信长之野望14创造内政建设规划终极心得

信长之野望14创造内政建设规划终极心得
信长之野望14创造内政建设规划终极心得

信长之野望14:创造-内政建设规划终极?得

好的初期种?(建筑)??影响您的上级攻略

前?:此篇是纯讨论并不是100%正确希望?家理性讨论并分享更好盖法,并不是?般适性农兵商数值最?化的建筑?向,?是以实?性为考量

建筑种?三?类

共通:

以下初中期皆先盖+??建物到扩张第9区后开始改建

(请固定农?最多本城据点到10区建好勿常移本据,否则经过a i乱盖会要多花n倍钱跟时间建回)

变动~数值因每城连线数加成不同故有变动(以不超过9999开发上限为主,可点城看右边??开发上限可知是否达到9999)

降价建物在降到最低10块之前数量盖越多越好,?播宫建筑与否跟该城基本民忠值上限有关(让他+政策最?+到?百吧)

1.以农?国

可以建果树园且地形区较接近?圆形(能集中?区较多连线数)的城优先考虑

配置:

5~7果园(达到9999开发上限即可)尽量集中?区连线数较多较容易达上限值

1商(替钱所+农居中连线或+政策值建物)

3~5兵(?藏或?播宫或+政策值建物)

优点:粮收或较多适合种?党或喜欢从后线调兵玩家

p s果园?带附近+农2阶连线?集中盖很容易达到多个农地s区冲到9999(?常逆天让你粮??忧)

2.兵攻为上>后期靠政策改以兵为主

地形?法集中盖果园(或是?法盖果),兵可盖牧场或汤治场的城优先考虑

配置:

5农(猎场)

4兵(3?播宫或?藏+庭院居中连线或是4牧场)

1商(居中+兵连线或+政策值建物)

标准5农4兵1商城市,如图64.65

开了农兵分离以后,5农改建兵舍如下配置:

1~3农(猎场1o r3)

7~8兵(牧场或汤治盖到9999上限,牧场没到9999也没关系主要是降价建物的数量越多越好,粮太多的话也可以盖?藏)

1商(居中+兵连线或+政策值建物)

优点:特性废将只要靠统武也能靠猎场加成达到攻三阶,后期想省钱就?定要盖牧场到钱?不完!

p s没兵农的政策也可以考虑5农四牧场配置来省钱!!农出来的牧场专城-伊贺上野,如下图73,为了牧场数量最?化放弃了利?庭院居中连线+?藏9999兵舍的盖法

3.以商?国

能盖铁炮锻治或?会的城市

配置:

1~3农(织机所+商居中连线或猎场)

1兵(?藏或+政策值建物)

6~8商(铁炮锻治或?会盖到9999上限值,没9999也没关系主要是降价建物的数量越多越好)

优点:想省钱就?定要盖铁炮锻治到钱?不完!

p s?会?较适合新?使?,??较不推荐,可靠省粮出兵或是搭配1.盖法来达到不买粮(既然不买?会也就没?了)只卖粮破关,如下图62.63,农出来的铁炮专城商业上限8793-.-+残念,应该是没居中盖织机的关系(盖了猎场)X D不过没差主要是铁炮锻治所的数量^O^

1.2.3.建议混搭使?提早规划可省去不少改建费?,祝?家都能农出最强内政^o^

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信长之野望14:创造新手入门心得

信长之野望14:创造新??门?得 ?的岛津。。。1551年开局。。。 ?先是内政,内政最开始是设定?个城的奉?,然后选择开发,就可以开发农业,商业,军事。这个和苍天录?样。每个城都是有限制的。然后主城的话城下町空的?较多。前期?年基本?不到扩张城下町,因为??和钱不够花。先??上有的城开发每次100?洋。2年就能有国?提升。然后城下町是可以升级的。价格不菲,?且每种建筑都有特性,所以要规划好再开建。 ?城8000?个建好后能有??发展,??般的要塞要好。。。但是在关键交叉路?上特别是进攻必经路线上最好建?个,能?动补给粮?。出阵时只有120天粮?,很容易半路饿死。所以打远?标?定要建要塞。 这代每个城出兵数量有限,所以是个武将就有?,不再是靠以前?个?逼武将打天下了。这个做的?较好。 将领的战法?起特性来简直弱爆了。所以别去迷信战法了。。。培养个特性好的武将才是真理。。。 出阵时有评定,能选择从哪些城出阵。打到电脑城时能选择包围,强攻,烧城。。。。我?般就强攻。。因为电脑都很蠢。。。?开始兵?就会在城外被你打光。。。 将领的忠诚度已经不再是数值了。。。?且没办法靠钱加。。。。这个?较蛋疼。。。 家宝的作?。。。没有。。。不加特性不加能?不加战法。。。。 创造性,这个决定你能选择的政策。。。。这个还没玩懂。。。不做评论。。。 对各势?能够怀柔后吞并。。。那个势?的城就消失??到你的城?,?领变你的武将。。。要花钱的。。拉拢时500?次吞并1000?次 抓到武将后能登?,如果登?不成功不能关押,只能砍了或放了。。。 民衷是??回复,或者是靠政策。。。。兵?也是??增长和恢复。。。且城与城之间兵?是不能运输的。。。 战?地图?,就能控制下前进后退待机。。。换?个阵型,和齐射突击。。。。黄条是?志,齐射和突击都会消耗,有?志的话点武将能放战法,都是群体b u f f,像三国12.。。特性是武将特有,?动发。。。 出兵的军马和铁炮数量好像能??控制,不过到底有多?杀伤?不知道。。。 ?个?逼武将?对敌?优势兵?,?样是被捏死。。。别迷信?逼武将了,?海就是战术。。。汇集?只垃圾武将组成的联军能随便?死?逼武将的单?部队。 哦。还有,在进?画?时也可以出兵,点城然后点城那?把扇?,就

