创新督查工作机制 促进党委决策落实
创新督查工作机制促进党委决策落实
提要：督查，即督促检查，是领导机关及其领导人为促进、推动、确保决策落实所采用的一种方法。山东莱芜钢铁集团有限公司党委办公室运用三级督查模式，不断创新督查机制，提升管理绩效，有力促进了党委一系列决策部署扎实有效落实。
关键词：督查督办；政治工作；决策落实
督查，即督促检查，是领导机关及其领导人为促进、推动、确保决策落实所采用的一种方法,其主要作用有：一是“助推器”作用，推动和促进各项决策部署得到及时、有效地落实；二是“轨道控制”作用，防止“上有政策、下有对策”，及时纠正偏差，把握正确方向，提高执行力；三是鞭策作用，树立决策权威，提高工作质量和效率；四是跟踪反馈作用，及时向领导报告情况，反馈信息，以便修正和完善决策，促进健康和谐发展。
山东莱芜钢铁集团有限党委办公室运用三级督查模式，不断创新督查机制，优化工作流程，改进工作方法，提升管理绩效，有力促进了党委一系列决策部署扎实有效落实，确保了公司政令畅通、管理有序、执行到位、运行高效。
一、构建督查机制，健全督查体系
加强组织领导。为提高执行力与工作效率，公司将督查督办工作纳入党委事务性工作管理效率考核，成立考核工作领导小组，公司领导担任组长，相关职能部门主要负责人任成员。考核工作领导小组下设办公室，设在公司党委办公室，负责督查督办暨党委事务性工作管理效率考核的日常组织管理工作。
完善规章制度。根据督查督办工作实际，先后下发了《督查督办暨机关行政管理效率考评办法》、《党委事务性工作管理效率考核办法》等文件，制定了详细的管理规范和考核细则，编制了公司综合性重要会议决定事项、领导交办事项、批办事项督查督办工作业务操控书，明确工作程序、工作标准、考核内容，建立报告制度、通报制度、工作联系制度，提高督查工作的规范性。
加强管理考核。根据督办事项的性质，分以下几类进行督查督办及考核：一是公司公文办理，重要文稿落实等有关工作的管理效率；二是上级及公司党委重大决策、重要工作部署，公司领导的指示、批示等事项；三是公司会议组织和参会情况以及会议安排事项；四是公司领导临时交办事项等。
加强队伍建设。各单位、各部门设督查人员，负责督办事项的催办、回复工作，借助多方优势，建立机构健全、网络顺畅、上下联动、齐抓共管的督查督办体系，编制规范、畅通、协调、高效的督查工作网络，形成大督查工作格局，确保各项决策部署及时落实到位。
(精选)新形势下督查工作创新的思索与探讨
新形势下督查工作创新的思索与探讨 党委系统督查工作，经过多年来的实践，已经成为各级党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。督查的意识深入各级、各部门领导的人心，督查机制不断完善，效果日渐明显。实践证明，要保持督查工作的生机与活力，不断加大督查工作力度，提高督查实效，就必须不断拓宽督查工作思路，创新督查工作方法。我们认为，新形势下督查工作要创新发展，就必须从以下几个方面着手： 一、充分认识新形势下督查工作创新的重要意义 近年来，随着党的事业不断发展，改革开放的逐步深入，一些新矛盾、新问题不断呈现；民主政治建设不断取得进步，党的领导方式和执政方式也在不断改进和完善；科学技术迅猛发展，强有力地冲击着经济、政治、文化等各个领域和社会的方方面面。形势逼人，不进则退，新的形势、新的任务给督查工作提出了新的要求，这要求督查工作者必须适应新情况，相应地改进工作方法；必须进一步解放思想，更新观念，实现思想方法、工作方法等各方面的创新。 ⒈督查工作创新是深入贯彻“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是立党之本、执政之基、力量之源，是加强党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。全面贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。创新督查工作，既是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。 ⒉督查工作创新是现实工作任务所决定的。在新的历史时期，我们各级党委都制定了现代化建设的宏伟蓝图和一系列方针政策，工作千头万绪，矛盾纷繁复杂。而在一些地区和部门，由于党内不良风气，由于腐败等问题，使决策落实不到位的现象时有发生，这就对督查工作提出了新的要求。督查工作必须适应新形势的发展要 。 来的工作基础上的创新。新形势下，我们既要坚持以往的好作法，也要探索新方式、新方法。 ⒈采取“自下而上”的方法。