西安市各项社会保险相关政策及具体的办事流程
西安市各项社会保险相关政策及具体的办事流程
五、如何享受保险？
1、养老保险：
（1）缴纳年限
目前国家规定，干部：男年满60周岁，女年满55周岁；工人：男年满60周岁，女年满50周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，以上缴费年限和视同缴费年限满15年者才能按期领取养老金。
（2）养老金如何计发？
个人到达法定退休年龄后，领取的养老金由四部分组成，即由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和调节金组成。基础养老金为本人到达法定退休年龄的上年度全市职工月平均工资的20%，个人帐户养老金为本人自缴费之月起至退休年龄之月止个人帐户记载总额除以120，过渡性养老金和调节金由社保机构按其缴费指数和视同缴费年限加以审核。
2、失业保险：
（1）领取失业保险金应具备什么条件？
所在单位按规定缴费满一年的；非因本人意愿中断就业；已办理失业登记，并有求职要求。
（2）如何领取失业金？
派遣员工必须在失业后的两天之内到派遣中心办理个人档案、劳动聘用合同、单位解除劳动合同文件、联系电话等手续，由派遣中心失业保险经办人在一星期之内上报至失业保险基金管理中心，为个人办理失业金的领取手续。
根据失业人员失业前所在单位缴纳时间的长短，划分领取档次：累计缴费时间满1年不足5年的，最长期能够领取12个月的失业金；累计缴费时间满5年不足10年的，最长能够领取18个月的失业金；累计缴费时间满10年以上的，最长能够领取24个月的失业金。
失业人员在领取失业保险金期间重新就业、应征服役、移居境外、享受基本养老保险待遇、被判刑收监执行或者被劳动教养、无正当理由拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的，以及有法律、行政法规规定的其他情形的，应停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇。
3、医疗保险
(1)医疗保险构成
基本医疗保险由个人帐户和统筹基金两部分构成。其中，年龄40以下的，将本人缴费工资总额的2.7% 计入个人帐户，41—50岁的，个人帐户计入3% ，51岁以上者计入3.6% 。其余部分纳入社会统筹基金。
(2)医院选择
自2002年元月起，参保职工可以在经市劳动行政部门确定的任何一家定点医疗机构进行门诊就医和住院治疗。
（3）如何享受医疗保险？
职工初次参加基本医疗保险和大额医疗补助保险并连续缴费在六个月以内的，只享受基本医疗保险个人帐户支付待遇；连续缴费满六个月以上的方可享受正常医疗保险待遇。
2004.10月份之前职工医病时，门诊治疗所发生的医疗费由个人按时向派遣中心提供发票统一报销。2004.10月份之后，接医疗保险基金管理中心的通知，开始为员工办理医疗保险个人帐户卡，员工报销手续暂停。
门诊治疗所发生的医疗费用由个人帐户支付，不足部分，由个人支付。参保职工必须使用《国家基本医疗保险药品目录》内的药品，取药时应先经过医院医保审方处的审核，使用药品目录以外的药品，费用完全由个人负担。住院治疗派遣员工持《西安市城镇职工基本医疗保险专用病历》到定点医院住院处办理挂帐手续即可。住院治疗使用《西安城镇职工基本医疗保险住院病种目录》范围内病种或紧急抢救医治特殊疾病的医疗费，启用统筹金。
(4)缴纳年限
城镇灵活就业人员到达法定退休年龄，且累计缴纳基本医疗保险费男满30年，女满25年，且实际缴费年限满10年的，不再缴纳基本医疗保险费，享受退休人员医疗保险待遇。
累计缴纳基本医疗保险费年限包括实际缴费年限和视同缴费年限。实际缴费年限为实际缴纳基本医疗保险费年限；视同缴费年限为1999年底前按国家规定计算的连续工龄，视同为基本医疗保险缴费年限。
城镇灵活就业人员到达法定退休年龄但缴费年限不满上述规定的累计缴费年限和实际缴费年限的，应继续缴费或一次性补缴费达到规定的缴费年限，方可享受退休人员医疗保险待遇。
城镇灵活就业人员死亡后，终止本人医疗保险关系，并将其医疗保险个人帐户余额转入其法定继承人或指定收益人名下。
(5)注意问题
职工参加基本医疗保险不得中断缴费。中断缴费在三个月以内的可以补缴医疗保险费，补缴医疗保险费后中断缴费期间可以连续计算为缴费年限；中断缴费期间不享受医疗保险待遇，但个人帐户可继续使用；中断缴费在三个月以上的视为自动脱保，自动脱保后重新参保的，按初次参保的规定享受相应待遇。
5.工伤保险
（1）工伤保险的概念
工伤保险是社会保险的一个组成部分。它通过社会统筹，建立工伤保险基金，对保险范围内的劳动者因在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到的必要物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务。
（2）工伤保险应遵循的基本原则
a. 无过失责任原则；
b. 损害补偿原则；
c. 个人不缴费原则；
d. 严格区别工伤和非工伤原则；
e. 预防、补偿和康复相组合的原则。
（3）哪些情况属于工伤？
根据条例的规定，工伤分为两种情况，一种是应当认定为工伤的情形，一种是视同工伤的情形。
条例规定应当认定为工伤的情形主要包括：
a.在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的；
b.工作时间前后在工作场所从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
c.在工作时间和工作场所内因履行工作职责而受到暴力等意外伤害的；
d.患职业病的；
e.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
f.在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
g.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
条例规定视同工伤的情形主要包括：
a.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
b.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
c.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
(4)用人单位或职工申请工伤保险待遇时有什么规定和要求？
关于申领工伤保险待遇目前尚未统一规定，现归纳各地一些做法：
