金堂县供销合作社联合社
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部门预算
目录
第一部分金堂县供销合作社联合社概况
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
第二部分金堂县供销合作社联合社2019年部门预算情况说明
第三部分名词解释
第四部分 2019年部门预算表
一、部门预算收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财务拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出分科目表
六、一般公共预算支出经济分类表
七、一般公共预算基本支出表
八、财政拨款“三公”经费表
九、政府性基金预算支出表
十、国有资本经营预算支出预算表
金堂县供销合作社联合社
2019年部门预算说明
第一部分
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能：
（1）宣传贯彻党和国家及省、市、县有关农业、农村经济和社会发展的方针、政策。
（2）研究制订全县供销社经济发展战略、发展规划；指导全县供销合作社的改革和发展，加快体制、机制创新，探索合作经济的多种实现形式。
（3）承担政府委托的任务，按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品、烟花爆竹、生产性再生资源回收政策性商品的营销进行组织、协调和管理。
（4）协调同政府有关部门、社会组织的关系，研究供销合作经济运行中的重大问题，提出扶持供销合作经济发展的政策性建议，了解、反映供销系统和农民群众的意见和要求，维护供销合作经济组织的合法权益。
（5）组织全县供销社参与和推进农业产业化经营，加快农产品市场调研，培育农产品市场，组织发展专业合作社、消费合作社等中介服务组织，加强农村商品供求、市场、信息服务体系建设。
（6）监督和管理社有资产，确保社有资产保值增值，对社属公司行使出资人的职责，依法享有资产收益、重大决策和选择经营管理者等权利。
（7）承担县委县政府交办的其它工作事项。
(二)、2019年重点工作
2019年，按照县委“淮州为核、三区联动”的总体部署，进一步深化供销社综合改革，纵深推进双线运行体制机制建设，将供销合作社打造成为农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效、助推脱贫攻坚更有力的合作经济组织体系，成为为农服务生产生活的生力军和综合平台。
1、探索社有资产监管体制改革。①是建立社有资产管理委员会。建立运行机制，实行县联社理事会对社有资产管理委员会直接管理，确保社有资产安全、保值增值。②是择机对部分闲置沉淀资产改造升级，提升资产使用效率，增加企业效益。③是完善社有企业管理机制。发挥党组织的政治核心和领导核心作用，完善董事会、监事会，形成程序合法、约束有力、运行规范的现代企业治理体制机制，进一步夯实以社有企业为支撑的经营服务体系。
2、探索农资服务体系建设。①是不断拓展村级综合服务社功能。按照“农民集中聚居区建在哪里，我们的服务网点就建在哪里”的思路和综合服务社“五统一”建设标准（即统一标识、统一商品配送、统一明码标价、统一经营台账、统一管理标准），按照合作制、股份合作制、股份制等多种形式，着力完善村级综合服务社经营新功能、公益性服务功
能及便民金融、电子商务服务功能。②是完善“县、乡、村”三级农资配送体系。加强与省农资集团合作，赢得农资进货主动权，整合农资配送中心、基层供销社、村级综合服务社，提高我社农资仓储能力、淡储旺供调节能力、平抑物价波动幅度能力。试点探索农资服务纳入招标体系，严把农资质量，降低农资成本，增加农民收入。试点实施农药废弃包装物回收处置，减少农村面源污染。
3、探索生产服务体系建设。①是领办、协办农民专业合社。以经营基础好、业务能力强、品德较好为标准，重点选取水果、蔬菜、食用菌、油橄榄和农机等领域农民专业合作社领办、协办、合作，培育产业及农技服务大户，带动产业不断发展。②是组建新型农民合作联合社。按照“农有、农治、农享”的原则，积极创新服务方式、延伸服务领域，在广兴镇、又新镇和平桥乡等乡镇组建集农资直供、农技服务、产品销售、资金互助等为一体的镇级新型农民合作联合社。以农民为主体，尊重农民意愿、倾听农民意见，引导农民群众广泛参与基层社的运行、管理、决策。以服务为中心，充实产前、产中、产后服务内容，推动小农户通过大联合对接大市场。探索“供销社+村（社区）+专业合作社+业主+农户”的生产服务新模式，从农资供应价格、产品销售价格、利润分配三方面与农民群众共享发展红利，壮大村（社区）集体经济，实现农民参与、农民出资、农民受益，不断创新密切与农民利益联结的有效实现形式。
4、探索农产品销售服务体系建设。①是建立展示展销
平台。在玉皇山和广兴花田等县域热点休闲旅游地探索建立展示展销平台，助力特色农副产品走上品牌化、市场化道路。
②搭建电子商务品牌。建立金堂县供销e家平台，助力农副产品发展订单式经营，探索农副产品销售“电商+实体店+快递”的新零售，助力农民增收。
5、探索信用服务体系建设。①是扩大信用服务体系试点。按照国务院“积极支持金融机构依托供销合作社基层网点延伸服务”的要求，本着社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支持固定回报的前提下，摸索农村资金回流和城市资本反哺农业的有效渠道。②是提升代理服务能力。抽调人员、加强业务培训，为农民合作社、社有企业、各类涉农加工销售企业和家庭农场提供财务代理服务和农技代理服务，解决涉农经营主体财务规范和农机使用。依托综合服务社，联合人社、电力、供水、供气、银行等部门，为群众提供医保、养老保险、水、电、气费用代缴、便利金融等代理服务。
6、全面保障系统和谐稳定。①是狠抓安全生产。强化教育，重视宣传，坚持全面排查，持续痕迹管理，突出烟花爆竹、大卖场和危旧资产等重点领域，确保系统安全生产无事故。②是狠抓信访稳定。我们将坚持问题导向，突出转业军人、下岗职工、资产改造涉及人员等重点人群，尽最大努力化解矛盾，为创建国家级开发区推动高质量发展营造和谐稳定的氛围。③是打好群防群治禁毒人民战争，确保系统人员、资产不涉毒。
7、强化党建引领和正风肃纪建设。①是强化党建引领作用。按照全面从严治党要求，以“敢想、敢干、敢试”为着力点，大力弘扬供销社“扁担精神”“背篓精神”，紧扣队伍建设、狠抓党员管理、创新志愿服务，探索“党建带社建”，开创党建、社建融合发展的良好局面。②是深化正风肃纪建设。坚持“强学习、提能力，常督查、促落实”的工作思路，压实“两个责任”，严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，持续开展不作为及“懒散拖”专项整治行动，督促全系统党员干部做到不能腐、不敢腐、不想腐，营造风清气正的良好氛围。
（二）部门预算单位和人员。
1、部门预算单位构成
纳入金堂县供销社2019年部门预算编制范围的单位时：金堂县供销合作社联合社本级。
2、人员情况
截止2018年10月，共有编制15名，实有在职人员15人。其中：行政编制9人，事业编制4人，工勤编制2人。离退休人员36人，其中：离休人员1人，退休人员35人。
金堂县供销合作社联合社
2019年部门预算情况说明
第二部分
一、2019年财政拨款收支预算情况的总体说明
2019年财政拨款收支总预算257.92万元，收入包括：一般公共预算当年拨款257.92万元；支出包括：社会保障和就业支出30.47万元、卫生健康支出5.82万元、商业服务业等支出208.72万元、住房保障支出12.91万元。
二、2019年一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
金堂县供销合作社2019年一般公共预算当年拨款257.92万元，比2018年预算数219.42万元增加38.5万元，增加18%，变动的主要原因是增加了运转类的办公经费和退休人员一次性生活补助。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出30.47万元，占12%，医疗卫生与计划生育支出5.82万元，占3%，商业服务业等支出208.72万元，占80%，住房保障支出12.91万元，占5%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1、208（类）05（款）05（项）预算数为21.76万元，比2018年预算数22.73元减少0.97万元，减少变动的主要原因是减少了工作人员一名。
2、208（类）05（款）06（项）预算数为8.71万元，比2018年预算数9.09元减少0.38万元，减少变动的主要是减少了工作人员一名。
3、210（类）11（款）02（项）预算数为5.82万元，比2018年预算数5.27元增加0.55万元，增长变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。
4、216（类）02（款）01（项）预算数为208.72万元，比2018年预算数163.72元增加45万元，增加变动的主要原因是增加了退休人员的一次性补助和增加了办公运行经费。
5、221（类）02（款）01（项）预算数为12.91万元，比2018年预算数18.61万元减少5.7万元，减少变动的主要原因是减少了保运转类项目经费。
三、2018年一般公共预算基本支出情况说明