按通常规律，督查工作的开展，一般采取“自上而上”的方法，先听汇报，再下去调查，按部就班。但事实上越是深入到基层，了解到的情况越真实。突破传统的方式，采取逆向思维，对一些涉及到基层的工作，直接到第一线，与群众面对面地了解情况，发现问题的症结，倾听到群众的呼声，才能得到真实的答案。 ⒉善于杀“回马枪”，反复督办抓落实。督查回访是督查工作的再督查，在实际工作中，我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期、或者是后期进行一两次督查，掌握的情况不可能全面准确，更不可能发现落实过程中出现的深层次问题，也就难以有针对性地解决问题，推动落实。督查部门只有采取杀“回马枪”的形式，对督办事件进行反复督导，才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假。 ⒊“收拢五指”，协调联动搞督查。实施联合督查是加大督查力度，减少重复督查，促进决策落实的一个重要手段。关系全局的重点问题、重点工作，靠一个人或几个人的力量是达不到目的的，如果能发挥各部门和基层专兼职督查员的作用，就能够弥补因督查工作人员少，而带来的缺憾，特别是各业务部门和基层督查员身居一线，情况熟、业务精、感受深，建议能切中要害，对基层工作往往能够提出建设性的意见。联合督查中新闻督查如果能运用恰当，能够发挥事半功倍的效果，因为新闻舆论监督具有实效性强，影响震动力大的优势，将督查手段与新闻手段结合起来，通过新闻牵动全局的重要工作以及全社会关注的热点问题进行追踪督查报道，推动决策落实，取得好的社会效果。
浅谈新形势下的督查工作创新
浅谈新形势下的督查工作创新
浅谈新形势下的督查工作创新 高永强颜丰 督查工作作为各级办公室的一项重要职能，是推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。实践证明，要保持督查工作的生机与活力，切实提高督查工作实效，就必须不断拓宽督查工作思路，坚持开展督查工作创新。 （一）理念创新。督查工作要创新，首先要解放思想，以新的理念来带动工作创新。以往，我们在工作中积累了许多好的经验和做法，在推动工作落实上发挥了重要作用。在新的形势下，过去的一些工作方式、方法，有的已经过时，有的需要改进，更为重要的是要在实践中加以创新。没有创新就没有发展，创新不力就影响发展。我们必须要克服因循守旧、墨守成规的旧观念，树敢为天下先的理念，敢于摆脱旧的思维定势，敢于突破、敢于创新、敢于碰硬。要树立协助领导抓落实的理念，扭住中心工作不放松，求真务实，真督实查，不见实效决不收兵。要树立督查工作无小事的理念，坚持从细节着眼，从小事做起，努力把各项工作做细、做实、做好，尽力谋事、干事、干成事，全面推动各项工作开展。 （二）机制创新。为推动决策落实服务、为完善决策服务是督查部门的基本职能。服务水平的高低，与督查工作的规范化、制度化、科学化密不可分。特别是在当前，上级各级领导都很重
视督查工作，而各个地区的督查工作又各有特色，如果能将各种先进的经验集中起来，形成一套先进、科学、完整、程序化的督查机制，督查工作就能得到创新发展。一是要建立健全督查工作制度。在日常工作中，要建立健全日常工作记录制度、领导批办件办理制度、领导批办件反馈情况呈阅制度、领导批办件回访制度、决策督查预案制度等等，以全面推进日常督查工作的规范化、制度化和科学化。二是建立激励约束机制。对上级、本级领导交办事项落实情况的督查，我们一般要求办结时间为15至30天左右。在实际工作中，有的两三天就可办结的事项，却是一拖再拖，最终拖成了遗留件。因此，我们必须建立激励机制，对办得好、办得快的单位和个人，要及时给予表扬或奖励。对办得慢、效果差，甚至出现反复的单位和个人，要大胆给予通报批评。对把小事拖成大事、大事酿成大祸，对地税工作形成严重不良影响的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。三是建立内部公开机制。批办件的办结质量，往往取决于第一调查人、督办人的个人素质。有经验的，效果就好些；经验少的，效果就差些；个别素质较低的，如果掺杂了个人感情，也可能使问题复杂化。因此，有必要建立公开制度，扩大知情面，提高透明度，便于互相监督。对于领导批办件，首先要由办公室主任阅知并批示，再由主管副主任组织全体督查人员共同协商解决方案，确定方案后，再由专人转发。这样，就可以有效地防止督查工作中的“暗箱操作”，对于提高督查工作效率，促进督查事项的公开、公正处理都具有
创新督查方式提高监督效能的新探索
