舟山渔民再就业问题与对策

自贸区金融政策解析

自贸区金融政策解读 暨中小微企业自贸区跨境融资策略培训班 日期：年上海月日；深圳月日 讲师：陈老师 学费：￥元人(含授课费、资料费、天午餐及茶点等) 本课程有名额限制，额满顺延到下期，欲报名从速。 【博传培训；咨询热线；客服】 【培训对象】适合所有中小微企业及大中型企业老板，财务，营销，海外投融资等人员 课程背景: 中小微企业跨境融资一直是一个难题，现在自贸区的建设，为中小微企业跨境融资提供了一个 切实可行的平台。而如何合理合法地利用自贸区的优势，实施跨境融资，本课程，将通过详实的案例和政策解读，为中小微企业跨境融资进行点评，为中小微企业跨境融资提供策略和方法。 粤津闽三大自贸区挂牌已有半个月，银行纷纷跻身其中布局跨境金融业务。据了解，工、农、中、建、交五大行以及浦发、中信、兴业、招商等多家股份制银行，都在建基于跨境融资业务的综合金融创新平台，通过“一站式”服务增加跨境贷款投放量。 在自贸区政策下，跨境贷款融资成本低。广东自贸区的《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》规定，企业可申请跨境人民币贷款，这一政策在自贸区内延续。农行广东分行相关负责人表示，跨境贷款业务的优惠利率为．至，远比境内融资低。 同时，允许企业借外币外债，这意味着在人民币汇率双向波动加大的情况下，企业可以做相应的套期保值，如远期结售汇、期权等方式，锁定汇率。 【课程大纲】 一、自贸区金融与离岸金融政策解读 、跨境投融资与跨境信托 、离岸金融与离岸金融衍生 、全球供应链贸易融资 、自贸区跨境融资租赁 二、自贸区离岸金融业务 *跨境投融资汇兑便利化（人民币与外汇业务同区化） *跨境财富管理，离岸金融业务 .离岸对冲基金 .离岸置业（房地产） .离岸与跨境资产管理 .离岸投资与离岸资产重组 .离岸消费 .跨境人民币资产管理与离岸人民币业务 .金融资产离岸管理 .金融租赁与离岸金融租赁 三、自贸区账户与跨境融资平台 、自贸区央行条细则解读

舟山自贸区政策汇总

舟山自贸区政策概述 一、相关政策文件 1、浙江省国家税务局、浙江省地方税务局《关于创新税收服务支持中国（浙江）自由贸易试验区发展的若干意见》浙国税发〔2017〕96号 2、舟山市《中国（浙江）自由贸易试验区关于加快发展总部经济暂行办法》2017.8 3、舟山市《中国（浙江）自由贸易试验区重点产业培育和扶持暂行办法》2017.8.3 4、舟山市《中国（浙江）自由贸易试验区扩大对外开放积极利用外资暂行办法》2017.5.19 5、国务院办公厅《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2017年版）》国办发〔2017〕51号 6、浙江省商务厅浙江省国家税务局《关于中国（浙江）自由贸易试验区内资租赁企业从事融资租赁业务有关事项的通知》2017.7.7 7、国务院办公厅《关于印发中国（浙江）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发【2017】16号） 8、浙江省工商行政管理局《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区建设的若干意见》2017.6

9、舟山市普陀区政府《关于积极服务中国（浙江）自由贸易试验区普陀片区发展的若干意见》2017.6 10、浙江省人民银行、省外汇管理局《关于金融支持中国（浙江）自贸试验区建设的指导意见》2017.11 11、浙江省人民银行、省外汇管理局《推进中国（浙江）自贸试验区外汇管理改革试点实施细则》2017.11 12、海关总署《关于支持和促进中国（浙江）自由贸易试验区建设发展的若干措施》署加发〔2017〕72号 13、舟山市人民政府《关于促进我市融资租赁业发展的若干意见》舟政办发〔2015〕3号 二、优惠政策详析 1、企业落户方面 （1）放宽限制条件，助推特色落户 放宽企业名称行业限制，允许注册资本1亿以上、业务范围涉及5个行业以上的企业申请无行业企业名称。允许自贸区内的企业名称冠以“浙江自由贸易试验区”“浙江自贸区”等字样。允许母公司注册资本1000万元、拥有3个以上子公司、母子公司注册资本之和在3000万元以上的海洋新兴产业、旅游产业和现代服务业企业组建集团。(普陀区政府文件）