工伤职工经工伤认定机关确认为具有申领工伤保险待遇资格后，工伤职工所在单位或工伤职工本人、工亡职工直系亲属应在接到劳动鉴定委员会的伤残鉴定结论通知书或劳动保障行政部门认定因工死亡结论通知书之日起15日内向缴纳工伤保险费的社会保险经办机构提出核定工伤保险待遇，填写《工伤保险待遇申领表》，并报送相关证明资料。包括：
a.《工伤证》；
社保办事指南
一、新成立的单位如何办理社会保险登记手续？ 用人单位应当自成立之日起三十日内，到地税关系所在地社保经办机构申请办理社会保险登记。 1、办理时限:社保经办机构为每月1-22日工作日 2、提交资料： （1）《社会保险登记表》和《社会保险网上办事承诺书》； （2）营业执照副本、单位成立批文或法人证书等相关资料原件及复印件； （3）《组织机构代码证书》原件及复印件； （4）《税务登记证》原件及复印件； （5）法人居民身份证复印件或护照复印件； （6）单位经办人员居民身份证原件及复印件。 3、办理流程： （1）单位经办人员携带上述资料到地税关系所在地社保经办机构申请办理社会保险登记手续； （2）社会保险登记手续办结后，单位经办人员领取“武汉市人力资源和社会保障服务网”单位用户名及密码，用于以后通过“武汉市人力资源和社会保障服务网”办理单位各类社保业务。 4、温馨提示： （1）《社会保险登记表》和《社会保险网上办事承诺书》可通过“武汉市人力资源和社会保障服务网“进行下载，网址为：http://www wh12333 gov cn/下载。 （2）用人单位一般情况下应当参加的社会保险有基本养老保险、职工基本医疗保险、大额医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险，特殊类别的单位由社保经办机构核定其应参保的险种。 （3）目前，基本养老保险缴费比例为28%（其中用人单位缴费比例为20%、职工个人缴费比例为8%）；职工基本医疗保险缴费比例为10%（其中用人单位缴费比例为8%，职工个人缴费比例为2%）；工伤保险缴费比例由社保经办机构根据用人单位工商登记和主要经营生产业务确定，行业基准费率为0 5%至2%之间，由用人单位缴纳，职工个人不缴纳；失业保险缴费比例为3%（其中用人单位缴费比例为2%，职工个人缴费比例为1%）；生育保险缴费比例为0 7%，由用人单位缴纳，职工个人不缴纳。 二、单位如何为职工办理社会保险新参保或续保手续？ 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向辖区社保经办机构申请办理社会保险新参保或 续保手续。 1、办理时限：社保经办机构为每月1-22日工作日、社保网上办事大厅为每月1-20日。 2、提交资料： （1）《在职职工异动名册表》； （2）职工居民身份证原件及复印件； （3）首次参保的职工还需提交户口薄原件及复印件； （4）劳动合同或其他用工证明资料； （5）《工资表》（加盖财务章）或其他相关收入证明资料； （6）外籍人员提交护照原件及复印件和外国人就业证、海外人才居住证、外国专家证、外国常驻记者证、外国人居留证件等相关资料； （7）特殊类别的职工还需提交相关证明资料； （8）首次参保的职工还需提交白底，像素为358×441，文件大小为5K至50K之间，JPG格式的电子相片。 3、办理流程： （1）单位经办人员通过单位用户名及密码登录“武汉市人力资源和社会保障服务网”（网址为：
2020年社会养老保险新规定
2020年社会养老保险新规定 凡同时具备下列条件的人员，本人自愿，可按个人身份参加职工基本养老保险，补缴在原单位工作期间的基本养老保险费： 1.6月30日前曾经与城镇企业(包括城镇集体企业、劳服公司、 五七工厂、家属工厂等)、机关、事业单位、社会团体等用人单位建 立劳动关系或形成事实劳动关系，后因各种原因解除劳动关系或离 开原单位，且能提供有效原始材料的未参加城镇职工基本养老保险 的人员(包括未参保的返城未安置就业知青); 2.2010年12月31日及办理参保缴费手续时均具有城镇户籍。 a.参保时，男未满60周岁、女未满55周岁的人员 补缴6月30日前工作期间的缴费年限后继续缴费至男年满60周岁、女年满55周岁时实际缴费年限累计满15年的，按规定办理领 取基本养老金手续;实际缴费年限累计不足15年的，可延长缴费至 满15年，延长缴费至男年满65周岁、女年满60周岁时，实际缴费 年限累计仍不足15年的，可一次性缴费至满15年，按规定办理领 取基本养老金手续。 b.参保时，男年满60周岁、女年满55周岁的人员 补缴6月30日前工作期间的缴费年限后，一次性补缴缴费年限 累计满15年的，按规定办理领取基本养老金手续;补缴缴费年限累 计不足15年的，可延长缴费至满15年，延长缴费至男年满65周岁、女年满60周岁时，实际缴费年限累计仍不足15年的，可一次性缴 费至满15年，按规定办理领取基本养老金手续。 1.参保时，补缴参保前缴费，缴费基数统一按办理参保缴费手续时全省(或设区市，由各设区市明确规定，下同)上年度在岗职工月 平均工资的60%核定，缴费指数统一按0.6计算;参保后，缴费基数
职工保险与福利管理制度
1 目的 为了增强员工的归属感，更好的实施公司福利制度方案，建立合理的员工保险体系，特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司全体员工。 3 引用文件 《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）。 4 定义 社会保险：指与公司建立了劳动关系后，通过国家立法形式对员工的物质帮助。五险：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险。 三险：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险。 5 职责 5.1 人力资源部 5.1.1负责及时办理与员工各类保险关系的初建、增减、转移、撤销、续约等事务； 5.1.2对实际产生的保险理赔和保险补贴事宜进行办理。 5.1.3负责员工节假日福利、特殊岗位福利、待遇补贴等的发放。 5.2厂长 5.2.1负责社会保险缴费基数的批示 5.2.2负责根据公司发展现况设定节假日福利 6 工作程序 6.1基本社会保险的缴纳 6.1.1公司按照《劳动法》及其他相关法律规定为签订劳动合同的正式员工（含劳务派遣员工）缴纳社会保险。管理和职能序列缴纳五险，生产序列（已缴纳五险或非农业户口生产序列人员缴纳五险）缴纳三险。 6.1.2公司为员工缴纳的社会保险缴费基数根据所缴纳险别的天津市最低缴纳基数标准进行缴纳。 6.1.3根据《社会保险法》社会保险分为公司承担和个人承担两部分，员工个人承担部分的社会保险由财务部从员工每月工资中扣除。因个人原因导致公司无法为其缴纳社会保险的，责任由员工个人承担。
