生态环境建设规划重点
生态环境建设规划
一、生态环境建设规划概述
1.如何理解生态环境建设规划的内涵？
生态环境建设规划是运用生态系统整体优化的特点，对规划区域内的自然生态因子和人工生态因子的动态变化过程及相互作用特征予以相应的重视，研究区域内物质循环、能量流动、信息传递等生态过程及相互关系，提出资源合理开发利用、环境保护和生态建设规划对策，以促进区域生态系统良性循环，保持人与自然、人与环境关系持续共生、协调发展，实现社会的文明、经济的高效和生态的和谐。
与传统规划思维的不同点：
（1）以人为本；
（2）以资源环境承载力为前提基础；
（3）规划标准从量到序；
（4）规划目标从优到适。
2.生态环境建设规划与环境规划有什么异同？
环境规划是经济和社会发展规划或总体规划的组成部分，其目的是在发展的同时，保护环境，维护生态平衡。
生态环境建设规划不同于环境规划，环境规划侧重于环境，特别是自然资源的检测、评价、控制、治理、管理等，而生态环境建设规划则强调系统内部各种生态关系的和谐与生态质量的提高。生态环境建设规划不仅关注区域或城市的自然资源和环境的利用与消耗对人的生存状况的影响，也关注系统结构、过程、功能等的变化和发展对生态的影响。同时，还考虑社会经济因子的作用。
3.生态环境建设规划与国土规划有什么异同？
国土规划是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划。
国土规划主要是进行自然资源和社会资源合理发展的战略布局，是经济建设综合开发方案性的规划，给国民经济带来长远计划和生态环境建设规划提供可靠依据。
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生态环境建设规划是国土规划的重要组成部分，为国土资源的合理开发利用、国土环境综合整治提供技术支持和科学依据。
4.简述我国生态环境建设规划的目的及其在国家生态环境建设中的地位？
生态环境建设规划的目的：依据生态控制论和系统论的原理，调节系统内部各种不合理的生态关系，提高自我调节能力，在有限的外部投入条件下，通过各种技术的、行政的、行为的诱导手段实现因地制宜的可持续发展。
生态环境建设规划在国家生态建设中的地位：
（1）保障生态环境建设活动纳入国民经济和社会发展规划；
（2）体现了生态环境建设保护以预防为主方针的落实；
（3）是各级政府和生态环境保护部门开展生态环境保护工作，进行有效的生态环境管理的重要依据；
（4）为国家制定国民经济和社会发展规划、国土规划、区域经济和社会发展规划及城市总规划提供科学依据。
5.什么是生态环境建设工程项目建议书？它包括哪些内容？如何报批？
生态环境建设项目建议书是对准备建设项目的设想和建议，是项目主管部门或项目法人根据国民经济和社会发展规划，结合水土资源，经全面调查研究，掌握基本资料，分析项目建设的技术、经济等条件后，以项目建议书的形式，向国家推荐建设项目的报告。
内容：
（1）项目名称、承办单位、项目负责人；
（2）项目提出的依据、必要性、目标和任务；
（3）项目区概况；
（4）建设规模及防治措施布局；
（5）技术支持；
（6）项目实施；
（7）项目组织管理；
（8）投资估算及资金筹措；
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（9）效益初步分析，重点说明项目的生态效益、经济效益和社会效益；
（10）结论与建议；
（11）附件。
报批：大中型基本建设和限额以上技术改造项目、技术引进和设备进口项目的项目建议书，按隶属关系，先送省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院行业主管部门审查，由国家计委部门审批。以中央投资为主的小型项目和限额以下项目，按隶属关系，由国务院行业主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市计委依据有关政策、规划、投资额度等进行审批。
6.什么是生态环境建设工程项目可行性研究？它主要包括哪些内容？
项目可行性研究与评估是项目周期中前期准备阶段的核心工作内容，项目可行性研究和评估报告既是项目上马后和实施过程中进行管理工作的重要指导性文件，又是项目竣工时验收的主要依据。
包括：可行性研究报告的主体、附表、图纸、附件。
7.简述如何进行生态环境建设项目评估与决策？
项目评估是在可行性研究报告基础上进行的，因此，根据项目的具体情况及评估部门的要求有重点地进行评估。
（1）项目必要性的评估。
（2）项目建设条件的评估。
（3）建设方案的评估。
（4）综合效益评估。
（5）对有关政策和管理体制的建议。
（6）评估结论。
决策：明确表明对可行性研究的意见，包括同意立项、不同意立项、可行性报告及项目方案作修改或重新设计、建设推迟立项，待条件成熟后再重新立项。表明上述4类结论性意见的同时，应简要说明理由，供决策者参考。
8.简述生态环境建设规划的基本特征和原则？
基本特征：综合性、协调性、战略性、区域性、实用性。
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原则：
（1）经济建设、城乡建设和生态环境建设同步原则；
（2）系统性原则；
（3）可持续发展原则；
（4）因地制宜、因害设防、分类指导、分区突破原则；
（5）整体优化原则；
（6）统筹兼顾、分步实施、先易后难、先急后缓原则。
9.生态环境、生态环境问题、生态环境建设、生态环境建设规划。
生态环境
影响人类生存与发展的自然资源与环境状况的总称，一般指水资源、土地资源、生物资源及气候资源。
生态环境问题
指人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然界的过程中，对自然环境的破坏和污染产生的危害人类生存的各种负反馈效应。
生态环境建设
指利用生态系统理论、系统工程理论、可持续发展理论、水土保持与荒漠化防治等基础理论以及生物、物理、化学等管理学科的理论与技术，结合农业、林业、牧业、水利生产，通过生物措施、工程措施、农业措施对脆弱生态环境和退化生态环境进行的治理、恢复与重建。
生态环境建设规划
以可持续发展理论为基础，运用生态经济学和系统工程的原理与方法，对某一区域社会、经济和生态环境复合系统进行结构改善和功能强化的中、长期发展和运行的战略部署，遵循生态规律和经济规律，在恢复和保持良好的生态环境、保护与合理利用各类自然资源的前提下，促进国民经济和社会健康、持续、稳定与协调发展。
二、生态环境建设规划的理论基础
1.人地协调发展论的基本观点是什么？
协调论认为人地关系是一个复杂的巨系统，它与所有系统一样服从以下规律：
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（1）系统内部各因素相互作用；
（2）系统对立统一的双方中，任何一方不能脱离另一方而孤立存在；
（3）系统的任何一个成分不可无限制地发展，其生存与繁荣不能以过分损害另一方为代价，否则自己也会失去生存条件。
因此，人与自然应该互惠共生，只有当人类的行为促进人与自然的和谐完整才是正确的。
保护生态系统就是保护人类自身，因而人类自身的道德规定就扩展到包容生态系统。在促进整个人地关系的和谐完整的同时，也就促进了该系统各组成部分的发展和完善。
2.在生态环境建设规划过程中，如何体现人地关系协调的基本原则？
（1）人地关系协调发展理论是生态环境建设规划的基础理论之一。
A.生态环境建设规划不能忽视人类内部利益关系的协调；
B.生态环境建设规划应确保人地系统各组成要素之间的相对平衡；
C.生态环境建设规划必须考虑不同地域的差异性。
（2）生态环境建设规划是实现人地关系协调发展的重要手段。
3.结合你的理解，谈一谈可持续发展的概念和内涵。
可持续发展：就是一种既满足当代人的需求又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展模式，这是在当代以及在人类可预见的未来内符合人类最终发展目标的发展模式，是担负着保证人类永续地生存于地球上的唯一道路。
内涵：
（1）环境与经济是紧密联系的；
（2）代际公平；
（3）代内公平；
（4）在提高生活质量的同时要维护生态环境；
（5）公众参与。
4.如何理解可持续发展理论对生态环境建设规划的指导作用？