创新督查方式提高监督效能的新探索 【摘要】提高监督效能，必须探索有效的监督模式。近年来，烟台市芝罘区探索出“四式”督查模式：跟踪式督查，确保监督检查深入；递进式督查，确保监督检查有力；联合式督查，确保监督检查到位；约谈式督查，确保监督检查效果。取得了很好的效果。 【关键词】督查；监督模式；监督效果 监督方式对搞好监督检查，提高监督效能非常重要。方式得当监督效果就可能好，方式不当，就会影响监督的实际效果。有的本应事前监督却事后监督，有的本应重点监督却作为一般监督，无疑都会影响监督的实际效果。近年来，山东省烟台市芝罘区纪委把“三重两难”（重大项目、重点工作、重要事项，推进难、落实难）作为督查重点，积极创新督查方式，探索出“四式”督查法，提高了监督效能，收到了良好效果。烟台市委常委、纪委书记朱秀香充分肯定了这一做法，并做出“芝罘区围绕中心、服务大局，积极探索加强监督检查的方式，保证了重大决策部署的贯彻落实，工作有创新、有成效，值得借鉴推广”的批示。 创新督查模式 重大项目、重点工作、重要事项，推进难、落实难是督查重点，积极创新督查方式，探索创新出“四式”督查模式。 1、跟踪式督查，确保监督检查深入。由区纪委监察局牵头，会同组织、考核、发改、人社、住建等部门，对全区重大建设项目和承担的市级重点项目进行跟踪督查。在督查对象上，坚持“两全”：一是对项目进行全程督查。将项目的规划、立项、审批、开工、建设等所有环节分解成若干个时间节点，对每个节点进行跟踪督查。二是对项目责任人进行全员督查。把每个项目的区级分包领导、项目牵头和参与单位的主要领导、分管领导以及工作人员全部纳入督查范围，采取向分包领导发送《提醒函》、向牵头单位下达《效能督查通知单》等方式，对项目进度进行督察。去年以来，共向分包领导发送《提醒函》65份，向牵头单位下达《效能督查通知单》92份。在督查重点上，坚持“三不放过”：本着“进度不达标的不放过、问题不解决的不放过、推进不得力的不放过”的原则，重点跟踪没有完成进度安排、反映问题较多、推进难度较大的项目。在督查形式上，坚持“四个结合”：根据项目的实际情况，采取定期和不定期相结合，单独和联合督查相结合，重点督查和全面督查相结合，书面、电话、调查走访、现场督查相结合等方式进行督查。在对全区53个重大项目进行了跟踪督查的基础上，又纳入38个跟踪督查项目。 2、递进式督查，确保监督检查有力。针对经区委、区政府督查室督查后仍
创新督查工作机制 促进党委决策落实
创新督查工作机制促进党委决策落实 提要：督查，即督促检查，是领导机关及其领导人为促进、推动、确保决策落实所采用的一种方法。山东莱芜钢铁集团有限公司党委办公室运用三级督查模式，不断创新督查机制，提升管理绩效，有力促进了党委一系列决策部署扎实有效落实。 关键词：督查督办；政治工作；决策落实 督查，即督促检查，是领导机关及其领导人为促进、推动、确保决策落实所采用的一种方法,其主要作用有：一是“助推器”作用，推动和促进各项决策部署得到及时、有效地落实；二是“轨道控制”作用，防止“上有政策、下有对策”，及时纠正偏差，把握正确方向，提高执行力；三是鞭策作用，树立决策权威，提高工作质量和效率；四是跟踪反馈作用，及时向领导报告情况，反馈信息，以便修正和完善决策，促进健康和谐发展。 山东莱芜钢铁集团有限党委办公室运用三级督查模式，不断创新督查机制，优化工作流程，改进工作方法，提升管理绩效，有力促进了党委一系列决策部署扎实有效落实，确保了公司政令畅通、管理有序、执行到位、运行高效。 一、构建督查机制，健全督查体系 加强组织领导。为提高执行力与工作效率，公司将督查督办工作纳入党委事务性工作管理效率考核，成立考核工作领导小组，公司领导担任组长，相关职能部门主要负责人任成员。考核工作领导小组下设办公室，设在公司党委办公室，负责督查督办暨党委事务性工作管理效率考核的日常组织管理工作。 完善规章制度。根据督查督办工作实际，先后下发了《督查督办暨机关行政管理效率考评办法》、《党委事务性工作管理效率考核办法》等文件，制定了详细的管理规范和考核细则，编制了公司综合性重要会议决定事项、领导交办事项、批办事项督查督办工作业务操控书，明确工作程序、工作标准、考核内容，建立报告制度、通报制度、工作联系制度，提高督查工作的规范性。 加强管理考核。根据督办事项的性质，分以下几类进行督查督办及考核：一是公司公文办理，重要文稿落实等有关工作的管理效率；二是上级及公司党委重大决策、重要工作部署，公司领导的指示、批示等事项；三是公司会议组织和参会情况以及会议安排事项；四是公司领导临时交办事项等。 加强队伍建设。各单位、各部门设督查人员，负责督办事项的催办、回复工作，借助多方优势，建立机构健全、网络顺畅、上下联动、齐抓共管的督查督办体系，编制规范、畅通、协调、高效的督查工作网络，形成大督查工作格局，确保各项决策部署及时落实到位。