6.1.4员工离职时，公司即主动停止为员工缴纳社会保险，并于15个工作日内退返其相应社会保险凭证。 6.1.5社会保险的缴纳流程： 6.2基本社会保险的缴纳标准及待遇 6.2.1基本养老保险 基本养老保险费由公司和员工共同缴纳。缴纳五险和三险的比例均为：公司担负
2020年(金融保险)社会保险费征缴问题及解决办法初探
（金融保险）社会保险费征缴问题及解决办法初探
社会保险费征缴问题及解决办法初探 我国社会保险制度是国家通过立法确立的，通过强制性保险实行的。社会保险制度设计是否完善，执行是否到位直接关系到我国社会主义和谐社会建设。而社会保险费征收作为社会保险制度执行中的重要环节，我省经历了从工作收缴、社保机构收缴到地税部门代征再到地税部门征收这样壹个过程，征收环节逐步完善，各项制度日渐成熟，但同时也暴露出壹些不可忽视的问题。笔者根据近几年我省社会保险费征收制度，且结合自身的工作实践，就我省社会保险费征缴过程中出现的问题作初步分析，且提出浅显的见解。 壹、我省社会保险费征缴制度演变历程 我省社会保险费从工会部门收缴、社保机构收缴，到地税部门代收，最终到地税部门征收，经历了壹个温长的过程。这个过程能够初步分为以下四个历史阶段：第壹阶段：全国总工会及各工会基层委员会收缴执行时间：1951年2月-1998年。根据《中华人民共和国劳动保险条例》(1951年2月26政务院公布)文件精神，“实行劳动保险的企业，按月缴纳相当于该企业全部工人和职员工资总额的3%，作为劳动保险金，全数存于工会账户。由此可见，当初作为新中国成立后第壹个全国性劳动保险文件，工会作为劳动保险的具体征收经办部门，在劳动保险费筹集发挥了壹定作用，但当时参保缴费只限于国营、全民单位。” 第二阶段：社保经办机构收缴。执行时间：1988年-2002年12月。随着1998年我省社会保险经办机构的成立，国家在《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)文件第五条明确指出“企业和职工个人缴纳的基本
养老保险费转入社会保险管理机构在银行开设的养老保险基金专户”，明确了社保经办机构具体的社会保险费的收缴单位。 第三阶段：地税部门代收。执行时间：2002年12月-2005年6月。这段时间我省相继出台了《浙江省养老保险条例》、《浙江省失业保险条例》，虽然文件中要求，养老保险和失业保险实行由地税部门征收，但未对医疗保险、工伤和生育保险作明确规定，而且从实际操作中见，这段时间地税部门的收缴工作仍属于代征的性质，可是征收范围逐步扩大，从原来的国营、集体单位到所有劳动关系的企业和职工，自由职业者、个体经商户也能够参保缴费。 第四阶段：地税部门征收。执行时间：2005年6月-至今。严格来说，养老保险、失业保险、医疗保险、工伤和生育保险五项社会保险费全部都实行地税征收，应该是从2005年6月《浙江省社会保险费征缴办法》(省政府188号令)的出台开始的。该文件第六条明确规定“社会保险费按照参保关系由人民政府地方税务机关(以下简称地方税务机关)实行属地征收”。至此，我省的社会保险费征收主体明确规定了地方税务机关。 二、当前我省社会保险费征缴过程中存在的问题 不可否认，从工会部门收缴、社保机构收缴、地税代征再到当下的地税征收，地税部门依靠其强大的征收系统和信息平台，使全省的社会保险费收入有了大幅度提高，社会保险参保面也逐步扩大。可是，在社会保险费征缴过程中，也出现了壹些不能忽视的问题，笔者归纳了壹下，主要有以下几个方面：
社保网办事指南
武汉市社会保险网上办事操作指南 （单位篇） 一、业务操作流程概述 本系统业务属于任务流程控制 进入业务模块 录入信息 确认信息 是否正确 否 保存放弃业务 退单信息进待办 任务列表 提交审批系统后台审批进已办任务列表 业务结束是主动放弃 审核未通过 记录放弃 信息无误 不通过 通过 审核未通过记录重新办理 本系统业务操作步骤是：录入信息—保存—提交审批—
查看业务状态。在确认录入信息后，保存只是将信息提交到了待办任务列表，并没有真正提交到后台系统审核，因此在信息保存之后，还可以在代办任务列表中对信息进行修改，重新确认再保存。只有在提交审批以后，系统审核通过的业务进已办任务列表，审批结果为?结束?，审核不通过的业务进代办任务列表，业务状态为?未提交?，回退标志为?是?。业务一经系统审核后立即生效，不能再做信息的修改。单位分为VIP单位和普通单位，VIP单位办理的业务全部由系统自动审核，保存资料备查即可，但普通单位经办的业务（包括增减员、年度工资申报）需携带相关资料报社保经办机构审核，其他业务也是系统自动审核。 系统具体操作步骤如下： 1、选择你要操作的业务模块，进入界面录入基本信息， 红色字段为必录项。 2、确认录入基本信息无误后，点击保存按钮，保存其录 入的基本信息。 3、保存信息将进入提交审批界面，如果要取消此业务可 直接进行退单操作，若信息正确无误则直接提交审核。 4、点击提交审批后，出现查看审批结果的界面，审批结 果分为1.进行中2.结束3.回退三种业务状态。一般业务 在审核状态进行中，通常要等候3-5分钟，业务审核才
会完成，返回业务结束或业务回退。 查看业务状态时，请先点击【首页】按钮，如图所示： 如审批还未结束，则在已办任务列表中的审批结果中显示为进行中；如审批通过，则显示为结束。 如审核不通过，则在待办任务列表中的回退标志显示为‘是’，业务状态为‘未提交’，并可查看‘回退原因’或点击【操作按钮】重新对此业务进行操作（仅点击了【保存】按钮，未点击【提交审批】按钮的业务也可在此处查询和进行操作，但回退标志显示为【否】，且无回退原因。）
西安市各项社会保险相关政策及具体的办事流程
