担保公司设立条件

根据国家发改委发改企业[2005]1257 号、发改办企业[2006]736 号、国家工业和信息化部工信部企业[2008]187 号文件以及2010 年，银监会联合发改委、工信部等七部委发布了《融资性担保公司管理暂行办法》、《江苏省融资性担保机构行政许可工作指引》、《关于开展全省融资性担保行业规范整顿的通知》有关文件的要求，江苏省内设立担保公司主要条件为：

(1) 设立条件

①有符合法律、法规规定的章程。

②注册资本不得低于人民币1 亿元，为实缴货币资本，来源真实合法。

③有具备本指引规定条件的股东。法人股占注册资本的50%以上(不含50%)，且出资比例最大发起人为法人。

④有符合担保公司任职资格的董事、监事、高级管理人员和熟悉担保业务的合格从业人员。

⑤有健全的组织机构、内部管理、业务操作规则和风险控制制度。

⑥有与业务经营相适应的营业场所和其他配套设施。

⑦符合全省担保行业规划布局及监督管理的总体要求。

⑧省经信委规定的其他审慎性条件。

⑨设立中外合资、外商独资的担保公司，应按国家关于外商投资管理的有关规定审批后，再按本指引提出申请。

(2) 出资人条件

企业法人股东必须具备以下几个条件：

①管理规范、信用良好、实力雄厚，持续经营2年以上。

②有充足的货币资金、持续的出资能力以及风险承受能力，出资额不低于人民币500 万元，实施本项投资后长期投资额不超过净资产的50%。

③第一大股东和出资比例30%以上的发起人，应持续经营3 年以上，最近连续2 个会计年度盈利，近2 年累计净利润在人民币1000 万元以上

山东省省管国有企业担保管理办法

山东省省管国有企业担保管理办法(鲁国资收益【2009】6号) 第一章总则第一条为进一步加强国有资产监督管理，规范企业担保行为，切实防范经营风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》以及有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法适用于由山东省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“省国资委”)履行出资人职责的企业(以下统称“省管企业”)。第三条本办法所称的担保行为是指省管企业以担保人名义与债权人约定或单方出具保函，当债务人(以下简称“担保申请人”)不履行债务时，担保人按照约定或保函，履行债务或承担责任的经济行为。第四条担保业务必须坚持以下原则: (一)平等、自愿、公平、诚实信用原则; (二)审慎原则; (三)依法担保、规范运作的原则; 第二章担保权限和范围第五条省管企业可以依照法律、行政法规以及《公司章程》的规定，对符合条件的境内权属和委托管理企业按规定提供担保。第六条省管企业对经营状况非正常的权属和委托管理企业提供担保的，应根据被担保企业的经营状况确定。对出现下列情况之一的经营状况非正常企业，不得提供担保: (一)最近三个会计年度连续亏损且扭亏无望的;

(二)存在拖欠银行贷款木息不良记录的; (三)涉及重大经济纠纷或经济案件尚未办结的; (四)己裁定破产或进入破产程序的; (五)企业审计后净资产小于注册资本50%以上的; (六)省国资委认定的其他情况。但对符合企业主业发展方向且省管企业制定了改善经营状况方案的上述企业，经省国资委批准，可对其实施担保。" 第七条省管企业不得对私营企业、外商独资企业、不含国有股的中外合资和外合作企业以及个人提供担保;不得为高风险投资项目(包括任何形式的委托中埋财、买卖股票、期货、期权)以及不符合国家产业政策的项目提供担保。省管企业的分支机构(不具备法人资格)和职能部门不得提供担保。第八条未经省国资委和省政府批准，省管企业不得对境外权属企业和批准权限以外的企业提供担保。经批准对境外权属企业和批准权限以外的企业提供担保的，其担保额不得超过批准的担保限额。第九条省管企业的累计担保总额不得超过其净资产。对同一个担保申请人提供的累计担保总额不得超过其净资产的30%;对单个担保申请人提供的单项担保总额不得超过其净资产的10%。第十条省管企业对其权属和委托管理的相对控股企业提供担保的，共担保总额以该省管企业对其权属和委托管理的相对控股企业享有的净资产为限;对其权属和委托管理的参股企业提供担保的，其担保总额以该省管企业对其权属和委托管理的参股企业的出资额为限。第十一条省管企业的国有及国有控股企业进行融资时，子企业可以提供担保;子企业之间相互担保的，须经省管企业批准。第十二条省管企业在上述规定权限省管企业的担保报批范围包括:

项目公司组建方案

项目公司的组建方案；一、项目公司组织机构二、管理制度（一）执行董事行使下列职权： 1、向股东报告工作； 2、执行股东的决议； 3、决定公司的经营计划和投资方案； 4、制订公司的年度财务预算方案、决算方案； 5、制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案； 6、制订公司增加或者减少注册资本； 7、制订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案； 8、决定公司内部管理机构的设置； 9、决定聘任或者解聘公司总经理及其报酬事项，并根据总经理的提名决定聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人及其报酬事项； 10、制定公司的基本管理制度； 11、公司章程规定的其他职权。（二）总经理对执行董事负责、行使下列职权： 1、主持公司的生产经营管理工作，组织实施执行董事的决议； 2、组织实施公司年度经营计划和投资方案； 3、拟订公司内部管理机构设置方案； 4、拟订公司的基本管理制度； 5、制定公司的具体规章；