新形势下督查工作创新的思索与探讨—调研报告
新形势下督查工作创新的思索与探讨—调研报告 新形势下督查工作创新的思索与探讨 党委系统督查工作，经过多年来的实践，已经成为各级党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。督查的意识深入各级、各部门领导的人心，督查机制不断完善，效果日渐明显。实践证明，要保持督查工作的生机与活力，不断加大督查工作力度，提高督查实效，就必须不断拓宽督查工作思路，创新督查工作方法。我们认为，新形势下督查工作要创新发展，就必须从以下几个方面着手： 一、充分认识新形势下督查工作创新的重要意义 近年来，随着党的事业不断发展，改革开放的逐步深入，一些新矛盾、新问题不断呈现；民主政治建设不断取得进步，党的领导方式和执政方式也在不断改进和完善；科学技术迅猛发展，强有力地冲击着经济、政治、文化等各个领域和社会的方方面面。形势逼人，不进则退，新的形势、新的任务给督查工作提出了新的要求，这要求督查工作者必须适应新情况，相应地改进工作方法；必须进一步解放思想，更新观念，实现思想方法、工作方法等各方面的创新。1、督查工作创新是深入贯彻“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是立党之本、执政之基、力量之源，是加强党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。全面贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。创新督查工作，既是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。 2、督查工作创新是现实工作任务所决定的。在新的历史时期，我们各级党委都制定了现代化建设的宏伟蓝图和一系列方针政策，工作千头万绪，矛盾纷繁复杂。而在一些地区和部门，由于党内不良风气，由于腐败等问题，使决策落实不到位的现象时有发生，这就对督查工作提出了新的要求。督查工作必须适应新形势的发展要求，更新思想，提高工作水平，主动、创造性地开展工作，以自身工作的不断创新发展，来推动党的各项政策的贯彻落实。 二、进一步地解放思想，把思想上的解放作为督查工作创新的前提 督查工作要创新，首先要解放思想，以思想的解放来带动工作的创新。以往，我们在工作中积累了许多好的经验做法，如暗访督查、联合督查、督查调研等，而且随着督查网络的健全，我们也建立了一级督一级，一级查一级的督查网络。在新的形势下，过去的一些工作方式、方法，有的已经过时，有的需要改进，更为重要的是要在实践中加以创新。所以我们要特别注意克服因循守旧、墨守成规的旧观念，敢于突破，敢于碰硬，求真务实，真督实查。敢于摆脱旧的思维定势，对一件事物采取多方位的思考，采取方法多样的督查方法，谋事、干事、成事，树立敢为天下先的理念。 三、在督查工作机制上，把制度的完善作为督查工作创新的根本 为推动决策落实服务、为完善决策服务、为党委领导服务是党委系统督查部门的基本职能。服务水平的高低，与督查工作的规范化、制度化、科学化程序密不可分。特别是在当前，上级各级领导都很重视督查工作，而各个地区的督查
创新工作思维转变督查方式
创新工作思维转变督查方式 近年来，我们围绕党委中心工作，围绕决策实施中的不落实问题，立足于创新工作思维，从超前思维、攻坚思维、联动思维、整体思维和决策思维入手，努力转变工作方式，强化督查权威，全力做好决策督查工作。 一、立足超前思维，实现督查方式由机械被动型向积极主动型转变。强化超前思维，提高工作的前瞻性和主动性，是督查部门有效发挥决策落实“助推器”作用的前提。我们尝试将督查视角前移，超前站位，主动介入。在市委做出重大决策前，将在督查实践中形成的有关意见、建议进行整理，向市委提出建议。市委十届四次全会召开之前，我们根据督查实践，主动提出抓好项目开发、招商引资、促进对俄经贸战略升级等7项重点工作建议，全部转化为市委决策，纳入全市年度重点工作。在向市委反馈工作落实情况时，针对一些长期性和综合性问题，在调研基础上，积极提出督查建议。如农村劳动力转移、城市周边社区建设、化解乡村债务等反馈报告，我们结合督查调研成果，主动提出建设性意见，市委主要领导多次批示，肯定并采纳了我们的督查意见或建议，促进了相关工作落实。 二、立足攻坚思维，实现督查方式由面面俱到向重点突破转变。党委决策涉及工作的方方面面，抓落实必须善于抓主要矛盾，理清主次，对牵动全局的大事实施重点督查。去年以来黑龙