西安市各项社会保险相关政策及具体的办事流程 五、如何享受保险？ 1、养老保险： （1）缴纳年限 目前国家规定，干部：男年满60周岁，女年满55周岁；工人：男年满60周岁，女年满50周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，以上缴费年限和视同缴费年限满15年者才能按期领取养老金。 （2）养老金如何计发？ 个人到达法定退休年龄后，领取的养老金由四部分组成，即由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和调节金组成。基础养老金为本人到达法定退休年龄的上年度全市职工月平均工资的20%，个人帐户养老金为本人自缴费之月起至退休年龄之月止个人帐户记载总额除以120，过渡性养老金和调节金由社保机构按其缴费指数和视同缴费年限加以审核。 2、失业保险： （1）领取失业保险金应具备什么条件？ 所在单位按规定缴费满一年的；非因本人意愿中断就业；已办理失业登记，并有求职要求。 （2）如何领取失业金？ 派遣员工必须在失业后的两天之内到派遣中心办理个人档案、劳动聘用合同、单位解除劳动合同文件、联系电话等手续，由派遣中心失业保险经办人在一星期之内上报至失业保险基金管理中心，为个人办理失业金的领取手续。 根据失业人员失业前所在单位缴纳时间的长短，划分领取档次：累计缴费时间满1年不足5年的，最长期能够领取12个月的失业金；累计缴费时间满5年不足10年的，最长能够领取18个月的失业金；累计缴费时间满10年以上的，最长能够领取24个月的失业金。 失业人员在领取失业保险金期间重新就业、应征服役、移居境外、享受基本养老保险待遇、被判刑收监执行或者被劳动教养、无正当理由拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的，以及有法律、行政法规规定的其他情形的，应停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇。 3、医疗保险 (1)医疗保险构成 基本医疗保险由个人帐户和统筹基金两部分构成。其中，年龄40以下的，将本人缴费工资总额的2.7% 计入个人帐户，41—50岁的，个人帐户计入3% ，51岁以上者计入3.6% 。其余部分纳入社会统筹基金。 (2)医院选择 自2002年元月起，参保职工可以在经市劳动行政部门确定的任何一家定点医疗机构进行门诊就医和住院治疗。 （3）如何享受医疗保险？ 职工初次参加基本医疗保险和大额医疗补助保险并连续缴费在六个月以内的，只享受基本医疗保险个人帐户支付待遇；连续缴费满六个月以上的方可享受正常医疗保险待遇。 2004.10月份之前职工医病时，门诊治疗所发生的医疗费由个人按时向派遣中心提供发票统一报销。2004.10月份之后，接医疗保险基金管理中心的通知，开始为员工办理医疗保险个人帐户卡，员工报销手续暂停。 门诊治疗所发生的医疗费用由个人帐户支付，不足部分，由个人支付。参保职工必须使用《国家基本医疗保险药品目录》内的药品，取药时应先经过医院医保审方处的审核，使用药品目录以外的药品，费用完全由个人负担。住院治疗派遣员工持《西安市城镇职工基本医疗保险专用病历》到定点医院住院处办理挂帐手续即可。住院治疗使用《西安城镇职工基本医疗保险住院病种目录》范围内病种或紧急抢救医治特殊疾病的医疗费，启用统筹金。 (4)缴纳年限 城镇灵活就业人员到达法定退休年龄，且累计缴纳基本医疗保险费男满30年，女满25年，且实际缴费年限满10年的，不再缴纳基本医疗保险费，享受退休人员医疗保险待遇。
建立社会保障制度的必要性
我国是处于社会主义初级阶段的发展中国家，目前我国正处于经济转轨时期，虽然整体经济运行效率得以提高，但是社会就业、养老等问题也日趋突出，社会不稳定的风险也在增加。因此，建立完善的社会保障制度，发展社会工作是十分必要的。 蛇会保障制度是国家的基本制度之一。国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。就一般意义及西方国家的惯例而言，社会保障包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四大方面内容，社会保障的实质是国家履行管理义务的一种职责，又是公民生活下去的一种权利。中国社会保障制度是政府行使社会管理职能，通过国民收入分配与再分配形式，确保社会成员基本生活和医疗水平，以维护社会稳定、推动经济发展、促进改革深化的社会制度。国家对公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。从逻辑上讲，任何制度的建立都应当先设计再建设，至少在建设之前应该有一个框架性的思路。但是，中国社会保障制度的建设，在原有设计被明显放弃的情况下，却始终缺乏长远性的总体考虑。在一定程度上，对整个中国社会保障制度进行宏观审视，已经成为当前中国社会政策的当务之急。 我国政府历来十分重视社会保障工作，社会保障的发展，大体经历了3个阶段：一是新中国成立不久，中国政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例草案》，为城市国营及部分大型集体企业职工建立了涵盖养老、医疗、工伤、生育、死亡等项目的社会保险制度。这是在计划经济条件下构筑的中国社会保障体系，仅包括社会保险的部分内容，范围相对较小。二是十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体系若干问题的决定》，对我国未来社会保障制度模式进行了明确，构建了市场经济条件下我国社会保障体系基本框架，指明了社会保障资金由国家、工作单位和个人共同负担，社会保障范围涉及社会救济、社会福利、优抚安置和社区服务、社会强制性保险（包括养老、失业、医疗、工伤、生育、住房）、个人储蓄积累和以自愿为原则的商业保险，使我国的社会保障体系更加灵活、有效、丰富多彩。三是在实践中逐步建立了“下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障”3条保障线，实行以“确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员养老金按时足额发放”两个确保为主要内容的社会保障工作。由此，一个政府主导、责任分担、社会化、多层次的新型社会保障体系框架已基本形成。 新型的社会保障体系在推进社会主义市场经济体制改革等方面发挥了重要作用。但是，由于这一制度所处的特殊国情和时代背景，随着社会、经济的发展，出现各种问题在所难免。 （1）覆盖面狭窄。目前我国发达地区主要是沿海地区，已经开始在试着搞养老、医疗、低保等农村的社会保障制度，享受养老保险的农村人口大约有6 000万人。但参加养老保险的农民不到农村总人口的10％，至于失业保险等其他现代社会保障制度，均与农民无缘。除此之外，当前的社会保障制度并没有覆盖城镇范围内的全部居民，养老保险覆盖人群约1．6亿人，另有3亿多人被排斥在外，失业保险的覆盖范围仍然较窄。随着我国失业人口逐年增加，2001年我国城镇职工失业率为3．6％，2002年为4％，2004年增加到4．3％，城镇下岗失业人员达1 400万人。截止到2004年全国有10 584万人参加失业保险；公费医疗、劳保医疗仅覆盖全国约9 400万人口；享受最低生活保障的人约占城市“下岗、失业、待岗”总人数的30％。还有相当多的私营企业、三资企业以及广大的个体纳税户没有加入社会保障的体系。 （2）社保资金缺乏统一管理，基金运转处于无序状态。现行社会保障制度是按地区和部门分开制定的，地区间条块管理比较松散。社会保障基金既有县市统筹又有省级统筹，统筹形式多种多样，统筹办法各地自行确定。社会保障管理机构基本上处于分散管理的状况，如养老保险、失业保险由劳动部门负责；抚恤救济由民政部门负责；医疗保险由卫生部门和职工所在单位负责。由于社会保障缺乏统一的管理，政策规定及筹资办法也政出多门，而社