学习《城乡规划法》心得体会

学习《城乡规划法》心得体会 一、要充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义 《城乡规划法》是以科学发展观为指导,适应我国经济社会发展阶段性特征,实现全面小康社会建设目标要求而制定的一部十分重要的法律。《城乡规划法》的颁布和实施,对于加深理解十七大精神,发挥城乡规划对于中国特色社会主义道路引导和调控作用,促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重大意义;对于完善城乡规划工作的体制和机制,规范政府和城乡规划部门行政行为,切实加强城乡规划管理将发挥重要作用;对于落实加强党的执政能力要求,推进科学执政、民主执政和依法执政将产生深远的影响;对于我市提前八年实现建设小康社会都将产生积极的影响。因此,城乡规划系统的广大从业人员,尤其是我自己必须认真学习《城乡规划法》,充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义,切实增强进一步做好城乡规划工作的责任感和使命感。 二、要深刻理解、准确把握《城乡规划法》的内容和实质 《城乡规划法》共七章七十条,与《城市规划法》比较最大的不同是强调城乡统筹,最显著的进展是强化监督职能,最明确的要求是落实政府责任,其重要内容可概括为十个方面: 第一,突出城乡规划的公共政策属性。《城乡规划法》明确提出: 为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展,制定本法。从内容上看,重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护;促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目;强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与;保证公平,明确了有关赔偿或补偿责任。 第二,强调城乡规划综合调控的地位和作用。《城乡规划法》指出:任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理。这就从法律上明确,城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策,是具有法定地位的发展蓝图。同时,法律适用范围扩大,强调城乡统筹、区域统筹;确立先规划后建设的原则;三规合一是规划未来发展的必然趋势。 第三,新的城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求;明确规划的强制性内容;突出近期建设规划的地位;强调规划编制责任。 第四,严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估,修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,修改详细规划等,都做出了详细的规定。 第五,城乡规划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了各项城乡规划的行政许可。 第六,对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督,人民代表大会的监督,以及全社会的公众监督。

浅谈对城市规划的认识

浅谈对城市规划的认识----从城市规划的发展及作用谈谈 了解城市规划,首先从了解城市和城市的发展开始。城市是以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。在中国,包括按国家行政建制设立的市、镇。城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高级形式。城市的起源从根本上来说,有因“城”而“市”和因“市”而“城”两种类型,因“城”而“市”就是城市的形成先有城后有市,市是在城的基础上发展起来的;而因“市”而“城”则是由于市的发展而形成的城市,即是先有市场后有城市的形成,这类城市比较多见,是人类经济发展到一定阶段的产物,本质上是人类的交易中心和聚集中心。城市的形成,无论多么复杂,都不外乎这两种形式。而城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市管理的重要组成部分,是城市建设和管理的依据,也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。在中国,城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化,产生了城市规划思想并得到不断发展。中国古代的城市规划学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典故之中。《考工记》确定了“都”、“王城”和“诸侯城”的三级城邑制度,用地的功能分区和道路系统等。中国古代城市规划强调战略思想和整体观念,强调城市与自然结合,强调严格的等级观念。战国时期,列国都城采用了大小城制度;西汉长安城将宫室与里坊结为一体;南北朝时代的洛阳城则加强了全面规划;宋开封城是按照五代的周世宗柴荣颁发的诏书,有规划地进行扩建的要例;北宋中叶,开封城已走向较为开放的街巷制体系,形成了中国封建社会后期的城市结构形态;清代在北京城远近郊区大力经营园林和离宫别馆,使北京成为中国封建时代都城规划和建设的最辉煌实例。而在西方,在古希腊城邦时期已出现了希波丹姆规划模式。古代罗马建筑师马可·维特鲁威的《建筑十书》阐述了城市选址、环境卫生、纺机建设、公共建筑布局等方面的基本原则。中世纪社会发展缓慢,城市多以教堂为中心。到了文艺复兴时期,建筑师阿尔伯蒂、安德烈亚·帕拉第奥、斯卡摩锡等也提出了一些反映当时商业兴盛和城市生活多样化的城市理论和城市模式。产业革命前的欧洲城市城市规划多侧重于防御功能和政治需要,封闭性强。19世纪上半叶,一些空想社会主义者提出设想,把改良住房、改进城市规划作为医治城市社会病症的措施之一。19世纪和20世纪之交,霍华德倡导“田园城市”。至今,城市规划仍是采取上面所说的旧城改建和新城建设两种基本形式。19世纪90年代,西欧各国已逐渐形成以公共投资改进市政建设和控制私人用地相结台的城市发展战略概念。制定城市建设法规最初的目的是维持整齐、清洁、安定的城市环境,以保障居民健康。城市建设和管理要有相应的法律体系,严格的城市建设法规可以提高城市规划和建设的质量。产业革命后,城市内部结构发生了根本的变化,促使人们从理论上研究城市的结构和形态,寻求最佳模式。1922年法国建筑师勒·柯布西耶主张充分利用技术成就,建造高层高密度的建筑群,使城市集中发展,以求得最好的生活环境和最高的工作效率,这种思想被称为城市集中主义。美国建筑师赖特提出的“广亩城市”认为城市应与周围的乡村结合在一起,平均每公顷居住2.5人,被称为城市分散主义,这两种城市模式影响甚广。从城市功能要求出发提出各种城市布局形态,如带形城市、同心圆式的环状城市、楔子状结构城市、多核心城市等;从城市中各种系统的组织出发,宏观地研究城市所在的地区的空间结构与城市形态的关系;从微观上对构成城市的单元细胞进行剖析来研究城市的形态。 通过研究前人对于城市规划的研究,我们知道要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项系统性、科学性,政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城市的建设和发展,达到技术先进、经济合理、环境优美的综合效果,为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。而城市规划就有着有它无法取代的作用: 城市规划师宏观经济条件调控的手段。在市场经济体制下,城市建设的展开在相当程度上需要依靠市场机制的运作,但纯粹的市场机制运作会出现“市场失效”的现象。因此需要政府对市场的运行进行干预,这种干预的手段是多样的,既有财政方面的,也有行政

