后备人才管理办法定稿
国华电力公司领导人员后备人才管理办法
目录
第一章总则...........................................................
第二章组织与职责.....................................................
第三章条件及资格.....................................................
第四章配备数量及专业方向.............................................
第五章选拔...........................................................
第六章培养及管理.....................................................
第七章检查与考核.....................................................
第八章附则...........................................................
国华电力公司领导人员后备人才管理办法
总则
为进一步加强神华国华电力公司（以下简称公司）后备人才队伍管理科学化、制度化、规范化，形成有利于优秀人才脱颖而出和健康成长的良好环境，建设一支素质优良、数量合理、结构科学、符合公司战略发展的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的后备人才队伍，建设“有追求、负责任，以人为本、生态文明的环保企业”，特制订本办法。
本办法适用于公司本部、所属各子（分）公司和各有关单位（以下统称“各单位”）后备人才的选拔、培养、任用、考核和调整管理。
本办法所指后备人才包括：
公司管理的领导人员后备人才（以下简称一级后备人才）
正职后备人才：指公司本部部门总经理（主任）岗位及各单位总经理、党委书记等正职岗位的后备人才。
副职后备人才：指本部部门业务经理（业务主任）岗位及各单位领导班子副职岗位的后备人才。
各单位管理的中层后备人才（以下简称二级后备人才）
中层正职后备人才：指各单位总助级、部门经理（主任）等正职岗位的后备人才。
中层副职后备人才：指各单位部门副经理（副主任）、经理助理（主任助理）、值长等副职岗位的后备人才。
后备人才管理原则：
坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众认可原则。
坚持民主、公开、竞争、择优原则。
坚持重在培养、用备结合原则。
坚持统一调配、动态管理原则。
组织与职责
公司党委会是公司后备人才管理的决策机构，负责批准领导人员后备人才管理办法和一级后备人才选拔、培养方案；负责批准一级后备人才入选及调整名单；负责一级后备人才任用管理。
公司人力资源部是公司后备人才管理的业务归口管理部门。负责制订领导人员后备人才管理办法；负责制订公司一级后备人才的选拔、培养、任用、考核管理工作方案并组织实施；负责监督各单位二级后备人才的管理。
各单位党委会是本单位后备人才管理的决策机构。负责研究确定一级后备人才推荐人选名单；负责批准本单位二级后备人才管理办法和选拔、培养方案；负责批准本单位二级后备人才入选及调整名单；负责本单位二级后备人才考核、任用管理。
各单位人力资源管理部门是本单位后备人才管理的组织实施部门。负责配合公司人力资源部做好一级后备人才人才选拔、培养、考核工作；负责制订本单位二级后备人才管理办法并组织实施。
条件及资格
一级后备人才的条件和资格
基本条件
1.具有良好的政治素质和较强的执行力，坚决执行党的路线方针政策，严格执行民主集中制原则，具有强烈的事业心和责任感，能够认真履行经济责任、政治责任和社会责任。
2.具有较为突出的业绩，熟悉现代企业管理，具有较强的组织协调能力，决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力，有开拓创新精神和较强的市场竞争意识。
3.具有履行岗位职责所必需的专业知识，熟悉国家宏观经济政策及相关法律法规，具备法治思维能力和依法办事能力，熟悉国内外市场和相关行业情况。
4.热爱神华国华事业，具有良好的职业素养，遵纪守法，勤勉尽责，团结合作，廉洁从业。
5.具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体素质。
6.服从组织调配。
资格条件
1.具有累计五年以上工作经历。
2.具有大学本科以上学历或学位。
3.具有中级以上专业技术职务任职资格或执业资格。
4.正职后备人才，应当具有同层级副职一年以上工作经历，未满一年的应当具备同层级副职和下一层级正职累计二年以上的工作经历；副职后备人才，应当具有下一层级正职一年以上工作经历，未满一年的应当具备下一层级正职和下一层级副职累计二年以上的工作经历。
5.党群序列的后备人才应当符合《中国共产党党章》、《中华人民共和国工会法》的有关规定。
6.正职后备人才年龄不超过45周岁，副职后备人才年龄不超过40周岁。
破格条件
工作表现优秀、业绩突出且满足以下条件两项以上的，经本单位党委会研究、公司人力资源部审核，可破格参加后备人才的选拔。
1.获得过国家级、省（部）级、神华级荣誉称号。
2.获得过公司以上等级安全标兵、科技创新人物、优秀共产党员、先进工作者、劳动模范、特殊贡献人物、杰出青年等荣誉称号。
3.在公司安全生产、技术改进、节能环保、管理创新、队伍稳定等关键时期经受住考验、表现突出，其业绩得到本单位和公司相关职能部门的认可并书面推荐。
4.具有境外、条件艰苦、环境复杂、基础条件差的地区（内蒙、陕西、宁夏等地区）发电厂工作两年及以上，业绩突出，考核优秀。
二级后备人才的条件和资格
基本条件
1.品行端正，勤奋敬业，团结合作，热爱神华国华事业，有良好的职业素养。
2.业务扎实，务实担当，热爱学习，创新有为，有培养潜质。
3.身体健康，服从组织调配。
资格条件
1.具有累计三年以上工作经历。