（1）依照人类对生态系统的冲击不超过生态系统的调节能力的原则，生态环境建设规划等重大决策必须进行环境影响评价；
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（2）将环境成本纳入各项经济分析和决策过程，建立有利于生态环境建设规划实施的资金保障制度；
（3）基于可持续发展理论基本内涵中的公众参与要素，建立生态环境建设规划公众参与制度；
（4）基于代内公平与代际间公平的需要，建立重大决策与规划实施的监督与追究责任制度。
5.作为生态环境建设规划基础理论之一的生态系统理论，其基本概念和内涵是什么？
基本观点：
（1）生态系统是客观存在，它具有不以人类意志为转移的客观规律。
（2）不管是否承认、是否意识到，人类的经济活动和社会行为都对生态系统产生影响，并改变着生态系统的结构和功能。
（3）生态系统是人类赖以生存的生命支持系统，人类必须深刻认识生态规律，掌握和运用生态规律去建设和保护生态环境，使之更适合人类的生存与发展。
自然生态系统和人类生态系统共同组成生态系统。
6.指导生态环境建设规划的主要生态学理论原理有哪些？
（1）物物相关率
（2）相生相克率
（3）能流物复率
（4）负载有额率
（5）协调稳定率
（6）时空有宜率
（7）生态位原理
（8）整体效率原理
（9）结构决定功能原理
7.试论空间结构理论产生的背景及其基本内涵？
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二战后，发达的工业国家和许多第三世界国家的社会经济进入长期的高速发展阶段，影响经济发展因素增强；因素间作用形式与结果更为复杂化，使得区位理论难以解释日益复杂的社会经济现象，而且在区域发展规划、管理实践中的实际应用也受到限制，在这种情况下，区位理论得到继续发展，分为区域分析和空间结构两个方面。德国人施吕特尔于1906年提出了空间结构的理论模型，之后在解决集聚问题内容的扩大产生的另外两个问题上产生了空间结构理论。
基本内涵：空间结构理论是研究人类活动空间分布及组织优化的科学，该理论概括的不是单要素的空间分布规律，而是综合了几乎所有的经济客体。
8.简述空间结构理论的基本内容及其与生态环境建设规划的关系。
基本内容：
（1）以不同的社会经济“疏”和“密”的带状和面状地域组成的空间结构；
（2）社会经济空间组织的构架和脉络；
（3）最佳的企业规模、居民点规模、城市规模和中心地等级体系；
（4）以城镇型居民点为中心的土地利用空间结构；
（5）空间相互作用；
（6）社会经济发展各阶段上的空间结构特点及其演变。
与生态环境建设规划的关系：
生态环境建设规划是为了提高不同地域空间生态环境质量、改善生态系统结构、增强生态系统功能、促进生态系统良性循环的建设决策过程，是一项涉及自然社会和经济巨系统的复杂的系统工程；而空间结构理论则是研究人类活动空间分布及组织优化的科学，作为一门应用理论学科，无疑将为生态环境建设规划提供基础理论和技术方法的支撑。
9.人地关系、空间结构
人地关系
指人类与其赖以生存和发展的地理环境间的关系。
空间结构
指社会经济客体在空间中相互作用及所形成的空间集聚程度和集聚形态。
10.论述调整社会经济空间结构的主要措施。
（1）重大工业建设项目的导向
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这类大型、特大型项目，无论建于正在不断集聚的城市区域，还是处于分散化过程
中的新区，都会吸引一部分企业、城市、公共设施集聚到所在地区，导向性很强。
在预定要开发的新区，布置一个乃至若干个大型项目，可带动新区的发展从而达到
调整空间结构的目的。
（2）基础设施的导向
为了推动新区的发展，按照预定的区域开发总体规划，先行建设若干重大基础设施
工程，如铁路、港口、电站等。这些基础设施的建设可改善工业、城市的布局条
件；在市场经济条件下，政府为推动新区的开发，往往以基础设施建设为导向。
（3）政策导向
政府制定、实施若干有利于或鼓励新区开发的政策，借以吸引企业、公司前去投
资。
11.可持续空间结构的主要特点有哪些？
（1）可持续空间结构是人类社会发展到20世纪末，物质文明和精神文明都发展到一定程度下，随着可持续发展问题的提出而产生的。空间结构理论主要侧重经济要素的
探讨，追求空间排列组合的最优，集聚效益的最大，较少甚至没有涉及资源、环境
成本和社会公平问题，而这些正是可持续空间结构所包含的重要内容。
（2）区位论和空间结构理论是实现效益最大化条件下的空间法则，效益原则是第一位的；而可持续空间结构的目标不仅是经济的可持续发展、社会公平与生态环境的可
持续发展，而且是公平和效益原则的统一。
（3）空间结构理论视经济集聚为空间结构演替的动力；而可持续空间结构的动因是技术的不断创新、人的现代化与国家政治和经济制度的生态化。
（4）可持续空间结构不同于空间结构的另一重要特点是它的全息性。它既是空间结构的高级阶段，又不排除在社会和经济发展低级状态，形成可持续空间结构的可能。
12.杜能的古典农业区位论，其基本假定有哪些？
“孤立国”的假定条件：
（1）肥沃的平原中央只有一个城市；
（2）不存在通航的河流与运河，马车是唯一的交通工具；
（3）土质条件一样，任何地点都可以耕作（其他自然条件也是均质的）；
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（4）距城市50英里之外是荒野，与其他地区隔绝；
（5）人工产品供应仅来源于中央城市，而城市的食物供给则仅来源于周围平原；
（6）矿山和食盐坑都在城市附近；
（7）运费是运量和距离的函数，且由生产者承担。
13.杜能依据区位地租理论，分析得出围绕城市中心的6种向心圈(环)状农作制度一一
杜能环，分别是什么？请依次说明。
（1）自由式农业圈
距市场最近，生产易腐、难运的产品，集约化程度高，如花卉、草莓、蔬菜、鲜奶
等。
（2）林业圈
内层生产供城市用的薪炭木材；外层生产建筑用材。
（3）轮作式农业圈
六年一轮回，没有休闲地。
（4）谷草式农业圈
七年一轮回，有休闲地，生产较粗放。
（5）三圃式农业
三年一轮回，休闲地增加，生产更粗放。
（6）畜牧业圈
距城市远，运费高，生产不易腐烂或直接养活畜，谷物只能自给。以外则为无人荒
地。
三、生态环境调查
1.结合具体的实践情况，说明生态环境调查的主要内容？
（1）自然地理环境
主要指区域的地质、地貌、土壤及自然灾害、生态环境的破坏和污染情况等。
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（2）自然资源
主要指在生物圈中，与人类社会经济发展相联系的有效用的各种自然客观要素的
总称。包括：土地资源、气候资源、水资源、生物资源、矿产资源、旅游资源。
（3）社会经济
人口和劳动力、城镇基础产业设施情况、社会经济情况及产业状况、社会环境和
生态环境保护和治理。
2.怎样进行土地利用现状的调查？(原则和步骤)
原则：
（1）实事求是原则，坚决纠正调查中的不正之风。
（2）全面、科学调查的原则。土地利用现状调查必须面对全域土地，严格按《规程》规定的技术要求进行，建立和实施严格的检查、验收制度。
（3）一查多用原则。充分发挥土地利用现状调查成果的作用，不仅为土地管理部门提供利用，而且要为其他部门服务。
步骤：
（1）准备工作阶段
主要包括组织准备、资料准备、仪器和用品准备等。
（2）外业工作阶段
外业调绘和补测工作，包括外业前的准备工作、行政区划界和土地权属界的调绘
地类调绘、线状地物调绘、零星地类调绘、新增地物补测，调绘航片的整饰和检
查等内容。
（3）内业工作阶段
航片转绘、土地面积量算，土地利用现状图和分幅土地权属界线图的编绘、土地
利用现状调查报告的编写等四个相继步骤。
3.水土流失调查的主要内容？
着重调查不同侵蚀类型及其侵蚀强度的分布面积、位置与相应的侵蚀模数，并据此推算调查区的年均侵蚀总量。
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4.什么叫小班？小班调查的主要方法有哪些？
小班：以林分为基础划分的，而林分与林学、生物学特征基本相同，与周围森林段有明显差异的森林地段，是森林资源构成的基本群体单元。
调查方法：
（1）样地调查法