信长之野望14创造内政建设规划终极心得

信长之野望14:创造-内政建设规划终极?得 好的初期种?(建筑)??影响您的上级攻略 前?:此篇是纯讨论并不是100%正确希望?家理性讨论并分享更好盖法,并不是?般适性农兵商数值最?化的建筑?向,?是以实?性为考量 建筑种?三?类 共通: 以下初中期皆先盖+??建物到扩张第9区后开始改建 (请固定农?最多本城据点到10区建好勿常移本据,否则经过a i乱盖会要多花n倍钱跟时间建回) 变动~数值因每城连线数加成不同故有变动(以不超过9999开发上限为主,可点城看右边??开发上限可知是否达到9999) 降价建物在降到最低10块之前数量盖越多越好,?播宫建筑与否跟该城基本民忠值上限有关(让他+政策最?+到?百吧) 1.以农?国 可以建果树园且地形区较接近?圆形(能集中?区较多连线数)的城优先考虑 配置: 5~7果园(达到9999开发上限即可)尽量集中?区连线数较多较容易达上限值 1商(替钱所+农居中连线或+政策值建物) 3~5兵(?藏或?播宫或+政策值建物) 优点:粮收或较多适合种?党或喜欢从后线调兵玩家 p s果园?带附近+农2阶连线?集中盖很容易达到多个农地s区冲到9999(?常逆天让你粮??忧) 2.兵攻为上>后期靠政策改以兵为主 地形?法集中盖果园(或是?法盖果),兵可盖牧场或汤治场的城优先考虑 配置: 5农(猎场) 4兵(3?播宫或?藏+庭院居中连线或是4牧场) 1商(居中+兵连线或+政策值建物)

标准5农4兵1商城市,如图64.65 开了农兵分离以后,5农改建兵舍如下配置: 1~3农(猎场1o r3) 7~8兵(牧场或汤治盖到9999上限,牧场没到9999也没关系主要是降价建物的数量越多越好,粮太多的话也可以盖?藏) 1商(居中+兵连线或+政策值建物) 优点:特性废将只要靠统武也能靠猎场加成达到攻三阶,后期想省钱就?定要盖牧场到钱?不完! p s没兵农的政策也可以考虑5农四牧场配置来省钱!!农出来的牧场专城-伊贺上野,如下图73,为了牧场数量最?化放弃了利?庭院居中连线+?藏9999兵舍的盖法 3.以商?国 能盖铁炮锻治或?会的城市 配置: 1~3农(织机所+商居中连线或猎场) 1兵(?藏或+政策值建物) 6~8商(铁炮锻治或?会盖到9999上限值,没9999也没关系主要是降价建物的数量越多越好) 优点:想省钱就?定要盖铁炮锻治到钱?不完!

当前城乡规划建设存在的问题及改进策略

当前城乡规划建设存在的问题及改进策略 发表时间:2016-09-02T15:04:50.707Z 来源:《低碳地产》2016年第8期作者:韩奇 [导读] 目前,中国正处于建设城市和农村城镇化的迅速发展中,通过深化建设来达到人民生活水平逐步提高的阶段。 溧阳市规划局常州市 213300 【摘要】目前,中国正处于建设城市和农村城镇化的迅速发展中,通过深化建设来达到人民生活水平逐步提高的阶段。在此背景下,中国的城乡规划和建设还存在着影响的城市和农村地区的进一步发展的一些问题。因此,城市规划人员必须提高注意力,了解城乡规划问题并积极探索解决问题的有效的改进策略,提高城乡规划水平,推进城市建设的快速发展,提高人民的生活收入和质量建设。本文讨论了城乡规划和建设中存在的问题,并提出了有关城乡规划人员建设工作的有效改进策略。 Keywords:城乡规划;建设;问题;改进 近年来,中国经济的发展为城乡规划和建设提供了雄厚的经济基础。然而,在城乡规划和建设中相关规划和施工人员过度关注城市化发展忽略了提高了人们的生活质量的目标,同时也忽视了提高城市的国际竞争力,从而在整体上减少了城市和城乡规划的一致性,区域和农村发展出现不平衡的问题,进一步影响加强城乡规划和建设工作的效率。为了能在城乡规划和建设统筹发展,规划及相关工作人员必须充分考虑,整体规划建设,统筹城乡发展,因地适宜的规划和编写施工方案,以有效促进城乡统筹发展。 1 城乡规划建设中存在的问题 城乡规划和社会建设是国家发展过程中最重要的工作,不仅影响城市和农村地区的发展,也对我们的社会、经济和政治发展产生了巨大的影响。因此,城乡规划和建设必须充分思考存在的问题,以提高城乡规划和建设方案的可操作性和有效性(1)城乡规划和建设是一种涉及民生的事件,需要规划和施工人员从大局出发,充分考虑所有因素,以科学的发展观、文本和科学人文的理论的指导下,合理的规划和建设。然而,中国的城乡规划和建设工作缺乏全面,只是片面强调城乡规划建设的独特性是大部分地区存在的问题,忽略了未来的发展,导致城乡规划和建设模式是固定的,向多元化发展受到了限制。 (2)有些人在城乡规划和城乡规划过程的建设,忽视了民意调查,未能从“人”的角度出发,从而过度注重提高城乡规划和城市建设的居住环境,忽视了安全问题的农村地区及改善交通便捷的城乡规划,造成城乡居民高峰交通运行效率不高,城乡供水,消防系统老化,难以保证有效性和安全性,导致城乡居民改善的只是片面的生活质量,而不能全面发展。 (3)我们的各个省市都有一些城市作为集中发展地区,并将这些城镇作为该地区的经济中心、政治中心和文化中心,这些政策对地区的发展具有重要的促进作用。然而,相同的国际城市和城镇相比,我国的城市综合竞争力是很难把重点放在发展和国际相比,城市和城镇。主要表现在中国的主要城市和城镇仍然是制造业作为经济的主要支柱,传统制造业高,现代化的步伐缓慢,而服务业的重要性不高,缺少相关的基础设施建设和改善,不能满足的企业家和高端人群的住房需求。 (4)不同的城市和农村地区,需要他们的发展,配套设施规划和不同程序的建设结合起来。然而,城乡规划和施工人员在一些地区并没有意识到这一点,盲目扩大产业规模,追求现代化的发展,忽视了自己的能力,导致城乡风貌协调降低,运营成本提高了,资源利用效率低,不利于城市和农村地区的全面发展。随着时间的推移,在东部沿海城市和地区之间发展的差异,将继续扩大该地区的局势,不利于我们的社会关注国家的建设和发展。 (5)随着社会和经济的发展,城市和农村的建设也得到了快速发展,土地用途被相关员工、投资者和其他更深入的研究,利益相关者逐渐走向多元化的方向发展。但在这个阶段,城乡规划流程的建设,规划和施工方案不能有效适应形势多样化的利益,同时,法律规范和权威规划和建设工作还有待提高,这些是解决问题所需的城乡规划和建设工作。 2 城乡规划建设改进策略 城乡规划和建设,提高可操作性和有效性,要求相关人员思考城市和农村的发展思路,结合实际情况和各种因素及问题,统筹规划综合分析,以便能够提出更科学性和有效性的规划和城乡规划,城乡规划建设的可操作性更高措施的实施,促进城乡统筹发展,以提供有效的援助建设。 (1)坚持以发展为指导思想,规划建设以人为本的原则,科学的发展观。自改革开放以来,社会建设和科学发展观的发展作为一个重要的指导原则一直存在,指导着相关人员全国综合思维,统筹规划,社会科学事业发展。因此,在城乡规划和建设中,要坚持以发展为指导思想的科学理念和遵循的原则,城乡资源以人为本的科学配置,充分发挥资源服务的作用,为了促进有序城乡规划和建设。 (2)周边城镇的建设由战略中心城市建设带动实施,促进城乡共同发展。城乡规划和建设中,我们一定要注意城乡建设秩序,加强城市和农村地区之间的互动,以带动周边城市的中心为主体的乡镇发展战略,充分发挥龙头城市在经济,文化,政治等方面的支持中心,产业发展,城市空间的作用,扩大重点城市和农村地区实现全面对接,加快城乡同步发展的步伐。 (3)提高城乡规划和建设的管理制度,以确保方案的有效的执行。有效实施城乡规划和建设项目离不开一个完善的管理体系。因此,城乡建设规划时,相关的管理制度必须是按照科学合理的原则进行调整和完善,特别是缺乏计划的执行情况的监督,需要加强努力,专注于细节,抓方向,要提高科学计划的实施性。此外,有关部门还需要进一步优化,每一个员工的职责明确,规范的规划和城市和农村工作,城乡规划的科学控制资源使用的建设,确保城市建设和农村规划的有效完成。 (4)注重民意调查,改善城乡消防、娱乐设施,改善城乡居民的生活质量。随着中国经济的不断增长,人们的消费水平逐步提高生活质量的要求也越来越高。然而,我们的生活质量也有突出的问题并不全是提高城乡规划和建设。为此,相关的城市规划必须注重这是一点,积极的与群众沟通和交流,做民意调查工作,详细了解群众的需求,并以此为出发点,城市和农村消防,娱乐休闲设施科学化建设和完善,同时,重视各种建筑功能发展,促进智能建筑的发展。因此,不仅人们的生活质量得到了有效的改善和他们的生活环境,基础设施得到了改善,提高城乡居民的生活的整体质量。 (5)加强经济和文化的协调发展,提高城乡规划和建设的档次。在城乡规划和建设过程中,过分注重产业发展,忽视文化建设,如规划和建设的一些地区是不完整的。因此,城市规划和新时代的建设,不仅对资源的合理配置,产业的发展和服务业,为城乡居民提供更

浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系!

遇到建筑工程纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>> https://www.360docs.net/doc/0f2262946.html, 浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系 城市是一定区域政治、文化科技和信息中心。现代城市的形式和发展除自然条件外,主要是在规划指导下,进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可的关系。认真研究并处理好三者之见的关系,对城市的发展具十分重要的意义。本文主要分析了上述三者的内涵及其关系,并在此基础上提出了自己的几点建议。 一、规划是城市发展的“龙头”,是建设与管理的直接依据。 (一)规划对城市的发展至关重要。城市规划关系各行各业,影响千家万户,是一项战略性、综合性很强的工作。它起着协调城市各方面发展,对城市空间布局、土地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用,集中体现了国家意志和人民利益。一个城市能否建设的好,管理的好,关键是要有一个好的规划。只有这样,城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。否则,建设的管理就在很大程度上出现盲目性和随意性。因此,城市规划对于一个城市经济社会发展至关重要。

(二)自觉依据规划进行建设和管理。城市规划有一个根据经济社会发展的实际不断趋于科学、合理、完善的过程。同时,也有一个对城市规划权威性、重要性认识不断深化的过程。换言之,也就是如何自觉依据规划来进行建设和管理。这些年来,有成功的经验,也有失误的教训。我国的城市建设近十年来日新月异,新建筑、新景观如雨后春笋般涌现。但也出现了一些败笔,如一些城市或是拆毁了具有历史风貌的区域,或是在风貌保护区新建了一些现代高层建筑。一个城市要发展好、建设好、管理好,首先要规划好。所谓规划是“龙头”,就是讲规划要先行。这样城市的发展、建设、管理才有明确的方向和目的,才能避免盲目性,甚至破坏性。规划已经一定程序确定,就具有权威性和严肃性,不能由于长官意志或地区(部门)利益而随变更。规划必须高起点,才适应和满足城建设和管理的需要。以科学的规划减少建设的失误。规划要体现超前性、科学性、特色化、历史变化等,努力克服“千城一面”现象。从一定意义上讲,一个城市展速度的快慢,城市建设和管水平的高低,一方面取于城市规划是否高起点,具有超前性、科学性、特色性;另一方面取决于建设与管理是否严格依据规划的要求,科学有序的进行,维护规划的权威性和严肃性。 二、建设是城市发展和基础,是规划和管理的具体实施和前提条件

