行政许可中介服务事项清单
行政许可中介服务事项清单
（共32项）
交通运输部行政检查事项清单
附件2 交通运输部行政检查事项清单 序 号 事项名称检查内容实施主体检查对象设定依据 1 公路养 护、绿化、 水土保持 检查 对公路养护、绿化、水土保持情况的监督 检查 交通运输部收费公路经营管理者《收费公路管理条例》第四十三条 2 公路建设 市场检查 对公路建设项目从业主体执行国家有关 公路建设工作方针、政策和法律、法规、 规章、技术标准情况，基本建设程序、市 场准入、招标投标、信用体系建设、合同 履约情况，及其他有关情况进行检查 交通运输部 公路建设项目从业单 位及主要人员 《公路法》第六十九条;《公路建设 监督管理办法》（交通部令2006年第6 号）第三条、第五条、第六条；《公 路建设市场管理办法》（交通部令 2004年第14号）第七条、第四十二条、 第四十三条；《公路建设市场督查工 作规则》（交公路发〔2015〕59号） 全文 3 国内水路 运输市场 检查 对国内水路运输业务经营者的《国内水路 运输经营许可证》和《船舶营业运输证》 及经营资质条件保持情况进行检查，对国 内水路运输辅助业务经营者的经营资质 进行检查 交通运输部 国内水路运输业经营 者、国内水路运输辅助 业经营者 《反恐怖主义法》第八条；《国内水 路运输管理条例》第五条；《国内水 路运输管理规定》第三十九条、第四 十条；《国内水路运输辅助业管理规 定》（交通运输部令2014年第3号）第 二十七条、第二十八条 4 国际海运 市场检查 对可能损害国际海运市场公平竞争行为 情形的调查 交通运输部 国际海运业经营者、国 际海运辅助业经营者 《国际海运条例》第三十一、三十二、 三十六；《国际海运条例实施细则》 （交通运输部令2017年第4号）第四 十一条、第四十二条、第四十四条 1
《行政许可法》试题及参考答案
全市畜牧兽医法律法规知识测试题库 《行政许可法》试题及参考答案 一、问答题 1、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出之日起多少日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章？ 答：10日内 2、行政机关应当于举行听证的多少日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告？ 答：7日前 3、除法律另有规定外，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？ 答：30 日前 4、《行政许可法》规定，行政机关实施检测、检疫，应当自受理申请之日起多少日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫？ 答：5 日内 5、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法如何处理？ 答：注销许可 6、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由什么部门责令退还非法收取的费用？ 答：由其上级行政机关或者监察机关责令退还 7、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在多少年内不得再次申请该行政许可。 答：3年 8、设定和实施行政许可，应当遵循什么的原则。 答：公开、公平、公正 9、行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行哪些处理？ 答：抽样检查、检验、检测，并对其生产经营场所依法进行实地检查。 10、《中华人民共和国行政许可法》，何时施行?
