7.20全国安全生产会议精神

7.20全国安全生产电视电话会议主要精神

2017年7月20日下午3点，国务院召开全国安全生产工作电视电话会议。会议由国务委员、国务院安委会副主任王勇主持。国家安全监管总局副局长付建华通报了2017年上半年全国安全生产情况，中央宣传部、住建部和交通运输部以及山东省、湖南省和江苏省代表作了发言，国务委员、公安部部长郭声琨就道路交通安全和消防安全工作进行了安排部署。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯同志出席会议并作重要讲话。

马凯副总理讲话主要精神：

1. 认清形势。上半年全国安全生产工作取得新的积极进展。一是安全生产领域改革扎实推进。二是对省级政府安全生产巡查考核实现全覆盖。三是安全监管力度进一步加大。四是安全专项治理不断深化。五是安全生产保障能力进一步提高。

全国安全生产形势总体上持续稳定向好，事故总量继续下降。但是各类安全事故易发多发，安全生产形势依然严峻，与人民群众对安全的要求还有很大差距，一是事故总量仍然较大。二是社会影响大、波及范围广的事故仍然频发。三是安全隐患仍然很多。四是职业病危害仍然突出。

这些问题暴露出安全生产的薄弱环节。一是部分领导干部安全发展理念仍然不牢固。二是一些企业主体责任不落实。三是有的地区贯彻落实安全生产重大改革措施不力。四是一些地区安全生产责任体系不健全。

2. 明确要求。下半年将召开党的十九大，做好今年下半年安全生产工作标准更高、要求更严、责任更大。习近平总书记强调，召开党的十九大，必须有一个和谐稳定的社会环境。各级党委和政府要从严从实，抓关键、抓薄弱环节，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安全。李克强总理强调，要持之以恒抓好安全生产工作，严格实行安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，以经济社会发展的新成绩迎接党党的十九大胜利召开。各级各部门要全力为党的十九大胜利召开营

造稳定的安全生产环境，确保实现事故总量、死亡人数和重特大事故三个继续下降。

3. 强化措施。要以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，着力做好以下工作：一是在抓督查上下功夫，深入开展安全生产大检查，加大对安全生产任务重、事故多发、灾害威胁严重地区和企业单位检查力度，狠抓整改，强化问责。二是在抓专项上下功夫，打好专项整治“组合拳”，重点是抓好煤矿、危化品、道路安全、消防安全和无人机等领域专项整治。各地区、各有关部门和单位要结合实际，明确重点，组织开展高层建筑、城市燃气、城市轨道交通等领域以及人员密集场所的安全整治。三是在抓基础上下功夫，着力提高本质安全水平，不断抓好安全生产责任体系、法治体系、防控体系、保障能力体系建设。

4. 安全度汛。习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示，要求继续保持高度警觉，加强极端天气监测运行，针对突出问题和薄弱环节，进一步强化措施、落实责任，深入排查风险隐患，切实加强各类灾害防范和安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。各地区各部门要认真落实总书记、总理重要指示批示，把做好汛期安全防范工作摆到更加突出位置，对各行业、领域自然灾害引发安全生产事故的风险进行全面分析和评估，突出重点、重点区域、重点环节深入主动排查安全隐患，强化安全防范措施和责任，要健全安全监管部门与气象、海洋、国土资源、水利等部门的联动机制，及时掌握和发布灾害警示信息。要完善应急预案和行动方案，加强应急物资准备，一旦发生灾害或事故第一时间有效处置。