6、提请聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人； 7、决定聘任或者解聘除应由执行董事聘任或者解聘以外的负责管理人员； 8、执行董事授予的其他职权。为了提高公司的整体工作效率，适应公司向集团化、管理科学化发展的要求，便于对员工的各项工作目标考核，根据公司的实际情况，特制定集团各部门岗位职责。（三）、总经理岗位职责一、全面主持公司的生产经营管理工作，决定和处理日常工作中的重大事宜，受执行董事领导，对执行董事负责。二、组织制定公司年度工作计划，报执行董事批准执行，检查、指导各部门落实工作计划情况。三、拟订公司内部管理机构设置方案，拟订公司的基本管理制度，报执行董事批准后组织实施。四、主持召开计划会和开发经营例会，协调各部门的工作，及时解决开发经营过程中存在的困难和问题。五、对内负责处理下属部门与公司其他部门之间的协作关系，对外做好相关外联工作,协调好与政府主管部门的关系。六、负责完成公司年度工作计划和各项经济指标。七、决定公司的工程上的重大事宜。八、根据执行董事批准的资金计划决定公司资金的使用情况。

公司注册担保公司注册条件及流程

担保公司注册条件及流程担保公司注册条件是什么呢?其注册流程是怎样的呢?下面来看看! 一、设立担保公司的条件： 1、设立信用担保机构注册资金不得低于5000万元，其中实物不超过20%; 2、从事担保业务的高级管理人员应具备国家发改委认可的从业资质，或具有2年以上从事金融业务的工作经历。主要股东和高级管理人员5年内无经济型犯罪记录; 3、有科学、规范的风险控制制度和相应的内部风险控制机构; 4、有固定的经营场所; 5、经营范围不得涉及银行及非银行的金融业务; 6、不得以会员制募集担保资金; 7、符合国家相关的法律法规规定。二、相关的审批流程： (1)、设立注册资金1亿元以下的担保机构： →申请人(法人、自然人)到工商部门预核名→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立

信用担保机构的申请受理审核(中小企业处)→报委领导审批→下达批复→申请人 (2)、设立注册资金一亿元以上的担保机构或跨省区经营的担保机构：申请人(法人、自然人)到工商部门预核名→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立信用担保机构的申请→受理→初审(中小企业处)→报委领导签发→上报国家发改委审批→转批复(市中小企业局)→申请人需要准备的申报材料： (3)、设立注册资金1亿元以下的担保机构：申报材料 1、各股东签字的成立信用担保机构申请一式2份。 2、部门预核名批件，原件和复印件各一份。 3、验资报告原件一份。 4、各股东签字的企业章程一份。 5、东身份证明(身份证或营业执照)复印件和简历一份。 6、企业近2年度的财务报表。 7、信用担保机构的可行性研究报告。 8、作银行协议或意向原件一份。 9、机构设置情况，风险控制制度。 10、员身份证明(身份证)及简历，常驻地派出所出具的5内无经济型犯罪记录证明。 11、所权属或租赁证明。 12、要提交的材料。

法院民营实施方案民营担保有限公司设立实施方案

法院民营实施方案民营担保有限公司设立实施方案一、担保公司的组织形式和经营模式借鉴外地成功担保公司的运作经验并结合我市实际情况，拟组建一个商业性、互助性、股份制民营企业担保有限公司。担保公司是独立的企业法人，严格按《公司法》设立，按《公司法》、《担保法》开展业务。在满足社会需要的同时，追求利润最**。（一）坚持国有股、法人股、个人股一视同仁原则，按股享受相应的权利，负有相应责任及承担相应风险。国有股权利由民营经济主管部门代为行使，并承担相应的责任。（二）严格按《公司法》建立董事会、监事会，聘任公司经理，完善内部治理机构，原则上董事会、监事会成员由大股东出任，聘任经理要持有公司股份。（三）担保公司在遵守国家法律法规的前提下，自主确定担保项目，政府不干涉企业的具体经营业务。

（四）在自愿、平等、互利的基础上，担保公司可确定自己的协作银行，与协作银行签订书面合作协议，明确双方在担保业务中的权利和义务。（五）担保公司要建立和完善保前评估、过程监控、保后追偿与处置等操作规程，完善各项制度，强化风险防范措施，确保担保资**全。二、企业规模及资金经过前一时期对设立担保公司的调查论证，民营企业普遍表示，设立担保公司对解决民营中小企业融资难意义重大，作为**的产业愿意积极参与支持，但必须由政府出资做引导和启动资金。政府出资启动担保公司设立，一方面是企业的要求，对引导民营企业参与和激活社会资金有着重要作用，另一方面，更重要的是体现政府对支持民营经济发展的态度和决心。担保公司本着稳步推进的原则，计划首期募集注册资本金5000万元，三年内扩大到1亿元。首期资本金由市政府参股2000万元，做为启动和引导资金，引导民营企业入股。每个股东认购的最低股份为100万元，可以以实物和货币两种形式出资，货币出资比例原则上不低于50%。