在调查地域范围内，使用随机抽样、机械抽样或其他抽样方式，进行小班调查的
方法，样地形状多为圆形、矩形等。在样地内实测各项林分因子，按数理统计学
方法，用样地测定值估算总体相应值后，计算抽样误差、精度等因子。
（2）标准地调查法
在调查的地域范围内，使用标准地调查的结果推算总体值的方法。
（3）目测调查法
在森林状况比较简单，且调查人员通过目测调查考核的情况下可采用此法。
（4）角规调查法
在小班透视条件好，调查员有相关经验的情况下，可采用此法。
（5）回归估计法
用其他方法的测定值与小班实测值建立回归关系，推算小班单位面积的蓄积量等
因子的数量值。
四、生态环境分析与评价
1.生态环境分析和评价中的系统分析评价方法主要有几种？
（1）回归分析
（2）主成分分析
（3）逐步判别分析
（4）层次分析法
（5）因子综合法
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（6）模糊评价法
2.系统分析的步骤包括哪些？
（1）划定问题范围。进行系统分析，首先要明确问题性质，划定问题范围；
（2）确定目标。为了解决问题，要确定出具体的目标。它们通过某些指标来表达，而标准则是衡量目标达到的尺度。
（3）收集资料，提出解决方案。
（4）建立分析模型。
（5）分析替代方案的效果。
（6）综合分析与评价。
3.简述层次分析法的基本步骤。
（1）明确问题
（2）建立层次结构
（3）构造判断矩阵
（4）层次单排序
（5）层次总排序
（6）一致性检验。
4.简述层次分析法的优点和局限性。
优点：
（1）系统性
层次分析法把研究对象作为一个系统，按照分解、比较判断、综合的思维方式进行决策。
（2）实用性
层次分析法把定性和定量方法结合起来，能处理许多用传统的最优化技术无法着手的实际问题，应用范围很广，同时，这种方法使得决策者与决策分析者能够相互沟通，决策者甚至可以直接应用它，这就增加了决策的有效性。
（3）简洁性
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局限性
（1）只能从原有的方案中选优一个出来，没有办法得出更好的新方案。
（2）该法中的比较、判断以及结果的计算过程都是粗糙的，不适用于精度较高的问题。
（3）从建立层次结构模型到给出成对比较矩阵，人主观因素对整个过程的影响很大，这就使得结果难以让所有的决策者接受。
5.简述气候资源评价的内容和方法步骤。
气候评价的内容包括：
（1）确定气候资源数量，如年降水量、太阳辐射量等。
（2）研究气候资源时空分布情况，如降水的年内分布特征。
（3）确定植物生长的三个基本指标——上限、下限、最适量。
（4）气象灾害种类、数量、方式及其预测。
气候资源评价的步骤，一般包括：
（1）布点实测或现场调查。
（2）数据整理，建立模型。
（3）绘制等值线图：根据布点实测数据和模型计算，绘制某一资源的等值线图。
（4）根据等值线图用内插法求出每一图斑的气候资源指标图。
（5）对区域气候资源进行分析。
6.区域环境评价的目的是什么，简述之。
为了正确认识环境和系统的关系，从环境和系统的整体性出发，分析环境对系统的限制、约束的因素和程度，特别是不利影响和障碍因子及其作用大小、确定约束的阈值或临界值、极值等；同时，预测环境因子的发展变化，寻求趋利避害、利用和保护相结合、适应和改造相结合的环境政策。
7.区域生态破坏经济损失评价的具体方法有哪些？
生态破坏的市场价值法、替代市场价值法、影子工程法、土地价值法和机会成本法。
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8.生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数的概念。
生物丰度指数
指通过单位面积上不同生态系统类型在生物物种数量上的差异，间接地反映被评价区域内生物丰度的丰贫程度。
植被覆盖指数
指评价区域内林地、草地及农田3种类型面积占被评价区域面积的比重。
水网密度指数
被评价区域内河流总长度、水域面积和水资源量占被评价区域面积的比重，用于反映被评价区域水的丰富程度。
土地退化指数
指被评价区域内风蚀、水蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀和工程侵蚀的面积占被评价区域面积的比重，用于反映被评价区域内土地退化程度。
9.区域社会环境评价的主要内容有哪些？
（1）政策环境评价
国家的各项政策对区域治理的利弊关系，找出有利因素和不利因素，因势利导，
充分发挥政策的积极作用。
（2）经济环境评价
分析对区域社会经济发展起重要作用的基础条件，其中最重要的是交通和市场环
境。
（3）科技文化环境评价
对科研、教育、文化、医疗卫生等方面的评价。
（4）信息环境评价
信息环境是由向对象系统发布、传递信息系统的部门和环节组成的。
10.什么是恩格尔系数？恩格尔系数在反映一个国家和地区经济发达程度时，其标准
是如何划分的？
恩格尔系数是指食品消费支出在生活消费支出中所占的份额。
联合国曾制定了以恩格尔系数划分贫富的标准。
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> 59% 绝对贫困
50% - 59% 勉强度日
40% - 50% 小康水平
20% - 40% 富裕
< 20% 最富裕
11.生态环境建设规划方案可行性分析的主要内容有哪些？
（1）技术方面的可行性分析
分析在方案中采取的一些先进的技术措施的条件是否具备，包括技术设备，资料的来
源，技术人员的水平、素质及数量是否符合规划的技术要求等；如不具备，是否能通
过培训等措施得以弥补。
（2）资金上的可行性分析
根据规划方案中各项目所属的资金，分析资金的来源是否满足规划方案要求的可行
性。还需要从资金的投入产出分析，看能否满足预定要求。
（3）时间上的可行性分析
包括规划实施时间的可行性分析和规划目标实现时间上的可行性分析两部分。
（4）生态环境影响的可行性分析
分析对人的生活环境、对资源的永续利用和生态平衡的保护有何影响。
（5）政治及社会影响分析
分析该方案的实施对国家及社会造成的影响，对经济发展所起的作用，群众对规划方
案的接受程度。
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生态环境建设规划重点
生态环境建设规划 一、生态环境建设规划概述 1.如何理解生态环境建设规划的内涵？ 生态环境建设规划是运用生态系统整体优化的特点，对规划区域内的自然生态因子和人工生态因子的动态变化过程及相互作用特征予以相应的重视，研究区域内物质循环、能量流动、信息传递等生态过程及相互关系，提出资源合理开发利用、环境保护和生态建设规划对策，以促进区域生态系统良性循环，保持人与自然、人与环境关系持续共生、协调发展，实现社会的文明、经济的高效和生态的和谐。 与传统规划思维的不同点： （1）以人为本； （2）以资源环境承载力为前提基础； （3）规划标准从量到序； （4）规划目标从优到适。 2.生态环境建设规划与环境规划有什么异同？ 环境规划是经济和社会发展规划或总体规划的组成部分，其目的是在发展的同时，保护环境，维护生态平衡。 生态环境建设规划不同于环境规划，环境规划侧重于环境，特别是自然资源的检测、评价、控制、治理、管理等，而生态环境建设规划则强调系统内部各种生态关系的和谐与生态质量的提高。生态环境建设规划不仅关注区域或城市的自然资源和环境的利用与消耗对人的生存状况的影响，也关注系统结构、过程、功能等的变化和发展对生态的影响。同时，还考虑社会经济因子的作用。 3.生态环境建设规划与国土规划有什么异同？ 国土规划是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划。 国土规划主要是进行自然资源和社会资源合理发展的战略布局，是经济建设综合开发方案性的规划，给国民经济带来长远计划和生态环境建设规划提供可靠依据。 1 / 15
