济普遍衰退的情况下，俄罗斯经济连续三年稳定上升的态势，成为世界经济界瞩目的对象。

普京总统执政以来，俄罗斯政治经济形势趋于稳定，社会生活领域发生了可喜的变化，受到人们普遍赞誉。俄罗斯正以崭新的形象出现在国际舞台。

三、旅游

出入境须知

办理赴俄签证

关于办理邀请函的规定：根据俄联邦政府的决定在俄联邦全境实行新的有关办理邀请函的办法。外国公民的俄罗斯入境邀请函应由俄罗斯境内并根据其法律进行活动的法人到俄联邦外交部地方代表处办理。邀请函为特别防伪表格。邀请函办妥后将交由邀请单位代表转交被邀请人。如需办理签证加急，可以将相关住处以电传或传真形式发往俄驻外领事机构。如与俄外交部的代表机构相距过远而无法办理上述正式邀请函手续，邀请单位可自己填写本单位的正式邀请函表格，加盖单位印章，并由总经理签名，而后交地方外事局盖章核实。在此情况下，签证申请人递交申请时，随附邀请函须为原件。

一、签证的办理。签证申请可向以下俄驻中国领事机构呈递：俄罗斯联邦使馆领事部（北京东直门内北中街4号）俄罗斯驻上海、沈阳和香港特别行政区总领馆签证处：接待时间：

时间可缩短为2至3天，而费用也相应提高：1至3月的商务签证为200美元或2000元；再次和多次签证费用为400美元或4000元。

二、因公护照签证的办理。如签证申请人所持护照为因公普通护照，按现行规定，申请人应经中华人民共和国外交部领事司递交签证申请，并由其将申请材料递送俄罗斯使馆签证处，受理完毕后，有关材料送回中国外交部。地方上，签证申请材料需要预先经省、市政府外办审阅。详细情况可直接向上述部门咨询。按俄中有关协定，公务护照的持有人可免办签证。

三、工作签证的办理。俄领事机构签发两种工作签证。其中，最普遍的一种是聘用工作签证。办理此种签证时，除正式邀请函外，还须提供由俄罗斯联邦移民局或其他地方机构出具的“苏协权确认书”原件。“确认书”中应注明该确认书的有效期限，签证申请人今后的工作地点和职务。按现行规定，在俄罗斯境内受聘的外国公民只能担任以下领导职务：总经理、副总经理、总会计师，其人数受严格控制。另一种工作签证时为临时工作签证。应俄罗斯雇主的邀请，此种签证的持有人作为季节性工人，有权在项目工地工作，根据双方合同从事机器设备安装和在农庄、农场从事农业劳动。此种情况，邀请方须提供注明准确工人人数和停留期限的“联邦移民局引进国外劳务许可证”原件。上述情况，签证申请人获得的均为一次性的入境签证，并且在入境后须立即进行登记。其在俄期间的责任由雇主承担，而相应的管理工作由俄内务部、外国人签证登记处和联邦移民局负责。

四、过境签证。办理过境签证手续相对简单。办理时须提供有目的国签证的有效护照，3张照片，个人身份证复印件，还有到目的国的机票。如前往的目的国在华无本国领事机构，则只需提供到莫斯科的旅行文件，以便办理下一步的签证和订购目的国的机票，过境时限不得超过3昼夜。

五、私人旅行签证的办法。办理因私签证需提供邀请人通过俄联邦外国人签证登记处办理的正式通知。通知中需要指明被邀请人的具体逗留时间，还要有经公证的邀请人个人申请、经公证的邀请人国内护照的副本和被邀请人健康状况的证明书。按规定，办理因私签证须进行个别谈话。

出入境人员居留手续：

1、人员入出境手续外国公民办理俄罗斯的入出境手续，必须持有效的邀请信、有关证件到离其居住地最近的俄领馆或使馆领事部办理签证手续。须是正式的，书写在公函信纸上，必须有以下内容：发邀请信的单位，作为涉外单位注册日期和注册号；被邀请者的资料；姓名（全称）、出生日期、性别、国籍、护照号、旅行目的、入出境时间、旅行路线．办妥签证手续，外国公民便可按签证规定入出俄国境．在入出俄边境口岸时，请注意俄海关关于禁止带入或带出俄国境的物品清单，及其免税限量带出商品的规定。

2、到俄外国人居留登记手续（1）在俄停留不超过3天的外国人，可凭其护照盖有俄边防入境印章即可。（2）在俄停留超过3天以上，必须持护照和入境签证到当地内务部机构办理居留手续；如果住在旅馆，则由旅馆服务或旅游部门办理．从1992年9月起，俄对外国人开放原来封闭的地区．（3）办理居留登记或办理居留登记延长手续，收取一定费用。