融资性担保公司

融资性担保公司融资性担保公司融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。一、融资性担保公司设立条件 1、有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程； 2、有具备持续出资能力的股东； 3、有符合《融资性担保公司管理暂行办法》（2010年第3号）规定的注册资本；融资性担保公司注册资本的最低限额由各省、自治区、直辖市监管部门根据当地实际情况确定，但不得低于人民币500万元。就是说，各省、自治区、直辖市设立融资性担保公司的最低注册资本根据当地的经济、社会发展情况和发展融资性担保业的实际需要，由当地监管部门来决定，但任何地区设立融资性担保公司，注册资本都不得低于人民币500万元。注册资本为实缴货币资本。 4、有符合任职资格的董事、监事以及高级管理人员与合格的从业人员； 5、有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度； 6、有符合要求的营业场所； 7、监管部门规定的其他审慎性条件。二、融资性担保公司经营业务范围及流程、收费情况（一）融资性担保公司业务范围 1、融资性担保公司经监管部门批准，可以经营下列部分或全部融资性担保业务： ⑴贷款担保。 ⑵票据承兑担保。 ⑶贸易融资担保。 ⑷项目融资担保。 ⑸信用证担保。 ⑹其他融资性担保业务。

2、融资性担保公司经监管部门批准，可以兼营下列部分或全部业务： ⑴诉讼保全担保。 ⑵投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。 ⑶与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。 ⑷以自有资金进行投资。 ⑸监管部门规定的其他业务。 3、融资性担保公司可以为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务，但应当同时符合以下条件： ⑴近两年无违法、违规不良记录。 ⑵监管部门规定的其他审慎性条件。从事再担保业务的融资性担保公司除需满足前款规定的条件外，注册资本应当不低于人民币1亿元，并连续营业两年以上。 4、融资性担保公司不得从事下列活动： ⑴吸收存款。 ⑵发放贷款。 ⑶受托发放贷款。 ⑷受托投资。 ⑸监管部门规定不得从事的其他活动。融资性担保公司从事非法集资活动的，由有关部门依法予以查处。（二）融资性担保公司业务流程 1、企业申请：《委托担保申报表》、企业提供担保申请材料 2、担保受理：《担保项目受理登记表》 3、项目初审：确定第一调查人、第二调查人，项目初审基本内容，实地调查，担保调查报告，《担保项目处理表》 4、项目评审：资信评估部、复议项目评审 5、签订合同：《同意担保通知函》，准备空白合同文本（借款合同、担保合同、反担保合同），审核空白合同文本（担保部、综合部、律师、总经理），填写《合同审核表》，正式签订合同，填写《合同登记表》，填《担保费认缴单》 6、抵押登记：准备抵（质）押登记资料，包括主合同、担保合同、反担保合同及其他资料；他项权力证书或抵（质）押登记表（登记机关签章）

大型国有担保公司平稳发展的思路

大型国有担保公司平稳发展的思路成都金控担保公司罗晓春大型国有担保公司一则区别于民营担保公司，具有政府信用优势，二则区别于（县区）中小型国有担保公司，其资本金大（一般应在5亿元以上），获得银行合作授信量大（业务规模目标在40-50亿元）。因此，一般是市级以上，且上规模的国有及国有控股的担保公司。大型国有担保公司具有政府信用支撑，资本充足，人才齐聚，信息充沛，合作广泛，深得银行认同，也是地方政府和中小企业缓解融资难的主要依靠。因此，大型国有担保公司客观上具备高起点、快发展之优势。注册及实收资本5亿元，国有的成都金控担保公司2009年4月末成立，到10月末仅半年时间审批81个项目，金额16亿元；为中小企业提供服务的面（800万元以下保额企业49户）占到60.5%；按成都市国有担保公司业务布局，农担及农产担主要为第一产业服务，中小担及小担主要为第二产业服务，金控担主要为第三产业服务，特别突出对房地产和旅游开发的业务支持，金控担保16亿元担保业务中，房地产3.5亿元，占21.6%，政府基础设施5.5亿元，占34%，商业服务业2.7亿元，占16.9％，工业2。7亿元，占16.6％，建筑1.8亿元，占11%，即第三产业（前三项）占72.5%，第二产业占27.5%。大型国有担保公司由前期高速成长转到又快又好、平衡发展的阶段，工作重点将转到以下几方面。一、持续的，严格的担后监管担保要做大，必先做强。因此夯实业务基础，保证不出大问题（尤其是发展的初期不出大问题），才有进一步做大的机会。因为在发展的初期，没有风险拨备，一但出问题直接损害资本金，无论从国有资本保值增值的体制要求，还是银行对担保公司风控能力的动态评估，都会大伤元气。从另一方面讲，客户的市场风险是无处不在，无时不有，审批时的正确不能保证担保后不出新变化，不产生新的风险。因此，债权工作者常说“放得好不如管得勤”，就是要通过债权期内严格的，多方位的（特别是非财务因素方面的），多渠道的（特别是上下游客户）跟踪，掌握客户生产经营的变化，关注风险的走向，及时控制风险的积聚，帮助客