金堂县供销合作社联合社2019年一般公共预算基本支出257.92万元，其中：
1、人员经费171.67万元，主要用于基本工资、奖金、
津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出。
2、公用经费46.78万元，主要用用办公费、印刷费、咨
询费、水费、电费、邮电费、其他交通费支出。
3、对个人和家庭的补助39.47万元，主要包括：、离休
费、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明
（一）因公出国（境）经费
2019年预算安排0万元，较2018年0万元（或与2017年预算持平），变动的主要原因是无出国出境安排。
根据2019年出国计划，拟安排出国（境）组0次，出国（境）0人。出国（境）团组主要包括……（团组名称）等，计划完成……（预期绩效）。
（二）公务接待费
2019年预算安排0.29万元，较2018年预算0.29万元，（或与2018年预算持平），变动的主要原因是执行厉行节约。
（三）公务用车购置及运行维护费
核定车编0辆，目前实际车辆保有量为0辆。2019年预算安排公务用车购置及运行维护费0万元，较2018年预算（或与2018年预算持平），变动的主要原因是无车辆安排。
2019年安排公务用车购置经费0万元，拟新购公务用车0辆。其中：购置特种专业技术用车（生产用车）0辆，安排经费0万元。
2019年安排公务用车运行维护费0万元。用于0辆公务用车0（燃油、维修、保险）等方面支出。
五、2019年政府性基金预算收支及变化情况的说明
2019年政府性基金预算0万元，比2018年预算数0万元增加/减少0万元，增长/下降0%（或与2018年预算持平），变动的主要原因是无安排。支出0万元，主要用于
六、2019年预算收支及变化情况的总体说明
按照综合预算的原则，供销社所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入为：一般公共预算财政拨款收入、上年结转；支出包括：医疗卫生与计划生育支出、社会保障和就业支出、商业服务业等支出、住房保障支出。供销社2019年收支总预算257.92万元，比2018年预算数219.42万元增加38.5万元，上升18%变动的主要原因是增加了运转类的办公经费和退休人员一次性生活补助。
七、2019年收入预算情况说明
供销社2019年收入预算257.92万元，仅有：一般公共预算拨款收入257.92万元，占100%。
。八、2019年支出预算情况说明
2019年部门预算本年支出总计257.92万元，仅有：基本支出预算257.92万元，占100%。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
供销社2019年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计46.78万元。
（二）政府采购情况
2019年供销社政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
（三）国有资产占有使用情况
2019年，供销社共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用处0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2019年部门预算安排购置车辆0辆，购置单位价值200
（若无购置计划，应说明为“2018万元以上大型设备0台（套）。
年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备0台（套）。”）
（四）绩效目标设置情况
2019年供销社实行绩效目标管理的项目0个，涉及一般公共预算0万元，政府性基金预算0万元。
第三部分名词解释
金堂县供销社联合社2019年部门预算名词解释
一般公共预算拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。
事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。
其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
208(类)05(款)05(项)：机关事业单位基本养老保险缴费支出（反映关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出）。
208(类)05(款)06(项)：指机关事业职业年金缴费支出（反映机关事业单位实施养老保障制度由单位实际缴纳的职辅业年金）。
210(类)11(款)02(项)：指事业单位医疗（反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费）。
216(类)02(款)01(项)：指商业服务业等支出中的行政运行（反映行政单位的基开支。）
221(类)02(款)01(项)：指住房保障支出中住房公积金。
结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成曰常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
专项资金：指由市级财政性资金安排，用于支持经济社会发展、实现特定政策目标或者完成重大工作任务，在一定时期内具有专门用途的资金。不包括用于满足部门履行职能和自身特殊事项需要的专项业务费。
上缴上级支出：指附属单位上缴上级的支出。
事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
对附属单位补助支出：指对附属单位补助发生的支出。
“三公"经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙
食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
机关运行经费：指各部门的公用经费（包含所有单位的公用经费及行政（参公）单位的运转类项目经费），包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、曰常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分：2019年部门预算表：
金堂县回乡创业园产业规划2.8
目录 一、发展背景 (1) （一）成都市建设“世界生态田园城市”以及“圈层融合”重大战略的实施 (1) （二）成渝经济区区域规划已通过国务院审查 (2) （三）成都市的辐射作用增强 (2) （四）区域重大基础设施的支撑进一步增强 (3) （五）金堂县域背景 (3) （六）竹篙镇域背景 (4) 二、发展现状 (4) （一）总体情况 (4) （二）重点产业 (6) 三、指导思想和发展目标 (7) （一）指导思想及原则 (7) （二）发展目标 (7) 四、空间布局及产业定位 (8) （一）空间布局 (8) （二）产业定位及开发模式 (9) 五、发展措施 (11) （一）强化科技创新，推动产业优化升级 (11) （二）强化项目谋划，发挥项目带动作用 (12) （三）强化产业整合，加快形成产业链条 (12) （四）强化环境建设，打造产业发展平台 (12) （五）强化生态保护，实现持续健康发展 (12) （六）强化政府管理，建立利益保障机制 (13) 附件 (13)
一、发展背景 （一）成都市建设“世界生态田园城市”以及“圈层融合”重大战略的实施 站在新的历史起点上，成都市委从贯彻落实科学发展观、谋划好“十二五”以及更长时期发展的高度，在深入调研、充分论证和广泛征求意见的基础上，确立了建设“世界生态田园城市”的历史定位和长远目标。这是成都市委在深入总结近年来城乡一体化实践基础上做出的重大战略决策，是深入推进国家统筹城乡综合配套改革试验区建设的必然选择。 顺应成都经济发展大势，把握“再造一个产业成都”的发展定位，高起点规划，高品质设计，高标准建设，形成四川乃至西部地区最为强劲、最具活力的经济增长极，为建设西部经济发展高地提供更有力的支撑。以天府新区建设为新的起点和契机，加强科学规划，发展现代产业，推进城乡统筹，全面提升城市建设和管理水平，努力把成都建设成为城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市。 综观国内外发达地区的发展经验，在区域经济形态上普遍呈现出“雁行模式”这一共同特征。也就是，在一个大的经济区划内，若干小的经济板块紧密承接、错位竞争，形成一个抱团发展、梯度推进的“雁群形态”。目前，成都市分为三个圈层，“第一圈层”的6个区，区位条件好，发展起步早，在市域经济中呈现出“领先发展”的态势，是这个雁群的“头雁”；“第二圈层”的6个区县，区位条件适宜，发展基础不错，在市域经济中呈现出“中位发展”的态势，是这个雁群的“中雁”；“第三圈层”的8个市县，区位条件较差，发展基础薄弱，在市域经济中呈现出“后继发展”的态势，是这个雁群的“尾雁”；“第三圈层”的市县要加快发展，“尾雁”快飞、“尾雁”赶超。
成都市金堂沱江两岸休闲度假旅游区概念性总体规划
成都市金堂沱江两岸休闲度假旅游区概念性总 体规划 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
成都市金堂沱江两岸休闲度假旅游区概念性总体规划?