HR基础工作：社保登记业务办理指南与流程图
社会保险经办业务办理指南与流程图 社会保险登记业务办理 指南与流程图 社会保险基金管理中心 二〇xx年三月 1
前言 随着《社会保险法》的出台，社会保险政策及业务内容的不断细化，我区社会保险基金管理中心为了更好的满足日常工作需要，进行了机构改革，扩增了人员编制，做到科室职责明确，岗位相互制约，人员权责分明。为使工作人员全面、准确把握社保政策、业务流程，提升业务水平，确保轮岗交流的通畅和首问负责制的落实，同时帮助参保单位社会保险经办人员尽快熟悉业务，提高办事效率。经社保中心各业务科室共同努力，由社保中心咨询服务科牵头梳理绘制出社会保险基金管理中心业务办理指南和业务办理流程图，方便大家学习查阅。由于时间紧、内容多，水平所限，不足之处请大家批评指正。 随着社保政策的不断调整和社会系统的不断升级，社保政策和业务流程也会不断发生变化，我们将持续关注法律法规、业务政策的不断变化，及时对内容进行调整、充实。 二〇xx年二月十三日 （20xx年3月版，20xx年3月第一次印刷）
温馨提示 目录 1.登记科经办业务内容 (5) 2.用人单位办理社保新开户办事指南 (6) 3.用人单位办理社保新开户流程图 (8) 4.用人单位五险新参保人员增加办事指南 (9) 5.用人单位五险新参保人员增加流程图 (9) 6.用人单位转入人员增加（续保）办事指南 (12) 7.用人单位转入人员增加（续保）流程图 (13) 8.用人单位参保人员减少办事指南 (14) 9.用人单位参保人员减少流程图 (15) 10.用人单位变更登记信息办事指南 (16) 11.用人单位变更登记信息流程图 (18) 12.用人单位社会保险登记注销办事指南 (19) 13.用人单位社会保险登记注销流程图 (20) 14.用人单位参保人员信息变更办事指南 (21) 15.用人单位参保人员信息变更流程图 (23) 16.参保人员变更定点医疗机构办事指南 (24) 17.参保人员变更定点医疗机构流程图 (25) 18.社保退休减员办事指南 (26) 19.社保退休减员流程图 (28) 20.退休人员自选养老金代发银行办事指南 (29) 21.退休人员自选养老金代发银行流程图 (31) 22.用人单位还缴社会保险欠费办事指南 (32) 3
社会保险相关规定及政策汇总
一、社会保险 根据成都市人力资源和社会保障局（成统计办【2012】38号）、2011年四川省人力资源和社会保障事业发展统计公报通知：成都市2011年全部单位职工平均工资为34008元，城镇职工社会保险的基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、大病医疗补充保险的缴费基数从2012年6月起按新公布的成都市市平工资标准执行；四川省2011年度城镇非私营单位职工平均工资37924元。 2012年各项社会保险费基数 2012年各项社会保险费的缴费比例 注：企业参加城镇职工社会保险，应如实申报职工的人员类别。 1. 养老保险： 一）征缴范围 ?国务院第259号令 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。
?成都市人民政府令第83号《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施细则》成都市行政区域内的城镇企业（包括不同所有制形式和各种组织形式的企业）及其职工（包括临时工、外来工、农民工等，下同），实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者，必须按照《办法》的规定实行基本养老保险； (二)缴费工资、比例、基数及滞纳金的收取规定 1、缴费工资 ?成都市人民政府令第83号《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施细则》第二章第四条：单位和职工缴纳基本养老保险费的工资按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行。 计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资都应当作为缴费工资。缴费工资计算到元。 2、缴费比例 ?各类城镇企业及其职工和实行社会化管理的事业单位及其职工参加基本养老保险的缴费比例是28%，其中企业承担20%，职工个人承担8% ?在缴纳基本养老保险费的同时，须按规定以缴费基数的0.6%一并缴纳职工生育保险费。 3、缴费基数 ?按上一年本省职工平均工资的300%封顶，按60%保底； （三）个人帐户的规定 ?1、社保机构为每个参加养老保险的劳动者建立终身不变的个人帐户，个人帐户按缴费基数的8%记入养老保险费，其余缴费记入社会统筹基金； ?2、对于因各种原因已存在的多份个人帐户，社保经办机构将多份个人帐户累计储存额在劳动者退休时给予合并； ?3、个人帐户储存额用于养老，不能提前支取； ?4、参加基本养老保险的各类人员在退休以前或退休以后死亡或出国定居的，个人帐户储存额或余额中个人缴费部分，社保经办机构一次性发给死者继承人或退还给出国定居者本人。 （四）缴费年限 ?1、指单位和职工个人共同缴纳养老保险费的累计年限，包括实际缴费年限和视为缴费年限。实际缴费年限，指的是单位和个人已经共同足额缴纳了养老保险费的年限；视为缴纳年限，指的是在实行个人缴费制度即92年6月以前，本人已有的符合国家规定的连续工龄； ?2、缴费年限是今后计算养老金的重要依据，年限越长，计算出的养老金越高，反之就低； ?3、中断缴费的，中断期间不计算缴费年限；终止缴费的，终止以后的时间不计算缴费年限。 （五）相关法律规定及政策汇总
员工福利和社会保障制度doc