答：自2004年7月1日起施行 11、实施行政许可时应提高办事效率，提供优质服务，这属于行政许可的哪个原则？ 答：便民原则 12、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据什么原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权？ 答：精简、统一、效能的原则 13、行政许可申请除可以通过电子数据交换和电子邮件方式提出以外，还能通过哪些方式提出？ 答：通过信函、电报、电传、传真提出 14、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的哪些内容在办公场所公示？ 答：全部材料的目录和申请书示范文本等内容 15、行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具包含哪些内容的书面凭证？ 答：加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 16、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出什么形式的行政许可决定？ 答：作出书面形式的行政许可决定 17、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派几名以上工作人员进行核查。 答：两名以上。 18、行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴什么？ 答：加贴标签，或者加盖检验、检测、检疫印章 19、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在什么范围内有效？ 答：全国范围内有效 20、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及什么利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证？ 答：涉及公共利益的重大行政许可事项 21、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后如何处理？
大型群众性活动安全行政许可申报材料明细
大型群众性活动安全行政许可申报材料 申报材料： 1、《大型群众性活动安全许可申请表》； 2、大型群众性活动方案； 3、大型群众活动安全工作方案； 4、承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明； 5、治安责任书，有2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议； 6、活动场所平面示意图、临时搭建设施结构图及施工单位资质证明； 7、活动使用的门票和证件样张； 8、活动场所管理者同意提供活动场所的证明； 9、场馆建筑、消防设施的验收合格报告； 10、依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还应当提交有关资质、资格证明。 申报材料说明： （1）《大型群众性活动安全许可申报表》所列内容应如实填写，其中第3页“保安员情况”一样应由所应聘保安公司加盖公章； （2）承办者合法成立的证明为承办单位营业执照（复印件）；安全责任人的身份证明为承办单位负责人（安全负责人）的身份证（复印件）； （3）治安责任书由具体组织开展大型活动的承办单位出具，需明确
治安责任单位、安全责任人、责任范围（对该场活动的安全承担全部责任）； （4）大型群众性活动方案应当说明活动举办的具体时间、地点、参加人数、活动内容及形式等；如有文艺演出内容的应写明演员人数、姓名、随行工作人员数量等，如是体育比赛的应写明参赛队伍人员数量、运动员姓名、随行工作人员数量等；以及其他与活动有关的情况；（5）活动现场平面示意图，图中应标明现场各项设施、进出口、通道、停车场、参与人员活动区域等的具体位置和现场周边地理坏境位置，其中现场设置座位的，要附现场座位图； （6）群众活动安全工作方案，应包括：a、活动的时间、地点、内容及组织方式；b、安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；c、活动场所消防安全措施；d、活动场所可容纳的人员的数量以及活动预计参加人数；e、治安缓冲区域的设定及其标识；f、入场人员的票证检验和安全检查措施；g、车辆停放、疏导措施；h、现场秩序维护、人员疏导措施；i、应急救援预案； （7）活动场所管理者意提供活动场所的证明可以是承办者与活动场所管理者签订的意向性协议，或者是活动场所管理着同意使用场地的确认书； （8）有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还应当提交有关资质、资格证明，如文艺演出的，提交文化部门批文；人才招聘的，提交人事管理部门批文等。
申请劳务派遣行政许可材料填报说明
申请劳务派遣行政许可材料填报说明 一、行政许可的法定条件： 依据《劳动合同法》第五十七条的规定，申请经营劳务派遣业务应当具备下列条件： （一）注册资本不得少于人民币二百万元； （二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； （三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 二、申请人应提交的申请材料 劳务派遣单位（含劳务派遣单位子公司）新申请需提交的材料如下： （一）劳务派遣经营许可申请书； （二）营业执照副本或者《企业名称预先核准通知书》； （三）公司章程 （四）验资机构出具的验资报告或者上一年度财务审计报告； （五）经营场所的使用证明（自有办公场所应提交房产证明；有偿使用的办公场所应提交租赁协议和房产证明） （六）与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单； （七）法定代表人的身份证明； （八）劳务派遣管理制度，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本； （九）拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本； （十）劳动合同文本样本； （十一）集体合同文本样本（非必须提供）。 