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? ? 项目概况 本项目位于成都东面金堂县，距成都36公里，处于成都1小时经济圈以内，是大成都环城市游憩带上重要的节点和城郊休闲度假产业最重
要的发展区域，也是成东旅游的门户，地理位置优越，区位条件优势明显。 规划理念 整合与统筹，构建成东度假旅游目的地 以沱江两岸旅游度假区的规划为契机，整合与统筹城乡旅游资源、旅游产品、旅游生产要素，加快特色旅游新产品开发，策划包装一批有品牌影响力、产业带动力的旅游项目，承接灾后旅游市场的转移，构建成都东边新兴的休闲度假旅游目的地。 转型与升级，提升金堂旅游综合竞争力 通过沱江两岸旅游度假区的打造，确定沱江两岸各片区与核心景点的功能与定位，并在总体定位指导下，推进这些核心景区的产品升级、形象升级、功能升级与市场升级，最终实现金堂旅游的全新转型，提升金堂旅游综合竞争力。 共建共创与共享、互补互动与互利，打造金堂旅游黄金走廊 以沱江为纽带打造金堂旅游黄金走廊，围绕花园水城、云顶石城、九龙长湖、五凤古镇等核心景区，实现区域互补互动与互利开发，共创旅游休闲度假品牌，共享旅游度假市场，最终实现整个区域的良性互动发展。 战略定位
对接成都市世界现代田园城市理念，以沱江为纽带，打造为汇聚龙泉山水精华的休闲度假旅游黄金走廊 规划布局 以沱江为轴线，串联天府花园水城、云顶石城、五凤古镇三大核心片区，形成“一廊三组团”的空间布局。
金堂县供销合作社联合社
金堂县供销合作社联合社 部门预算
目录 第一部分金堂县供销合作社联合社概况 一、基本职能及主要工作 二、部门预算单位构成 第二部分金堂县供销合作社联合社2019年部门预算情况说明 第三部分名词解释 第四部分 2019年部门预算表 一、部门预算收支总表 二、部门收入总表 三、部门支出总表 四、财务拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表 八、财政拨款“三公”经费表 九、政府性基金预算支出表 十、国有资本经营预算支出预算表
金堂县供销合作社联合社 2019年部门预算说明 第一部分 一、基本职能及主要工作 （一）基本职能： （1）宣传贯彻党和国家及省、市、县有关农业、农村经济和社会发展的方针、政策。 （2）研究制订全县供销社经济发展战略、发展规划；指导全县供销合作社的改革和发展，加快体制、机制创新，探索合作经济的多种实现形式。 （3）承担政府委托的任务，按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品、烟花爆竹、生产性再生资源回收政策性商品的营销进行组织、协调和管理。 （4）协调同政府有关部门、社会组织的关系，研究供销合作经济运行中的重大问题，提出扶持供销合作经济发展的政策性建议，了解、反映供销系统和农民群众的意见和要求，维护供销合作经济组织的合法权益。 （5）组织全县供销社参与和推进农业产业化经营，加快农产品市场调研，培育农产品市场，组织发展专业合作社、消费合作社等中介服务组织，加强农村商品供求、市场、信息服务体系建设。
（6）监督和管理社有资产，确保社有资产保值增值，对社属公司行使出资人的职责，依法享有资产收益、重大决策和选择经营管理者等权利。 （7）承担县委县政府交办的其它工作事项。 (二)、2019年重点工作 2019年，按照县委“淮州为核、三区联动”的总体部署，进一步深化供销社综合改革，纵深推进双线运行体制机制建设，将供销合作社打造成为农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效、助推脱贫攻坚更有力的合作经济组织体系，成为为农服务生产生活的生力军和综合平台。 1、探索社有资产监管体制改革。①是建立社有资产管理委员会。建立运行机制，实行县联社理事会对社有资产管理委员会直接管理，确保社有资产安全、保值增值。②是择机对部分闲置沉淀资产改造升级，提升资产使用效率，增加企业效益。③是完善社有企业管理机制。发挥党组织的政治核心和领导核心作用，完善董事会、监事会，形成程序合法、约束有力、运行规范的现代企业治理体制机制，进一步夯实以社有企业为支撑的经营服务体系。 2、探索农资服务体系建设。①是不断拓展村级综合服务社功能。按照“农民集中聚居区建在哪里，我们的服务网点就建在哪里”的思路和综合服务社“五统一”建设标准（即统一标识、统一商品配送、统一明码标价、统一经营台账、统一管理标准），按照合作制、股份合作制、股份制等多种形式，着力完善村级综合服务社经营新功能、公益性服务功
成都市金堂县土地利用总体规划
成都市金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案 金堂县人民政府 二〇一七年八月
目录 前言 (1) 第一章调整的原因和必要性 (2) 一、调整的原因 (2) 二、调整的必要性 (2) 三、调整的依据 (4) 四、调整的原则 (5) 第二章2014年土地利用现状 (7) 一、规划基数转换 (7) 二、土地资源利用现状 (10) 三、土地利用的特点 (11) 四、土地利用中存在的问题 (11) 第三章规划目标调整情况 (13) 一、耕地保有量调整 (13) 二、基本农田保护面积调整 (13) 三、建设用地规模调整 (13) 四、城乡建设用地规模调整 (13) 五、城镇工矿建设用地规模调整 (14) 六、新增建设用地总量 (14) 七、新增建设用地占用耕地指标 (14) 八、新增建设用地占用农用地指标 (14) 九、整理复垦开发补充耕地规模 (14) 十、人均城镇工矿用地规模 (15) 十一、园地面积调整 (15) 十二、林地面积调整 (15) 第四章土地利用结构调整 (16) 一、土地利用结构调整的原则 (16) 二、土地利用结构调整总体布局 (17) 三、各类用地调整的方向及数量 (18) 第五章永久基本农田划定方案 (21) 一、永久基本农田调整原则 (21) 二、永久基本农田调整情况 (22) 第六章三线划定 (25) 一、永久基本农田保护红线 (25) 二、生态保护红线 (26) 三、城镇开发边界线 (27) 第七章土地用途分区 (29) 一、基本农田保护区 (29) 二、一般农地区 (30) 三、林业用地区 (30) 四、城镇村建设用地区 (31) 五、独立工矿用地区 (32) 六、风景旅游用地区 (32) 七、生态环境安全控制区 (33)
惠民供销合作联社项目策划书