生态环境建设规划是国土规划的重要组成部分，为国土资源的合理开发利用、国土环境综合整治提供技术支持和科学依据。 4.简述我国生态环境建设规划的目的及其在国家生态环境建设中的地位？ 生态环境建设规划的目的：依据生态控制论和系统论的原理，调节系统内部各种不合理的生态关系，提高自我调节能力，在有限的外部投入条件下，通过各种技术的、行政的、行为的诱导手段实现因地制宜的可持续发展。 生态环境建设规划在国家生态建设中的地位： （1）保障生态环境建设活动纳入国民经济和社会发展规划； （2）体现了生态环境建设保护以预防为主方针的落实； （3）是各级政府和生态环境保护部门开展生态环境保护工作，进行有效的生态环境管理的重要依据； （4）为国家制定国民经济和社会发展规划、国土规划、区域经济和社会发展规划及城市总规划提供科学依据。 5.什么是生态环境建设工程项目建议书？它包括哪些内容？如何报批？ 生态环境建设项目建议书是对准备建设项目的设想和建议，是项目主管部门或项目法人根据国民经济和社会发展规划，结合水土资源，经全面调查研究，掌握基本资料，分析项目建设的技术、经济等条件后，以项目建议书的形式，向国家推荐建设项目的报告。 内容： （1）项目名称、承办单位、项目负责人； （2）项目提出的依据、必要性、目标和任务； （3）项目区概况； （4）建设规模及防治措施布局； （5）技术支持； （6）项目实施； （7）项目组织管理； （8）投资估算及资金筹措； 2 / 15
保护生态环境,建设美丽中国
保护生态环境，建设美丽中国 [摘要]改善生态环境是建设美丽中国，同心共筑中国梦的重要任务，也是改善民生、顺应职工群众意愿的民生工程，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义，是提高民族素质，提升生态文明意识，推进生态文明进程的重中之重。 [关键词] 生态环境生态文明美丽中国 我国当前的生态环境正面临着耕地面积急剧减少、土地沙漠化日趋严重、、森林资源缺乏且急剧减少、水土流失日益加重、淡水资源严重缺乏、生物多样性不断减少，大量物种面临灭绝、各种污染严重等问题。 那么我们应该如何做才能改善和保护生态环境，建设美丽中国呢？我认为，要从以下几个方面来做： 一是要优化国土空间开发格局。 国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。 二是要全面促进资源节约。 节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加
强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。 三是要加大自然生态系统和环境保护力度。 良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。 四是要加强生态文明制度建设。 保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。 总而言之，环境保护是建设生态文明建设的主阵地和根本措施。建设生态文明，环保系统使命光荣、责任重大，必须按照生态文明的要求，努力做建设美丽中国的引领者和实践者。环境保护的方法多种多样，最重要的是要能够认识到生态于人类生存发展的重要性，从而
【6A文】政治生态建设工作总结
政治生态建设工作总结 一年来，我们按照市委的统一部署，着力加强政治生态建设，为进一步推动学校事业转型发展提供坚强政治保证。现将主要工作情况总结如下： 一、高度重视，精心安排 我们认真贯彻《市政治生态建设三年行动计划》的精神，迅速成立了由党委书记任组长、校长为副组长的政治生态建设活动领导小组，研究制定了以讲干事、讲团队、讲形象、争先进为总要求，以树立鲜明的选人用人导向为核心的《实施意见》，并召开全体党员干部大会进行动员，号召大家牢固树立政治生态建设是生产力的理念，积极参与政治生态建设，努力营造“风清气正、政通人和、团结奋斗、创先争优”的政治生态环境。 二、立足实际，注重实效 我们紧密围绕《市政治生态建设2017年度工作要点》的要求，结合本单位实际情况，扎实开展各项推进活动。 １、开展集中学习教育。我们组织党委委员认真学习市委领导关于加强政治生态建设的讲话，进一步提高认识，统一思想。然后通过党支部“三会一课”活动，组织党员干部围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态建设有什么重要意义”、“如何在优化政治生态环境中发挥自身作用”等专题，深入讨论，充分交流，努力开创团结干事、用心谋事、和谐共事、事争一流的良好局面。 ２、加强领导班子内部制度建设。我们按照“梳理淘汰一批、调整优化一批、配套充实一批”的要求，对领导班子议事规则、行为规范、决策程序、运行机制等内部制度进行修改完善，认真落实改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，坚持用制度管权、管事、管人，把制度建设的各项措施落到了实处。 ３、提高选人用人公信度。我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准，在综
合考察德、能、勤、绩、廉的基础上，把看表现、论实绩作为选用干部的重要导向，尤其注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认和科学发展意识强、推动“两个环境”建设有贡献的年轻干部。 ４、提升干部素质能力。学校领导亲自进行培训，要求广大中层干部务必讲政治、讲原则、讲正气，发挥承上启下、协调沟通的桥梁和纽带作用，当好学校事业发展的中坚力量和中流砥柱。我们还举办党员干部学习班，邀请市委党校两位专家进行专题辅导，进一步提高了党员干部的思想政治素质和业务技能素养。 ５、健全考核评价体系。我们以实行全员绩效管理为契机，将主要业务指标和共性工作要求作为各处室及教职工的绩效考核任务，鼓励广大教职工大力发扬创先争优的精神，进一步弘扬正气、开拓创新。 ６、开展正风肃纪行动。我们开展作风纪律集中整顿活动，重申了各项工作纪律，引导广大教职工切实改进作风、提高效能。我们按照按照市委、市政府的要求，开展“吃空饷”专项治理工作，进一步严肃组织人事纪律和财政纪律。我们贯彻上级文件精神，对领导班子成员的办公用房进行调整，受到了干部教师的称赞。 三、自我加压，奋力赶超 通过开展政治生态建设活动，领导班子的凝聚力和战斗力得到进一步增强，党员干部的素质和能力有了大幅度提升。今后，我们要继续贯彻市委的指示精神，不断加强政治生态建设，团结带领广大教职工进一步发扬“团结、奉献、干事、争先”的精神，坚持“弘扬正气、改善环境、规范基础、创新发展”的工作思路，勇于“超前思维”，敢于“弯道超车”，为推动全市教育事业创新发展做出更大的贡献。
03-南宁市生态环境保护与建设规划
南宁市生态环境保护与建设规划 中国生态经济网来源：南宁市环保局网站 前言 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济和社会繁荣发展的基础。保护和建设好南宁市生态环境，是改善投资环境，实现社会经济可持续发展战略的重要措施，是我市现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。生态环境保护与建设是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。要确保这一工程的顺利实施和完成，需要有一个具有长期指导作用并能广泛动员和依靠全社会力量实施的生态环境保护与建设规划。为此，我们在《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》和《广西生态环境建设规划》、《广西生态环境保护纲要》的指导下，制定本规划，并纳入南宁市国民经济与社会发展计划中。这对于作为广西政治、经济、文化中心首府南宁实施西部大开发和可持续发展战略具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。 本规划根据《国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知》和《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》精神，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和《城市绿化条例》等法律、法规，结合南宁市的生态环境保护和建设现状及发展趋势制定。 本规划确定规划期为30年，分近期、中期和远期规划。从南宁市生态环境保护和建设的实际出发，本规划对全市的生态环境保护与建设中的一些重要方面进行规划，主要包括：植树种草、水土保持、防治石漠化，防治酸雨，机动车尾气治理，噪声达标区建设，自然保护区建设，土地、天然林、珍稀动植物等自然资源保护，矿山生态恢复与建设，水资源保护等。 一、自然资源与生态环境概况 南宁市地处南亚热带，广西南部偏西，在东经107°45′～108°51′，北纬22°12′～23°32′之间，属南亚季风气候区，年均降雨量约1246毫米，常年平均气温21度左右。全市面积10029平方公里，辖兴宁、新城、永新、城北、江南五个城区以及郊区、邕宁县、武鸣县。1999年全市总人口281万，壮族占63%，市区人口为128万。
