城市规划原理考试简答

1、城市：以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。

2、城市化：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。

3、城市规划：对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。

4、居住区：城市中由城市主要道路或片段分界线所围合，设有与其居住人口规模相应的、较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的相对独立的居住生活聚居地区。

5、居住组团：城市中一般被小区道路分隔，设有与其居住人口规模相应的、居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。

6、居住小区：城市中由居住区级道路或自然分界线所围合，以居民基本生活活动不穿越城市主要交通线为原则，并设有与其居住人口规模相应的、满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地区。

7、城市设计：对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。

8、城市性质：城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。

9、城市规模：以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小。

10、城市布局：城市土地利用结构的空间组织及其形式和状态。

11、城市形态：城市整体和内部各组成部份在空间地域的分布状态。

12、历史文化名城：经国务院或省级人民政府核定公布的，保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市。

13、城市总体规划：对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设综合部署和实施措施。

14、控制性详细规划：以城市总全规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

15、修建性详细规划：以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。

马丘比丘宪章：国际建筑协会于1977年底在智利首都利马会议期间发表的一份关于城市规划的纲领性文件。批评了雅典宪章对城市进行功能分区而牺牲了城市结构的有组织、忽略了城市中人与人之间多方面的联系。宪章认为城市是一个动态系统，强调了人与人之间的相互关系对于城市和城市规划的重要性，要求将城市规划的专业和技术应用到各级人类居住点上。

雅典宪章：1933年国际现代建筑协会于雅典制定，原名《城市规划大纲》.《大纲》首先提出，城市要与其周围影响地区作为一个整体来研究，指出城市规划的目的是解决居住、工作、游憩与交通四大城市功能的正常进。其次，《大纲》还提出城市发展中应该保留名胜古迹及历史建筑。最后，还指出，城市的种种矛盾，是由大工业生产方式的变化和土地私有引起。

《雅典宪章》中认为，城市规划的目的在于综合城市四项基本功能---生活、工作、游憩和交通，其解决办法就是将城市划分成不同的功能分区，并且认为城市的种种矛盾是由大工业生产方式的变化和土地私有引起的。

《马丘比丘宪章》指出雅典宪章过于追求功能分区缺牺牲了城市的有机组织，忽略了城市中人与人之间多方面的联系。主张“不应当把城市当做一些孤立的组成部分拼凑在一起，必须努力去创造一个综合的多功能环境”。还提了城市急剧发展中如何更有效地使用人力、土地和资源，如何解决城市与周围地区的关系，提出生活环境与自然环境的和谐问题。

中心城区规划的主要内容（18）

（1）分析确定城市性质、职能和发展目标。（2）预测城市人口规模。

（3）划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。

（4）确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。（5）安排建设用地、农业用地、生态用地和其他用地。（6）研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围。

（7）确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）。（8）确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局。

（9）确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。

（10）确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围（绿线），划定河湖水面的保护范围（蓝线），确定岸线使用原则。

（11）确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围（紫线），确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。

（12）研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收人人群住房需求的居住用地布局及标准。

（13）确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。

（14）确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。

（15）确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。（16）划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。

（17）提出地下空间开发利用的原则和建设方针。

（18）确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。

控制性详细规划的内容深度要求如下：

1．确定规划范围内不同性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型;

2．规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求； 3．提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；4、根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措、控制点坐标和标高；5、根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求；6、制定相应的土地使用与建筑管理规定。

住区规划编制的主要内容：

1.选择、确定用地位置、范围（包括改建范围）；（2）确定住区要实现的功能和目标；（3）确定居住人口数

量规模（或户数）和用地大小；（4）拟定居住建筑的布置方式；（5）拟定公共服务实施（包括允许设置的生产性建筑）的内容、规模、数量、标准、分布和布置方式；（6）拟定各级道路的宽度、断面形式、布置方式、对外出口位置，泊车量和停泊方式；（7）拟定绿地、活动、休憩等室外场地的数量、分布和布置方式；（8）拟订有关市政工程设施的规划方案；（9）拟定各项技术经济指标和造价估算；（10）对不同阶段的方案进行必要的公众参与和专家咨询，满足经济、社会和生态环境的综合协调要求。