附：由俄联邦赴欧洲各国、独联体各国签证手续，中国公民在俄罗斯办理去第三国签证，可以到第三国驻俄使领馆办理，有的第三国允许在其边境、口岸直接办理，但费用加倍。

俄外交部整顿远东地区外国人出入境护照及签证。俄外交部已决定从今年起整顿远东地区外国人的签证及护照.因哈巴罗夫斯克地区管理较好,不在整顿之列。具体措施是：（1）由普通公务护照多次往返签证改为一年或半年签一次的多次往返护照及三个月签一次的多次性往返护照三种签证方式。（2）因私普通护照的签证同一本护照一年内只能签发三次。（3）整顿重点放在滨海地区，其旅游护照也将进行整顿，具体办法视外交部在该地区，其旅游护照也将进行整顿，具体办法视外交部在该地区的调查情况而定。另外，凡入俄境内的外国公司，到警察局的落地签证费已从20万卢布提高到35万卢布。

中国驻俄使馆简介

地址：俄罗斯联邦莫斯科市友谊路6号，电话：007-095-1431541、1431540

大使：

公使：

传达室：9382006

领事部：1431540，1431543，9561169（传真）

经商参赞处：9382111，1437622，1431544，9382005（传真）

政治处：1474471，1436224，9382139（传真）

文化处：9382024

教育处：1437230，1430760，9382004（传真）

科技处：1436146，9382141（传真）

办公室：9561168，1478187

武官处：1431538，9382108（传真）

礼仪禁忌

俄罗斯是个文明的国度，千百年来，人们日常生活和彼此交往中形成一些独具特色的礼仪风尚以及习惯、禁忌。

1．女士比先，女士优先或称女士第一，是世界范围的文明规则。

2．用语礼貌。在俄罗斯，人们在公共场所从不大声喧哗。“谢谢”这个礼新用语随时都可以听到；而“请”或“不客气”的回敬，也都习以为常。

3．注重礼节，俄罗斯国民教育程嗖普遍较高，在正式场合非常重视礼节，进餐厅、夜总会或赌场一定要脱去外衣，存在门厅。

4．尊重个性。俄罗斯人一向尊重个人的意见，对于别人对自己发号施令非常反感，在交谈中应避免使用“你应该”之类的词语。

5．握手须知。几个人见面握手时，切忌形成十字交叉的形状。就是说不要在两人握着手的时候，在其上方或下方再伸手，也不能在门槛或者隔门握手。另外，遇到长辈、女士、上级的时候，不要主动握手，应面带微笑、等待对方。

6．赠花学问。在俄罗斯，鲜花是最常用的礼品之一，送花时要讲究品种、颜色的搭配。给姑娘送花用攻瑰，玫瑰花最好是半开的。郁金香、鸢尾花、水仙等寓意春天的花很受姑娘们喜爱。对年轻女士送康乃馨和菊花。给20岁以下的男士送玫瑰，其他年龄段可送康乃馨。紫罗兰、含羞草是孩子们的专利。祝贺新婚或生日，多用白色鲜化，象征喜庆的红绣球常在婚礼中装扮新人。看望病人要送象征生命的红花和象征友谊的紫花，不能送白花，也不能送

全红或红白相间的花。特别应该记件的是，平时送花一定要送单数，而双教是给死人献花。 7．爱惜镜子。在俄岁斯，尤其是在农村，镜子被看作是冲圣的物品，要信加爱惜，不满1岁的小孩不能照镜子。破镜子就象征着灵魂的毁火，打碎一面镜子会带来7年的厄运。而打碎杯子、盘子却是件好事，象址着幸福降临。您在俄罗斯如果不慎打碎了镜子，要抓一把盐从左肩扔向自己的身后，或者向碎镜片吐口水，或者摸一下木头，这样就可以驱灾避祸。

8．善待动物。在俄罗斯，对狗或其他动物都不能用脚踢。您如果在外出途中碰到狗拦路，要用语言把它赶走。俄罗斯的狗听得懂指令，而踢则是犯忌的。

9．做客点滴。在俄罗斯，即使有急事也不要在晚上11点以后给人打电话，扰了人家的美梦是很不礼貌的。到俄罗斯朋友处拜访，要随主人之后进屋。若赠送礼品，切不可送刀和手绢。手绢象征着离别，刀子则表示断交或彼此将要打斗、争吵。做客临走时，不要搬动椅子，尤其不能碰倒。告别时，切记不要在桥上或桥下，这样就意味着永远地离去。