请按以上序号顺序排列材料并用夹子固定（无需装订），其中《劳务派遣经营许可申请书》应提供原件，其他申请材料出示原件，经当场审查后提交复印件并加盖公章。委托他人办理的，另需提供法定代表人的授权委托书（附经办人员的身份证明）。 属于苏州市人力资源和社会保障局负责审批的劳务派遣单位，请在苏州人力资源和社会保障网下载劳务派遣行政许可参考文本（下载地址：https://www.360docs.net/doc/0e4938743.html,——下载中心——劳动维权）。 三、申请人提交的申请材料应符合的标准 （一）劳务派遣经营许可申请书：1.“申请单位盖章”处所盖印章的字迹应清楚；拟新开设劳务派遣单位的不需盖章，只需填写工商行政管理部门预先核准的企业名称，并在企业名称后面加上“（预先核准）”；2.在申请的行政许可事项前划“√”；3.“单位名称”应与印章上的名称完全一致；4.“企业类型”应为登记注册类型；5.“工商注册地”应按“XX省XX市XX区”填写；6.“组织机构代码”、“工商注册号”和“营业期限”应填写完整、清楚；7.“注册资本”的单位为万元；8.“住所”应填写申请单位办公所在地的详细地址，按照“XX区XX街道XX号”填写；9.“邮政编码”应填写申请单位办公所在地的邮政编码，便于日后有关文书的邮寄送达；10.“劳务派遣经营区域”应填写劳务派遣经营的区域范围，细化到社会保险统筹区；11.“法定代表人姓名”应填写现任的法定代表人的姓名，该“姓名”应与营业执照上的法定代表人“姓名”及身份证上“姓名”完全一致；12.“身份证号码”应填写法定代表人第二代身份证号码（18位数字）；13.申请单位留下的“联系电话”、“联系传真”和“电子邮箱”应是申请单位经办人员的常用电话（手机）、传真和邮箱；14.“申请、延续、变更许可事项”按以下几种情形填写：申请前已经开展了劳务派遣业务的申请单位，填写“已经营劳务派遣业务，申请劳务派遣经营许可证”；申请前未开展劳务派遣业务的申请单位，填写“拟经营劳务派遣业务，申请劳务派遣经营许可证”；工商行政管理部门已发给“企业名称预先核准通知书”的申请人，填写“新开办劳务派遣单位，申请劳务派遣经营许可证”；延续行政许可的的单位，填写“申请延续劳务派遣行政许可期限”；变更行政许可证事项的，填写“申请变更劳务派遣行政许可证单位名称、住所、法定代表人或者注册资本”； 15.“填表人姓名”中所填人员应是经办人员；16.“填表日期”可等受理机构核验完申请表并确认无误后再填，或在补正补齐申请材料后再填。 （二）营业执照或企业名称预先核准通知书：1.已取得营业执照的申请人，应同时提交营业执照副
编制政务服务事项目录清单和实施政务服务事项标准化工作方案
编制政务服务事项目录清单和实施政务服务事项标准化工 作方案 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔20XX〕108号）、《XX省人民政府办公厅关于印发XX省政务服务事项标准化工作实施方案的通知》(X政办综〔20XX〕7号）和《XX市人民政府办公厅关于印发XX市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（X政办规〔20XX〕17号）有关精神，持续推进“放管服’’改革，建设全市一体化网上政务服务平台，推进政务服务事项网上办理，进一步做好全市政务服务事项目录清单和实施清单的编制和事项标准化工作，特制定本工作方案。 一、总体要求 按照国务院和省、市政府有关降低制度性交易成本、进一步优化发展环境的部署，通过全面规范政务服务事项编码、名称、条件、材料、流程、时限等要素，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，确保20XX年底前通过省政府门户网站集中发布省、市、县三级行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的政务服务事项目录和办事指南，并对事项目录和办事指南进行动态管理和实时更新，完成我市政务服务事项标准化和电子化，努力实现政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。
二、适用范围 适用于市、区、县（市）政府具备相应主体资格且行使相应政务服务事项的工作部门和依法承担行政管理职能的单位，以及承担公共服务职能的企事业单位（以下统称“政务服务实施机构’’）。 三、政务服务事项认定标准 政务服务事项分为行政权力事项和公共服务事项。具体认定标准如下： （一）关于行政权力事项的认定标准 “9+x’’类纳入政务服务。即：行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、年检、行政裁决、行政复议、税费减免和部分其他类行政权力。 其他“4+x’’类不纳入政务服务。即：行政处罚、行政强制、行政征用、行政监督检查和部分其他类行政权力。 需要说明的是：其他类行政权力中，与政务服务紧密相关、符合政务服务特征的事项，需纳入政务服务事项。此项工作由市、区、县（市）政务服务实施机构依此自行确定。 （二）关于公共服务事项的认定标准 公共服务9大领域中符合政务服务特征的事项纳入政务服务。即：基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育、残疾人基本公共服务等9类公共服务。
行政许可事项标准化操作规范
行政许可事项标准化操作规 范 （合订本） 部门主要负责人签字： 河津市粮食局（公章） 2018年6月
目录1.粮食收购许可办理操作规范 (1)
粮食收购许可标准化操作规范 一、行政许可事项名称 （一）粮食收购资格许可 二、行政审批主体 （一）业务主管部门 河津市粮食局 （二）承办机构 河津市粮食局行政审批股 三、实施对象 企业 四、审批依据 （一）设定依据 《粮食收购许可证》的办理 【行政法规】《粮食流通管理条例》第九条 【地方性法规】《山西省粮食收购资格审核管理实施细则》第八条 （二）其他依据 1.申请条件 【行政法规】《粮食流通管理条例》第八条 【地方性法规】《山西省粮食收购资格审核管理实施细则》