城市总体布局的内容

1.城市发展方向的确定。

2.城市主要功能要素布局:城市居住与生活系统的布局；城市工业生产用地的布局；城市公共设施系统的布局；城市道路交通系统的布局；城市绿地与开敞空间系统的布局。

3.城市整体结构的控制：土地使用与交通系统的整合；城市分区与组合关系；城市中心体系与城市形态的关系；各类保护地区与城市布局的关系；空间资源配置的时序关系。

4.城市总体布局方案的比较：多角度、多场景的方案比较；方案比较的内容。

城市总体规划纲要应当包括下列内容：

（1）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。（2）提出城市规划区范围。（3）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。（4）提出禁建区、限建区、适建区范围。（5）预测城市人口规模。（6）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；（7）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。（8）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。（9）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

区域规划的主要内容：

1.区域发展条件评价和发展定位；

2.区域发展战略；

3.经济结构与产业布局；

4.城镇化与城乡居民点体系规划；

5.区域基础设施布局规划；

6.区域生态与环境保护规划；

7.空间管制与协调规划；

8.区域政策与实施措施；

9.区域规划中其他内容的探索与更新。

评价城市建设的工程地质和自然地理条件，一般将之分成三类：

一类用地：是指用地的工程地质等自然环境条件比较优越，能适应各项城市设施的建设需要，一般不需或稍加工程

措施即可用于建设的用地。

二类用地：是指需要采取一定的工程设施，改善条件后才能修建的用地。它对城市设施或工程项目的分布有一定的限制。

三类用地：是指不适于修建的用地。

现行用地分类与规划建设用地标准对城市用地的分类：

R：居住用地；c：公共设施用地；m：工业用地；w：仓储用地；t:对外交通用地；s：道路广场用地；u：市政公共设施用地；g:绿地；d:特殊用地；e:水域或其他用地。调整过后为：

A:公共管理与公共服务用地B:商业服务业设施用地M:工业用地W:物流仓储用地S:交通设施用地U:公用设施用地G:绿地。

《雅典宪章》大纲首先指出城市要与其周围影响地区作为一个整体来研究，指出城市规划的目的是解决居住、工作、游憩与交通四大功能活动的正常进行。

（1）居住的主要问题是：人口密度过大、缺乏空地及绿化；太近工业区；生活环境不卫生；房屋沿街建造影响居住安静，日照不，噪声干扰；公共设施太少而且分布不合理。建议居住区要用城市中最好的地段，规定城市中不同地段采用不同不同的人口密度。（2）工作的主要问题是:由于工作地点在城市中布局缺少统一规划，与居住区距离过远。建议有计划地确定工业与居住的关系。（3）游息的主要问题是：大城市缺乏开敞空间，城市绿地面积少，而且位置不适中，无益于市区居住条件的改善；市中心区人口密度高，难得拆出一小块空地，应将它辟为绿地，改善居住卫生条件。建议新建的居住区要多保留空地，增辟旧区绿地，降低旧区的人口密度，并在市郊保留良好的风景地带；（4）交通的主要问题是：城市道路大多是旧时代留下来的，宽度不够，交叉口过多，未能按照功能进行分类。并认为局部放宽、改造道路并不能解决问题。建议从整个道路系统的规划入手，按照车辆的行驶速度进行功能分类。《大纲》还指出，办公楼、商业服务、文化娱乐设施等过分集中，也是交通拥挤的重要原因。

城市道路系统布置的基本要求：368

1、在合理的城市用地功能布局基础上，按照绿色交通优先的原则组织完整的道路系统；

2、按交通性质区分不同功能的道路；

3、充分利用地形，减少工程量；

4、要考虑城市环境和城市面貌的要求；

5、要满足敷设各种管线及与人防工程相结合的要求。

污水处理设施选址要点：

1、污水处理厂应设在地势较低处，便于城市污水自留入厂。

2、宜设在水体附近，便于处理后的污水就近排入水体。3，污水处理厂布局应结合污水出路，考虑污水回用于工业、城市和农业的可能，厂址尽可能与回用处理后污水的主要用户靠近。4、污水处理厂选址应结合近远期城市发展问题，与城市总体规划一并考虑，规划的厂址用地应考虑保留扩建的可能性。5、污水处理厂不宜设在雨季易受水淹的低洼处；靠近水体的污水处理厂应不受洪水的威胁。