“岫岩县惠民供销合作联社”项目计划书 一、组建“岫岩县惠民供销合作联社”乃适势所为 供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。为了加快推进农业现代化，促进农民增收致富，推动农村全面建成小康社会，深化供销合作社综合改革乃适势所为： 1、国家政策支持。中共中央、国务院下达的中发<2015>11号文件，与辽宁省委辽政发<2016>5号文件，关于深化供销社综合改革，明确提出坚持走联合发展之路，以“新网工程”建设为契机，建立新供销合作联社，并且给与了一系列的扶持政策。 2、供销合作联社统采分销经营模式优势明显：不但可降低生产资料和日用品的采购价格、库存成本，从而扩大市场占有率；同时通过供销社总体形象的树立和品牌效应的建立，和国家政策扶持，进而乘势而起。 3、岫岩县自身条件颇好。作为拥有耕地面积85万亩的农业县，这些年对于供销社“新网工程”尚未系统规范；而当前县农科站的种子化肥销售网点已遍布全县各乡镇，在此基础上，如将其它重点生产资料销售大户与日用品大型超市也一并拉入新社，对岫岩镇和黄花甸镇两个交通枢纽增设直营店，这样经整合组建新供销合作联社，完全可实现供销社“新网工程”的规范运作。 综上，组建“岫岩惠民供销合作联社”，乃适势所为，亟农所需。 二、供销合作联社的组建实施步骤 供销合作社新网工程四项基本职能：生产资料现代经营服务/日用品现代经营服务/农副产品购销/再生资源回收利用。目前再生资源回收利用以报废车辆拆解和秸秆的综合利用，政府支持力度最大，其中以秸秆化浆附加值最高且不易复制，但因专利转让成本略高，可暂缓实施。日用品销售，不但利薄，做起来也颇费力，故可待时机成熟再实施。故当前主要做生产资料的统采分销，和农副产品以电子商务平台为主的物流网络融合发展。 （一）、注册“岫岩县惠民供销合作联社”：注册资本800万，县供销社适当参股（双方明确“惠民供销合作联社”的独家经营权）；
成都市城市总体规划完整版
1. 引言 为了适应跨世纪建设现代化大都市的需要，根据国务院国发［1996］18号文件“关于加强城市规划工作的通知”、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国文物保护法》、《四川省城市规划法实施办法》、《成都市社会经济发展“九五”计划和2010年远景规划》（成都市政府，1995年11月）、“成都市人民政府关于实施基本农田保护规划的决定”（成府发［1995］198号）、经国务院1984年批准的《成都市城市总体规划》（1981－2000年）、国家建设部有关技术规范和标准，特修编1995－2020年成都市城市总体规划。 2. 总体规划修编指导思想、规划原则： 规划指导思想：以实现社会经济的可持续发展为准则，以实现“两个转变”（社会经济体制和经济增长方式的转变）的战略方针为指导，立足当前，着眼未来，根据成都的实际情况，量力而行，制定出分阶段发展规划。 规划原则 ①保持社会、经济和环境协调发展；
②合理使用土地，节约土地资源，大力保护耕地； ③ 城乡一体化，统一规划，分步实施，重点发展。 3. 总体规划修编的重点、规划期限： 总体规划修编的重点：完善市域城镇体系布局；确定都市区的发展格局；确定城市发展方向；优化中心城的用地结构；保护历史文化名城；改善城市生态环境；建立现代化高效率的城市基础设施。 规划期限：修编的总体规划期限为1995年－202年，其中：近期至2000年，中期至2010年，远期至2020年，远景展望至2050年。 4. 规划区范围及规划层次划分： 规划区范围：市域行政区范围均为本次规划范围，共12390平方公里。
县供销合作社联合社金融扶贫工作自查报告
县供销合作社联合社金融扶贫工作自查报 告 根据《河北省“政银企户保”金融扶贫实施意见》精神，结合我县实际，XX年12月26日在县委县政府的正确领导和大力支持下，由供销社牵头开展了“政银企户保”金融扶贫工作，现就自查自纠情况汇报如下：一、工作进展情况 1、制定工作方案，健全服务、保障机制。一是县乡村三级金融服务络顺利建成，各级相关工作人员配备完毕。二是成立了领导小组及欠贷清偿小组。同时建立了“政银企户保”合作农业贷款联席会议制度。三是确定合作银行及保险公司。县财政把扶贫贷款担保基金存入合作银行，县供销社对基金受托管理，实行专户管理、封闭运行。 2、完善工作制度，创新贷款流程。一是确定贷款范围为：有贷款意愿、有还贷能力的建档立卡贫困户和能带动贫困户发展的农业企业。二是明确贷款额度及费用：贫困户贷款金额最高不超过5万元，扶贫农业企业贷款金额按带动贫困户数量计算。三是建档立卡贫困户累计未达到5万元的贷款实行政府贴息、免担保费、免保证保险费等费用。四是创新贷款流程：
由贷款对象向村级服务站提出申请，填写《扶贫小额贷款推荐表》或《产业扶贫贷款推荐表》报乡、县金融服务部门进行初审、调查。合格的上报县“政银企户保”领导小组研究，由县服务中心办理反担保手续，会同合作保险公司向银行出具担保通知书，银行再向申请人放贷。 3、加强联动机制，惠及农业企业。一是创建“政银企户保”微信办公群，各乡镇服务中心工作人员及代办员加入。加强了各级服务中心的联系，提高了工作效率。二是向各乡镇服务中心发放《政银企户保扶贫明白纸》，明确贷款流程、贷款额度、反担保机制及相关费用。公布服务中心联系电话、办公场所等。。 二、存在的问题及整改措施 1、宣传力度不够。“政银企户保”是一新生事物，对于对什么叫“政银企户保”，怎样申请“政银企户保”扶贫资金，如何使用“政银企户保”以及它能给广大农民带来的好处，人们还知之甚少。下一步我们将通过发放《明白纸》、设立服务电话、金融学习等方式进一步加大宣传力度，做到精神入村入户家喻户晓，使广大的涉农企业特别是带动农户脱贫的企业，都能找到“娘家”。 2、部门之间协调不畅。“政银企户保”三级金融
陆川供销合作社联合社
陆川县供销合作社联合社 2016年部门决算情况 目录 第一部分：部门概况 一、主要职能 二、部门决算单位构成 第二部分：2016年部门决算报表 表一：收入支出决算总表 表二：收入决算表 表三：支出决算表 表四：财政拨款收入支出决算总表 表五：一般公共预算财政拨款支出决算表 表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表 表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 第三部分：2016年度部门决算情况说明 一、2016 年度收入支出决算总体情况。 二、2016 年度一般公共预算支出决算情况。 三、2016 年度政府性基金支出决算情况。 四、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。 六、其他重要事项情况说明。 第四部分: 名词解释。 第一部分：部门概况 一、部门主要职责 1、参与研究制订全县农业和农村经济发展规划，研究研究拟定全县供销合作社发展战略和发展规划，负责指导全县供销合作社改革和发展。 2、按照政府授权，对重要农业生产资料、日用消费品、废旧物资、农副产品的经营进行组织、协调、管理。 3、负责、扶持、服务于各种农村专业合作经济组织和开展农民经纪人培训。 4、指导基层供销社、所属公司发挥人才、信息、科技、经济优势，为发展城乡经济服务。 5、协调各有关部门关系，为基层供销社提供商品购销、加工仓储、运输、技术信息服务，指导全县供销合作社的各项业务活动，引导农民发展商品生产，搞活农村商品流通，促进城乡物资交流。 6、积极参与社会主义新农村建设，大力参与和推进农业产业化经营，为农民提供生产、生活、文化等方面的综合服务。