城乡规划建设存在的问题与对策

城乡规划建设存在的问题与对策 发表时间:2018-06-12T09:43:10.703Z 来源:《基层建设》2018年第11期作者:牛素芳[导读] 摘要:在新时期背景下,进一步推进建成社会主义和谐社会的任务更加紧迫,也对城市与乡村规划建设工作提出了新的要求。 河北省任丘市城乡规划局河北省沧州市 062550 摘要:在新时期背景下,进一步推进建成社会主义和谐社会的任务更加紧迫,也对城市与乡村规划建设工作提出了新的要求。只有促成城乡一体化,才能有助于形成城市带动乡村,乡村为城市发展助力的局面。基于当前城乡规划的工作开展情况,规划水平已经有了明显的提高,但是仍然没有达到新时代背景下的需求,不能满足国家城乡规划的需要。因此,必须要加快解决规划工作中所存在的各类问题。 本文以我国城乡规划建设的需要为依据,总结目前建设中存在的不足,并提出相应的解决方案。 关键词:城乡规划;建设管理;价值;科学城乡规划工作具有系统性、科学性、政策性等多重属性,它是在基于实现生态安全、资源解决的前提下,秉承可持续发展的理念,帮助落后地区进行经济发展。同时,城乡建设中的诸多不足,亟待采取针对性措施进行解决,进一步强化对城市的管理工作,兼顾多个层面,提高人们的生存环境质量,促进城市建设。 一、我国城乡规划建设工作探索及具体要求分析 我国国土面积巨大,幅员辽阔,存在的问题也较为多样。我国在开展区域性发展和区域内发展工作中,特别重视城乡发展,并发现这二者的发展极不平衡,影响了国家的现代化发展进程。城市与乡村之间的发展差距,对国家的城乡统筹发展不利,必须要及时进行有效解决。因此,我国当前国家建设的工作重点之一就是城乡规划和建设。本文分析总结了我国城乡规划的探索和目标:首先,我国自改革开放以来就开始探索如何开展城乡规划工作,历代领导人都取得了工作成果和经验。从长期发展的历程来看,在我国城市和乡村的发展是相互独立的,并没有考虑到两者之间的相互影响和协调。长期以来,《城市规划法》指导着城乡统筹规划工作的开展方法,村庄和城镇的规划建设的《管理条例》也影响着城乡规划的工作落实。在2007年出台了《城乡规划法》,扭转了过去规划建设的落后局面,促进了城乡规划工作的再次提升。 其次,城乡规划建设的主要目标也要求在开展城乡规划建设中要注重科学的整合和系统内部的协调。科学整合指的是在全国范围内,不同区域的发展以围绕某个核心城市及中心城镇来开展,注重大空间整合规划,另外要兼顾小城镇中心城乡的资源整合规划,突出地域的优先级,有助于构建系统的一体化城乡网络。系统协调指的是在开展城乡规划时要以区域发展的长期计划相匹配,协调多方资源和设施,全力推动区域发展。 二、城乡规划建设管理存在的主要问题 1)规划没有得到明确的法律支撑和保障,随时可能会发生改变。 2)基础设施不能满足使用需求,公用设施建设补全。老城区内存在多条断头路,污水排放无人管理。公馆配套设施不完善,没有公共停车场、农贸批发市场、公厕等可供使用。小城镇中没有完善配套的市政设施和公共服务设施。 3)城市管理的责任未落实,城市经营管理的理念固化。多个城市管理机关单位没有固定的名称,具体的职责范围也不明确,常常出现推诿扯皮的现象。 4)用地调整问题。 城乡规划发展工作要解决生产要素如何分配的问题。在这个过程中要求土地资源必须能够流转,当前我国所实施的农村土地集体所有制和土地承包责任制都不能满足这一要求。因此,要尽快解决在保障农民权益的基础之上,土地资源可以在市场中流转。 5)城乡规划中常会忽视失地农民的保障问题。基于我国当前的国情,在城乡规划过程中逐渐改变原有的二元经济发展结构需要很长时间。为了完成这一目标,必须要维护社会稳定,杜绝各类影响社会安定的事件发生,重视失地农民的生活保障工作。当前,有较多地区已经就失地农名的保障问题开展深入研究,尚未取得具体的量化成果。若不能妥善解决这一问题,必将影响城乡规划工作的开展。 三、科学的城乡规划建设策略 1.发展城乡规划的“广度” 扩大城乡规划的“广度”要求从多个角度开展城乡规划。从多个角度兼顾多方面利益,提升规划成果的合理性,不断拓宽规划设计的思路和方法。另外城乡规划直接关系到二者在发展中所面临的经济发展、伦理建设、生态环境、空间布局等问题,若不能兼顾多个层面,必将限制城乡的长期可持续发展。因此,从多个视角切入能够同时兼顾规划目标和规划难题,从城乡发展的实际情况出发,形成一套科学、全面、周密的规划思路。 2.强调公众的监督权 政府是开展城乡规划工作的指导者和执行者,若单一从政府角度开展规划可能会影响到规划设计的科学合理性。城乡规划工作涵盖了多个主题,不仅是政府,还有公众和开发商。若想同时达到多主体的目标和利益,就必须要高度协调统一,社会各阶层都要加入到城乡规划设计中来。 因此城乡规划工作要求政府要吸取多方建议,调动群众和基层的力量,扭转过去专制性的局面,加强监督力量,减少利益分歧的发生,避免规划实施工作中可能出现的各类矛盾。 3.协调各部门之间的利益 在过去,行政规划所研究的城乡规划制度多集中于规划部门,仅有特定的行政组织结构才拥有一定的城乡规划建设权力,限制了规划部门的工作,也影响了其他部门的职责和利益。在很多地区,城乡规划仅仅依靠规划部门支撑,其他职能部门不投入精力,使得城乡规划成果缺乏综合性效果。这一局面不利用城乡规划的开展,要调动起其他部门的力量,调整不恰当的城乡规划制度,处理和协调好各个部门之间的利益冲突,积极引导,落实责任,使各个部门都积极参与。 4.坚持产业兴乡,培育和发展城乡支撑产业 城乡发展的主要载体是产业。产业给城乡发展注入了能量和活力。各个城市应当从实际情况出发,丰富乡镇产业的发展,实现多业发展、一业为主、专业经营的局面。从市场的现状出发,开发特色经济道路,将城乡打造为生产销售中心和信息技术中心,壮大中心城镇力量,打造精品小镇。