XXXXX公司组建方案

XXXXXX租赁公司组建方案为进一步加强我公司国有资产租赁管理，对我公司国有资产租赁等业务进行市场化运作和公司化经营，实现国有资产不断保值增值，保护XX公司合法权益。决定组建成立XXXXXX租赁XX有限责任公司，具体方案如下：一、公司名称和性质 XXXXXX租赁XX有限责任公司(以下简称“租赁公司”)是依据《公司法》设立的一人有限责任公司。租赁公司严格按《公司法》规范成立和运作。二、组建原则、方式和基本程序（一）组建原则 1.事企分开。租赁公司是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体和市场主体，不承担事业单位职能。 2.优化资源配置。根据相关政策，以市场为导向，以经济效益为中心，按照资产保值和增值的要求，增强市场竞争能力，提高资源利用效率。 3.建立现代企业制度。租赁公司依照《公司法》对原承担相关职责的部门逐步进行规范，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制。 4.提高竞争能力。在国家宏观调控和行业监管下，租赁公司

以资产租赁和运营为主要经营手段，精干主业，分离辅业，提高综合实力。 5.稳步实施。租赁公司的组建和结构调整，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳步实施，保证队伍稳定和正常经营。（二）组建方式租赁公司在原国有资产租赁管理办公室基础上组建，成立公司筹建办公室，遗留问题逐步清理，妥善处理。有关财务关系的划转，由XX公司计财科等有关部门研究办理。（三）组建基本程序组建方案论证→资产划授权或划拨→报批手续→创立大会→登记注册三、组织机构（一）领导小组 XXXX作为出资人，成立XXXX国有资产租赁管理领导小组，对划转到租赁公司经营的资产进行监督和管理，主要职权是： 1、与租赁公司签订国有资产保值增值责任书； 2、审定租赁公司重大决策方案； 3、审定租赁公司国有资产租赁的重大事项，如超过万元以上的租赁管理项目; 4、对租赁公司的经营活动和执行国家关于国有资产与财务管理法律法规的情况进行监督； 5、决定第三产业发展的重大问题。

担保公司的业务操作流程规范标准

担保业务操作规程第一章总则第一条：为保证担保业务的规范化、制度化和程序化，防范和控制担保风险，制定本规程。第二条：担保业务应遵守国家的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用和合理分担风险的原则。第二章担保业务程序第三条：担保业务程序如下： (一)、企业申请 (二)、担保受理 (三)、项目初审 (四)、项目评审 (五)、签订合同 (六)、抵押登记 (七)、担保收费 (八)、发放贷款 (九)、保后管理 (十)、代偿和追偿 (十一)、担保终结担保业务程序细化列示： 1、企业申请《信用担保项目申报书》。 2、企业提供担保申请材料，担保受理《担保项目受理登记表》项目初审确定第一调查人、第二调查人。 3、项目初审基本内容：实地调查、担保调查报告、《担保项目处理表》。 4、项目评审部门评审，审保会评审、《担保项目评审书》。 5、复议项目评审签订合同，《同意担保通知函》。 6、准备空白合同文本（借款合同、担保合同、反担保合同）。审核空白合同文本（担保部、综合部、律师、总经理）、《合同审核表》。 7、正式签订合同、《合同登记表》、《担保费认缴单》抵押登记准备抵(质)押登记资料。

8、主合同、担保合同、反担保合同、其他资料，他项权力证书或（质）押登记表（登记机关签章）发放贷款《担保贷款业务联系单》；复印借款借据担保收费。 9、保后管理日常检查、重点检查，《担保项目检查表》、保后检查报告。 10、《担保到期通知函》，担保项目展期（逾期）报告，业务档案管理代偿和追偿代偿和追偿方案，提起法律诉讼。 11、担保终结还贷收据复印件，注销抵(质)押登记，退还抵押、代管原件，《免除担保责任确认表》。第三章担保申请和受理第四条：企业申请担保需填写《信用担保申报书》，同时应提供下列材料，并对所提供材料的真实性负责。 (一)、借款人（担保申请人）应提供的材料： 1、法人营业执照（年检）及法人代码证； 2、法人代表证明书； 3、法人代表授权书 4、法人代表及委托代理人身份证； 5、注册资本验资报告； 6、贷款卡及贷款卡回执单； 7、资信证明； 8、公司章程及公司合同； 9、借款申请书； 10、申请借款和担保的董事会决议； 11、当期财务报表及近3年的财务报表和经合法中介机构出具的审计报告。报表主要包括：资产负债表、损益表、现金流量表等； 12、与借款用途有关的资料：购销协议、合作协议等； 13、项目可行性报告及主管部门批件； 14、生产经营情况； 15、主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表，应收账款帐龄分析表和或有负债情况表； 16、其他有关材料。 (二)、反担保第三人应提供的材料：