城市绿地系统规划的主要任务？

1、根据城市的自然条件、社会经济条件、城市性质、发展目标、用地布局等要求，确定城市绿化建设的发展目标

和规划目标；

2、研究城市地区和乡村地区的相互联系关系，结合城市自然地貌，统筹安排市域大环境绿化的空间布局；

3、确定城市绿地系统的规划结构，合理确定各类城市绿地的总体关系；

4、统筹安排各类城市绿地，分别确定其位置、性质、范围和发展指标；

5、城市绿化树种规划；

6、城市生物多样性保护与建设的目标、任务和保护措施；

7、城市古树名木与现状的统筹安排；

8、制定分期建设规划，确定近期规划的具体项目和重点项目，提出建设规模和投资估算等；

9、从政策、法规、行政、技术经济等方面，提出城市绿地系统规划的实施细则；

10、编制城市绿地系统规划的图纸和文件。

城市道路交通的特征？（367）

在吸引点之间的车辆行人交通虽错综交织，但从其运输对象来说可以分为客流与物流两类，各有其特点。就城市客流交通可以分为必要性交通和其他交通，其中必要性交通主要包括上班和上学的交通，这类交通调节的灵活性小。各类交通的流动路线、发生的强度随时间而变化，而且具有一定规律性。

城市道路交通由于交通工具（方式）的不同而对道路系统提出不同的要求，如三块板道路方便了自行车的使用；为了提高公共汽车的行驶速度，必须设置公共交通专用的通道等。

在一般城市道路系统中，道路的通过能力取决于交通方式的组织，一条小汽车专用道每小时可以通过2000~3000人；一条公交专用道每小时通过的人数就可以达到1万人甚至更高。

静态交通（包括公共交通停靠站、停车场等）是城市道路交通的组成部分，必须在城市道路系统规划中统一考虑，并与步行通道和步行空间的设计结合起来。

3、城市对外交通综合布局原则？（383）

（1）各类对外交通运输设施之间，应按其联运要求创造方便条件，以便于组织水、陆、空各种运输方式的综合运输。

（2）各类对外交通运输的客运部分应与城市市区靠近，联系直接方便。

（3）对外交通站场与城市交通性干道系统密切联系，由干道把城市大量货流的集散点（如工业区、仓库区、货站、码头等）串联起来，充分发挥市内交通与对外交通的运输效率。

（4）对外交通运输设施的布置与城市功能布局密切配合，尽量减少对城市的干扰。

5、给水处理厂选址原则（442）

给水处理厂（简称水厂）厂址选择必须综合考虑各种因素，通过技术经济比较后确定，其选址要点如下：

a)水厂应选择在工程地质条件较好的地方。一般选在地下水位低、承载力较大、湿陷性等级不高、岩石较少

的地层，以降低工程造价和便于施工。

b)水厂应尽可能选择在不受洪水威胁的地方，否则应考虑防洪措施。

c)水厂周围应具有较好的环境卫生条件和安全防护条件，并考虑沉淀池、料泥及滤池冲洗水的排除方便。

d)水厂应尽量设置在交通方便、靠近电源的地方，以利于施工管理和降低输电线路的造价。

e)水厂选择要考虑近、远期发展的需要，为新增附加工艺和未来规模扩大发展留有余地。

f)当取水地点距离用水区较近时，水厂一般设置在取水设施附近，通常与取水设施在一起。这样，便于集中

管理，工程造价也较低。当取水地点距离用水区较远时，厂址有两种选择:一是将水厂设在取水设施近旁；

二是将水厂设在离用水区较远的地方。

6、城市排水工程系统总体规划内容（445）

（1）确定排水体制；（2）划分排水区域，估算雨水、污水总量，制定不同地区污水处理排放标准；（3）进行排水管、渠系统规划布局，确定水闸雨、污水主要泵站数量、位置；（4）确定排水设施和污水处理设施的数量、规模、处理等级以及用地范围；（5）确定排水干管、渠的走向和出口位置；6）提出污水综合治理利用措施