第七条 2.申请材料 【部门规章】《粮食收购资格审核管理暂行办法》第十二条【地方性法规】《山西省粮食收购资格审核管理实施细则》第七条 3.现场踏勘。 依照法规、规范性文件，不应涉及现场踏勘。 4.审图。 依照法规、规范性文件，不应涉及审图。 5.公示。 【部门规章】《粮食收购资格审核管理暂行办法》第七条 6.举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审。 依照法规、规范性文件，不应涉及举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审。 7.数量限制。 依照法规、规范性文件，不应涉及数量限制。 8.收费。 【部门规章】《粮食收购资格审核管理暂行办法》第三条 9.行政许可有效期限。 【部门规章】《粮食收购资格审核管理办法》第十三条
10.行政许可适用范围。 【部门规章】《粮食收购资格审核管理暂行办法》第十八条 11.备案。 【部门规章】《粮食收购资格审核管理暂行办法》第二十一条 12.公告。 依照法规、规范性文件，不应涉及公告。 13.年检（年度报告）。 依照法规、规范性文件，不应涉及年度报告。 五、审批程序 （一）实施权限（行使层级） 县级行使 （二）申请条件 【行政法规】《粮食流通管理条例》第八条【地方性法规】《山西省粮食收购资格审核管理实施细则》第七条 （三）申请材料 列出行政许可事项的材料明细（即前置申请材料） 1.粮食收购许可 材料位阶主审材料 材料属性个性材料 材料来源申请人自行填写
行政许可法试题及答案一
行政许可法试题及答案（一） 1、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（C）许可。 A撤销；B吊销；C注销 2、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（D）。 A违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任； B监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任； C申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任； D违法设定行政许可不承担法律责任。 3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A）。 A应当撤销；B可以撤销；C不予撤销 4、行政许可法自（C）起施行。 A2004年1月1日；B2004年5月1日； C2004年7月1日；D2004年12月1日 5、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（C）日。 A10日；B30日；C45日；D90日 6、行政机关对已经生效的行政许可（B）。 A不能改变；B不得擅自改变；C可以随意改变。 7、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起(A)内提出听证申请。 A5日；B10日；C30日；D45日 8、法律、行政法规设定的行政许可，（C）。 A其适用范围没有地域限制； B申请人取得的行政许可在全国范围内有效； C是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定。 9、行政机关作出的准予行政许可决定，（A）。 A应当公开，且公众也有权查阅； B不予公开，公众也不能查阅； C应当公开，但公众不能查阅。 10、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（A）。 A行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障； B监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹； C监督检查以收费为原则，不收费为例外。 1、C； 2、D； 3、A； 4、C； 5、C； 6、B； 7、A； 8、C； 9、A；10、A 1、（C）人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A、乡级以上 B、市级以上 C、县级以上 D、省级以上 2、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及（A）适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。 A、存在的必要性 B、推行的重要性 C、项目的可行性 D、设置的合理性
行政许可文书格式范本
附件2 行政许可文书格式范本 河南省人民政府法制办公室 2016年6月
目录 1. 行政许可委托书 (1) 2. 行政许可申请书 (2) 3. （行政机关名称）行政许可申请材料补正告知书 (4) 4. 行政许可受理（不予受理）审批表 (5) 5. （行政机关名称）行政许可受理通知书 (6) 6. （行政机关名称）行政许可不予受理决定书 (7) 7. （行政机关名称）行政许可听证公告 (8) 8. （行政机关名称）行政许可权利告知书 (10) 9. 陈述（申辩）笔录 (11) 10. 行政许可听证申请书 (12) 11.（行政机关名称）行政许可听证通知书 (13) 12. 行政许可听证笔录 (14) 13. 行政许可核查（勘验）笔录 (15) 14. 重大行政许可法制审核意见书 (16) 15. 行政许可延期决定审批表 (17) 16.（行政机关名称）行政许可延期决定通知书 (18) 17. 行政许可决定审批表 (19) 18.（行政机关名称）准予行政许可决定书 (20)