担保公司经营方案

担保公司经营方案（讨论稿）一、指导思想在公司组织的设计上，坚持“走可持续发展的商业性道路”的指导思想，既体现商业性、盈利性和可持续性，同时又坚持“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则。二、资金来源股东筹资建立合作银行，大力开办理财业务等。三、治理结构担保公司组织是按照《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照《公司法》的有关规定设置。内设股东会、董事会、监事会、担保业务评审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营、自负盈亏；实行董事会领导下的总经理负责制。内设部门：内设担保业务部、风险控制部、综合财务部、担保业务评审会等。四、业务运作在服务方向上，坚持以中小企业、个体工商户等，积极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件的中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐；对银行推荐的符合担保条件的中小企业融资需求，优先予以担保。在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务的担保政策。不断拓展为市内中小企业担保服务的外延与内涵，全方位、多领域、深层次地“合作无极限”。对市内优势产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理的融资担保需求，支持优质客户做大做强。在具体措施上，建立与市属经济管理部门工作衔接机制，建立与市内企业的业务联系机制，紧紧围绕区域经济发展产业政策，以点带面，择优扶持。广泛联系合作银行，全力推介融资项目，积极推动银企对接。五、经营范围在国家政策允许范围内，为企业、个人提供融资担保，履约担保，投资风险担保，民间借款担保，工程担保，诉讼财产保全担保、房地产交易担保等担保服务，投资，企业托管，企业策划，委托收款，设备及厂房租赁，投资理财，投资咨询，资信评审，咨询中介服务，担保培训。六、人员分工及职责

青岛市市管国有及国有控股企业担保管理办法

青岛市市管国有及国有控股企业担保管理办法（试行）第一章总则第一条为加强国有资产监督管理，规范我市国有及国有控股企业担保行为，确保国有资产安全，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《青岛市企业国有资产监督管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于青岛市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“市政府国资委”）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称“市管国有企业”）。第三条市政府国资委负责市管国有企业担保的监督管理。第四条本办法所称的担保是指市管国有企业以担保人名义与债权人约定，当债务人（以下简称被担保人）不履行债务时，担保人按照约定履行债务或承担责任的经济行为。第五条担保活动应当遵循以下原则：（一）平等、自愿、公平、诚信、审慎原则；（二）规范运作和防范风险原则；（三）依法担保原则。

第二章条件第六条担保人应符合下列条件：（一）具有企业法人资格，能独立承担民事责任；（二）持续经营，经营状况良好；（三）具有良好的资信及代为偿债能力；（四）市管国有企业的累计担保总额不得超过其总资产；为同一被担保人提供的累计担保总额不得超过其总资产的40%；单项担保额不得超过其总资产的20%；（五）其他按规定应具备的条件。第七条被担保人应符合下列条件：（一）具有企业法人资格，能独立承担民事责任的国有及国有控股企业；（二）独立核算、自负盈亏，内部管理制度健全；（三）持续经营，经营状况良好；（四）具有清偿债务能力；（五）无逃废银行债务或拖欠贷款本息等不良信用记录；（六）贷款项目符合国家、省、市产业政策及主导产业和发展规划；

担保公司担保业务操作流程详细

担保业务操作流程（1）第一章总则第一条为保证担保业务的规范化、制度化和程序化，防范和控制担保风险，特制定本流程。第二条担保业务应遵守国家的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用和合理分担风险的原则。第二章担保业务程序第三条担保业务程序如下： (1) 企业申请 (2) 担保受理 (3) 项目初审 (4) 项目评审 (5) 签订合同 (6) 抵押登记 (7) 担保收费 (8) 发放贷款 (9) 保后管理 (10) 代偿和追偿 (11) 担保终结

担保公司业务流程图要求：企业提供《贷款申请书》并准备相关资料责任人：担保业务部目的：判断企业是否符合担保条件要求：完成企业资料的审查责任人：项目经理 2、担保业务部对申保企业进行初审企业不符合担保要求、书面回复企业

担保责任自动解除担保公司履行代偿责任制定追偿计划，实施追偿担保业务程序细化列示：企业申请-《委托担保合同》 - 企业提供担保申请材料担保受理-《担保项目受理登记表》项目初审- 确定第一调查人、第二调查人 - 项目初审基本内容 - 实地调查 - 担保调查报告

-《担保项目处理表》项目评审- 资信评估部 - 复议项目评审签订合同-《同意担保通知函》 - 准备空白合同文本（借款合同、担保合同、反担保合同） - 审核空白合同文本（担保部、综合部、律师、总经理），填写《合同审核表》 - 正式签订合同，填写《合同登记表》 - 填《担保费认缴单》抵押登记- 准备抵（质）押登记资料，包括主合同、担保合同、反担保合同及其他资料。 - 他项权力证书或抵（质）押登记表（登记机关签章）发放贷款-《担保贷款业务联系单》 - 复印借款借据担保收费保后管理- 日常检查、重点检查 -《担保项目检查表》 - 保后检查报告 -《担保到期通知函》 - 担保项目展期（逾期）报告 - 业务档案管理代偿和追偿- 代偿和追偿方案