中国生态环境保护现状总结报告
中国生态环境保护现状总结报告 新中国建国60周年以来，我国生态环境保护取得进展，污染物排放总量逐步得到控制。随着经济的快速增长，环境质量问题日渐突出。改革开放以来，党中央、国务院高度重视环境保护事业，环境污染治理力度逐步加大，主要污染物排放量得到基本控制，局部地区的环境质量有所改善。上世纪80年代初期，全国环保治理投资每年为25-30亿元，约占同期国内生产总值的0.5%;2007年，全国环境污染治理投资总额达3388亿元，约为1981年的135倍，占同期国内生产总值的比重为1.32%。城市环境基础设施建设投资稳步增长。2008年，全国城市环境基础设施建设投资1801亿元，是1981年的334倍。年末城市污水处理厂日处理能力达8106万立方米，是2000年的3.8倍;城市污水处理率达到70.2%，比2000年提高35.9个百分点;建成区绿地率达到33.3%，提高9.6个百分点。2008年，全国化学需氧量排放量1321万吨，二氧化硫排放量2321万吨，分别比2005年下降6.61%和8.95%，实现了两项污染物排放总量双下降。 中华人民共和国成立60年来，特别是改革开放以来，在党和政府的高度重视下，我国的环境保护事业从无到有，从小到大，发展迅速。经过不懈努力，环境法制建设进一步完善，环境污染治理力度逐步加大，生态环境保护建设得到加强，污染治理投入稳步增加，全国环境质量严重恶化的趋势基本得到了控制，环境保护事业快速发展。 一、环境保护事业积极稳步发展 我国的环境保护事业在上世纪50、60年代开始孕育，70年代，我国的环保事业在艰难中起步，开始走上正确的发展道路。1972年6月，我国政府代表团参加了联合国人类环境会议，会议通过了《人类环境宣言》，环境保护开始摆上国家议事日程。
试论建设生态文明的重要性和必要性
试论建设生态文明的重要性和必要性 建设生态文明是中共十七大提出的理论创新成果，是国家治国理念的一个新发展，是根据中国国情条件、顺应社会发展规律而做出的正确决策。它体现了党和政府对新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征的科学判断和对人类社会发展规律的深刻把握，是对人类文明发展理论的丰富和完善，是对人与自然和谐发展的深刻洞察，是实现我国全面建设小康社会宏伟目标的基本要求，也是对日益严峻的环境问题国际化主动承担大国责任的庄严承诺。 生态，一般指生物之间以及生物与环境之间的相互关系及存在状态，自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，这就形成了文明。生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。生态文明的崛起是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命，是一次顺应世界潮流的新选择。作为一种基本的发展理念，生态文明建设也是对当代中国科学发展、共建和谐的实践性提升，它将通过多种渠道对发展方式和人们的生活方式进行重大的引导和调整，进而引导国家沿着科学发展的轨道前进。 生态文明以人与自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。这种文明形态表现在物质、精神、政治、科技等各个领域，它涵盖了全部人与人的社会关系和人与自然的关系，涵盖了社会和谐和人与自然和谐的全部内容。生态文明着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度，重点在于协调人与自然的关系，核心是实现人与自然和谐相处，协调发展。 生态文明植根于自然界之中，根植于人与自然、人与人之间的和谐相处之中。从性质上来讲，生态文明是一种文化伦理观，是用于指导全社会处理人与自然关系，统筹人与自然和谐发展的意识形态。中共十七大把建设生态文明提到了发展目标的高度，充分体现了与时俱进的历史主动精神。由于长期实行主要依赖增加投资和物质投入的粗放型经济增长方式，能源和其他资源的消耗增长很快，生态环境恶化的问题也日益突出。人类社会的发展实践告诉我们，如果生态系统不能
生态环境建设的内涵与配置
收稿日期:2004-03-23;修订日期:2004-05-18 基金项目:中国工程院重大咨询项目 西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究 课题3: 西北地区生态环境建设区域配置与生态环境需水量研究 。 作者简介:王礼先(1934~),男,教授,博士生导师,主要从事水土保持与荒漠化防治及林业生态工程研究。 E mail:Wanglx@https://www.360docs.net/doc/0812242506.html, 生态环境建设的内涵与配置 王礼先 (北京林业大学水土保持学院,北京 100083) 摘要:该文从生态环境建设的概念入手,深入分析了生态环境建设的内涵。指出,生态环境建设的实 质是水资源、土地资源、气候资源、生物资源等再生自然资源的保护、改良与合理利用。在!全国生态环境 建设规划?划分的8个生态环境建设类型区的基础上,提出了以流域为单元进行生态环境建设分区配置的 必要性。并以黄河流域上中游为例,重点探讨了其生态环境建设分区的方法与成果。作者采用综合的生 态经济指标,以县为单元,将西北地区黄河流域划分为6个生态环境建设区,即:风沙区、黄土丘陵沟壑区、黄土高塬沟壑区、沿河阶地与平原区、土石山区、河源区。在分区的基础上,确定了各区生态环境建设的生 态经济目标及相应的措施配置模式。针对生态环境建设中存在的问题,提出了对策建议:以流域为单元进 行生态环境建设分区;因地制宜建设主攻方向;积极稳步推进 退耕还林还草 ;加大投资力度,拓宽投资渠 道;加强法制建设,把预防监督放在首位;充分满足生态环境建设的需水要求。 关键词:生态环境;生态环境问题;生态环境建设;区域配置模式 文献标识码:A 文章编号:1007-7588(2004)07-0026-08 1 生态环境建设的内涵 在1998年11月国务院颁布的!全国生态环境建设规划?[1](以下简称!规划?)中,明确指出我国生态环境建设要 紧紧围绕我国生态环境面临的突出矛盾和问题,以改善生态环境、提高人民生活质量、实现可持续发展为目标,以科技为先导,以重点地区治理开发为突破口,把生态环境建设与经济发展紧密结合起来,处理好长远与当前、全局与局部的关系,促进生态效益、经济效益与社会效益的协调统一 。从我国生态环境问题现状分析出发,该规划仅对全国陆地生态环境建设的一些重要方面进行了规划,主要包括:天然林等自然资源保护、植树种草、水土保持、防治荒漠化、草原建设、生态农业等。生态环境建设是我国乃至全世界一项长期的任务。为了全面实现生态环境建设的目标,很有必要深入探讨我国生态环境建设的内涵,以便端正认识,统一行动。 1 1 生态环境 生态环境是指影响人类生存与发展的自然资源与环境因素的总称(即生态系统),一般指水资源(水环境)、土地资源(土地环境)、生物资源(生物环境)以及气候资源(气候环境)。自然资源与自然环境具有同一性。自然资源是指对人类生存与发展能够创造财富的自然环境要素。环境具有资源性,随着人类科学技术的发展,愈来愈多的自然环境要素将成为人类创造财富的资源。因此, 保护生态环境就是保护生产力,建设生态环境就是发展生产力 。 1 2 生态环境问题 所谓生态环境问题,是指人类为其自身生存和发展,在利用和改造自然资源与环境过程中,对资源与环境造成的破坏和污染,包括危害人类生存的各种负反馈效应。导致生态环境问题的原因,可分 26卷增刊2004年8月资 源 科 学RESOURCES SCIENCE Vol.26,Supplement Aug.,2004