19.（行政机关名称）不予行政许可决定书 (21) 20. 行政许可延续审批表 (22) 21.（行政机关名称）行政许可延续决定书 (23) 22.（行政机关名称）行政许可不准予延续决定书 (24) 23.（行政机关名称）行政许可变更审批表 (25) 24.（行政机关名称）行政许可变更决定书 (26) 25.（行政机关名称）行政许可变更决定书 (27) 26.（行政机关名称）行政许可不准予变更决定书 (28) 27. 行政许可撤回/撤销/注销审批表 (29) 28.（行政机关名称）行政许可撤回决定书 (30) 29.（行政机关名称）行政许可撤销决定书 (31) 30.（行政机关名称）行政许可注销决定书 (32) 31.（行政机关名称）行政许可送达（领取）回证 (33) 32. 行政许可办结报告 (34)
那些事项可以设定行政许可
那些事项可以设定行政许可 下列事项可以设定行政许可： （一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； （二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； （三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； （四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； （五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； （六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。 本条是关于行政许可设定范围的规定。 行政许可的设定范围 （一）行政机关准予公民、法人或者其他组织从事特定活动的事项 这一类事项的范围非常广泛，包括直接关系国家安全、经济安全、公共利益、人身健康、生命财产安全的事项。这一类事项设定行政许可的目的是防止危险和保障安全。其主要特点是：第一，在这些范围内，相对人行使法定权利或者从事法律没有禁止但附有条件的活动，需经批准；第二，许可事项一般没有数量控制；第三，法律、法规对这类许可事项规定的条件和标准比较明确，行政机关的自由裁量权受到限制；第四，能否取得许可，与申请人自身的条件有关，并且取得的许可不得转让。主要范围是： 1．与国家安全有关的事项。国家安全是国家生存和发展的一种状态、环境和秩序。国家安全是一个国家的最高利益，因此从事与国家安全有关的事项，应当获得许可。如外贸法规定，为维护国家安全或者社会公共利益，国家可以限制进口或者出口货物、技术。测绘法第十九条中规定，外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定。同样，被许可活动影响到国家安全的，也可以收回许可。 2．经济宏观调控的事项。实行市场经济，政府的职能从计划经济时代的直接干预经济，转变到依靠宏观调控来管理经济。政府管理经济的主要职能，主要是制定和执行宏观调控政策。宏观调控的主要任务，是保证经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段。目前，我国已在财政、金融、税收、海关、外贸等方面制定了一系列宏观调控的法律和政策，宏观调控的手段逐步趋于完善。经济宏观调控方面的许可事项主要有：投资立项、产业布局、进出口管制等。 3．生态环境保护的事项。随着人类社会的发展，人类改造和影响自然的能力与日俱增，人类与自然的矛盾越来越突出。为了实现可持续发展，保持人类与自然的和谐关系，控制和减少人类对自然和环境的破坏，因此，有关影响生态环境的活动，需要经过批准。我国的环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、海洋环境保护法、建设项目环境保护管理条例等都规定，建设项目环境影响报告书、
行政许可标准化指引(2016版)
《行政许可标准化指引（2016版）》 目录 一、总则 二、行政许可事项管理规范 三、行政许可流程管理规范 四、行政许可服务规范 五、行政许可受理场所建设与管理规范 六、监督检查评价规范 附录1 流程图编制要求 附录2 行政许可事项服务指南的构成要素和框架 附录3 词条解释 一、总则 （一）适用范围。 《行政许可标准化指引（2016版）》（以下简称“指引”）规定了行政许可事项、行政许可流程、行政许可服务、行政许可受理场所建设与管理以及监督评价的规范化要求，提出了具体可操作的工作指引。 本指引旨在规范和引导行政许可实施机关依据法律法规，运用标准化原理、方法和技术，优化审批流程、减少审批环节和提高审批效率，约束行政权力，防止寻租行为，规范自由裁量权，推进行政许可可预期、可操作、可验证、可考核、可监督，为行政相对人到政府办事提供便利。 本指引适用于国务院部门行政许可的标准化建设。行政确认、行政给付等行政行为的标准化建设可参照适用。地方县级以上各级人民政府开展行政许可以及行政确认、行政给付等行政行为的标准化建设可参照适用。 行政许可事项中涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私
的，按国家有关规定办理。 （二）基本原则。 开展行政许可标准化，应遵循以下原则： ——依法行政。贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》（以下简称“《行政许可法》”）和国家有关法律法规，实现行政许可全过程、各环节有标准有依据，确保行政许可活动依法有序开展。 ——简明实用。充分考虑行政许可活动的现状，制定相关标准应做到文本简洁扼要，具体操作实用易行，既适于行政许可实施机关掌握使用，又便于群众办事和社会监督。 ——积极创新。行政许可标准化建设既要适应现实状况，又要体现前瞻性。主动创造主客观条件，充分借鉴国内外先进经验，积极运用现代技术，探索行政许可新机制，降低制度性交易成本。 ——持续改进。建立在实施中完善、在改进中提升的动态工作机制，根据标准实施情况和行政相对人需求，不断完善标准体系，持续提高标准水平，通过行政许可标准化建设，明显改进行政许可工作质量。 （三）工作目标。 建成涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系，建立有效的行政许可标准实施、监督和评价体系，以标准化促进行政许可规范化，加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的行政许可制度。 二、行政许可事项管理规范 （一）实行行政许可事项清单管理。 行政许可实施机关应依据《行政许可法》，逐项明确行政许可事项名称、设定依据、行政许可实施机关、行政许可对象等要素。行政许可制度改革工作主管机关应统一制定行政许可事项清单，按程序报本级人民政府同意后，向社会公开。 （二）实施行政许可事项动态管理。