融资性担保公司设立方案范文

融资性担保公司设立方案目录第一章拟成立公司基本情况 ............................... 2 第二章投资人简介 ....................................... 2 第三章第四章第五章第六章第七章第八章市场分析 ......................................... 2 拟开展的业务情况 ................................. 4 公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施 ........ 10 公司组织形式 .................................... 16 效益分析 ........................................ 17 综合结论 (18) 第一章拟成立公司基本情况 λ经营范围：企业融资担保（含工程担保、履约担保、财产保全担保）；λ法定地址：λ企业名称：××××担保有限公司法定代表人：λ企业名称：λ发起单位：第二章λ注册资本：λ个人消费信贷担保（含房屋买卖，汽车购置等）；对外投资；财务管理、投资及融资咨询等。职务：投资人简介λ出资情况：第三章第一节市场分析λ 担保行业的宏观分析我国中小企业信用担保业自1999 年政府有关部门出台一系列的鼓励政策以来，已有近八年的发展历史。2003 年颁布实施的《中华人民共和国中小企业促进法》更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境、促进中小企业发展的重要作用。在这一良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前的3000 家左右。基本形成了以政府出资的政策性担保为主、民营和互助担保为辅的“一体两翼”的格局。截止到2011 年年底，全国各类担保机构的注册资本总计超过880 亿元，可实现的担保能力已超过4000 亿元，支持的中小企业超过10 万户，信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权宜性政策安排，而是社会经济发展的长期战略性选择。第二节2.1 概况十一五规划实施期间，随着我市经济环境的进一步改善，我市中小企业特别是民营经济取得了长足的发展，但是制约我市经济进一步信用担保业的进一步发展，腾飞的中小企业融资难的问题也日益凸现。无疑在一定程度上能够缓解了中小企业贷款难、担保难的问题，在缓解中小企业融资难、提升中小企业信用能力、扩大就业、培植税源、稳定社会、增强信贷安全等方面必将发挥重要的作用，使我市经济建设水平更上一个新台阶。 ××市担保行业分析 2.2 ××市担保体系及日常运营分析中小企业是我市经济的重要组成部分。近年来，我市中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。目前，全市民营经济仍保持稳步快速的增长势，全市中小企业从业人员逾180.9 万人。单位个数达到25.3 万家，增加值完成728.2 亿元，同比增长38.9%，占全年任务目标的84.7%；营业收入2777.2 亿元，同比增长36.9%，占全年任务目标的84.7%；实缴税金46.6 亿元，同比增长38.8%，占全年任务目标的84.7%；固定资产投入达到288.4 亿元，同比增长48.7%，占全年任务目标的91.5%。 2.3 ××市担保业前景预测目前，××市中小民营企业已达28 万户，占全市税收总量的25% 以上，经济总量的30%以上，民营经济已名副其实地成为我市经济发展的生力军，但融资难的问题一直是我市民营及中小企业发展的瓶颈。大连的担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大的潜

怎样成立担保公司

怎样成立担保公司对于成立成立担保公司的条件及审批程序具体规定如下：担保公司的条件： 1.设立信用担保机构注册资金不得低于5000万元，其中实物不超过20%; 2.从事担保业务的高级管理人员应具备国家发改委认可的从业资质，或具有2年以上从事金融业务的工作经历。主要股东和高级管理人员5年内无经济犯罪记录; 怎样成立担保公司 3.有科学、规范的风险控制制度和相应的内部风险控制机构; 4.有固定的经营场所; 5.经营范围不得涉及银行及非银行的金融业务; 6.不得以会员制募集担保资金; 7.符合国家相关的法律法规规定。成立担保公司相关的审批流程： (二)设立注册资金一亿元以上的担保机构或跨省区经营的担保机构：申请人(法人、自然人)到工商部门预核名-→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立信用担保机构的申请→受理→初审(中小企业处)→报委领导签发→上报国家发改委审批→转批复(市中小企业局)→申请人需要准备的申报材料： (一)设立注册资金1亿元以下的担保机构：申报材料均使用A4纸。 1.各股东签字的成立信用担保机构申请一式2份。 2.部门预核名批件，原件和复印件各一份。

4.各股东签字的企业章程一份。 5.东身份证明(身份证或营业执照)复印件和简历一份。 6.企业近2年度的财务报表。 7.信用担保机构的可行性研究报告。 8.作银行协议或意向原件一份。 9.机构设置情况，风险控制制度。 10.员身份证明(身份证)及简历,常驻地派出所出具的5内无经济犯罪记录证明。 11.所权属或租赁证明。 12.要提交的材料。 (二)设立注册资金一亿元以上的担保机构或跨省区经营的担保机构：(需提交以下材料) 1.申请表：申请事项类别：中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表(跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构资格申请) 申请单位(拟成立公司名称)：地址：负责人签字：联系人：联系电话申请日期：年月日邮编：

市属国有企业担保管理办法

XX公司担保管理办法（试行）第一章总则第一条为规范XX公司（以下简称“公司”）对外担保行为，控制和降低担保风险，保证公司资产安全，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《XX市市属国有企业投融资管理办法》等相关法律、法规及《XX市关于进一步规范市属国有企业对外代融资及担保行为的通知》、《公司章程》的规定，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法所称对外担保是指公司以第三人的身份为债务人对于债权人所负的债务提供担保，当债务人不履行债务时，由公司按照约定履行债务或者承担责任的行为。第三条本办法所述的对外担保，包括公司对控股及参股子公司的担保。担保形式包括保证、抵押、质押和股权回购等。第四条公司对外担保应当遵循合法、审慎、互利、安全的原则，应审慎对待和严格控制对外担保产生的债务风险。第五条本办法适用于公司及公司的全资、控股子公司（以下简称“子公司”）。