中国当代生态环境现状及生态文明的建设
中国当代生态环境现状及生态文明的建设 一、中国当代生态坏境现状 1.水土流失严重。中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7％。水土流失特别严重的地区主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。 2.沙漠化迅速发展。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5％。目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。 3.草原退化加剧。70年代，草场面积退化率为15％，80年代中期已达30％以上。全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。 4.森林资源锐减。森林面积大幅度减少，全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。 5.生物物种加速灭绝。据估计，中国的植物物种中约15-20％处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有354种。 6.地下水位下降，湖泊面积缩小。1949年以来，中国湖泊减少了500多个，面积缩小约1.86万平方公里，占现有面积的26.3％，湖泊蓄水量减少513亿立方米，其中淡水量减少340亿立方米。 7.水体污染明显加重。42％的城市饮用水源地受到严重污染；63％的城市受到不同程度的污染。在调查的532条河流中，有82％的河流受到不同程度的污染。全国约有1.7亿人饮用受有机物污染的水。 8.大气污染严重。中国能源消耗以煤为主，大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方；中小城市污染势头甚于大城市；产煤区重于非产煤区；冬季重于夏季；早晚重于中午。 9.环境污染向农村蔓延。乡镇企业迅速发展成为农村工业化的重要方向，与此同时给农村带来生态环境更大范围的污染，对农业资源、矿产资源造成更为严重的浪费。1978年以后乡镇企业成为农村主要污染源。 二、正确建设中国当代生态文明 1.生态经济建设。这是生态文明建设的中心任务。生态文明建设的经济层面，是指所有的经济活动都要符合人与自然和谐的要求，主要包括各产业和经济活动的绿色化、无害化及生态环境保护产业化。 a.以科学发展观统领经济社会发展全局，通过提高自主创新能力和实施知识产权战略，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 b.大力发展循环经济，建设节约型社会，努力形成有利于节约资源、减少污染的生产模式、产业结构和消费方式，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 c.实施清洁生产。要不断进行清洁生产意识教育，使采用清洁能源，引导人们转变传统生产观念，预防和减少污染成为政府、企业、社会的自觉意识和行为。 d.正确认识和处理好生态建设与经济发展的关系。要坚持在合理开发、利用资源和保护生态环境中促进发展，在发展中落实生态环境保护，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。 2.生态政治建设。这是生态文明建设的制度保障。生态文明建设的政治层面，是指党和政府要重视生态问题，把解决生态问题、建设生态文明作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。
生态文明建设的重要性和如何建设生态文明
外国语学院20103536 王姗姗 第九题： 生态文明建设的重要性？ 建设生态文明是中共十七大提出的理论创新成果，是国家治国理念的一个新发展，是根据中国国情条件、顺应社会发展规律而做出的正确决策。它体现了党和政府对新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征的科学判断和对人类社会发展规律的深刻把握，是对人类文明发展理论的丰富和完善，是对人与自然和谐发展的深刻洞察，是实现我国全面建设小康社会宏伟目标的基本要求，也是对日益严峻的环境问题国际化主动承担大国责任的庄严承诺。 一、建设生态文明是发展中国特色社会主义的必然选择 二、建设生态文明是全面建设小康社会的客观要求 三、建设生态文明是促进社会和谐的基础和保障 四、建设生态文明是落实科学发展观的内在要求 五、建设生态文明是提高中国国际竞争力的重大举措，也是中国对世界发展所作的贡献 怎样推进生态文明建设？ 坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 一．要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 二．要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。 三．要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。 四．要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
水资源配置工程生态环境规划 徐慧萍
水资源配置工程生态环境规划徐慧萍 发表时间：2019-11-07T14:06:58.570Z 来源：《基层建设》2019年第23期作者：徐慧萍[导读] 摘要：水资源配置是为了实现水资源的可持续利用，保证正常生活和生产下的生态水资源协调发展，达到水资源的充分有效利用的目的。 临沂市自然资源和规划局山东临沂 276000 摘要：水资源配置是为了实现水资源的可持续利用，保证正常生活和生产下的生态水资源协调发展，达到水资源的充分有效利用的目的。该研究结合流域生态进行水资源合理配置，满足生态环境和经济发展的可持续要求，使有限的水资源利用效益最大化，为生态水文演化过程的研究提供一定的理论支撑和指导依据。 关键词：水资源；生态环境；规划引言 如今，经济社会发展对过去施行的水资源配置模式提出了全新要求，把节水因素充分考虑到配置方案当中，是使区域实现可持续发展目标的基本需求。但以往的配置过程极大的弱化了对节水方面的关注，导致水资源的配置和社会建设与发展脱节。对此，需要根据国家政策导向，结合发展现状，在做好需水预测的基础上，充分考虑各项节水指标，对节水潜力进行分析和计算，提出适宜的新配置模式。我国水资源的日益紧缺使得人们把水资源的保护和合理开发利用摆在了重要的议事日程，在这方面生态环境建设具有重要的影响和作用。 一、生态环境建设的概念和内涵 随着可持续发展战略的不断推进，生态环境建设的地位不断提高，成为西部大开发的重要内容之一。虽然生态环境建设的概念还没有明确，还在逐步探索之中，但其作用已经十分明显。随着经济的不断发展，以牺牲生态环境带来的发展的恶果也越来越明显，生态环境建设是着手对于遭破坏的生态环境进行重新建设。《全国生态环境建设规划》对于生态环境建设的内容进行了规定：“就我国陆地部分而言，包括天然林等自然资源保护、植树种草、水土保持、荒漠化防治、草原建设、生态农业等。”生态环境建设按照采用的手段不同也可分为两种：①植被建设，借助生物措施；②工程建设，使用工程措施，二者相辅相成共同为生态环境建设作出努力，其中生态环境建设的重点是水土保持以及沙漠化防治。 二、水资源开发利用现状及存在问题 2.1水资源供需矛盾突出 在任何一个生态系统中，由生态过程和生产过程所决定的总需水量和总耗水量，与可供水量之间的差额就是所谓的缺水量。当前我国主要存在3种缺水类型，一是水源性缺水，虽然国内水系较为发达，但水资源季节分布和地区分布不均衡。从时间分布来看，夏秋多、冬春少；从空间分布来看，南丰北缺，尤其是华北、西北地区缺水最为严重，南方四片水资源总量占全国的81%。二是工程性缺水，某些地区有一定的水资源供给条件，但由于缺乏必要的水资源工程和供水工程而造成供水短缺。