江省委确定了抓“两风”建设和10项利民行动等大事要事，我们结合佳木斯实际，制订实施方案，进行系统跟踪督查。 2011年初市委全委会召开后，我们一改过去把报告内容项项分解、面面俱到的督查方式，理出了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓民营、集中精力抓项目”的督查要点，确定主攻27件事，对推动重点工作快见成效起到了积极作用。针对城市环境卫生突击整治“一阵风”的问题，我们经过调查认为关键在管理，根本在体制，建议通过实施体制改革解决这一老大难问题。市委、市政府采纳我们的建议，成立了“三清公司”即清扫、清运、清掏），使城市环境卫生面貌明显改观。抓大事要有大的决心和魄力，要敢于板起面孔，不讲情面，咬住目标紧追不舍，确保决策事项抓出头、抓到底，在抓落实中树立督查权威。我们在督查化解村级债务等难点问题时，因责任部门认识模糊，落实不力，多次退回重办，直至问题理清、措施到位、工作落实，起到了应有的效果。 三、立足联动思维，实现督查方式由封闭型向开放型转变。决策督查工作中，面对不断变化的新情况、新问题，必须拓宽视野，实行开放式的“大督查”。在工作中，我们尽量减少在办公室打电话、发通知、要情况，凡是能抽出人手的，都坚持走出去现场督查。我市桦川县省级文物重点保护单位“瓦里霍吞古城”遗址遭破坏、驻佳部队大门被进城卖菜农民围堵、民营企业要求公交车改线等比较棘手的督查事项，由于坚持现场督查，听取各方意
创新督查方法--确保督查实效
创新督查方法确保督查实效 督查督办，是确保政令畅通、促进决策落实的重要手段。督查工作在实践中发挥着越来越重要的作用，显示出越来越强大的生命力。但同时也存在着一些不容忽视的问题，尤其是督查方式单一，督查方法难于创新等，在实际工作中使督查很难起到为决策落实服务的作用。因此，做好新形势下的督查工作，必须不断探索督查工作规律，创新督查方法，做好“九个结合”，这样才能确保督查实效。 一、掌握规律务求督查实效 督查工作是一项复杂的系统工程，要确保重大决策和重要工作部署落到实处，必须适应形势的发展，适应政府工作的需要，坚持在继承中创新，在创新中发展，善于总结督查工作经验，把握督查工作规律。 （一）开展工作要体现主动性。督查工作属于领导行为，开展督查活动领导要授于督查部门一定的权与威。督查部门要主动做好工作，关键要增强工作的预见性，尽量把问题想在前面，把准备工作做在前头，善于在被动中争取主动。这是新形势新任务对督查工作提出的新要求。要了解领导的意图，理解领导的用意，了解决策的来龙去脉，主动参与决策的全过程。决策前抓调查研究，决策中抓参谋咨询，决策后抓督促检查。 （二）确定内容要把握全局性。政务督查工作，一定要站在政府的高度，自觉地在大局下开展工作。工作思路要与政府决
策一致，工作目标要与政府要求吻合，工作重点要与政府工作合拍。政府工作千头万绪，需要督查的内容很多，督查人员必须善于抓大事，解决主要矛盾，处理好全局工作和重点工作的关系，在突破重点工作中推动全面工作的深化，在推动全面工作中实现重点工作的突破。 （三）确定任务要体现重点性。为确保督查工作取得实效，必须突出重点，改变过去那种“工作范围求宽，内容任务求全，列办事项求多”的倾向，必须着重抓住对全局有重大影响的事项和问题，各个击破，抓住两端，促进中间。 （四）推动工作要体现实效性。要把抓落实、见成效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于督查工作的全过程。要根据决策落实的客观进程，经常了解决策落实的进度，追踪决策落实的轨迹，及时反映决策落实的情况，并针对决策落实过程中存在的问题提出解决的办法和建议。同时要切实转变作风，深入基层，把有价值的经验、深层次的问题、有分量的建议及时向领导报告，更好地发挥参谋助手的用作。 （五）督促检查要体现时代性。督促检查工作在长期的工作实践中形成了许多优良传统和宝贵经验，要注重发动群众性督查，注重用新闻舆论推动督查，制定科学严格的考核办法，形成良好的激励约束机制等。一定要发扬优良传统，把握时代特点，在实践中不断探索新的督查手段，创造性地做好督查工作。 二、创新方法提高督查效率 开展督促检查，方法得当就能事半功倍，收效明显；反之
创新督查工作机制提升工作层次和质量