嘉兴市供销合作社联合社章程
嘉兴市供销合作社联合社章程 根据 * 宪法、浙江省供销合作社联合社章程和有关规定制定了嘉兴市供销合作社联合社章程，下面是章程的详细内容，欢迎大家阅读。 嘉兴市供销合作社联合社章程 第一章总则 第一条根据 * 宪法、浙江省供销合作社联合社章程和有关规定制定本章程。 第二条供销合作社联合社(以下简称供销社)是立足城乡流通 的以集体所有制为主的合作经济组织，是服务农民生产生活的生力军和综合平台，是 * 农业现代化的重要载体和依托，是推动经济发展和社会进步的重要力量。 第三条供销社的宗旨是，加快建成适应 * 市场经济需要、适应城乡一体化需要、适应 * 农业现代化需要的组织体系和服务机制，为农业、农村和农民提供综合服务，推动成员社经营创新、组织创新、服务创新。切实加强生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”农民合作经济组织体系建设，引导和组织农民进入市场，发展农村现代流通，参与农业社会化服务体系建设，成为政府密切联系农民的桥梁和纽带，成为政府农村工作体系和服务的主要组成部门，成为推动农村合作事业发展的带动力量，促进城乡统筹协调发展和新农村建设的生力军。 第四条供销社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。
第五条供销社实行开放办社，接纳其他承认供销社章程、自愿加入的 * 组织作为成员社。 第六条供销社的成员团体、企事业单位各自行使独立的财产所有权，以其全部法人财产承担民事责任。任何单位和个人不得平调、私分、侵占其财产。 第七条嘉兴市供销合作社联合社(以下简称市供销社)是嘉兴 市人民政府领导下的全市供销合作社的联合组织，是合作经济组织的组织者、参与者与服务者，对成员社负有组织、指导、协调、服务和监督的职责。 第八条市供销社具有独立的法人地位，是本级社集体财产和所属企事业单位社有资产的所有权代表，依法享有重大决策、资产收益和处置以及选择管理者等出资人的权利，其合法权益受国家法律保护。 第九条市供销社参加浙江省供销合作社联合社为其成员社，接受其组织、指导、协调、服务和监督;使用中华全国供销合作总社制 定的标识。 第十条市供销社社址设在嘉兴。 市供销社的英文全称是Jiaxing Supply and Marketing Cooperative。 第二章职能和任务 第十一条市供销社的职能和任务：
(城市规划)成都市城市总体规划
班级：09城乡 城市规划原理 成都市城市总体规划 （1995-2020） 小组成员：邓静管念廖灿鹏 小帕刘谨赫樊琪 指导老师：张贞
国务院关于成都市城市总体规划的批复 四川省人民政府： 你省《关于报请审批成都市城市总体规划的请示》（川府发〔1997〕157号）收悉。现批复如下： 1、原则同意修订后的《成都市城市总体规划（1995年至2020年）》（以下简称《总体规划》）。 2、成都市是四川省省会，西南地区重要的中心城市。成都市的城市建设和发展应坚持可持续发展的战略，合理利用城市各类用地及空间资源，统筹安排各项建设，不断完善城市功能，把成都市建设成为经济繁荣、科教发达、设施完善、环境优美的现代城市。 3、同意《总体规划》确定的3260平方公里城市规划区范围。在城市规划区内，实行统一的规划管理。要优化中心城的产业结构和用地布局，采取有效措施，控制中心城北部和西部的开发，引导城市向东部、南部发展。要加强中心城与周边卫星城的快速交通联系，严格保护规划的绿色隔离地带，防止连片发展。 4、严格控制城市人口和建设用地规模，采取有效措施保护耕地，节约用地。到2000年，城市实际居住人口控制在230万人以内，建成区建设用地控制在172平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口控制在270万人以内，建成区建设用地控制在226平方公里以内。到2020年的城市实际居住人口和建设用地规模另行报批。 5、优化城镇体系结构与布局。重点建设中心城周边卫星城镇，特别是龙泉、华阳等中小城镇，逐步形成以中心城为核心，中小城市为主体，小城镇为基础的城镇体系。在市域城镇体系规划指导下做好县域城镇体系规划，加强城镇基础设施和社会服务设施，促进城乡经济、社会协调发展。 6、加强基础设施的规划建设。严格控制好的净空条件和铁路站场及公路枢纽建设用地。积极发展城市公共交通，城市轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成安全、高速的轨道交通体系。加快城市路网系统的建设，改善中心城交通状况，促进城市新区的发展。要重视城市污水处理设施建设，提高城市污水处理率。加强城市电网改造建设和城市防灾设施建设，建立包括防洪、抗震、人防、消防等的城市综合防灾体系。 7、加大历史文化名城的保护力度。成都市是国家历史文化名城，要正确处理历史文化名城保护和城市现代化建设的关系，切实保护好文殊院、大慈寺等历史文化保护区和武侯祠、杜甫草堂等各级文物保护单位及其周围环境。要按规划控制古城区的建筑高度，保持其传统风貌和格局。在城市建设中要重视城市设计，充分体现地方特色。 8、加强城市环境综合治理，切实保护和改善生态环境。要综合治理污染源，特别要搞好河
论供销合作社联合社对社有企业的监督问题
论供销合作社联合社对社有企业的监督问题 论供销合作社联合社对社有企业的监督问题 □从企业规模看，社有企业绝大多数属于小微企业。各级供销合作社联合社对社有企业如何进行监督，这是社有企业进一步发展必须解决的问题。 一、供销合作社联合社对社有企业监督存在的问题 （一）对社有企业监督认识上存在误区 作为社有企业的出资人，部分供销合作社联合社认为只要行使出资人职权就可以了，没必要行使其他方面的监督权。对公共管理职能与出资人职能的区别认识不清，忽视了对社有企业的公共管理职能。 （二）监督机构职责的设定不科学 各级供销合作社联合社内设机构承担对社有企业的监督工作，在监督机构职责的设定上，有的该监督的事项没有列入职责，有的对一个事项的监督又存在交叉重叠，职责上的空白与交叉同时并存。 （三）监督人员错位 一些监督人员兼职社有企业管理职位，没有履行好自身的岗位责任。这与供销合作社联合社参照公务员法管理后，没有及时梳理参公人员兼职有关。监督人员兼职后集双重身份于一身，是明显的错位。 二、改进供销合作社联合社对社有企业的监督 （一）充分认识对社有企业监督的必要性 1.完成本级党委政府部署的工作需要监督。目前各级供销合作社联合社的公共管理职能与出资人职能还是合在一起的，并没有真正实行政企分开。一些从企业角度看属于承担社会责任的工作，如安全生产、治安综治、计划生育、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益、档案管理等工作，本级党委政府及其职能部门并不直接布置给社有企业，而是布置给供销合作社联合社，要求供销合作社联合社将工作任务传达到社有企业并监督其完成。 2.小微企业内部控制薄弱需要监督。社有企业绝大多数是小微企业，内部控制极为薄弱，有的企业就只有一个法定代表人，出纳、会