第二章担保审批权限第六条公司对外担保必须经过董事会审议。第七条除国家、省和市政府另有规定外，不得直接或间接为资产负债率超过70%的企业提供担保；不得为非法人单位或个人提供担保。第八条公司不得为无资产产权关系的企业提供担保，确需担保，应报市国资委审批同意后方可实施。第九条公司为所属的全资子公司及其之间的担保，由公司董事会审批；公司出资设立的控股或参股公司间的担保，原则上按股权比例提供担保，并由公司报市国资委审批，超过股权比例提供担保的报市政府批准。第三章担保申请与审核程序第十条公司对外担保实行统一管理，未经公司董事会批准，子公司不得对外提供担保，不得互相提供担保。第十一条公司战略投资部作为对外担保行为的职能部门，负责担保行为的沟通对接，落实担保形式、担保管理费、反担保措施。第十二条被担保人向公司提出正式书面担保申请报告，报送公司战略投资部，申请报告需说明担保的债务状

某项目公司的组建方案

项目公司组建方案 1.1 项目公司的组建 PPP项目合同签订后30日，确定项目公司组建方案，拟定股东协议、公司章程，报市政公用局审查认可后，向工商行政管理部门提出申请、进行企业名称预核准、向专用银行账户注入注册资本金，完成项目公司注册登记。 1.2 项目公司组建时间根据合同文件要求，联合体再收到中标通知书后30个完成《PPP项目合同》的签订；在此后30天完成项目公司组建，并完成项目公司注册登记及项目审批手续。 1.3项目公司部门机构设置 1.3.1董事会项目公司设立董事会，董事会由5名董事组成。董事会设董事长1名，副董事长1名。董事长由社会资本方委派；副董事长由市保障性安居工程投资委派，并经市市政公用局书面同意。 1.3.2监事项目公司设监事1名。 1.3.3经营管理机构项目公司经营管理机构由总经理1名（高级工程师）、副总经理1名、财务总监1名、技术总监1名组成，拟派人员的职称均为中级以上职称，承诺未经招标人同意不得擅自变更本项目拟派出的主要人员。

项目公司建设期设置的主要部门为：财务资金部、工程管理部、工程经济部、安质环保部、办公室（党群办公室）。见下图 “项目公司部门机构设置框图” 项目公司部门机构设置框图 1.4项目公司管理制度体系项目公司为具有独立法人资格的公司，负责本项目建设所需资金的投融资、项目建设管理、运营维护等工作，主要如下： 1.4.1编制本项目实施计划和年度计划，并组织实施； 1.4.2负责项目建设资金的筹措和管理；监事财务资金部办公室工程经济部工程管理部董事会财务总监副总经理技术总监总经理安质环保部

融资担保基金公司设立方案

*****基金管理有限公司设立方案 2020年3月

目录一、设立的必要性与可行性 ............................................................................................ - 1 - 二、新设公司基本情况 .................................................................................................... - 4 - 三、设立程序及所需时间 ................................................................................................ - 6 - （一）注册阶段（预计2个月） ............................................................................. - 6 - （二）备案阶段（预计4--8个月） ....................................................................... - 6 - （三）开业阶段 ......................................................................................................... - 7 - 四、未来业务发展规划 .................................................................................................... - 7 - （一）主要业务种类 ................................................................................................. - 8 - （二）业务发展战略 ............................................................................................... - 10 - （三）战略的实现方式 ........................................................................................... - 12 - 五、**基金的盈利分析 .................................................................................................. - 14 - （一）运营成本 ....................................................................................................... - 14 - （二）收入分析 ....................................................................................................... - 15 - （三）盈利预测 ....................................................................................................... - 16 - 六、社会效益分析 .......................................................................................................... - 16 - （一）宏观层面－－设立**基金，可充分发挥财政资金的集合放大作用，拉动社会资本 ....................................................................................................................... - 17 - （二）微观层面－－设立**基金，可通过定价和资源配置功能推动产业升级和结构调整，从而进一步提高中小企业的内在价值 ................................................... - 17 - 七、结论...............................................................................................................................................--19-- - 1 -

国有资产控股运营公司担保管理办法

担保管理办法第一章总则第一条为进一步规范zz省国有资产控股运营有限公司（以下简称“zzzz”）的对外担保事务管理，健全和完善担保风险管理机制，确保zzzz资产安全，促进经营业务健康稳定发展，根据《担保法》及有关法律法规，结合zzzz实际，制定本办法。第二条本办法所称对外担保，是指zzzz以第三人身份为他人提供的担保。第三条zzzz对外提供的担保方式主要有：保证、抵押和质押等。对外提供担保时应当采取反担保等必要的防范措施。第四条本办法的对外担保管理是指从担保项目受理、调查、评审、决策、实施、日常管理、担保解除或代偿债务追索等全过程管理。第五条对外担保项目遵循总额控制与比例管理相结合、审批与办理想分离的原则。第六条控股企业不得自行对外提供担保。第二章担保条件和要求第七条zzzz对外担保衽总控制，比例管理； zzzz担保总额原则上不得超过zzzz本部最近一个会计年度会计报表净资产的40%； zzzz负债与担保合计总额原则上不得超过zzzz本部最近一个会计年度会计报表总资产的80%；