这种情况在我国中西部农村地区也较为突出，为了解决工程性缺水问题，必须加大政府对水利基础设施方面的资金投入。三是水质性缺水，主要是由于水资源受到污染后致使水质无法达到饮用标准而引起的缺水，这种现象在我国农村较为普遍，当前部分农村饮用水质仍然无法达到国家饮用水标准。 2.2水资源保护任务艰巨 （1）水土流失严重。我国拥有悠久的农业耕垦历史，但是我国却是世界上水土流失最为严重的国家之一，几乎每个省都有不同程度的水土流失，水土流失分布广、强度大、危害严重。据统计，当前全国平均森林覆盖率不足15%，有些地方甚至不足2%，水蚀风蚀均较严重。 （2）次级河流污染严重。对次级河流污染的治理既是全国性的难题，同时也是世界性难题。地方政府为了追求高增长、高效率不惜以牺牲生态环境为代价，生产型企业将废水废料不加治理直接排放到城市中的次级河流，再加上地方政府“先污染、后治理”的惯性思维，导致城市次级河流污染日益严重。 三、生态环境建设与水资源的保护和利用对策 3.1植被建设与水资源的保护和利用 经济环境建设中的乱砍乱伐、污染等都会破坏生态环境，造成大气污染、植被破坏、水文破坏等，这其中植被破坏尤其是关键，植被与其他几方面息息相关。生态环境建设时要充分考虑植被恢复。植被建设包括的内容很多，其中森林植被至关重要，其适应性和稳定性都极强，与水资源的保护和利用也关系重大。 1）森林植被储备能力较强。森林植被可以对各个层级的水分进行拦截、吸收和锁住。根据数据调查显示，四个气候带中的森林对降水的储蓄能力最高可达约170mm。 2）森林可以调节河川径流。森林生态系统的蓄水能力，可以将地表径流的水分锁住转为地下水，在暴雨或洪峰来临之时，起到延缓和削弱的作用，地下水也可以帮助渡过枯水期，对提高水资源的利用率有很大作用。 3）森林能保护水质，改善流域水环境。森林生态系统的循环过程可以消化、吸收其中的营养物质，过滤污染，达到保护水资源的目标。这一成果已经被证明，因此许多国家都使用森林来对水进行清洁。 3.2水土保持综合治理与水资源保护和利用 水土保持工作来应对水土流失，是生态环境建设工程的重要内容之一。水土保持工作要高度关注被水侵蚀的对象，进行防治工作，因此对水资源的作用是显而易见的，主要表现在以下方面： 1）增加蓄水能力，提高降水资源的有效利用。水土保持工作可以更好的拦截降水，缓解农村人用水困难等问题，增强土壤的含水量，可有效抵御干旱。此外，水土保持的植被面积在不断增大，可有效锁住水分，提高水资源的使用效率。 2）减洪增枯，提高河川水资源的有效利用率。水土保持工作增加了植被的面积，其对地表水流的拦截更加显著。这可以有效减缓或者延迟洪峰的到来，避免造成破坏，同时，在枯水期，植被可以使用地下水来补充水分，提高水资源的利用率。 3）改善水环境，促进区域经济可持续发展。水土保持工作对于改善水质的作用与植被的作用有异曲同工之处。水土保持工作有效锁水、调节水流、改善水质等都能为农业建设提高更多的良田，增加农民收入。在这方面成功的事例多不胜数。因此，水土保持对水资源的保护和利用的作用是不可忽视的。
《全国生态环境建设规划》
《全国生态环境建设规划》全文如下： 生态环境就是人类生存与发展得基本条件，就是经济、社会发展得基础。保护与建设好生态环境，实现可持续发展，就是我国现代化建设中必须始终坚持得一项基本方针。发挥社会主义制度得优越性，发扬艰苦创业精神，大力开展植树种草，治理水土流失，防治荒漠化，建设生态农业，经过一代一代人长期地、持续地奋斗，建设祖国秀美山川，就是把我国现代化建设事业全面推向21世纪得重大战略部署。全面实施这项跨世纪得宏伟工程，既就是中华民族发展史上得伟大壮举，也就是履行有关国际公约得实际行动与对世界文明作出得重要贡献。为此，国家制定具有长期指导作用得全国生态环境建设规划，并纳入国民经济与社会发展计划。 从我国生态环境保护与建设得实际出发，本规划仅对全国陆地生态环境建设得一些重要方面进行规划，主要包括：天然林等自然资源保护、植树种草、水土保持、防治荒漠化、草原建设、生态农业等。 一、我国生态环境建设概况 建国以来，我国各族人民在中国共产党领导下，发扬艰苦奋斗精神，为改善生态环境作出了巨大努力，取得了很大成绩，并积累了大量宝贵得经验。特别就是改革开放以来，国家先后实施“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林等一系列林业生态工程，开展黄河、长江等七大流域水土流失综合治理，加大荒漠化治理力度，推广旱作节水农业技术，加强草原与生态农业建设，使我国得生态环境建设进入了新得发展阶段。40多年来，全国累计治理水土流失面积67万平方公里，修梯田、建坝地、治沙造田1067万公顷，人工造林保存面积3425万公顷，飞播造林2533万公顷，封山育林3407万公顷，森林覆盖率提高到百分之十三点九二（按郁闭度大于0、3计算，如按国际通行得郁闭度大于0、2计算，相当于百分之十五点二五）。建成50个生态农业示范县与2000多个生态农业示范点，人工种草与改良草地保留面积1482万公顷。在生态环境建设方面作出得各种努力正在并将继续对国民经济与社会可持续发展产生积极得影响。但就是，应当清醒地瞧到，我国自然生态环境仍很脆弱，生态环境恶化得趋势还没有遏制住。主要表现在： ——水土流失日趋严重。全国水土流失面积367万平方公里，约占国土面积得百分之三十八。近年来，很多地区水土流失面积、侵蚀强度、危害程度呈加剧得趋势，全国平均每年新增水土流失面积1万平方公里。 ——荒漠化土地面积不断扩大。全国荒漠化土地面积已达262万平方公里，并且每年还以2460平方公里得速度扩展。 ——大面积得森林被砍伐，天然植被遭到破坏，大大降低其防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化空气、保护生物多样性等生态功能。毁林开垦、陡坡种植、围湖造田等加重了自然灾害造成得损失。 ——草地退化、沙化与碱化（以下简称“三化”）面积逐年增加。全国已有“三化”草地面积1、35亿公顷，约占草地总面积得三分之一，并且每年还在以200万公顷得速度增加。一些地区为了短期利益，不合理开垦草原，加剧土地得荒漠化。 ——生物多样性受到严重破坏。我国已有百分之十五至百分之二十得动植物种类受到威胁，高于世界百分之十至百分之十五得平均水平。 日益恶化得生态环境，给我国经济与社会带来极大危害，严重影响可持续发展。一就是加剧贫困程度。目前，全国农村贫困人口百分之九十以上生活在生态环境比较恶劣得地区。恶劣得生态环境就是当地群众贫困得主要根源。二就是加剧经济与社会发展得压力。我国人多地少，土地后备资源匮乏，如果不能有效地控制水土流失与土地荒漠化，将严重影响我国得可持续发展。三就是加剧自然灾害得发生。由于降雨量减少与水土流失等原因，黄河河道淤积越来越严重，加之超量用水，断流时间越来越长，长此下去，黄河有可能成为间歇性河流；
保护生态环境建设美丽中国读后感600字
保护生态环境建设美丽中国读后感600字 一个国家的美可以从很多方面看出来，比如环境卫生。只有一个好的环境， ___才堪称最美，只有一个好的环境才能使留给别人的第一印象与众不同。 环境与人类是共存的，人类自诞生起，一切衣食往行及生产，生活，无不依赖于我们所生存的这个星球，地球上的大气、森林，海洋、河流、土壤、草原、野生动植物等，组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境，长期以来，人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上，似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报，在取得辉煌的文明成果的同时，人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。 众所周知，人类是以自然环境为生存，延续的物质基础。但是，随着现代工业的发展，自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。大气污染，水污染，陆地污染……以至世界上再也找不到一块净土。 或许你会想，想在重要的是发展科技，科技发达了之后在去环保也不迟，那你到时候可要后悔了。如果我们现在过分陶醉于对抗大