2.具有大学本科以上学历或学位。
3.具有初级以上专业技术职务任职资格或执业资格。
4.中层正职后备人才，应当具有中层副职一年以上工作经历，未满一年的应当具备中层副职和下一层级岗位累计二年以上的工作经历；中层副职后备人才，应当具有下一层级岗位一年以上工作经历。
5.党群序列的后备人才应当符合《中国共产党党章》、《中华人民共和国工会法》的有关规定。
6.中层正职后备人才年龄一般不超过40周岁，中层副职后备人才年龄一般不超过35周岁。
不具备二级后备人才推荐资格条件，但表现优秀、业绩突出的员工，经本单位党委会研究同意，可以破格推荐。
配备数量及专业方向
领导人员正职后备人才根据公司管理的领导人员正职岗位职数，原则上按不超过1:1的比例配备。
领导人员副职后备人才根据公司管理的领导人员副职岗位职数，原则上按不超过1:1的比例按照专业培养方向配备，后备人才的专业培养方向一般包括党群管理、行政管理、经营管理、财务管理、生产管理、技术管理、安全管理、基建工程管理、基建计划管理等九个，每个专业方向的后备人才配备数量原则上不超过50名。
二级后备人才由各单位根据经公司批准的中层岗位职数，总体按不超过1:1的比例配备。选拔
一级后备人才选拔工作在由公司人力资源部统一组织，选拔程序为：民主推荐、组织推荐、考试考核、组织考察、公司党委会研究确定等。
民主推荐
各单位在公司人力资源部统一安排下，在一定范围内印发《国华电力公司一级后备人才民主推荐票》（见附件1），开展民主推荐。
各单位正职后备人才推荐对象为各单位领导班子副职人员，副职后备人才推荐对象为各单位符合条件的报名人员；各单位民主推荐在中层以上人员和职工代表范围内进行，职工代表人数不少于参加推荐的中层以上人员人数的10%。
公司本部各部门总经理（主任）后备人才推荐对象为公司本部各部门业务经理（业务主任）；公司本部各部门业务经理（业务主任）后备人才推荐对象为公司本部符合条件的报名人员。公司本部民主推荐在相关部门全体人员范围内进行。
各单位对推荐对象按照同意推荐得票率由高到低进行总排序，产生各单位民主推荐人选结果。
组织推荐：
各单位召开党委会，根据民主推荐结果和公司明确的推荐数量（或比例），研究确定后备人才推荐人选，填写《国华电力公司一级后备人才组织推荐表》（见附件2）报公司人力资源部。
考试考核
公司人力资源部对各单位上报的推荐人选统一组织考试考核，测试内容主要包括知识、能力、素质和心理健康水平等。
组织考察
公司人力资源部统一组织，到考察对象所在单位进行组织考察。
公司党委会研究确定
公司党委会根据组织推荐、考试考核、组织考察等情况，研究确定后备人才入选名单。
二级后备人才的选拔在各单位党委领导下，由各单位人力资源管理部门参照一级后备人才选拔程序组织实施，并填写《国华电力公司二级后备人才备案表》（见附件3），报公司人力资源部备案。
培养及管理
各级人力资源管理部门在公司统一安排下，开展后备人才的培养、考核、调整及日常管理工作。
后备人才采取高级研修班、专题培训班、考察调研、轮岗锻炼、挂职和交流锻炼等方式进行，开展提高党性修养、提升专业理论水平、提升综合素质能力和其它专项培训工作。
提高党性修养。加强中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话教育培训，加强党的路线方针政策和形势任务教育培训，加强理想信念教育和优秀的中国传统文化教育等，帮助后备人才坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神、培育艰苦奋斗作风，在讲党性、有道德、重操守、转作风方面不断取得新进步。
提升专业理论水平。加大国际交流合作力度，有计划地举办或组织参加专题座谈会、研讨会；定期举办公司系统后备人才高级研修班，针对专设课题进行研究，解决公司生产运营和基本建设过程中遇到的突出问题；深化公司与行业相关高等院校培训交流活动，开办专业理论课程对后备人才进行轮训等。
提升综合素质能力。选派后备人才到公司本部、海外单位、基建单位相关岗位挂职锻炼，在系统内各单位间横向交流；适当组织后备人才到国际先进企业实地调研，与先进对标学习；关注并支持后备人才获取相关职业资格证书等。
公司青年人才库是一级、二级后备人才库的重要支撑，当后备人才出现空缺时，可优先从青年人才库中选拔符合条件的优秀人才，按照管理职责，经公司党委会和各单位党委会研究同意，分别纳入一级和二级后备人才库。
一级后备人才因工作需要在公司系统内调动的，其一级后备人才资格保留。
对在公开选聘领导人员过程中进入党委会票决程序的人员，经公司党委会研究同意，可纳入一级后备人才库。
后备人才实行优胜劣汰机制，采用“一年一考核，三年一调整”的动态管理模式，充分保证后备人才队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。后备人才有下列情形之一的，经党委会研究，调整出后备人才库：
在政治思想、道德品质、廉政方面发现问题的。
工作失职，造成较大损失或不良影响的。
群众意见较大，威信不高，连续二年在本单位中层及以上人员述职测评中排名后10%的。因健康状况不宜担负更繁重工作任务的。
年龄超出规定要求的。
无正当理由，不服从组织调配的。
其它须调整出库的情况。
建立后备人才档案，主要内容包括：民主推荐和组织推荐情况、考察材料以及年度考核情况、培养情况、奖惩情况及后备人才信息登记表等。
对轮岗锻炼、学习培训、挂职培养、接受重要任务的后备人才，公司各级人力资源管理部门要通过实地察看、走访调查、座谈访问、考察评议等方式了解掌握后备人才表现情况、工作任务落实情况，将后备人才置于党组织和群众监督之下。
检查与考核
后备人才定期考核、调整结合各单位年度考核工作一并进行，各单位二级后备人才库的调整应及时抄报公司人力资源部。
各级后备人才管理责任部门要严格执行后备人才管理办法的内容和管理程序，有关责任人要严格遵守人事工作纪律，严格执行保密和回避制度。对选人用人中的违纪行为，按照有关规定给予有关责任人相应的党纪政纪处分。
附则
本办法由公司人力资源部负责解释。
本办法自发布之日起施行。