信长之野望14:创造信长包围网攻略

信长之野望14:创造信长包围?攻略 1、开局灭伊东 开局派相娘义阳?作,先交好岛津,怀柔九?国?,开发,然后过?个?后,出发把伊东家的?城打下来,为什么打?城,是为后?打主城做准备,因为算是长途奔袭,?城可以补粮。这边为什么是?个?出兵,?先九??个?后就会帮你,刚开始只有50?的?持度,怀柔后你只要出两?部队就好,刚好加上九?国?,?共三?,如果?家派三?部队,家?只有四个武将(O K,因为是开国名?,我就点个名,分别是相娘义阳、深?长智,?童赖安,冈本赖?),那就是全部出动,这样你后?空虚,岛津会打你,或者阿苏家会打你,这个看?品,建议锅城不要出兵。这样很轻松三?部队搞定伊东家那个?城。然后回家稍作休整。这?次因为是打主城。没把握的,就全家出动,记得怀柔九?国?众,出兵的时候,第??标不是伊东主城,是?城,但是会碰到伊东主城的1500?出来拦截,果断灭之,出兵的时候?家?动下顺序,因为主城出兵攻击??较强,兵也多,?定要放在最前??最先和敌?交战。然后到原先打下那个?城补慢粮,就打伊东主城,这边选择强攻,因为耐久是5000,你的兵?不够耐久,所以包围不完全,围不下来。快打下伊东的时候,阿苏坐不住了,派了四?部队来打我锅城,那次我是全部出动,后?空虚。但是我决定拼了,?直撑到打下伊东主城。然后回援,就差那么?点点,锅城就保不住了,由于阿苏出兵打我,他的阿苏主城被龙造寺偷袭,结果阿苏回援,锅城保住了,阿苏主城被龙造寺打下,从此,我们下?步?标很明确,就是灭了阿苏。南边的岛津和肝付?上了。开局总结最重要的就是要出动,如果不出动,地图上的势?就不变化,也不会有机可趁。在打阿苏家的时候,注意交好?友,其实我当时没想交好?友,但是我看到他对我态度是信赖,外交?作效果好,我就交好他了,开局怀柔?个国?众就好,钱基本够?。 2、北上灭阿苏 阿苏主城被灭后,剩下三个?城。灭掉他不在话下,他的三个主城建议连续进攻,??吃掉,不要留给龙造寺。这边我打下阿苏?个?城后,最靠近玮本城的那个,突然龙造寺和?友家就开始进攻我刚打下那个的?城,?个1万5000?个8000多。果断读档。这边体现了外交的重要性,因为前?的档,已经可以和?友可以结成6个?同盟了。于是我和他结了6个?盟约。于是乎,?友不打我了,打龙造寺庙,趁他们两个?拼的时候,我把玮本城打下来了,于是现在就有三个主城,7个?城了。总算上了正轨。 3、坐收渔利打下府内 刚打下玮本城,正不知如何是好,岛津已不是问题,已经结盟。龙造寺突然过来和我说要结盟6个?,我欣然答应,但是?家不是省油的灯,是要我出兵帮他打?花?城。这边我?较失误,我答应了他,因为?友势?好很雄厚,东边和?利打的?热,九州占有4个城(府内,城井?,柳川,?花?),我也想吃掉他,反正让龙造寺和?友对打才好,但是我压根不想打?花?,于是趁他们打的?热,我迅速出兵打下了府内馆,及旁边?城?座,于是我现在有四个主城了。这边有个外交惩罚,因为我?有帮龙造寺打下?花?城,所有的势?除了?利和岛津,对我都是敌对,说当?背叛者背叛。?利因为和?友是敌?,所以我打他,他变成开?了,我果然派??作,后来还和?利联姻。外交这个设定挺坑爹的,我其实派了400??队帮忙打,原来13??只要到了援助的地点,就算完成了外交任务,这代不管你打的怎么样,没完成?标就是断交,要是你卖了?去帮?打城,

流程管理房地产开发报建流程心得体会

(流程管理)房地产开发报建流程心得体会

房地产开发报建流程 房地产开发报建流程 中华人民共和国城乡规划法将于明年1月1日实施,作为曾经的房地产管理部门的小混混以及当下的下海流浪人员,我见了其中和房地产开发报建有关的内容,有些感慨,于这里讲壹讲。 涉及房地产管理的各大部门之间的恩怨由来已久,我想到哪里就讲到哪里吧。下面基本上是按照报建的先后顺序来说。 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这俩个证,加上规划要点批复,是进行房地产开发的前提.可是,这几样东西领取的先后顺序,非常的有学问。有经验的同志,壹见这几样东西的发出时间,基本上就能够判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩,简单的说壹下,土地证由国土部门颁发,是土地权属证明,载明了土地用途及使用期限(只是载明);建设用地规划许可证由规划部门颁发,是核定土地用途及用地界线的法律依据;规划要点批复由规划部门颁发,是确定土地使用强度指标的法律依据,如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标均于这个批复里体现出来,包括当下的那个小户型比例限制要求,也会于这个文件里体现出来。 壹般来说,壹块地,必须要由规划部门核定规划要点,颁发了建设用地规划

许可证(以下简称地规证)之后,才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度,才能计算出土地出让金,才能于土地证上载明土地用途及年限。 可是呢,于现实中呢,这个想法只能是理想状态。因为首先,很多地方的国土部门于出让土地的时候,根本不考虑规划,直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式壹度非常盛行。然后受让了土地的开发商,再去规划部门软磨硬泡,无论是修改规划也好,仍是根本没有规划均好,反正,我的土地出让金是已经交了,剩下的事情你规划部门得给我搞定。 我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道,我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的,而以公开交易的形式搞土地出让,甚至均只是从1997年才正式开始。而北京第壹块公开交易的土地,是到2000年之后才上市的。我只不过是说,我国于这个问题上缺乏经验,国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要于这里给我指三道四。我于这个行业浸了这些年了,起码我个人觉得,把我放到90年代的背景里面去,我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念壹直到当下均仍没深入人心,更何况当时呢。 不过无论如何,这种土地交易模式当下已经只是历史了。 新城乡规划法第三十八条:于城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,于国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依