自贸区政策对比

前海、上海的跨境人民币低成本资金话题异常火爆，为更好了解金融创新前沿最具吸引力的领域，前海国开资产管理公司政策研究中心为您梳理这两地的制度与模式。 目录 一、前海与上海自贸区介绍 二、前海与上海自贸区跨境人民币相关制度 三、前海、上海自贸区跨境人民币主要内容 四、两地跨境贷的对比 五、上海自贸区跨境人民币使用模式 六、前海跨境人民币贷款使用模式 一、前海与上海自贸区介绍 1、前海 前海，约15平方公里，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务四大产业。前海更多的是粤港澳服务贸易自由化和我们支持香港繁荣稳定，同时探索现代服务业对外开放的试验。 2、上海自贸区 上海自贸区（PFTA），29平方公里，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区。国际传统自由贸(FTA)是多国一起玩，游戏规划共同制定；而这种方式是自个在玩，游戏规则自个制定。 推出的背景 美欧日三大经济体力图通过跨太平洋伙伴关系（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系（TTIP）和多边服务业协议（PSA）形成新一代高规格的全球贸易和服务业规则，围猎中国制造和金砖五国。本届政府致力于推动中国经济转型，打造中国经济“升级版”，进而推动人民币跨境使用，促进人民币国际化，提升在全球货币竞争格局中的地位。 二、前海、上海自贸区跨境人民币相关制度 前海政策：

上海自贸区政策： 三、前海、上海自贸区跨境人民币制度主要内容 前海：根据《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》、《前海跨境人民币贷款管理实施细则》，主要涵盖以下几方面：

上海自贸区： 根据《中国人民银行上海总部关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》该项政策，前海国开资产总结，主要涵盖以下几方面： 前海国开资产小结：我们从两地以上制度对比可以看到，前海及上海自贸区两地跨境人民币制度在多领域竞争与重合。前海最早在2012年实行跨境贷款制度，2014年稍具先试先行的经验与规模后进而推行更多的跨境人民币制度为前海区内的企业服务。上海虽然起步晚，但是相关制度推动的速度快，力度大。

上海自贸区建立背景与战略意义

上海自贸区建立背景与战略意义 （一）探索对外开放新模式 目前美欧日三大经济体力图通过TPP（跨太平洋伙伴关系协议）、TTIP（跨大西洋贸易和投资协议）和PSA（多边服务业协议），形成新一代高规格的全球贸易和服务规则来取代WTO。但是，上述协议中国都未参与，面对未来世界贸易规则、格局改变的可能，中国将面临着的“二次入世”严峻挑战。 建立上海自贸区，在具备基础条件的特定区域实施更加开放的政策措施并承担先行试验的任务，可以积累在新形势下参与双多边以及区域合作的经验，逐步熟悉并增强国际经贸规则制定的话语权和主导权，为我国与主要经贸合作伙伴谈判提供重要依据和参考。如果试验失败了，由于限定范围，影响也有限；而一旦成功，就可以进一步扩大推广并全面对接整个中国经济。因此，这是新背景下全球贸易竞争的主动应对，是探索对外开放新模式的明智选择。 （二）推动国内改革“倒逼”机制形成 中国目前正处于换挡减速过弯的状态。在国际需求疲弱及劳动力成本优势日趋丧失局面下，中国已不可能长期依赖出口支持经济增长；但是国内市场经济效率仍然较低，产能过剩和能耗较高问题严重。只有通过改革，尤其政府与市场关系的改革，才能完成经济转型升级。而目前中美投资协定谈判的分歧，也主要集中在投资准入、公平竞争、权益保护等与政府管理密切相关的领域。 建立上海自贸区，类似当年加入WTO，也就是用“开放促改革”，形成融入全球新格局新规则的“倒逼”机制。通过将双边投资协定谈判涉及的一些难点敏感问题在自贸区先行先试，能够为推进投资管理和行政管理体制改革积累经验，加快国内市场经济环境建设和对接融入全球经济的进程，推进经济转型升级。 （三）提升人民币国际地位和推进东部地区持续发展 从2009年起步的人民币跨境使用，香港现在官方口径8000亿，实际可能有1万亿，台湾也有4000亿，但这些因为贸易需求释放的

中国(上海)自由贸易试验区介绍及机遇分析

中国（上海）自由贸易试验区介绍及机遇分 析 一、中国（上海）自贸区介绍 1、基本概念 自由贸易园区是指一国或地区对外经济活动中在货物监管、外汇管理、税收政策、企业设立等领域实行特殊经济管理体制和特殊政策的特定区域，包括：自由港、自由经济区、对外贸易区等多种类型。 中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone，FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。传统的自由贸易区（Free Trade Agreement，FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。 中国此前已经建立了与自贸区类似的六类特殊经济园区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，但上海自贸区才是第一个真正意义上的自由贸易区。 2、中国（上海）自由贸易试验区总体目标 经过3-5年努力，把中国上海自由贸易试验区建设成为：具有国际水平的功能创新领先、服务贸易发展充分、贸易投资便利、货币兑换自由、离岸业务发达、监管高效便捷、营运总部集聚、法制环境规范、行政效率和透明度良好的自由贸易试验区。成为我国深耕亚太，融入经济全球化发展的重要载体，为中国经济升级起示范作用。