创新督查工作机制提升工作层次和质量 我们办公室现有工作人员8人，其中主任1人，秘书4人，收发1人，打字室2人，主任和一名秘书专门负责督查工作。近年来，我们地质××公司党委把督查工作放在突出位置，健全督查机制，强化督查权威，保证了公司党委和公司的决策落实，促进了公司持续健康的发展。一、建立督查工作责任机制，进一步强化督查权威性。围绕督查工作“职责清晰、责任到位”的目标，我们办公室一是建立实施《督查工作控制规范》。借鉴ISO9000标准和管理过程PDCA等核心管理思想，制订了有目的、范围、职责、工作程序、记录组成的《督查工作控制规范》，使督查工作形成了一个完整的闭环，促使督查工作进一步规范化、责任化。在编写规范中体现了5W1H的要求，即督查工作“为什么做，做什么，何处做，何时做，谁来做，怎样做”，保证了督查工作的可操作性、控制性和规范性。《督查工作控制规范》首先明确了各级领导职责。如党委书记、公司经理负责确定党务、政务督查工作内容，签批《督查工作立项表》。党委办公室负责党务、政务督查立项，填写《督查工作登记表》；实施党务、政务督查检查活动，确定不合格项；完成党务、政务督查报告并向上级汇报。机关科室、基层单位负责做好承办事项的落实，并在规定的时间内将督办结果上报党委办公室。通过建立规范、明确职责，促使督查工作领导和执行到位，形成了督查工作责任明晰、齐抓共管的良好局面。二是始终坚持“督查工作是一把手工程”的工作思路。督查工作的对象是公司三科级单位领导班子及其成员和机关科室长。实践证明，紧紧抓住“一把手”，适时适度进行督查，就能够取得事半功倍的成效。我们主要采取了向“一把手”发督查单的方式，对重大的工作督查和重要的专项督查，以公司党委和公司的名义向所涉及的单位和科室“一把手”下发《督查事项通知单》，提出办理要求和办理时限。同时，规定承办单位的办结报告必须由“一把手”签字后才能上报。签字就表明认可，签字就必须负责。这一做法，既把单位和科室“一把手”作为了决策落实的第一责任人，又作为了决策落实的第一执行人，确保了重大任务和特殊任务的完成。如我们办公室根据公司党委主要领导的指示，在安排稳定工作排查中，一直采取向所涉及的单位和科室“一把手”发督查单的形式，要求“一把手”亲自抓落实，并签署办结意见，加大了工作压力和动力，取得了很好的效果。在解决公司职工群众来信来访案件中，对一些重大案件，按照《地质××公司信访督查督办工作规程》，我们直接到承办单位现场，面对面地督查“一把手”，适当施加压力，促进问题尽快解决，保证了职工队伍稳定。二、建立督查工作运行机制，进一步强化督查实效性。为适应公司“年规划、月考核、周安排、
提高督查人员素质,创新督查工作
提高督查人员素质创新督查工作 督查是推动旗委工作落实、确保政令畅通的重要手段。要保持督查工作的生机与活力，切实提高督查工作实效，就必须不断创新督查工作。 一、要在理念上创新 要解放思想，以新的理念来带动工作创新。虽然在工作中积累了许多好的经验和做法，但是在新的形势下有的已经过时，有的需要改进，更为重要的是有的要在实践中加以创新。没有创新就没有发展。一是我们要克服因循守旧、墨守成规的旧观念，敢于摆脱旧的思维定势，敢于突破、敢于创新、敢于碰硬。二是要树立协助领导抓落实的理念，抓住中心工作不放松，求真务实，真督实查，不见实效决不收兵。三是要树立督查工作无小事的理念，坚持从细节着眼，从小事做起，努力把各项工作做细、做实、做好，尽力谋事、干事，全面推动各项工作落实。 二、要在机制上创新 推动决策和完善决策是督查部门的职能之一。当前，各级领导十分重视督查工作，若能建立一套科学、完整的督查机制，督查工作就能得到创新发展。一是要建立健全督查工作制度。在日常工作中，要建立健全日常工作记录制度、领导批办件办理制度、领导批办件反馈情况制度、领导批办件回访制度、决策督查专项查办制度等督查制度，以全面推进日常督查工作的规范化、制度
化和科学化。二是建立内部公开机制。批办件的办结质量，往往取决于第一调查人、督办人的个人素质。有经验的，效果就好些；经验少的，效果就差些。若掺杂了个人感情，也可能使问题复杂化。因此，要建立公开制度，扩大知情面，提高透明度，便于互相监督。比如，对于领导批办件，首先要由办公室主任阅知并批示，再由主管副主任组织全体督查人员共同协商草拟解决方案，再由专人办理。这样，就可以有效地防止督查工作中的“暗箱操作”，对于提高督查工作效率，促进督查事项的公开、公正处理都具有重要意义。 三、要在方法上创新 督查创新，最重要的是方法创新。我们既要坚持以往的好做法，也要不断探索新方式、新方法，努力提高督查工作效率。一是运用“自下而上”督查法。督查工作的开展，一般采取“自上而下”的方法，先听汇报，再下去调查，按部就班。但事实上越是深入到基层，了解到的情况越真实。因此，对一些涉及到基层的工作，要善于采取逆向思维，“自下而上”，直接到第一线，与群众面对面地了解情况，发现问题的症结，倾听群众呼声与建议，以得到第一手材料，才能更加有利于推动工作落实。二是运用“回头看”督查法。督查回访，是督查工作的再督查。在实际工作中，我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期，或者是后期进行一两次督查，掌握的情况不可能全面准确，更不可能发现落实过程中出现的深层次问题，也就难以有针对性地解