浅谈城市规划与生态建设

浅谈城市规划与生态建设 摘要:当今工业化的快速发展,城市的规划与建设进入了快速发展时期,也同时带动了经济的发展和社会的进步;另一方面也带来了许多不利因素,如环境污染严重、生态环境恶化、交通拥挤、居民生活质量下降等等问题。生态城市是人与自然交流的整体协调,满足人们的物质和精神需求,又能实现自身的发展和可持续发展的城市模式,就城市生态规划在城市生态建设中的重点和注意事项,提出个人看法。 关键词:生态城市;城市规划;生态建设;生态系统;环保理念 一、引言 城市发展是人类文明进步的象征,是人类社会物质财富和精神财富生产、积累和传播的中心,是社会生产力发展到一定历史阶段的产物,也是人类对自然环境干预最强烈、自然环境变化最大的地方。随着工业化的快速发展,城市化也进入了一个空前发展的阶段,城市化一方面对社会经济、交通、生产以及文化的发展起到了重要的推动作用,另一方面由于城市人口的持续增长和高度集中,消耗水平的不断增长,城市特有的代谢功能正在对自然界的生态平衡产生重大的影响和冲击,并对人类的居住环境和生活质量产生不利的影响。 二、城市规划存在的问题 城市的规划、设计、建设是百年大计,关系到城市的未来,联系着社会的方方面面,与每个人、每个家庭息息相关,不合理的规划设计,既浪费大量资金,又占居了大量土地面积,妨碍居民生活,给后人留下极大的缺憾。个别城市的规划、设计方面与现代化城市生态建设极不相适应,主要表现在以下几个方面: 1、城市用地结构不合理、用地效率低。多数城市更注重经济的增长、而忽视城市环境质量的提高,表现在工业用地比例偏高,公共绿地及公共配套设施用

地比例偏低,用地结构不合理。 2、城市发展目标的盲目性。改革开放为城市发展提供了机遇,增加了城市发展的期望值,但同时也出现了不顾客观条件,热衷于城市发展的泡沫现象,盲 目照搬别国的布局模式和建筑风格,结果搞得乌七八糟、不伦不类,脱离了本城市自身的实际,抹杀了本身的发展潜力。 3、城市环境不断恶化。一些地方乱占耕地、违法批地,造成耕地面积减少,土地资源流失;过度采用地下水,水资源面临污染和枯竭。 三、对城市规划的几点认识: 经过20 多年的改革开放,人民群众生活水平得到了较大的提高,人们从过 去追求温饱转向追求高素质的生活。人们当前最大的愿望就是拥有便利的交通、清新的空气、良好的秩序、整洁优美的市容市貌,具有时代特色的、以人为本的、高品位的城市艺术,在更好的环境下生活和工作,保持健康的身体素质和饱满的精神状态。我认为应从以下几个方面做起: 1、制定好切实符合有本城市特点的规划设计思路和方法; 城市规划用地起到引导和控制作用,达到市场经济发展的需求,一是城市规划与土地政策衔接,以繁荣土地市场和土地交易,创造公平、公正、公开的土地出让制度为目标;二是在城市规划的编制上,要综合考虑土地供给和土地需求,要重视市场经济下来自土地需求方面的拉力, 避免城市规划受到市场的扭曲和破坏;三是要将城市规划作为城市土地利用的一种调节控制手段,作为调节土地市场的政策杠杆,强化城市规划对城市土地利用的导向性。 2、抓好高标准规划的制定,严格按照规划分步建设,注重质量。城市规划的重要性、权威性、长远性决定了在制定规划过程中对建设大业、子孙后代高度负责的精神,高标准、高起点、克服只顾眼前利益的短期行为。要确保城市规划落到实处,严格按规划办事,以规划大局为重。

城乡规划工作情况汇报提纲(最后稿)

周军同志 在张光峰市长视察城建及城中村改造工作 座谈会上的汇报提纲 (2011年7月23日) 尊敬的张市长,各位领导: 首先,代表局领导班子和全体干部职工,欢迎各位领导到市规划局指导工作。对各位领导长期以来对城乡规划工作的高度重视和倾力支持,表示衷心的感谢! 在市委、市政府的正确领导下,全市城乡规划系统以抢抓“黄蓝”两区建设为历史责任,不辱使命,自我加压,在积极构建“两轴(博滨沾城市带和惠阳棣城市带)三带(北部环渤海发展带、中部沿黄河发展带和南部济青发展带)一中心(中心城区)”的市域空间发展大格局下,紧紧围绕塑造“四环五海、生态滨州”、“粮丰林茂、北国江南”两大城市品牌,突出“大空间、大绿地、大水面”的城市特色,坚持“适度高容、降低密度、突出多绿”的规划管理理念,努力规划生态大气城市。一个具有“以水为脉、水绿结合、人水和谐、城水共融”的城市形态和“灵、朴、文、润”城市性格的新滨州,正日渐清晰的展现在世人面前。下面,我就目前城市规划编制和管理工作情况,做一简要汇报。 一、主城区城市规划体系日趋完善 (一)城市总体规划编制情况。我市执行的是2011年经省政府批复(2004年修编)的新一轮《滨州市城市总体规划》,规划确定城市性质:环渤海地区的重要节点城市,

黄河三角洲的开发基地,鲁北地区中心城市。城市规模:远期(2020年)人口90万人,城市建设用地:108平方公里。远景(至2050年左右):人口140万人,城市建设用地170平方公里。 目前,我们正准备按照打造黄河三角洲“中心名城”的定位,按扣黄蓝“两区”战略规划,结合下一步有可能的区划调整,对《滨州市城市总体规划》进行新一轮的修编。 (二)编制(修编)完成了26项专项规划。近几年来,市规划局、市住建局、市城管执法局、市国土局、市交通局及滨城区政府和开发区管委会,先后编制了《滨州市中心城区土地利用总体规划(2006-2020)》、《滨州市城镇空间结构规划》、《滨州市四环五海规划》、《滨州市“粮丰林茂、北国江南”规划》、《市城区2010-2012年重点建设项目规划》、《滨州市商业网点规划》、《城市道路行道树规划》、《滨州市道路系统专项规划》、《滨州市城区夜景照明规划》、《滨州市水系专项规划》、《滨州市城市水系绿化专项规划》、《滨州市城市燃气工程专项规划》、《滨州市城市人防工程专项规划》、《滨州市城市排水工程专项规划(雨水远期规划)》、《滨州市城市排水工程专项规划(排涝远期规划)》、《滨州市城市排水工程专项规划(污水远期规划)》、《滨州市环境卫生专项规划》、《滨州市环境卫生专项规划(公厕远期规划)》、《加油加气站规划》、《道路站牌规划》、《环卫设施(公厕)规划》、《滨州市东区城中村合村并居专项规划》、《滨州经济开发区农村建房旧房改造规划》、《滨州市民活动中心规划》、《滨州