100095260行政审批行政许可基本知识
行政审批、行政许可基本知识 一、行政审批 行政审批的定义 行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。 行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。 行政审批的特点 一是行政审批的主体是行政机关、法律法规授权的组织、规章委托的组织，而不是其他自然人、法人和组织。 二是行政审批是为实现行政管理目的服务的。
三是行政审批主要是为了限制不利于公共利益的行为，防止公民和法人对权利和自由的滥用。 四是行政审批是一项权力，更是一种职责和义务。 五是行政审批属于事前管理。 六是审批权具有时效性。七是行政审批具有一定的自由裁量权。 行政审批的种类 通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检验、年检等几十种。但从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。 普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。凡是直接关系国家安全、公共安全的活动，基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普遍许可。如游行示威的许可，烟花爆竹的生产与销售的许可等。该类许可有二个显著特征：一是对相对人行使法定权利附有一定的条件；二是一般没有数量控制。 特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。特许有二个主要特征：一是相对人取得特许后，一般应依法支付一定的费用，所取得的特许可以转让、继承；二是特许一般有数量限制，往往通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式决定是否授予特许。
行政许可法题库
行政许可法题库 一、判断题 1、国务院的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。 答案：错误 2、（难题）行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电话记录、电子数据交换和电子邮件等方式提出。 答案：错误 3、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。 答案：正确 4、行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。 答案：错误 5、《行政许可法》适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。答案：错误 6、法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况，可以作一定的变通规定。 答案：错误 7、行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。 答案：错误 8、（难题）申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当于5日内作出书面决定。 答案：错误 9、行政许可听证的主持人，即本案的调查人员。 答案：错误 10、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规或者规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可，委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。答案：正确 11、一个行政机关实施行政许可，应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请，另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。 答案：错误 12、（难题）经国务院批准，设区的市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 答案：错误 13、依据法定条件和程序，简单的行政许可决定，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关可以指派一名工作人员进行核查。 答案：错误 14、在不违反上位法的条件下，省政府规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。 答案：正确 15、行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
行政许可法管理制度
行政许可法管理制度 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。第三条行政许可的设定和实施，适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；
未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应
(一)行政许可(共12项)