10．数字喜好。在俄罗斯，l和7是被人们喜欢的吉祥数字。1代表开始，标志着从无到有；7被认为是个完整的数字，被看作是最吉利、最幸福的数字。而13却被视为不吉利的数字。如果13日碰巧赶上是星期五，那就是最不吉利的日子，被称为“黑色星期五”。

11．谈话禁区。与俄罗斯人在一起，个人隐私是绝对不能当众谈论的，尤其是不能直接问年轻女士的年龄。对女性的称谓不能使用“太太”一词，易遭反感。

12．文明就餐。俄罗斯人就餐时极为优雅、文明，绝不大声喧哗，忌演奏刀叉交响曲。喝汤不能出声，要用小勺轻轻舀汤送入口中。切勿口中含着食物，边嚼边说。

13．谢绝“指点”。不论在什么场合，俄罗斯人对用手指指点点都不能容忍，认为这是对人的莫大污辱。

14．左右有别。在我国，左手和右手的使用是没有礼仪上的区别的。但在俄罗斯，这可是大不敬。俄罗斯人认为左手凶，右手吉”，用左手送东西、握手都是不吉利的。

15．烟民忠告。如果您是一位吸烟者，来到俄罗斯一定要格外注意。从2002年1月14日起，俄罗斯联邦法律第六条《限制吸烟令》正式生效。根据规定，在工作岗位、交通工具上、医疗和教育场所，甚至封闭的体育场内都禁止抽烟。电影、电视和戏剧中不能出现抽烟镜头，社会活动家和政界人士的抽烟画面也禁止播放。吸烟者只能在辟出的专门地方抽烟，违者将受到行政处罚。

在俄罗斯，还有十分有趣的敬烟规矩。让烟时要递上烟盒，不能只给一支：点烟时不能用一根火柴或打火机同时去点3个人的烟。

如果与女士在一起，即使烟瘾再大也得学会忍耐。如果实在忍不下去了，也要征询女士的意见。

交通

俄罗斯地域辽阔，交通发达，经过长期的建设，已经形成水、陆、空优势互补、立体交叉的交通网络。

铁路

铁路是俄罗斯交通体系的主力。铁路网稠密，总长15.81万公里，位居世界第二。世界上电气化铁路最长的国家。乘火车旅游十分方便。著名的铁路有西伯利亚大铁路、贝阿大铁路等。在我国可选择在满洲里、黑河市或新疆的阿拉山口出境，驶往莫斯科。

航空

俄罗斯的民航事业较为发达。俄罗斯国际股份有限公司是最大的航空公司，首都莫斯科是俄罗斯最大的航空港，拥有5个机场。由北京、上海、沈阳、哈尔滨、呼和浩特等地乘飞

机都可直赴莫斯科等俄罗斯城市。

水上交通

俄罗斯三面环海，境内河流密布，水上交通非常

发达。全国有海上港口160多个，内河航运条件也较

好，只是河流结冰期过长，影响了河运作用的发挥。

地铁

俄罗斯5个城市有地铁。其中莫斯科地铁总长

243.6公里，位居世界第五，但其客运量却多年位居

世界第一。其建筑华美，共有9条线路，150多个地

铁车站，平均每2分钟发出一列。地铁票价5卢布。

公路交通

公路交通有市内交通与长途汽车之分。市内有公

共汽车、电车、出租车，非常方便。出租车起步价一般是250～350卢布，此后每公里也为250～350卢布。

旅游美食

美酒飘香

在俄罗斯，酒为人民日常生活必不可少的物品。喝酒足俄国人古老而传统的嗜好，几乎到了人人喜而好之的地步。

被俄罗斯人视为国酒的“伏特加”，意为“几乎没有水”。

有人开玩笑说：在俄罗斯，男人不喝酒就像女人长胡子一样少见。而97％的女人都有喝酒的嗜好。俄罗斯人好喝急酒，对多高度数的烈性酒也是如此。

“金环”牌、“大使”脚是伏特加酒中的精品，用黑麦和清纯的山泉水酿造，一般用于出口。“首都”牌、“莫斯科”牌，“小麦”牌、“水晶”牌等品牌的伏特加为普通酒，用小麦或土豆制成。

餐饮特色

俄罗斯饮食文化源远流长。如今在俄罗斯，传统的俄罗斯食品仍是根深叶茂，精美的俄式菜肴散发着诱人的芳香。

面包和盐这是俄罗斯最主要的食品，也是俄罗斯对尊贵客人的最高礼遇。

面包是俄罗斯的传统食品，在俄罗斯，面包作坊到处都是，俄罗斯人一日三餐离不开面包。每天下午4点，是面包出炉的时间，这时候大大小小的面包房里人来人往，非常热闹。买新鲜面包吃(不论是白面包还是黑面包)是俄罗斯人的一大乐趣。