新津供销合作社联合社
新津县供销合作社联合社 2016年部门决算编制说明 一、基本职能及主要工作 （一）主要职能 1、宣传贯彻党中央、国务院和县委、县政府有关农业、农村经济工作和社会发展的方针、政策。 2、研究制订全县供销合作经济发展战略、发展规划；指导全县供销合作社的改革和发展，加快体制、机制创新，探索合作经济的多种实现形式。 3、承担政府委托的任务，按照政府授权对重要农业生产资料和重要农副产品以及政策性商品进行组织，协调和管理。 4、协调同政府有关部门、社会组织的关系，研究供销社合作经济运行中的重大问题，提出扶持供销合作经济发展的政策性建议，了解、反映农民群众的意见和要求，维护供销合作经济的合法权益。 5、组织全县供销社系统参与和推进农业产业化经营，加强农产品市场调研，培育农产品市场，组织发展专业合作社，培育产业化龙头，加强商品供求、市场、信息服务体系建设。
6、指导全县供销社社会化服务体系建设，推进建立 现代化流通体系和现代营销方式，发展社区性、综合性、便民性、社区综合服务社，满足农民生产，生活等社会化服务的需要。 7、监督和管理社有资产，确保社有资产保值增值， 对直属企业行使出资人的职权，依法享有资产受益，重大决策和选择经营管理者等权利。 8、承担县委、县政府交办的其它事项。 新津县供销合作社联合社为县政府直属事业单位，内设2个职能科（室）即：办公室和财务科。在编人员10人，其中：参照公务员管理事业编制10人；离休人员 1人，退休人员23人(按照相关政策规定全部移交到社保局)，招聘人员 2人，遗属1人。 （二）2016年重点工作完成情况。 1、抓好农资供应，让农民买上“放心化肥、放心农药” 一是销售各种化肥14000吨（其中尿素3500吨，碳铵2000吨，复合肥8500吨），农药300吨、农膜 480吨；二是严把农资商品进货关，从源头上杜绝假冒伪劣农资商品进入供销社销售渠道,确保农资商品质量；三是开展优质服务。在农资经营中积极开展“两放心”（放心用化肥、放心用农药）“三到户”（技术服务、商品配送、质量承诺到户）的
《成都市金堂县水资源综合规划》
《成都市金堂县水资源综合规划》 工作大纲 四川大学 二零一六年三月
一、规划的任务和整体思路 （一）编制任务 根据成都市金堂县水资源综合规划的总体目标与要求，本次规划的主要任务包括：水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容。 成都市金堂县水资源综合规划工作最终完成《金堂县水资源调查评价报告》、《金堂县水资源利用规划》和《金堂县水资源保护规划》3个成果，用于科学指导金堂县未来15年的水资源科学配置、有效保护和高效永续利用。 金堂县水资源综合规划任务总体结构见图1-1。 图1-1 金堂县水资源综合规划任务总体结构示意图 水资源开发利用情况调查评价 水资源调查评价 水 资 源 综 合 规 划 信 息 系 统 建 设 水资源综合规划有关专题研究 节约用水 水资源保护 水资源配置 总体布局与实施方案 需水预测 供水预测 实施效果评价
（二）总体思路 规划编制应根据金堂县国民经济和社会发展总体部署，按照自然和经济规律，确定水资源可持续利用的目标和方向、任务和重点、模式和步骤、对策和措施，统筹水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，规范水事行为，促进水资源可持续利用和生态环境保护。 水资源综合规划的各个环节及各部分工作是一个有机组合的整体，相互之间动态反馈，需综合协调。本次规划各部分内容的相互关系见图1-2。 （1）水资源及其开发利用情况调查评价。通过水资源及其开发利用情况的调查评价，可为其他部分工作提供水资源数量、质量和可利用量的基础成果；提供对现状用水方式、水平、程度、效率等方面的评价成果；提供现状水资源问题的定性与定量识别和评价结果；为需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置等部分的工作提供分析成果。 (2) 节约用水和水资源保护。要在上述两部分工作的基础上，提出节约用水和水资源保护的有关技术经济和环境影响因素分析结果，为需水预测、供水预测和水资源配置提供可行的比选方案。同时，在吸纳水资源配置部分工作成果反馈的基础上，提出推荐的节水及水资源保护方案。 (3) 需水预测和供水预测。供需水预测工作要以上述四部分工作为基础，为水资源配置提供需水、供水、排水、污染物排放等方面的预测成果，以及合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境措施的可能组合方案及其相应的技术经济指标，为水资源配置提供优化选择的条件；预测工作与以上各部分工作相协调，结合水资源配置工作经过往复与叠代，形成动态的规划过程，以寻求经济、社会、环境效益相协调的水资源合理配置方案。 (4) 水资源配置。应在进行供需分析多方案比较的基础上，通过经济、技术和生态环境分析论证与比选，确定合理配置方案。水资源配置以统筹考虑流域水量和水质的供需分析为基础，将流域水循环和水资源利用的供、用、耗、排水过程紧密联系，按照公平、高效和可持续利用的原则进行。水资源配置在接收上述各部分工作成果输入的同时，也为上述各部分工作提供中间和最终成果的反馈，以便相互叠代，取得优化的水资源配置格局；同时为总体布局、水资源工程和非工程措施的选择及其实施确定方向和提出要求。 (5) 总体布局与实施方案。要根据水资源条件和合理配置结果，提出对调整经济布局和产业结构的建议，提出水资源调配体系的总体格局，制定合理抑制需
大庆市供销合作社联合社
大庆市供销合作社联合 社 2019年部门预算 1
目录 第一部分基本情况 (4) 一、主要职能 (4) 二、预算编报范围 (4) 三、机构设置情况 (5) 第二部分部门预算表 (5) 一、部门收支总表 (5) 二、部门收入总表 (5) 三、部门支出总表 (5) 四、财政拨款收支总表 (5) 五、一般公共预算功能分类支出表 (5) 六、一般公共预算基本支出表 (5) 七、一般公共预算政府经济分类支出表 (5) 八、政府性基金预算功能分类支出表 (5) 九、政府性基金预算部门经济分类支出表 (5) 2