突出“五个结合”积极推进督查工作创新
突出“五个结合”积极推进督查工作创新 近年来，我们紧紧围绕中心工作，不断强化大督查理念，积极推进督查工作全面创新，有效地促进了决策落实。具体做法是： 一、督促检查与考核监督相结合 我们始终坚持督查与考核一起抓，把目标绩效管理考核作为实现督查目标、展现督查手段、体现督查权威的重要抓手，不断探索完善两者互促互进的工作机制，既促进了考核内容的完善，也增强了督查效果，形成了推进工作、促进落实的强大合力。在具体操作时我们突出抓了三个环节：在重点工作中，注重督查工作与考核工作的有机衔接和协调配合。每年初，督查部门都要把党代会、人代会、经济工作会等重要会议确定的目标任务，分解落实到各部门、各单位，在此基础上，考核确定部门和单位的具体工作目标，把具体任务落实到具体人。在专项工作中，注重通过考核手段促进督查事项落实。如去年以来，督查部门根据市委常委会议要求，把强化产业、基础设施和便民利民项目的督促检查，作为督查工作的一项重要内容，坚持半月一调度、每月一通报、每季一次实地督查。在此基础上，将其纳入各市区经济工作的考核中，考核结果直接与干部提拔、单位评先选优挂钩，调动了各市区互相赶超的积极性。在日常工作中，注重在考核中增强督查效果。如把督查事项列入考核内容，赋予一定比例分值，使日常督查有了量化标准，并体现在年终考核中。目前，凡是日常工作中需要重点督查的事项，我们都纳入考核工作。 二、加强协调与促进落实相结合 一是强化权威促落实。为增强督查工作的权威，我们坚持把督查工作与协调领导活动结合起来，让督查人员列席市委常委会，协调、陪同领导活动，
传达、落实领导指示，这样既能够深刻理解决策背景、工作重点，又能准确地把握领导意图和工作尺度，切实增强了督查工作的针对性、时效性。 二是综合协调促落实。把加强综合协调作为督查工作的重要内容和促进落实的重要手段。去年以来，有的市区反映在谈项目无法落地，而土地管理部门则反映用地指标闲置，市委常委会议提出要求后，我们协调、组织发改委等有关部门联合到市区进行督查调研，深入分析影响项目落地的主要原因，提出了集约用地的对策建议。市委主要领导作出批示后，我们又积极协调各市区深入落实领导决策，确保了全市用地指标的充分利用。 三是以点带面促落实。注重通过个案办理，总结经验、提供借鉴，推动面上问题的解决，特别是注重通过落实领导对具体问题的批示，推动面上工作进展。如一外资企业反映职工住房问题，市领导批示有关部门解决。在调度中，我们发现我市缺少规划成片的外资企业职工居住区，影响了职工队伍的稳定。于是积极建议规划部门将其纳入城市整体规划中，改善我市投资环境，稳定外企员工的从业心态，促进企业健康发展。 三、常规督查与重点督查相结合 督查工作无小事，每项具体工作都会影响到落实的成效，必须坚持抓大不放小，促进工作整体推进。工作中，我们始终注意在抓好日常督查的同时，抓好重点难点问题的督查。 一是抓重点推进。围绕市党代会、市委全委会、市委工作会议等重要会议决策，确定督查重点，分解落实。为增强重点工作推进力度，在年初党代会结束后，我们及时了解各市区的贯彻落实情况，并进行通报，市委主要领导专门作出批示。现在，各级各部门不仅能主动地上报重点工作落实情况，还能自觉反馈批件办理情况，所有批示都做到了件件有回音、事事有着落。
基层督查工作的特点及其创新
基层督查工作的特点及其创新 督查工作是各级党委、政府实施领导工作的重要环节和方法，是确保各项决策落实的有效手段和有力武器，是检验决策和实现再决策的重要途径，是推动决策落实的重要手段。对我县这样的基层来说，加强督查工作是实现全县“四县”战略目标的现实需要。正在制定的“十三五”规划将绘制未来我县的发展蓝图和经济社会发展战略，规划和思路一旦确定，关键就是抓好落实。但在新常态下，一些地方、部门和少数领导干部身上，形式主义和官僚主义的东西仍然存在，满足于不出问题、做太平官的现象还时时可见，还有一些政策、措施落不到实处或落实效果不佳的情况。这些都严重影响县委、县政府决策和工作部署的贯彻落实。