员工福利和社会保障制度 第一章总则 第一条为规范深圳奇辉电气有限公司员工福利和社会保障行为，使公司员工了解并正确执行，特制定本制度。 第二条员工福利和社会保障制度主要包括医疗保险制度、养老保险制度、失业保险制度、住房制度、假期制度及其它福利。 第三条本制度制订的原则是，充分考虑员工的各项福利和保障得到充分地满足、以及公司支出的节约两个方面。 第二章医疗保险制度 第四条公司医疗保险制度以《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》规定制定。 第五条适用人员：公司所有在职人员。 第六条公司按照深圳市社会保障局的规定，代表公司员工，向指定的社会保险经办机构办理劳务工医疗保险登记手续。 第七条缴费标准 劳务工医疗保险费缴费标准为每人每月12元，其中用人公司缴交8元，员工个人缴交4元。第八条缴交的劳务工医疗保险费，6元作为门诊基金，用于支付门诊医疗费用；5元作为住院统筹基金，用于支付住院医疗费用；1元用于调剂。 第九条社保（深圳市社会保障局简称）机构负责劳务工医疗保险基金征收工作，并负责制做《深圳市劳动保障卡》。其制卡及照“回执”费用由员工本人支付，制卡费20元，社保“回执”员工自行办理。 第九条劳务工医疗保险待遇按《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》执行。 第十条公司劳务工医疗保险保险合作医院为深圳市南山区西丽医院。 第三章养老保险制度 第十一条为保障企业员工退休后的基本生活，根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》制定本制度。 第十二条养老保险,经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理,公司和在职员工共同承担养老保险费缴纳义务,退休员工按养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的社会保障制度。
保险法律关系
第一节保险法律关系的概念和性质 一.保险法律关系的概念 是指由保险法律规范确认和调整的，以保险权利和保险义务为内容的社会关系。 二.保险法律关系的特性 1.是一种思想社会关系； 2.是由国家强制力保证实现的社会关系； 3.并存着多重主体身份，且至少有一方是保险人； 4.是以保险权利和保险义务为内容的社会关系。 三.自愿保险法律关系与强制保险法律关系 以保险法律关系的建立根据为标准划分： 1.自愿保险法律关系：基于投保人与保险人双方的自愿协商签订保险合同而建立的保险法律关系； 2.强制保险法律关系：根据相关法律的规定，双方当事人必须签订保险合同而建立的保险法律关系。 四.原保险法律关系和再保险法律关系 以危险转移的方式为标准划分： 1.原保险法律关系：保险人承保的危险，来自于保险业以外的单位或公民个人在社会生产生活中因保险 事故发生造成的损失； 2.再保险法律关系：保险人承保的危险是原保险人在原保险中的承保危险。 第二节保险法律关系的分类 一.财产保险法律关系与人身保险法律关系 以保险标的为标准划分 1.财产及其有关利益； 2.有形的物质财产； 3.财产权利； 4.财产责任； 5.商业信用； 6.其他经济利润。 人身保险标的 1.被保险人的生命和身体 2.生命——人寿保险法律关系 3.生命、身体机能——意外伤害保险法律关系 4.生命、身体机能——健康保险法律关系 区别财产保险法律关系人身保险法律关系 保险保障功能保险赔偿给付保险金 保险金额的确定方法根据投保财产的实际价值确定投保人根据需要提出，参考其经济 负担能力确定 保险期限一般为一年，到期续保多为中长期 保险利益认定投保和索赔时均要求有保险利益存在投保之时具有即可 涉及危险事故的性质稳定性；随机性强变动性；规律性 保险费率的确定方法承保财产的种类用途危险大小、损失率高低、 费用等死亡率、地区职业的事故率、住院率、门诊率等 二.补偿性保险法律关系与给付性保险法律关系 以保险保障功能为标准划分
社会保险费征缴工作方案2篇与社会保险费稽核方案汇编
社会保险费征缴工作方案2篇与社会保险费稽核方案 汇编 社会保险费征缴工作方案2篇 第一篇 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕“更好保障和改善民生，建立更加公平可持续的社会保障制度”总体要求，坚持“全履盖、保基本、多层次、可持续”原则，全面推进社会保障征缴工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的社会保障问题。按照与税收同征管，同评估、同考核的原则，加强社会保险费的日常征收管理和后续管理。 二、目标任务 1、20**年完成“五险”征收总计划4.79亿元，其中：职工基本养老保险2.92亿元，基本医疗保险1.5亿元，失业保险20**万元，工伤保险1020万元，生育保险680万元； 2、社会保险费全年征收率不低于98%； 3、清收陈欠社会保险费20**万元。 三、工作措施 （一）加强组织领导。为有效开展社保费征缴工作，建立健全长效管理机制，进一步加强组织领导，成立社保费征缴工作专项领导小组。
（二）明确职责，协调联动。各职能部门，按下列工作职责开展工作，并注重加强协调配合。 1、税政法规科工作职责 （1）负责全局社保费征缴工作的统筹协调、业务指导、考核督察等工作。 （2）负责与人社、财政等部门办理社保登记信息、注销信息、应征计划信息、入库信息的交互传递。 （3）负责单位缴费人征缴计划按月（每月10日前）导入 大集中系统和征缴计划维护工作。 （4）负责按月进行征缴入库明细信息与征缴计划明细信息 分析比对，发现问题及时进行处理。 （5）负责定期向社会公布单位缴费人缴费及欠费情况。 （6）负责办理提请人民法院强制执行欠费工作。 2、第二税务分局工作职责 （1）负责每月11日、21日、30日三次向税政科提供大集中系统内有征缴计划而未缴纳的各项社保费明细信息。 （2）负责按月向税政科提供社保费实际征收明细信息。 （3）负责社保费相关风险管理工作。 3、第一税务分局工作职责 （1）政策宣传工作。积极采取多种形式对各类缴费人进行社保费征收管理的政策宣传和业务咨询辅导工作。 （2）社保登记工作。及时接收人社部门的社保登记（变更）信息并完整、准确地导入大集中系统，及时将社保登记信息与税务登记信
基本医疗保险参保办事指南【模板】