（一）行政许可(共12项) 1、可能产业职业病危害的新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目的职业病预评价报告审核 依据： 《中华人民共和国职业病防治法》第十五条“新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产业职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未报经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。” 2、职业病危害严重的建设项目的防护设施设计的卫生审查 依据： 《中华人民共和国职业病防治法》第十六条“建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。 建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。” 3、职业卫生安全许可证核发 依据： 《使用有毒物品物业场所劳动保护条例》第十一条“用人单位的设
立，应当符合有关法律、行政法规规定的设立条件，并依法办理有关手续，取得营业执照。 用人单位的使用有毒物品作业场所，除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求： （1）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人； （2）有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离； （3）设置有效的通风装置可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施； （4）高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。 用人单位及其作业场所符合前两款规定的，由卫生行政部门发给职业卫生安全许可证，方可从事使用有毒物品的作业。” 4、医疗机构（含医疗美容机构、社区卫生服务站）的设立及执业许可 依据： （1）《医疗机构管理条例》第九条“单位或个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。” （2）《医疗机构管理条例》第十五条“医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》 5、医师执业注册核准 依据： 《中华人民共和国执业医师法》第十三条“国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政
行政许可条例
外商投资企业设立项目、 实质性变更项目初审依据 1、法律《外资企业法》第六条：设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。第十条：外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准。 2、法律《中外合资经营企业法》第三条：合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。 3、法律《中外合作经营企业法》第五条：申请设立合作企业，应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府审查批准。审查批准机关应当自接到申请之日起四十五天内决定批准或者不批准。第七条：中外合作者在合作期限内协商同意对合作企业合同作重大变更的，应当报审查批准机关批准。 4、行政法规《外资企业法实施细则》（国务院2001年第301号令）第七条：设立外资企业的申请属于下列情形的，
国务院授权省、自治区和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后，发给批准证书：（一）投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的；（二）不需要国家调拨原材料、不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。 5、行政法规《中外合资经营企业法实施条例》（国务院2001年第211号令）第六条：在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准。批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书。凡具备下列条件的，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批：（一）投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的；（二）不需要国家调拨原材料、不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。 6、规章《中外合作经营企业法实施细则》（外经贸部1995年第6号令）第四十八条：前款第二项、第四项所列情形发生，应当由合作企业的董事会或者联合管理委员会作出决定，报审查批准机关批准。在前款第三项所列情形下，不履行合作企业合同、章程规定的义务的中外合作者一方或者数方，应当对履行合同的他方因此遭受的损失承担赔偿责任；履行合同的一方或者数方有权向审查批准机关提出申请，解散合作企业。 7、规范性文件《省政府关于公布省级行政许可实施主
行政许可申请材料清单
行政许可申请材料清单 备注：房产证明材料是指拟办学前教育机构的房产（或租赁）证明及户外活动场地使用证明的原件及复印件
行政许可申请书 行政许可申请人名称/姓名： 法定代表人/身份证号码： 工作单位：电话： 住址：邮编： 委托代理人：身份证号码： 住址：电话： 行政许可申请事项： 行政许可申请的事实和理由：举办学前教育机构的地点、举办者、办园宗旨、名称、所有制性质、规模（占地面积、建筑面积、户外活动场所面积、班型、班数、儿童数）、办园形式、教育内容（含特色教育）、师资来源、筹建幼儿园启动资金来源及金额。 注：波浪线内容为申请的事实和事由应当包含的基本内容。 附：行政许可申请材料清单 行政许可申请人（签字）： 委托代理人（签字）：（公章） 年月日备注：打印时将《申请书》的波浪线部分内容用一段话进行描述，同时将原波浪线提示内容删除。