8.城市供电工程系统总规内容

一、确定用电标准预测城市供电负荷

二、选择供电电源进行供电电源规则

三、确定城市供电电压等级和变电设施容量数量进行变电设施布局

四、布局高中压送电网和高压走廊

五、布局中低压配电网

六、制定城市供电设施保护措施

9.城市架空高压电力线路规划要点

（1）高压线路应尽量短捷，减少线路电荷损失，降低工程造价。

（2）高压线路与住宅，建筑物，各种工程构筑物之间应有足够的安全距离，按照国家规定的规范，留出合理的高压走廊地带。

(3) 高压线路不宜穿过城市的中心地区和人口密集的地区，并考虑到城市的远景发展，避免线路占用工业备用地或居住备用地。

（4）高压线路穿过城市时，须考虑对其他管线工程的影响，并应尽量减少与河流，铁路，公路以及其他管线工程

的交叉。

（5）高压线路应尽量避免在有高大乔木成群的树林地带通过，保证线路安全，减少砍伐树木，保护绿化植被和生态环境。

(6)高压走廊不应设在易被洪水淹没的地方，或地质构造不稳定的地方。

（7）高压线路尽量远离空气污浊的地方，以免影响线路的绝缘而发生短路事故，更应避免接近有爆炸危险的建筑区，仓库区。

10.城市供热工程系统总规内容

1、确定集中供热对象和供热标准预测供热负荷2.选择热源和供热方式3.确定热源设施的供热能力数量和布局4.布局供热设施和供热干管网5.制定供热设施保护措施

五线：市政设施用地及点位控制线（黄线）

绿化控制线（绿线）

水域用地控制线（蓝线）

文物用地控制线（紫线）

城市道路用地控制线（红线）

城市设计的空间内容：（558）

答：城市设计的空间内容主要包括土地利用、交通和停车系统、建筑的体量和形式及开敞空间的环境设计。土地利用的设计是在城市规划的基础上细化，安排不同性质得内容，并

考虑地形和现状的因素。建筑体量和形式取决于建设项目的功能和使用要求。要考虑容积率、建筑密度、建筑高度、体量、尺度、比例及建筑风格等。交通和停车系统的功能性很强，技术复杂，占用城市较大空间，对城市整体形象的影响也很大。开敞空间包括广场、公园绿地、运动场、步行街、庭院及建筑文物保护去等。环境设计要适应城市生活方式和市民心理，形成建筑地段和建筑群体的内涵和形式特征。城市设计不仅要组织物质空间，而且要创造有吸引力的活动空间环境，特别是要把购物、餐饮、观光游览、休息和娱乐等各种活动结合起来。

城市设计的图底理论：（559）

答：图底理论从分析建筑实体和开发虚体之间的相对比例关系着手，试图通过对城市物质空间的组织加以分析，明确城市形态的空间结构和空间等级，确定城市的积极空间和消极空间。通过比较不同时期城市图底关系的变化，从而分析城市空间发展的规律及方向。

城市设计的场所理论：（560）

答：场所理论比图底理论及连接理论更进一步的将人性需求、文化、历史及自然环境等因素列入考虑的范畴。场所理论结合独特形式及环境详细特性的研究，使实质空间更加丰富。本质上，场所理论是根据实质空间的文化及人文特色进行城市设计的，不论是以抽象或实质的观点而言，“空间”是由可进行实质连接，有固定范围或有意义的虚体所组成。“空间”之所以能成为“场所”的主要原因，是由空间的文化属性所赋予及决定的。正如，诺伯格舒尔茨在《场所精神——迈向建筑现象学》一书中精辟的指出：“场所就是具有特色风格的空间。自古以来，场所精神就如同一个具体有完整人格的人，如何培养面对及处理日常生活的能力。就建筑而言，意指如何将场所精神具象化、视觉化。建筑师的工作就是创造一个适宜人们聚居的有意义的空间”。

作为公共政策的城市设计及其内涵（600）

答：城市设计是一种公共政策。作为公共参与的媒介，它是一个多元参与决策的公共过程。实质上，现代城市设计包含了城市物质环境设计和社会系统设计双重层面：作为物质环境设计，城市设计表现为有多阶段所组成的设计“求解”过程；而作为社会系统设计，它又表现为政治的、经济的、法律的连续决策过程和执行过程。这种过程的属性，使得现代化城市设计更侧重于通过一系列的调控体系来对城市体形环境及城市公共空间的建设设计进行控制和干预，进而塑造理想的城市