**区本医疗保险参保办事指南**市社会保险**区金管理局博罗分局 2018年1月1日实施 一、事项名称： **区本医疗保险参保 二、办理依据： **市人民政府关于印发《**市社会**区本医疗保险办法》的通知（惠府[2015]158号） 三、办理流程 （一）城乡居民医疗保险参保 1、申请条件： 1）未参加职工**区本医疗保险的本县户籍城乡居民的； 2）异地务工人员参加本市职工医保后，其在博罗中小学、幼儿园就读的子女； 3）在博罗高等、中职院校就读的全日制学生。 2、申请材料： 1）户口簿、身份证（原件及复印件） 2）异地务工人员身份证、结婚证、其中一方在惠州参保证明、子女身份证明材料（原件及复印件，异地务工人员子女参保时提供。） 3）在博罗高等、中职院校就读的全日制学生的身份证（原件及复印件，在博罗高等、中职院校就读的全日制学生参保时提供） 4）《**市居民**区本医疗保险参保登记表》（原件） 3、办理机构： 各镇社保所负责各镇区域内城乡居民医疗保险参保缴费业务的受理。资料齐备即时受理。 4、缴费标准 5、办理流程 1）博罗户籍居民： 以家庭为参保单位，携带户口簿、身份证原件复印件到户口所在地社保所填写《**市居民**区
本医疗保险参保登记表》，在前台办理参保。 2）异地务工人子女： 由学校或幼儿园统一填写《**市居民**区本医疗保险参保登记表》，同时提供异地务工人员身份证、结婚证，其中一方在惠州参保证明，子女身份证明材料、到学校所在地社保所办理参保手续。 3）博罗高等、中职院校就读的全日制学生： 参加居民医疗，由学校组织发学校或班级为单位参保，并统一填写《**市居民**区本医疗保险参保登记表》，同时提供参保学生的身份证复印件，到所在地社保所办理参保手续。 本事项的办理流程见图1 6、办理地址 窗口办理 地址：业务办理人户口所在镇的社保所。 电话：******** （二）**区本职工医疗保险参保 1、申请条件： 1）本市内各用人单位的全体职工； 2）无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工医保的非全日制从业人员及其他灵活就业人员； 3）在本市实现就业的外国人及港澳台人员 2、办理机构： 1）博**县户籍灵活就业人员在户籍所在地（镇）地税参保 2）单位职工、个体工商户可由用人单位或本人到地税部门办理参保、缴费和登记等相关手续。 3、缴费标准： 四、咨询、投诉 1.申请人可通过电话、网络等方式进行咨询和办理进程查询。
第二章劳动合同与社会保险 法律制度(附答案)
第2章劳动合同与社会保险法律制度 【例题·单选题】郑某于2014年6月15日与甲公司签订劳动合同，约定试用期1个月。但6月2日郑某就已经到甲公司上班。郑某与甲公司建立劳动关系的时间是（ ）。 A.2014年6月15日 B.2014年6月2日 C.2014年7月15日 D.2014年7月2日 『正确答案』B 『答案解析』本题考核劳动关系。劳动关系自用工之日起建立。 【例题·单选题】根据劳动合同法律制度的规定，下列关于无效劳动合同的表述中错误的是（ ）。 A.无效劳动合同，从订立时时起没有法律约束力 B.以欺诈、胁迫的手段，使对方在违背真实意思的情况下订立的劳动合同无效 C.劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效 D.劳动合同被确认无效，有过错的一方应当承担赔偿责任 『正确答案』D 『答案解析』劳动合同被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。 【例题·单选题】张某工作已满15年，2014年上半年结婚，享受婚假15天；下半年父亲去世，按公司规定享受丧假3天，同期因悲伤过度而生病请病假2个月，则张某2014年可以享受的带薪年休假为（ ）天。 A.0 B.5 C.10 D.15 『正确答案』C 『答案解析』根据规定，工作已满10年不满20年的，年休假10天。题目中张某工作已满15年，且不满足带薪年休假的排除事项，因此可享受10天的年休假。 【例题·单选题】老侯在甲公司已工作15年，经甲公司提出并与其协商解除劳动合同。已知老侯在劳动合同解除前12个月的平均工资为1 000元，当地最低月工资标准为1200元。甲公司应向老侯支付的经济补偿金额是（ ）元。 A.12000 B.15000
养老保险的必要性
两会有提到的都是城里老人养老问题，但更需要关注的还是农村养老问题，具体原因如下： 1、农村老人无保障：无保险无养老积蓄无社区照顾，一旦犯大小病，无经济支持医疗，均是命危在旦夕。 2、农村老人生活条件差：交通不便，离医院（卫生院）远，乡镇医疗水平有限，患病不能及时治疗，错过或者放弃医疗的时机。 3、无自救知识：农村老人无文化，不懂保健知识，暴发病不懂自我急救，暴发病就危险到生命。 4、农村老人身体健康像炸弹：无周期或从无做过体检，营养不良，穿住简陋，通常有小病不求医，大病也是当小病拖，身体素质一向不好，隐患各种病特别是风湿，中风等像炸弹一样随时会暴。 5、儿女不在身边，孤独无助：农村年轻人多数到城里干活，为了生计，被迫扔下老人在家乡，一旦发病，无人照顾，也无积蓄准备给父母养老治病。 6、最近国家有些老人福利：但是各种条件限制，地方官的不作为，申请办理复杂，最后还是惠不了民养肥了官 根据第五次全国人口普查的结果，我国现有65岁以上老年人8811万，占总人口的6.96%。其中，农村老年人占全国老年人总数的70%左右，可见农村已经先于城市进入了老龄社会，农村老年人成为一个越来越庞大的社会群体。而由于受经济发展水平、生存条件和农村人口素质的影响，农村老龄人口的养老现状不容乐观。作为农业大国，研究和解决农村人口老龄化的问题不仅关系到这个不断壮大的弱势群体的晚年能否幸福，关系到千千万万个家庭，更直接关系到社会主义新农村的建设和农村经济社会的和谐健康发展。 我们的父辈，曾见证了新中国是如何推翻了万恶的旧社会，也经历了十年浩劫，啃过树皮，吃过草根，用观音泥填过肚子。他们用曾经厚重的肩膀载动了历史的进程，如今一路风尘，一路艰辛的走来，跨过了新千年，大多已年过花甲。在全民大话小康的当今，人们的生活早已今非昔比，可在僻远的农村，当年历史的功臣们过得怎样了呢？ 随着改革的推进，以前的黑土地再也留不住大山里年轻的农民，于是大批的空巢老人越来越受到人们的关注。 农村老年人大多以种地为生，随着年龄的增长，不能再从事繁重的体力劳动，却不能像城市老年人那样退休，享受国家发给的养老金，主要还靠家庭赡养。 曾饱受饥饿折磨的老人们不忍心让良田荒芜，于是子孙们废弃的田地又拾掇起来，他们总是早出晚归，辛勤的挥洒汗水，精心侍候那几亩薄田，养两头肥猪，这就是他们一年的指望。每每问及他们为什么这把年龄了还这么劳累，他们总会笑笑说“习惯了，庄稼人闲不住。再说不做吃啥钱哪来？这比以前好过多了，以前想种地都没得种。现在好了，政府不但把地划给我们，还不让我们交公粮。我们现在想种多少就种多少，没啥压力了。”问他们为什么不和子女一起生
昆明高新区社保局办事指南
昆明高新区社保局办事指南 养老、工伤、生育保险参保须知 一、参保单位范围：单位营业执照注册地在高新区规划辖区内,或地税关系在地税高新分局的企业、个体工商户。 二、社会保险登记：以上单位应当自成立之日起30日内，持营业执照或登记证书等有关证件到我局申请办理社 会保险登记。 三、新参保单位需提供的材料： 1、工商营业执照副本及复印件； 2、地方税务登记证副本及复印件； 3、组织机构代码证及复印件； 4、用人单位职工名册（制作成表格）； 项目包括：①单位全体从业人员姓名②养保个人编号③身份证号码④出生年月⑤性别⑥是否在原单位或以自谋职业形式缴纳过基本养老保险费⑦初次缴费时间⑧本次与企业签订合同日期⑨是否农民工 5、已参保的职工提供《个人养老保险手册》及个人关系转入全套手续；