因此，加强督查工作对于保证县委、县政府重大决策的实施和重要工作任务的完成，提高全县各级组织的执政能力，保证目标任务的顺利实现具有重要的现实意义。 一、基层督查工作的特点 一是在督查工作范围上的综合性。与省、市相比，县级专门督查机构比较弱，人员少，面对的工作内容多，分工相对模糊。不管是落实事务性工作还是落实政务性工作，都是督查工作的重要内容。这时的督查工作已不再是狭义上的催办工作，而是具有更广泛意义上的督查工作。它的范围涉及到政治经济文化等各个领域。除了领导交办的事项外，更主要的是党委政府重要会议包括常委会议、全委会议和工作会议决定的带有全局性的重大事项，还包括年度工作中阶段性的重要工作安排等，也有一些相当具体问题的督促处理。 二是在督查人员主体上的层次性。督查工作内容的拓展，决定了基层督查工作不是单一的依赖于督查机构能做到的。把督查工作纳入县委、县政府日常工作，由各级办公室的任务变为各级党委的职责，由单纯督查人员抓，变为督查人员和各级党委领导同志共同抓已成必然趋势。“工作检查，领导有责”。在我县，大督查的格局正在形成，
新形势下创新督查工作的思考
新形势下创新督查工作的思考 创新是一个国家和民族进步的灵魂，也是一个城市实现持续发展的不竭动力。在全市干部大会上，省委常委、市委书记申维辰提出：要以建设创新型城市统领各项工作，加速太原的率先发展。面对新的挑战、新的任务、新的环境，督查工作作为党委抓落实的重要手段，必须实现督查方式由被动督查向主动督查、由一次性督查向跟踪督查、由面面俱到向重点突破的转变，探索出一套高效、有力的督查工作新机制，全面创新督查工作，加大督查力度，提高督查实效，具体要从以下几方面着手： 一、提高认识是创新督查工作的前提 创新督查工作是建设创新型城市的需要。所谓以建设创新型城市统领各项工作，就是要在思想观念、体制机制、发展环境、文化氛围等各个方面除旧布新，以一种崭新的姿态，为太原率先发展增添新的动力。创新督查工作，是建设创新型城市的内在要求，是实现率先发展的重要手段，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。督查工作必须适应新形势的发展要求，更新观念，提高水平，创造性地开展工作，以自身工作的不断创新发展推动各项工作的贯彻落实。 要把思想上的解放作为督查工作创新的前提。督查工作要创新，首先要解放思想，以思想的解放来带动工作的创新。要克服因循守旧、墨守成规的旧观念，敢于突破，敢于碰硬，求真务实，真督实查。敢于摆脱旧的思维定势，对一件事物进行多方位的思考，采取多样的督查方法，谋事、干事、成事。 二、完善制度是创新督查工作的基础 为推动决策落实服务、为完善决策服务、为党委领导服务是党委系统督查部门的基本职能。服务水平的高低，与督查工作的规范化、制度化、科学化程序密不可分。因此，要制定一套先进、科学、完整的督查方法来规范督查工作。 1.建立完善的日常工作制度。督查工作要创新，就必须有科学的制度作保障。各级督查部门有许多好经验、好做法、好思路，如果能把这些经验、做法制度化，形成一种程序化的普遍机制，督查工作就能得到创新发展。在日常工作中要建立健全“领导批办件办理制度”、“领导批办件办理情况反馈制度”、“领导批办件回访制度”、“决策督查月计划制度”等，这些制度的建立和实施，就可使日常工作更加规范化、制度化、科学化。 2.建立激励约束机制。要进一步完善督查工作考评制度，将督查工作列入全年目标责任制考核中。对上级、本级领导交办事项落实情况的督查，必须明确办结时间、办结效果。实践中我们体会到，建立激励机制对督查工作的创新能起到推动作用，对办的好而快的及时通报表扬或奖励，办的慢而效果差的要通报批评或处分。建立规范性的可操作的方案，督查质量才能得到提高。 3、实行跟踪督查制度。为了保证重大决策、重要工作部署的贯彻落实，实行跟踪督查制度，确保政令畅通。第一次督查：督查贯彻情况、工作措施和进度。对不按时传达贯彻，没有切实可行的措施，行动迟缓，任务完成不好的单位要发《督查整改通知书》，通报批评。第二次督查：督查整改情况和工作效果。对第二次督查仍未完成任务的，通报批评，黄牌警告。第三次督查：督查各单位是否不折不扣地完成了工作任务。对有令不行、有禁不止、我行我素，不能尽职尽责地完成任务的单位提请县委、县政府追究有关领导的责任。通过跟踪督查，树立督查工作的权威。 三、突出重点是创新督查工作的根本 督查工作必须抓大事、抓根本，具体说就是要抓好以下四处重点： 1、紧紧围绕党委的中心工作，开展决策督查，确保政令畅通，推动县委重大决策和县委、县政府重点工作、重点工程的落实以及各乡（镇、街办）、县直各部重点目标任务的完成。