盐被俄罗斯人视为珍宝，并用于祭祀，认为它能驱灾避邪。面包是富裕和地位的象征。因此，俄罗斯有用面包和盐接待客人的古老习俗。这既是显示主人的富有，更表达了对客人的热情和尊重。后来，这种传统风俗已成为俄罗斯迎接国宾的重要礼节。当重要国宾到来，美丽的俄罗斯姑娘就会手捧着新出炉的面包迎上前去。客人躬身接过面包，先对面包示以亲

吻，然后掰一小块，撒上一点盐，品尝一下表示谢意。

土豆土豆是俄罗斯人生活中离不开的食品，有一句俄国谚语如是说“土豆是面包的助手”。

俄罗斯人用土豆做出多种多样的菜肴，许多菜谱中的名菜都以土豆为原料，人们喜欢把土豆条用油煎到焦黄的颜色用来配餐。“土豆烧牛肉”是极普通也极受欢迎的大众菜，因而才有“土豆烧牛肉的共产主义”一说。

肉类俄罗斯喜欢吃肉，大量的吃肉是俄罗斯人生活中的一大快事。地处严寒地带，冬季漫长，是俄罗斯人过量食用高热量食品的饮食习惯形成的重要原因。吃肉一般多在午餐和晚餐。如今在俄罗斯，猪肉、羊肉、牛肉及各种家禽都能买得到，牛排、丸子、香肠……都是俄罗斯人的最爱。

饺子在俄罗斯，饺子也是深受人们喜爱的美食。俄语中把饺子叫“培列梅尼”。

克瓦斯是俄罗斯的传统饮品，是深受群众喜爱的具有鲜明民族特色的大众饮料。

俄罗斯人制作和饮用克瓦斯已有一千多年的悠久历史。克瓦斯仿佛像阳光和空气一样，陪伴着一代又一代俄罗斯人。如今，许多俄罗斯家庭仍保持着自己制作克瓦斯的传统习惯。在一些大中城市，克瓦斯专卖店遍布各处；盛夏时节，散装售货车出现在大街小巷。尽管各种啤酒及进口饮料已走进俄联邦的各个角落，但许多俄罗斯人仍对自己民族的特产克瓦斯情有独钟。慕名而来的外国游客也很喜欢这种“俄罗斯的可口可乐”。

汤汤是俄罗斯人正餐不可缺少的菜肴。无论是午餐还是晚餐，第一道菜就是汤，然后才是热菜和甜食。有时，汤是惟一的一道菜。俄罗斯的汤主要有红菜汤、白菜汤、鱼汤等。

奶俄罗斯草原面积广大，牛、羊是主要畜产品，奶及奶制品用量较大。俄罗斯人的早餐以奶制品为主，牛奶、奶酷、奶渣、酸奶、酸奶油、黄油都是俄罗斯人非常喜爱的食品。

茶茶是俄罗斯人日常生活中的极常见的饮品。许多俄罗斯家庭的早餐往往是奶酪、面包、香肠加上大量的浓黑茶。

风景名胜

俄罗斯历史悠久、地域广阔、文化浓郁、风俗各异，绚丽的自然风光和众多的古迹胜地展示了独具魅力的异国情调。莫斯科、圣彼得堡周边地区是俄罗斯最主要的旅游地，也是游人赴俄罗斯必去的地方。此外，西伯利亚大铁路沿线地区、伏尔加格勒及黑海沿岸等地场是游览的好去处。

莫斯科

莫斯科第一次被史书记载的时候是1147年，那时它已是一座初具规模的小城镇了。这一年被确定为莫斯科建城纪念年，经常举行周年庆典活动。1263年，莫斯科成为封建的领主公国。15世纪俄罗斯成为统一的中央集权国家，莫斯科成为俄罗斯的首都，直至1712年彼得大帝迁都圣彼得堡。1918年起成为俄罗斯联邦首都，1922年成为苏联首都。俄罗斯独立后，莫斯科仍是国家的首都，是俄罗斯政治、经济、金融、文化、交通中心。

莫斯科位于东欧平原中部，跨莫斯科河两岸，面积1000多平方公里，人口900万，是全国最大的城市，也是一座魅力四射的著名的国际大都会。红场是莫斯科的中心，十几条宽阔的大道由此向四面八方呈放射状展开，几条环城大道又一层层地把市中心团团围住。