6、职工已经登记备案的《劳动合同书》、《劳动合同登记表》及复印件； 7、参保企业财务报表及复印件； 8、参保前一年度的全年工资发放表或启薪月至参保月的全部工资发放表及复印件； 9、退休返聘人员《退休证》及其复印件、兼职职工的参保证明或《职工养老保险手册》（原件及复印件）； 10、填具《企业职工基本养老保险缴费基数申报承诺书》； 11、U盘报送填具齐备的《云南省职工个人缴纳养老保险全新参保情况表》； 12、填具养老保险相关核定表。 四、已参保企业 （一）增减变动职工所需材料： 1、增人：职工已经登记备案的《劳动合同书》、《劳动合同登记表》及复印件、启薪月职工工资发放表及复印件、养老保险相关核定表 2、减人：职工解除劳动合同证明、养老保险相关核定表、退休审批表等 （二）年初核定 1、所需材料：劳动工资《基本情况表》、《上年度财务报表》、《上年度全年工资表》 2、填具相关核定表
劳动与社会保障法知识要点
劳动与社会保障法知识要点 名词解释： 1、劳动法的基本原则：它是国家在劳动立法中所体现的指导思想和在调整劳动关系以及与 劳动关系紧密联系的其他社会关系时应遵循的基本准则。 2、劳动法律关系：劳动关系当事人之间在实现劳动过程中一句劳动法律规范而形成的劳动 权利和劳动义务关系。是由劳动行政法律关系、劳动服务法律关系等附随法律关系构成的法律关系体系。 3、劳动行政法律关系：劳动行政主体和劳动行政相对人之间，为实现劳动法律关系而依据 有关劳动行政法规而形成的权力（或权利）义务关系。 4、劳动服务法律关系：劳动服务主体与劳动者和用人单位之间，在劳动服务过程中依据相 关的劳动法律规范和民事法律规范而形成的权利义务关系。 5、法的三要素：概念、规则、原则 6、法律规则的结构要素：假定条件、行为模式、法律后果 7、劳动法的地位：它是我国整个法律体系中的重要组成部分，是一个独立的法律部门 8、劳务派遣合同：劳务派遣单位（用人单位）和派遣劳动者签订劳动合同后，将派遣劳动 者派遣至劳务派遣接受单位（工作单位）。 9、非全日制劳动合同：劳动者与用人单位签订的，以小时计酬为主，劳动者在同一用人单 位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累积不超过24小时的特殊形式的劳动合同。 10、集体谈判：劳动者通过自己的组织或代表与相应的雇主、雇主组织或者其代表为签 订集体合同进行商谈的行为。 11、集体合同：团体协议或团体合同。是个别或多数雇主或雇主团体与代表工人的团体 或者由工人依照国家法令选举并授权的代表缔结的关于规定工作条件及雇佣条件的书面契约。 12、劳动安全卫生设施“三同时”制度：我国境内的一切新建、改建、扩建工程的劳动 安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的一种劳动保护制度。 13、劳动争议：劳动者与用人单位之间所生之争议及用人单位或用人单位团体与工会之 间围绕权利、义务以及相关利益所生的争议。 14、违反劳动法的法律责任：用人单位和劳动者及其他劳动法主体，违反劳动法规定所 应承担的否定性的法律后果。 辨析说明： 15、劳动法与其他部门法之间的区别： A、民法：调整对象不同；调整主体不同；调整的原则不同 B、行政法：调整对象不同；调整主体不同；法律关系的产生根据不同 C、经济法：调整对象不同；目的不同 16、劳动合同制度与劳务合同的区别： 主体不同：自然人/ 自然人、法人、或其他组织 内容不同：提供劳动的过程/ 必须有劳动成果 地位不同：合同签订前是平等的，签订后具有一定的隶属性，是管理与被管 理的关系/ 地位始终是平等的 费用计算不同：按劳分配/ 遵循商品定价规则，即成本加合理的利润 适用法律不同：适用劳动法/ 不适用劳动法
谈社会保险费征缴中存在的问题及对策
谈社会保险费征缴中存在的问题及对策 阅读：[ 1715 ]次发布时间：2011-4-13 社会保险费交由地税部门负责征收后，虽然覆盖面逐年扩大,收入逐年递增,但征缴工作中暴露出来不少问题；如企业拖欠费款,缴费基数不统一,扩面难度大等，都困扰了社会保险基金的征收。通过对我县企业社会保险费征缴情况进行的调查，归纳起来存在以下方面问题： 一、老企业亏损严重,缴费困难。随着市场经济体制的逐步建立和完善，一些老企业如供销、基层粮站等，已不适应市场经济体制的要求。经济效益普遍下降，资金周转困难，企业甚至连年亏损，濒临倒闭，只靠出租房屋场地维持生计，确实无力按时缴纳社会社会保险费。 二、部分企业领导怕“税”不怕“费”,不愿缴纳。即使有能力为职工缴纳社会保险,由于企业领导对社会保险不重视,缴费意识淡薄,尽管征缴人员多次上门催缴,企业还是我行我素,能拖则拖、能欠则欠,只讲权利,不讲义务。即使这样,政府为了社会的稳定,还要发放这些单位的社保金,企业不缴钱职工也能领到保费,何乐而不为？ 三、破产转制企业欠费难以追缴。按规定企业破产清偿债务时，首先是职工工资和社会保险费，然后才是其它债务，但在实际工作中，要么企业早已无资产可变现处理，要么企业借改制之机，采取多种手段逃避缴纳欠费，使缴费落空，缴费无从谈起。 四、法制不健全，执法依据单一。社会保险征收发展至今，没有形成一套完整的法律体系，地税部门对拖欠社会保险费的企业难以采取有效法律措施,缺乏强硬的征缴手段。同时地税部门在社会保险费的征收、管理、稽查等方面执法的主体地位不够明确。 五、挤占挪用社会保险费现象严重。不少企业在发放职工工资或在承包期间，都按国家规定代扣了职工个人应缴纳的社会保险费，对扣缴的保费,企业以经济效益差为由不向地税部门申报缴纳，甚至挪做它用，极大地损害了职工的利益，影响了职工参保的积极性和社会的稳定性。 六、权责划分不清。从现在的征管情况来看，社保部门负责管理，地税机关负责征收，很容易造成部门之间的扯皮，出现了权责不对等现象。正是以上机制造成了在社会保险费的征管过程中，只能在“征”字上下工夫，想在“管”字上完善，显然力不从心，以致形成地税机关在缴费人的心目中只是负责代征社会保险费的错误印象，这在挫伤了地税部门的征管积极性的同时也降低了执法威信。 七、地税机关重视程度不够。近几年来，因为破产改制企业一次性大数额缴纳社会保险费等原因，使得每年下达的征缴任务都能够完成。这样也就助长了征收机关的“轻敌”思想，形成了领导只关注征收数量不关心征收质量，一线管理员重税轻费、费源不清、业务不熟、坐等上门缴费的现象一定程度存在。 八、管理办法有待改善。现行的《条例》规定：只要职工个人负担部分的社会保险费缴足，不管企业负担的部分缴没缴足，职工都有权利领取社会保险金。因此，职工主动