建筑法规教学总结

建筑法规教学总结各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢篇一:建筑法规学习心得 建 筑 姓名:汤怀鑫 班级:造价1202 学号:1210434法规学习心得 建筑法规学习心得 建筑法规这门课是后来加的,刚接触这门课时本以为是一门类似于“毛概”类型的课程——枯燥无味。但是在听了罗老师的实际授课之后我感觉获益匪浅。 首先先从老师授课的角度讲一下我的感受。罗老师善于利用案列分析来讲课,通过一个个案列来加深我们对这门“枯燥”的课的认识,在案例中他可以鼓励我们学生去主动思考,而传统的教学方法只告诉我们如何去做,并且乏味,降低了我们的学习兴趣和学习成效。通

过罗老师的案例,我们可以发表自己的见解,通过同学之间的分歧交流,第一可以使我们互相学习,通过他人的看法找出自己的不足;第二,使我们学会把知识转化为实际工作能力,我个人认为书本的死知识不仔细钻探是无法在实际工作中提高非常大的作用的,而通过案例的方式我们可以再案例中“身临其境”,把知识转化为实际的能力,为以后的工作打下坚实的基础;第三,我们通过案例发表自己的看法后,罗老师通过我们的看法提出意见和解决方案,在无形中学生的知识点记忆又加深了。开始罗老师每次上课时带着聊天的语气和我们聊一些事情,范文TOP100我开始只以为就是简单的“聊天”,后来仔细想想其实这所讲的事情就是一个小案例,并且是和我们专业息息相关的案例,在罗老师的 课题上通过这些案例我不仅学到书本的知识,还有实际工作的一种能力,讲书本知识和实际工作完美的结合,最

重要的是我学会了一种方法,一种学习的思维方式。 其次,我谈谈从这门法规课上我学到的感受。通过罗老师的教学,我个人觉得学到的知识不是最重要的,而是学到一些“潜规则”,马上就要真正的工作了,这些“潜规则”对我们以后实际的生活有更直接的意义,我目前认为法律的空子是很多的,这让我想到一个段子“上天赐给人三种品质——诚实、聪明和党性,但是一个人不会有三种,因为如果你是诚实和聪明的话,那你就没有党性;如果你是忠诚和有党性的,你就不是聪明的;如果你是聪明和有党性的,那你肯定不会诚实。”在这里我不讨论这句话的实际意义正确与否,我觉得在目前中国这个环境工作不利用好这些“潜规则”的话是不可能获得自己想要的,相反自己应该有的东西也会被剥夺,所以,我觉得我现在必须把建筑法的知识好好琢磨,学会利用这些“空子”,至少保证自己的利益在被其他人损害时知道如何维

浅谈关于城乡规划的问题及建议

浅谈关于城乡规划的问题及建议 黄山区规划设计院余振华 自《城乡规划法》颁布施行以来,城乡建设有序发展,但同时也出现了一些新的问题与矛盾: 一、村庄建设中村民建房的刚性需求与规划编制成果不相 适应。 一方面是规划的调查不够深入,村民建房意愿与规划要求相抵触,造成规划实施难以展开;一方面是规划的实施不到位,村民建房的需求得不到有效解决,造成规划成果流于“纸上谈兵”。 二、城乡规划体系不完善,一些镇村规划覆盖不到位,造成 城乡建设不协调,各项建设相对混乱。 城乡建设涵盖及广,城乡规划体系庞大。在城乡基础建设过程中,各部门“各自为战”,污水管网、给水管网、电力网、通信网络等建设缺乏统筹协调,主要表现在或道路重复开挖建设地下管网,或局部地段管网敷设不到位,或地下管网综合混乱,给城乡建设造成很大的困难;在城市总体规划编制上,主要表现在城市规划区范围与相邻镇规划区范围交叉,各自规划用地间不协调,给交叉部分的用地建设造成了很大的困扰,在镇总体规划上,与土地利用总体规划不协调,主要表现在镇区用地建设与基本农田控制相冲突。在村庄规划上,与镇总体规划、村庄布点规划不协调,主要表现

在村庄基础建设规划不完善或达不到要求。 三、城乡规划编制存在滞后性现象 随着城镇化进程的加快,城镇化水平的提高,三、四线城市建设也在高速发展,一些规划的还来不及编制,城市建设已经扩张,本应该先规划后实施的原则,造成了先实施后规划的现象,城乡规划编制滞后严重,给城乡规划与建设造成了很大的困扰。 四、城乡规划编制存在“利益偏好”现象 这些现象多存在于三四线城市,由于三四线城市的城乡规划编制水平良莠不齐,且城乡规划评价体系的不完善甚至实施缺失,造成城乡规划编制重点更多趋向于编制委托主体的“利益偏好”关注。例如一些房地产企业,更多的注重容积率、建筑系数等指标方面的内容,而忽视绿化和地下管网建设的内容;在一些镇接收到“指令性”规划建设的要求下,更多的注重的是可操作性,而忽视规划的合理性。 五、城乡规划法律法规体系还不完善,相关规划的法律地位 没有定性,规划依据相对混乱,对规划组织编制造成很 大困扰。 1、《城乡规划法》虽然指定了法定规划的内容,并明确了总体规划的法律地位,但是由于对于专项规划,如消防专项规划等没有对其法律地位进行定性,因此是否能作为法定依据没有定论。

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