七．如何确定控详规的容积率指标324

容积率：又称楼板面积率，或建筑面积密度，是衡量土地使用强度的一项指标，英文缩写为FAR,是地块内所有建筑物的总建筑面积之和Ar与地块面积Al的比值（万m2/hm2）。

FAR=Ar/Al

容积率可根据需要制定上限和下限。容积率的下限保证开发商的利益，可综合考虑征地价格和建筑租金的关系；容积率上限防止过度开发带来的城市基础设施超负荷运行及环境质量下降。

容积率指标的计算

1，单一用地性质的容积率计算方法

容积率=总建筑面积（地上）/建设用地面积

2，混合用地的容积率计算方法

混合用地因涉及多种用地性质，因此在其容积率指标的确定中需要考虑各中用地性质的具体需要和比例问题。当计算一个比较复杂的地块容积率时，应参考各个地方规范的规定。

综合楼容积率指标的换算按下式计算

A=(A1＊M1+ A2＊M2)/M

八．控详规如何与城市设计衔接?

在控制性详细规划阶段，城市设计对城市空间形成的指导作用，主要在于要比较准确地把握规划地区与城市整体空间的关系和特色。控制性详细规划阶段的城市设计主要是对城市局部地区空间环境作进一步控制与整合，同时还可以针对控制性详细规划用地地块划分较为机械，小块地之间互联不够的状况，运用整体城市设计的手法，解决控制性详细规划系统内容无法克服与协调的弊端。其主要任务是弥补控制性详细规划在城市区段空间环境设计方面的缺陷，并在操作层面实现城市设计的可操作性。

我国城市设计的实施管理通过规划编制体系框架中的控制性详细规划实现对接的，控制性详细规划是城市设计实施可链接的法律体系。而在城市设计与控制性详细规划的结合中，

针对控规的指令性与指导性指标，城市设计更加强调和侧重的是加强引导性。

五.论述城市总体规划与其他相关规划的关系

（1）总体规划与区域规划

相同点：两者都是在明确长远发展方向和目标的基础上，对特定地域的发展进行的综合部署。

不同点：区域规划是城市总体规划的重要依据。一个城市总是和它对应的一定区域范围相联系。反之，一定的区域范围内必然有其相应的地域中心城市。城市规划必须从区域性的经济建设发展总体规划着眼，否则，就城市论城市，就难以把握城市基本的发展方向，性质和规模，以及布局结构形态。

（2）总体规划与国民经济和社会发展规划

国民经济和社会发展规划是制定城市总体规划的依据，是编制和调整总体规划的指导性文件。国民经济和社会发展规划注重城市近期，中长期宏观目标和政策的研究和制定，总体规划强调规划期内的空间部署，两者相辅相成，共同指导城市发展。

（3）城市总体规划与土地利用总体规划

不同点：土地利用总体规划是从土地开发，利用和保护制定的土地用途的规划和部署，其中保护耕地是一项重要任务。而总体规划则是从城市功能和结构完善的角度对土地使用做出的安排。

相同点：总体规划应与土地利用规划相协调。总体规划为土地利用总体规划确定区域土地利用结构提供宏观依据，土地利用总体规划通过对土地用途的控制保证城市的发展空间。

控制性详细规划的图纸成果及深度要求：

1、规划用地位置图（区位图）（比例不限）

2、规划用地现状图（1:1000-1：2000）

3、土地使用规划图（1:1000-1：

2000）4、道路交通及竖向规划图（1:1000-1：2000） 5、公共服务设施规划图（1:1000-1：2000）6、工程管线规划图（1:1000-1：2000）7、环卫、环保规划图（1:1000-1：2000） 8、地下空间利用规划图（1:1000-1：2000） 9、五线规划图（1:1000-1：2000）

10、空间形态示意图（比例不限，平面一般比例为1:1000-1：2000）

11、城市设计概念图（空间景观规划、特色与保护规划）（1:1000-1：2000）

12、地块划分编号图（1:2000-1:5000） 13、地块控制图则（比例1:1000-1:2000）