十、政府性基金预算政府经济分类支出表 (5) 十一、三公经费支出表 (5) 十二、行政事业项目和专项资金绩效目标申报表 (5) 第三部分部门预算安排情况说明 (5) 一、关于部门预算收支总表情况的说明 (6) 二、关于部门收入总体情况表的说明 (6) 三、关于部门支出总体情况表的说明 (6) 四、关于财政拨款收支总体情况表的说明 (7) 五、关于一般公共预算功能分类支出情况的说明 (7) 六、关于一般公共预算部门及政府经济分类支出情况的 说明 (8) 七、关于政府性基金预算功能分类支出情况的说明 (9) 八、关于政府性基金预算部门及政府经济分类支出情况 的说明 (10) 九、“三公”经费一般公共预算支出情况的说明 (10) 十、其他重要事项说明 (10) 第四部分名词解释 (13) 3
第一部分基本情况 一、主要职能 （一）制定供销合作社的发展规划，指导供销合作社的改革。 （二）贯彻执行党和政府有关农村经济的方针、政策，反映农民的要求，提出有关发展合作事业的建议，维护各级供销社的合法权益。 （三）指导供销合作社的农业生产资料、再生资源、农副产品等经营、工业、商业和饮食服务业工作。 （四）贯彻民主办社原则，负责系统的组织联合与合作；指导队伍建设和人才资源开发。 （五）负责市供销联社有资产的管理和保值增值。 （六）执行全国总社和省供销合作社的决议、决定，履行应承担的义务，代表供销合作社参加省社和全国总社的有关活动。 （七）负责本地区农村合作经济组织的建设、规范和发展。 （八）承办市政府交办的其他工作。 二、预算编报范围 4
供销合作社联合社财务会计内部控制制度
供销合作社联合社财务会计内部控制制度 第一章总则 第一条为了进一步提高内部管理水平，规范内部控制，确保各项资产的安全有效使用、资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障本单位财务会计管理的合法合规，财务报告及相关信息真实完整，根据《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》现制定××县供销合作社联合社财务会计内部控制制度。 第二章财务管理制度 第二条财务机构工作职责 1、认真贯彻执行《会计法》，维护财经纪律，加强财务管理，搞好会计核算。 2、管理本单位经费以及其他有关专项资金，编报部门预、决算。 3、按照《会计法》的要求，认真做好记账、算账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚；日清月结，按期报账。 4、按照有关财务制度规定，严格执行财务计划和预算，节约开支，考核资金使用效果，充分利用财务数据，客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供
准确数据。 5、负责债权、债务工作，加强固定资产管理，维护财产的安全、完整。 6、按照会计档案管理制度，负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。 7、负责行政事业单位往来款票据的领购、缴销等工作。 8、负责本单位专项资金申请报告和政府采购手续的审查、监督和呈报工作。 9、组织本单位及系统财务人员，学习国家财政法规制度和现代化财务管理。 10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查；做好本单位财务公开，接受社会监督。 第三条现金、银行存款和印章管理制度 一、现金管理制度 1、管理原则：严格审核、手续齐备，当面点清、坚持复核，加盖戳记、编证入账，账账核对、日清日结，查核限额、及时存取，严禁“白条”、不得坐支，禁止违规大额提现，严防挪用、确保安全。 2、开支范围：（1）出差人员必须随身携带的差旅费；（2）结算起点以下的零星支出。 3、定期盘点现金，做到账实相符。 4、财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，
成都市城市总体规划——成都城市简介
成都城市简介 成都（Chéngdū）位于中国四川省中部，是四川省省会，中国副省级城市之一，四川省政治、经济、文教中心，国家经济与社会发展计划单列市，也是国家历史文化名城。成都是中国西南部重要的交通枢纽。成都古为蜀国地，秦并巴、蜀为蜀郡并建城，汉因织锦业发达专设锦官管理，故有“锦官城”之称，五代蜀时遍种芙蓉，故别称“芙蓉城”，简称“蓉”，1921年设市。 1993年，成都被国务院确定为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及通信枢纽，综合实力西部第一。 2007年，成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区已获国务院正式批准，成为继上海浦东新区和天津海滨新区之后又一个国家综合配套改革试验区。 一、历史沿革 市名来历 成都历史悠久。据史书记载，大约在公元前5世纪中叶的古蜀国开明王朝九世时将都城从广都樊乡（今双流县）迁往成都，构筑城池。关于成都一名的来历，据《太平环宇记》记载，是借用西周建都的历史经过，“以周太王从梁山止岐山，一年成邑，三年成都，因之名曰成都”。五代十国时，后蜀皇帝孟昶偏爱芙蓉花，命百姓在城墙上种植芙蓉树，花开时节，成都“四十里为锦绣”，故成都又被称为芙蓉城，简称“蓉城”。成都是中国城址未变、延续至今最古老的城市之一（建于前311年），仅次于江苏的苏州（建于前514年）。 历史沿革 成都是我国西南开发最早的地区，是全国第一批（24座）历史文化名城之一。从有确切记载算起。成都已有2300多年的历史。早在公元前四世纪，蜀国开明
王朝迁蜀都城至成都，取周王迁岐“一年成邑，二年成都”，因名成都，相沿至今。秦汉时期，成都经济文化发达。公元前316年，秦国吞并巴蜀。公元前311年，秦人按咸阳建制修筑城垣。公元前106年，汉武帝在全国设13州剌史部，在成都置益州剌史部，分管巴、蜀、广汉、犍为四部。秦末、汉初成都取代中原而称“天府”。西汉末年，公孙述称帝，定成都为“成家”。东汉末年，刘焉做“益州牧”，移治于成都，用成都作为州、郡、县治地。西汉时期，成都的织锦业已十分发达，设有“锦官”，故有“锦官城”即“锦城”之称；其他手工业如巢丝、织绸、煮盐、冶铁、兵器、金银器、漆器等手工业也很发达。秦汉成都的商业发达，秦时成都即已成为全国大都市，西汉时成都人口达到万户，近40万人，成为全国六大都市（长安、洛阳、邯郸、临洮、宛、成都）之一。“少城”为成都商业最发达的城区，那里商品堆积如山，商店、货摊栉比。此外，汉代成都的文学艺术也达到很高的水平，司马相如、扬雄、王褒是为时全国最有名的文学家，成都出土的汉代画象砖和画象石，绘画精美，内容广泛。 隋唐时期，成都经济发达，文化繁荣，佛教盛行。成都成为全国四大名城（长安、扬州、成都、敦煌）之第三位，农业、丝绸业、手工业、商业发达，造纸、印刷术发展很快，经济地位有所谓“扬一益二”（扬州第一，成都第二）。