法人简历表 备注：简历按时间顺序从初中起填写学习及工作经历，学历注明全日制或成人教育
报送此表时须同时提交如下材料： 1、法人居民身份证原件及复印件。（二代身份证反正面在一页上复印） 2、法人学历证明及复印件。 3、如果法人为外地户口，出具大连市内注册的公司担保证明，如企业营业执照及执照法人书面担保书。 4、派出所出具的开具的证明其政治权利及完全民事能力证明，民警签字需手写 5、此表及所附材料一式二份，审批机关、学校各留存一份
证明 姓名： 性别： 出生日期： 身份证号： 现住址： 该人在本辖区居住期间尚未发现有违法犯罪记录，该人具有政治权利和完全民事行为能力。 特此证明 民警：××× ×××派出所（印章） 年月日
《行政许可法》试题及答案
行政许可法试题精选及答案（考前冲刺） 中华人民共和国《行政许可法》复习考试题 一、单项选择题 1、经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 A.较大的市 B.设区的市 C.县级以上 D.省、自治区、直辖市 2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。 A.撤销 B.吊销 C.注销 D.抵销 3、（）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A.国务院及其各部委 B.地方各级人民政府 C.省级以上人民政府 D.县级以上人民政府 4、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）0 A.违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B.监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C.申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D.违法设定行政许可不承担法律责任 5、临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人 民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A.3个月 B.6个月 C.1年
D. 2年 6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下 （）o A.应当撤销 B.可以撤销 C.不予撤销 D.应当注销 7、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人孚有依法（）的权利。 A.申请行政复议 B.提起行政诉讼 C.申请行政复议或者提起行政诉讼 D.申诉 &行政许可法自（）起施行。 A.2004年1月1日 B.2004年5月1日 C.2004年7月1日 D.2004年12月1日 9、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。 A.10 B.30 C.45 D.90 10、行政机关对已经生效的行政许可（）o A.不能改变 B.不得擅自改变 C.可以随意改变 D.可以部分改变 11、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起（）内提出听证申请。 A. 5日 B.10 日
行政许可事项服务指南(doc 75页)
【行政许可事项服务指南】基金服务机构注册 一、项目信息 1.项目名称：基金服务机构注册 2.项目编码：44042 二、设定依据 《证券投资基金法》规定 1、第五十六条：基金募集申请经注册后，方可发售基金份额。基金份额的发售，由基金管理人或者其委托的基金销售机构办理。 2、第六十六条：开放式基金的基金份额的申购、赎回、登记，由基金管理人或者其委托的基金服务机构办理。 3、第九十八条：从事公开募集基金的销售、销售支付、份额登记、估值、投资顾问、评价、信息技术系统服务等基金服务业务的机构，应当按照国务院证券监督管理机构的规定进行注册或者备案。 《证券投资基金销售管理办法》规定 1、第二条：本办法所称基金销售，包括基金销售机构宣传推介基金，发售基金份额，办理基金份额申购、赎回等活动。 基金销售机构是指基金管理人以及经中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）及其派出机构注册的其他机构。 其他基金服务机构就其参与基金销售业务的环节适用本办法。其他基金服务机构包括为基金销售机构提供支付结算服务、基金销售结算资金监督、份额登记等与基金销售业务相关服务的机构。 2、第八条：基金管理人可以办理其募集的基金产品的销售
业务。商业银行（含在华外资法人银行，下同）、证券公司、期货公司、保险机构、证券投资咨询机构、独立基金销售机构以及中国证监会认定的其他机构从事基金销售业务的，应向工商注册登记所在地的中国证监会派出机构进行注册并取得相应资格。 3、第十八条：申请基金销售业务资格的机构，应当按照中国证监会的规定提交申请材料。 申请期间申请材料涉及的事项发生重大变化的，申请人应当自变化发生之日起5个工作日内向工商注册登记所在地的中国证监会派出机构提交更新材料。 4、第十九条：中国证监会派出机构依照《行政许可法》的规定，受理基金销售业务资格的注册申请，并进行审查，作出注册或不予注册的决定。 三、受理机构 工商注册登记所在地的中国证监会派出机构。 四、审核机构 工商注册登记所在地的中国证监会派出机构相关处室。 五、审批数量 无数量限制 六、审批收费依据及标准 不收费 七、办理时限 20个工作日 《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》第三十四条：除本规定第四章规定的由派出机构进行初步审查的行政许可、中国证监会和其他行政机关共同作出决定的行政许可外，中