对单个企业提供的担保余额原则上不得超过该企业最近一个会计年度会计报表总资产的50%，同时不得超过zzzz本部最近一个会计年度报表净资产的10%。第八条担保申请人原则上应首先利用自身资产进行抵质押融资，不足部分再向zzzz提出担保申请，同时应具备以下条件：为依法设立并有效存续的企业法人，且不存在需要或应当终止的情形；建设期企业资本金要按出资协议要求全额到位；最近一个会计年度盈利且无财务状况恶化的明显表现，具有较好的盈利和发展前景； zzzz曾为其提供担保的，没有发生被债权人要求承担担保责任的情形；能提供zzzz接受的有效反担保；没有其他较大风险；控股企业及政策性担保项目条件可适当放宽。第九条zzzz接受的反担保方式：保证反担保。由担保申请人之外的第三方提供，第三方应具有独立法人资格，资信可靠，财务状况良好，具有偿债能力，无重大经济纠纷；抵押反担保。抵押物必须是所有权、使用权明晰，没有法律争议的资产，依法被查封、扣压、监管的财产和已设定抵押的财

湖州旅游发展集团有限公司组建实施方案DOC

湖州旅游发展集团有限公司组建实施方案为认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），按照市委、市政府努力把旅游业培育成为全市现代服务业龙头产业的总体要求，以市级国有旅游资源为基础，以打造现代化大型综合性旅游龙头企业为目标，组建湖州旅游发展集团，并以此为平台，从根本上促进我市旅游业的全面转型升级，特别是全面提升市本级旅游发展水平。现就湖州旅游发展集团有限公司组建工作制定如下方案：一、组建方式（一）公司性质湖州旅游发展集团有限公司为国有独资有限责任公司，由市人民政府组建，授权市国资委履行出资人职责。（二）注册资本湖州旅游发展集团有限公司总注册资本为3000万元人民币，其中货币出资1200万元，实物资产作价出资1800万元。以后视条件再以增资方式增加注册资本。（三）组织架构湖州旅游发展集团有限公司以现湖州旅游发展有限公司为母体，整个运作机构由集团总部和子公司两个层面构成。按法人治理结构设立董事会、监事会、经理层（见附件4）。 1.集团总部机构：旅游发展集团总部由“一室三部”构成，即办公室(人力资源部)、计划财务部、投资开发部和经营管理部。 2.集团子公司：目前主要设置快乐中旅旅游有限公司（已建）、旅游公共服务（集散）中心有限公司（已建）、天下湖品旅游商品购物中心有限公司（已建）、乡旅旅行社（上海）

有限公司（已建）、菰城景区经营管理有限公司（筹建）、旅游投资开发有限公司（筹建）、旅游饭店经营管理有限公司（筹建）、中国乡旅网经营有限公司（筹建）等8家子公司。（四）主要职责和经营范围湖州旅游发展集团有限公司的主要职责是管理运作国有旅游资产、经营发展旅游产业、建设旅游公共服务平台、投融资重大旅游项目和景区建设等。主要经营旅游产品开发、旅游线路策划、旅游客源组织、旅行社业务、旅游商品开发销售、景区景点经营管理、旅游饭店经营管理、旅游市场营销、旅游电子商务、旅游公共服务、旅游交通客运、旅游项目建设投融资等。二、保障措施（一）建立筹建班子。由市政府领导牵头，以市国资委、市旅游局为主，与发改、财政、国税、建设、文化、民宗、工商、交通运输、国土资源、人力社保、报业集团、城投集团、湖州开发区、太湖度假区、吴兴区、南浔区等共同建立旅游发展集团组建工作领导小组（见附件1），负责集团组建的具体实施工作，力争在今年上半年前基本完成旅游发展集团的组建。湖州旅游发展集团成立后由市国资委负责管理，原则上参照现城投、水务、交投等集团的经营和管理模式。（二）注入资产资金。在湖州开发区“三线一枢纽”规划区域按成本价出让50亩经营性用地作为集团资产并建设大型旅游综合体；正在规划建设的市旅游公共服务（集散）中心（选址在原公交公司地块）项目，总建筑面积2350平方米以及2000平方米的地面停车场和50辆小车停车位等经营性资产所有权（房产所有权和土地使用权）整体划拨旅游发展集团，作为旅游公共服务和运作平台；现市旅游局所属富城商楼房产整体划转旅游发展集团；湖州交通旅行社按成建制划转旅游发展集团；湖州宾馆、湖州白鹭迎宾馆可先行开展合作经营，在条件成熟时，整体划转或以入股形式划入旅游发展集团。同时，旅游发展集团注册资本中