“蜀绣”为全国三大名绣之一，“蜀锦”被视为上贡珍品，产量全国第一。成都是中国雕板印刷术的发源地之一，唐代后期，大部分印刷品出自成都。成都除了有全国重要的菜市、蚕市外，还有“草市”，即分布在邻近地区的乡镇集市。唐代成都文学家云集，大诗人李白、杜甫、王勃、卢照邻、高适、岑参、薛涛、李商隐、雍陶、康术等短期旅居成都。唐代成都开发了开摩河池、百花潭等旅游胜地，贞观年间在城北修建了建元寺，唐朝大中年间改名为昭觉寺，称“川西第一丛林”。 宋元时期，成都鼎兴，经济文化更加发达。丝绸业规模扩大，品种增多，蜀锦花样由唐时的10多种发展到宋元时期的40多种，能织出天马、流水飞鱼、百花孔雀、如意牡丹等新花样，每年成都上交丝绸商品，占全国各地上交总数的70%以上。成都造纸水平很高，唐朝廷曾规定，国家图书馆的书必须用成都造的麻纸来抄写。唐宋之时，成都城东西南北都设有专门的蚕市、药市、花市灯会。由于商业发达，成都出现了世界上最早的纸币“交子”。北宋仁宗时，在益州（即成都）设官办交子业务，由官府公开印刷，发行“交子”。
成都市金堂县工业发展布局规划纲要
金堂县工业发展布局规划纲要（2004年—2010年） 信息来源:公众信息网录入时间:2006-9-29 点击数:1985 为贯彻《成都市工业发展布局规划纲要（2003年—2020年）》（成委发[2004]11号）文件精神，实现“提速升位，富民强县”的奋斗目标，进一步优化我县工业布局，提升产业结构，促进产业有效聚集，增强工业经济综合实力和竞争力，特制定《金堂县工业发展布局规划纲要（2003年—2010年）》。 一、工业发展现状 到2003年底，全县GDP实现73亿元，其中工业增加值23.9亿元，占全县GDP的32.7%；规模以上企业42户，完成增加值2.8亿元，占全县工业增加值的11.73%；工业入库税金0.9亿元，占全口径财政收入的35.4%。 从分布格局看，三中园区、赵镇、三星镇和九龙镇是工业发展的主要区域，集聚了我县42户规模企业中的28户。 从产业结构看，能源、食品、机械、冶金等产业已具备一定的比较优势，2003年，四大主导产业增加值占全县规模以上企业的71%。 但我县工业发展仍存在诸多不足，主要表现在：一是分布零散，集聚效应不强；二是产业特色不突出，规模普遍偏小，对县域经济的带动作用低；三是工业布局规划滞后于城镇总体规划以及土地利用规划。 二、规划布局的指导思想、原则及目标 （一）指导思想 坚持科学发展观，统筹城乡经济，走新型工业化道路，以工业发展布局规划为先导，以基础设施建设为前提，发挥比较优势，加大招商引资力度，积极实施工业强县战略，不断增强工业整体实力，为推进城乡一体化，实现“提速升位，富民强县”奋斗目标奠定基础。 （二）基本原则
1、坚持可持续发展的原则。通过优化工业布局，进一步促进产业结构调整，实现工业结构优化升级，增强工业经济发展后劲。建设工业项目符合国家产业政策、符合城乡总体规划、符合环保要求，探索循环经济的新模式，使工业经济的发展同人口适度增长、资源的持久利用和环境的保护协调一致。 2、坚持工业、城市、土地规划相统一的原则。工业化是城市化的基础，工业布局规划要适应城市总体规划的要求，城市总体规划要为工业经济发展提供空间，土地利用规划要为工业布局提供土地保障，工业用地要符合土地利用总体规划，三者统一协调。 3、坚持城乡一体化原则。做到工业发展与城市功能和农业特色协调一致，完善城镇功能，加快城乡经济发展，进一步调整和优化城乡产业布局，推进城乡一体化。 4、坚持市场配置与政府引导相结合的原则。工业布局要在尊重市场选择的前提下，充分发挥政府宏观调控的职能作用，规划、引导工业布局趋于科学合理，避免布局的无序和混乱。 5、坚持发挥比较优势的原则。依托区位条件，挖掘、利用、开发优势特色资源，培育主导产业，壮大优势产业，形成特色经济，打造竞争优势，实现县域内的分工协作，错位竞争，优势互补，共同发展。 6、坚持产业集群原则。引导有关联性质的产业向特定优势区域聚集，促进优势产业相对集中，形成生产专业化区域和产业密集带，发挥聚集效应；围绕优势企业和龙头产品，延伸产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形成稳定、持续的竞争优势集合体。 7、坚持以工业集中发展区为载体集约用地的原则。对工业集中发展区进行合理定位，统一规划，有效整合，把工业集中发展区建设和工业项目入区结合起来，提高土地的利用效率。 （三）规划目标 产业发展：逐步做强做大能源、食品、机械、冶金四大主导产业，积极推动纺织、建
供销合作社联合社岗位设置实施方案
XX县供销合作社联合社岗位设置实施方案 为深化XX县供销合作社联合社人事制度改革，建立健全岗位管理制度和人员聘用制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家、省有关政策规定，结合XX县供销合作社联合社岗位设置方案及单位实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照全省岗位设置管理有关控制目标要求，结合单位现有在册正式工作人员实际，合理设置XX县供销合作社联合社岗位数量、等级和结构比例，为XX县供销合作社联合社实施岗位设置管理制度和人员聘用制度打下良好基础。 二、基本原则 坚持科学合理，精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。 三、设置岗位情况 XX县供销合作社联合社共设岗位9个。其中，管理岗位5个，占岗位总量的56%；专业技术岗位2个，占岗位重量的22%；工勤技能岗位2个，占岗位总量的22%。主体岗位是管理岗位，占岗位总量的56%。 （一）管理岗位的等级、数量、名称 县供销合作社主体岗位管理岗位共设5个。其中：七级岗位一个，八级岗位一个，九级岗位3个。具体设置如下：
1、领导岗位2个。其中，七级岗位一个，岗位名称为主任；八级岗位1个，岗位名称为副主任。 2、办公室共设岗位2个。其中：九级岗位2个，岗位名称分别为办公室主任、人事。 3、业务股共设岗位1个。其中：九级岗位一个，岗位名称为股长。（二）专业技术岗位等级、数量、名称 专业技术岗位设2个；其中，初级岗位2个。其中，十二级岗位2个。具体设置如下： 专业技术十二级岗位2个，岗位名称分别为助理会计师、助理经济师。 （三）工勤技能岗位等级、数量、名称 工勤技能岗位拟共设2个。其中，技术工三级岗位1个，普工岗位一个。 四、岗位职责与任职条件 三类岗位的基本条件按《广东省事业单位设置管理指导意见》（粤人发【2008】275号）有关规定执行。 （一）管理岗位职责与任职条件 1、遵守宪法和法律。 2、具有良好的品行。 3、岗位所需的专业能力和技能条件。 4、身体健康能胜任本职业工作。 5、一般应具有中专以上学历，其中七级以上职员岗位一般应具有