自然的胜利，认为我们取得了什么了不起的成就，那我们离灭亡也就不远了 气候变暖，臭氧层空洞，酸雨，有毒废弃物，野生生物灭绝，以及大气、水污染等，这是我们当前面临的一连串全球环境问题，面对这些问题，我们该做些什么呢？ 保护环境，人人有责，但我们现在还只是学生，不可能为全人类的环境作出特别大的贡献，但我们可以从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力，爱护花草树木，少赠送贺年卡，保持校园清洁等。 以上这些虽是小事，但是，只要大家动手，一起努力，从节约资源和减少污染着手，调整一下自己的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。 节约资源，保护环境，做保护地球的小主人。 记得几年前，爸爸妈妈带我去看望外婆，外婆家门前有条小河，河水清凌凌的，闪着金光，缓缓地向前流着。河边，一群阿姨正欢
论中国特色社会主义生态文明建设的重要意义及对策
论中国特色社会主义生态文明建设的重要意义及对策 摘要：党的十八大报告独辟专章集中论述了生态文明建设问题，明确指出:生态文明建设的定位，是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。生态文明建设的意义，在于其“关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。生态文明建设的方针，是“节约优先、保护优先、自然恢复为主”。 关键词：生态文明，科技文明 党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。本次盛会首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。学习党的十八大报告，领会贯彻中国特色社会主义生态文明建设，树立生态文明建设观念，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。它有助于唤醒全民族的生态忧患意识，认清生态问题的复杂性、长期性和艰巨性，持之以恒地重视生态环境保护工作，尽可能地节约能源资源、保护人赖以生存的生态环境。 生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。 本世纪以来, 随着科技进步和社会生产力的极大提高, 人类创造了前所未有的物质财富, 加速推进了文明发展的进程。与此同时, 人口剧增、资源过渡消耗、环境污染、生态破坏和南北差距扩大等日益突出, 成为全球性的重大问题, 严重的阻碍着经济的发展和人民生活质量的提高, 继而威胁着全人类的未来生存和发展。”当代人类面临的生态危机主要表现在三个方面: 人口问题、资源问题和环境问题。 生态危机的根源通常被人们归纳为三大问题: 人口增长、技术影响、消费方式。这些影响因素虽然重要, 却往往被误解或夸大, 从而掩盖了其根本性问题。快速增长的人口通常被列为环境破坏的头号原因。而人口爆炸多出现于发展中国家, 可是多数的环境破坏, 尤其是那些具有全球性后果的环境破坏, 却是由人口已相当稳定的工业国一手造成。人口增长同环境破坏只不过是同一根本疾患的不同表征而已。 科学技术。无可否认, 对于造成当今生态危机的现状, 科学技术负有不可推卸的责任。 18 世纪纺织机器、蒸汽机的广泛使用, 吹响了工业革命的号角。在短短100 年里人们就创造了过去人类创造的物质财富的总和。进入20 世纪中叶, 微电子和计算机技术、生物工程、激光通讯、海洋开发以及新能源新材料技术的出现, 标志着新技术革命时代的到来。可是, 生态环境已经在在科技的穷追猛打下千疮百孔。因此, 科学技术就像一把“达摩克利斯利剑”, 在为人类带来充分舒适的同时也为人类埋下了一颗危险的炸弹。 生态文明建设是我国特殊国情的必然抉择，我国是一个拥有13亿人口的发展中国家，在全面建设小康社会的过程中，面临着全面发展经济和保护生态环境的双重任务。从20世纪90年代以来，伴随着我国经济的快速发展，资源浪费和环境污染速度也加快了，自然资源的消耗量和污染物的产生量大幅度上升，这就使我国本己短缺的资源和脆弱的生态环境面临更大的压力。
县域生态环境建设规划
县域生态环境建设规划研究 1.中外建工程设计与顾问有限公司，北京 100048 2.石家庄市规划设计院河北石家庄 050011 摘要：生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。正确认识滦县的生态条件、生态环境现状及其存在的问题，确定生态环境保护建设的战略目标，制定切合实际的生态环境保护、恢复和治理措施，协调城市发展与自然环境的关系，将生态环境同社会、经济、生活一起融入城市可持续发展之中，建成“生态滦县”、“和谐滦县”、“宜居城市”。 关键词：可持续发展；生态环境；绿色空间；滦县 中图分类号： tu984.1文献标识码： a abstract：the ecological environment is the basic condition of human being survival and development, which is the basis of economic and social development. we should know the luan county ecological conditions, the current situation of ecological environment and their existed problem, and ascertaining the strategic goal of ecological environment protection, working out the measure suiting the actual protection and recovery and governance of ecological environment, harmonizing the relation between the city development and the natural environment, and finally melting the ecological environment with the social and economic life
南京市江宁区十三五环境保护与生态建设规划
南京市江宁区 “十三五”环境保护与生态建设规划 （规划文本） 南京市江宁区人民政府 二〇一六年四月
目录 一、环境保护与生态建设总体形势 (1) （一）“十二五”环境保护与生态建设回顾 (1) （二）存在的主要问题 (5) （三）“十三五”环境保护与生态建设面临形势 (11) 二、指导思想与主要目标 (13) （一）指导思想 (13) （二）总体目标 (13) （三）指标体系 (14) 三、“十三五”环境保护与生态建设重点任务 (17) （一）加快产业绿色转型 (17) （二）推进水体质量改善 (18) （三）深化大气污染治理 (22) （四）加强土壤环境保护 (25) （五）推动生态环境建设 (27) （六）强化固废、噪声、辐射污染防治 (30) （七）完善生态文明制度 (33) （八）提升环境保护能力 (34) 四、重点工程 (36) 五、保障措施 (36) （一）加强组织协调，落实目标责任 (36) （二）实施跟踪评估，做好规划衔接 (37) （三）完善投入机制，加大投资力度 (38) （四）深化公众参与，强化环保宣教 (38) （五）夯实技术保障，加强环保培训 (39) 附件1 规划指标说明 (40) 附件2 重点工程汇总表 (46)
附图 附图1地理区位图 附图2水系图 附图3行政区划图 附图4重点产业园区分布图 附图5供水及热电基础设施现状图 附图6城镇污水集中处理设施现状图 附图7固体废物末端处理基础设施现状图 附图8“3个500平方公里”布局图 附图9省级生态红线区域分布图（2013年版） 附图10区级生态红线区域分布图 附图11省级生态红线拟调整区域分布图（2015年上报）附图12土地利用演变图 附图13江宁开发区、江宁高新园片区“优二进三”规划图附图14莱茵达路工业片区“优二进三”规划图 附图15“3+3+4”生态网络格局规划图