城市管理如何面对新挑战

城市管理如何面对新挑战

城市管理如何应对新挑战

城市管理面临的任务往往与百姓的生活息息相关，大多数执法相对人属于社会的弱势群体，可以说城管对以小商贩为代表的执法，还折射着社会诸多深层次矛盾与问题。城市管理部门作为政府职能部门，对和谐社会的建设起着至关重要的作用。城市管理部门如何更有效地管理城市，如何协调、处理好人民内部矛盾，如何建设人与自然和谐共存的可持续发展的空间，面临着严峻的挑战。城市管理部门该如何应对构建社会主义和谐社会的新挑战呢？

一、增强创新意识，不断开创城管工作新局面

城市管理方面的法律法规存在着可操作性不强，法律法规不能给综合执法以强有力的支撑等弊端，因此给我们城市管理执法人员造成了执法难的尴尬局面。城市管理制度保障方面的工作尚处于起步阶段，因此我们城市管理工作者要敢于开创性地开展工作，要勇于尝试新的工作思路和工作方法，积极探索新的城市管理模式，加强城市管理理论工作研究，促进城市管理保障制度的跟进。

同时注重加强地区间城市管理工作经验的交流沟通，建立有效的城市管理工作评比机制，全面掀起树品牌、创特色的工作局面。对各种具体违规行为要具体研究，研究工作要

有针对性，研究成果要有可操作性。对具有时段性的工作要有预见性，例如季节性水果上市、夏季冷饮摊点占道等，要有针对性的提前考虑好具体的解决方法、疏通渠道、规范方式。做好这些工作，离不开先进的思想、创新的意识、系统的知识。

二、加强宣传力度，营造良好舆论氛围

充分利用媒体宣传这条途径，让市民全面客观的了解城市管理工作。我们在加大城市管理宣传工作时，不能只强调工作业绩的宣传，不能只注重工作成绩中数字的罗列，工作或执法过程中遇到的困难及解决途径也要作为宣传重点，城管执法队员的业余文化生活等也要全面宣传，要让市民百姓更加全面地了解我们的城市管理工作。只有我们的城市管理工作更多地为市民所了解，才能得到更多市民的支持与理解，这是亲民的基础。同时注意加强在社会福利、社会保障等方面工作所做努力的投入与宣传。

三、坚持“以人为本”，鼓励市民积极参与城市管理

城市管理工作必须始终贯穿“以人为本”的理念，贴近市民、服务市民、惠及市民，让广大市民生活得更幸福、更方便、更舒心。各项政策、规定的出台，都必须广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿。要认真解决市民反映的热点难点问题，切实满足群众的需要。要坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，努力做到不扰民，为市民营造一个良好的

工作和生活环境。城市管理工作要从细节抓起，做到精细化，这是提高管理水平的一个重要切入点。要从提高标准抓起，只有标准提高了，细节问题才能发现；要从规划抓起，对每个片区、各类便民设施都要统筹考虑，详细规划；要从具体事抓起，抓好每处工地、每块牌匾、每个路口，积少成多，从量变到质变。

适当组织公众参与到我们的城市管理工作中来，例如和教育局联办，组织青年志愿者、中小学生加入到我们的城市管理中来，切实感受一下我们的城市管理工作，增强社会各界对我们城市管理工作的理解。城市管理工作与市民生活息息相关，加强行政执法宣传、增强广大市民对行政执法工作的了解是一项重要而长期的工作，因此要充分调动广大人民群众参与城市管理的积极性。通过引导人民群众参与决策，加深他们对城市管理各项方针政策的理解，通过利用多种媒体构筑宣传工作的立体平台，采取多种互动方式拉近城市管理与市民的距离，加强相互间的沟通和交流，畅通宣传工作渠道，提升宣传工作的层次和水平，增强宣传工作的社会效果。

四、畅通监督渠道，全面接受社会各界监督

执法失去监督和制约，必然会导致权力滥用，产生腐败。一要强化内部监督。通过执法公示制、错案追究制、廉政谈话戒勉制、民主测评制、行政执法责任制、实时检查与动态

跟踪监管制、投诉举报制、效能监察备案制等内部监督机制的作用，切实把好执法腐败的关键环节，实现队伍规范执法、廉洁执法的新目标。二要加强社会监督。通过社会监督员和监督热线的作用，通过新闻舆论监督、人大依法监督、政协民主监督，密切执法部门同人民群众的关系，树立执法队伍良好的形象，夯实执法的社会基础。三要完善司法监督。通过司法监督，约束执法人员的执法行为，保证行政执法权不被滥用，时刻敲响腐败的警钟。此外，要有效地利用各种监督资源，提高执法监督的科学水准，建立起动态、灵敏、高效的执法综合监督体系。

建立健全城市管理执法案件信息管理系统，把城市管理工作中处理案件的违法行为的证据、处罚依据、处罚决定及处理情况等及时在网上公布，接受社会监督，增强执法的透明度，同时有益于增加行业间的交流，有益于增强社会各界对城市管理工作的了解。

五、提高执法人员素质，树文明执法形象

城市管理队伍充当着文明使者的角色。构建和谐社会，转变城市管理执法者的公众形象，首先要从执法者自身做起，惟有城管执法人员确立了对以宪法为核心的法律的绝对权威和完全信仰，具备了内在的、自觉的法治理念，并通过自身的模范带头作用去营造一个良好的社会环境，才能有效提高城管执法效率，确保文明执法的顺利进行。

提高执法队员的思想政治素质，用先进的思想武装头脑，切实增强执法为民的责任感和使命感，培养良好的工作作风，摒弃特权思想和简单粗暴行为，形成执法服务的自觉性和主动性。加强执法人员的业务知识和技能培训，对执法人员业绩进行定期考核，促进执法人员知识、业务结构的更新，提高执法人员的整体素质，增强综合执法能力。

行业命运惟有在个体身上形成自觉，方能有根本扭转的可能。进而言之，惟有这些“自觉”，才能最终汇聚成国家振兴的大流。

党的十六届四中全会指出“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”，并不断提高构建社会主义和谐社会的能力。城市管理对和谐社会的建设起着至关重要的作用，因此，我们必须继续创新城市管理方式，增强服务意识，强化城管执法人员的整体素质，推进城市管理工作的规范化、制度化和科学化，不断奏响城市管理工作的新篇章，争取为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。