3、中国（上海）自由贸易试验区域构成情况 上海自贸区的规划面积为28平方公里，相当于上海市面积的1/226。包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区。 图1 中国（上海）自由贸易试验区 表1 自贸区内各区域定位

二、中国（上海）自贸区方案背景 上海自贸区也是中国在全球贸易格局下突围的重要一棋。面对中国加入WTO后成为仅次于美国的全球第二大贸易国，美国要捍卫全球贸易霸主地位，采取三大步骤欲捍卫霸主地位，并逐步架空WTO：第一是在东半球，与太平洋沿岸国家建立TPP贸易同盟，第二是在西半球团结欧盟建立TTIP贸易同盟，第三是在全球建立PSA服务贸易同盟，而这三个同盟都把全球第一大出口国和全球第二大进口国中国排除在外，因此中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。在国际需求疲弱以及劳动力成本升高带来的产业转移下，中国不能长期依赖外贸出口来获取本国经济增长。 三、中国（上海）自贸区方案意义 中国建立自贸区既利于捍卫中国在全球贸易竞争中的主导地位，同时也利于中国经济与全球经济接轨。上海自贸区在中国加环太平洋伙伴关系协议（TPP)谈判中也将起到至关重要的作用，并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口。 对于上海而言，自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。 （1）将使上海突破已有的条框，推行放宽外汇使用、利率汇率监管等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。 （2）将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题。

对上海自贸区的认识与建议

２０１３年第１１期 ·国际经济· 一、推动上海自贸区建设的重大意义 推动上海自贸区建设，其意义不可低估。只要真正决心改革，敢于大胆简政放权，不仅在短期内一定可以看到上海地区会在吸引外资、航运、贸易方面发展迅速，进而对提升自贸区内与周边居民的医疗、就业、购物消费等福利水平将产生明显效应，而且从中长期看，自贸区的溢出效应决不会限于自贸区周边或上海。通过围绕自贸区改革采取的一系列经济制度，特别是金融这一核心制度的变革，制度效应必然会迅即传递到“区外境内”的中国各地，会产生现在意想不到的反应和各地要求进一步改革的压力，会对经济运行形成一定的矛盾和压力，从而逼迫区外中国其他地区发生一系列的制度“裂对上海自贸区的认识与建议 夏斌 摘要：对中国政府而言，上海自贸区改革最大的挑战是金融改革。当务之急是既要打通自 贸区与“区外境内”中国其他地区的资金往来，又要防止外来资金大进大出的冲击。为此，唯 一的制度设计，只能以设立资金往来的“特别账户”通道，满足自贸区内投资、贸易、航运业 务发展中的资金往来需求，同时便于中国监管部门的监控。之后，在上海浦东、天津、广东深 圳等地开设“特别账户”，复制上海自贸区的改革需求，由此推动中国资本账户的开放。 关键词：自贸区改革难点金融改革 作者简介：夏斌，国务院参事、南开大学国家经济研究院院长。

变”，提升整个中国经济的对外开放水平和竞争力，进一步给中国与正在变化中的国际贸易规则接轨打下基础。因此，如媒体所说，上海自贸区是继深圳特区、加入ＷＴＯ之后中国改革开放的第三个重要的里程碑。 二、上海自贸区与海外自贸区的区别 目前，海外也有上百个自贸区，尽管在功能、规模上不尽相同，但是大多数自贸区的基本特征，如在吸引投资、推动贸易自由化、给予税率优惠、通关便捷等方面基本相同。由于这些设自贸区的国家在利率、汇率、资本账户管理和本币的可自由兑换方面本身就是市场化的、自由的，因此，基本不存在金融制度的变革需求。 中国则不然。上海自贸区建设与海外多数自贸区最大的不同是，除上述提到的需在非金融的若干领域需要改革外，最突出、最重要的是要求对经济全局最具冲击力和颠覆性影响力的金融，也必须加快改革。否则，自贸区难以向深度改革。因为自贸区内与“区外境内”中国其他地区的利息差、汇率差，会吸引“区外境内”其他地区纷纷在自贸区投资设机构，利用国际金融市场杠杆筹资，并按有关规定可套利返回投资。弄得不好，会冲击国内应有的投资平衡。又因为自贸区内服务贸易的注册地和经营地往往是分开的（即一机构注册在自贸区，经营服务却多在自贸区外的中国其他地区），在目前国内外利差、汇差不一致情况下，大量的套利型筹资投资交易，一方面可刺激国内服务经济的发展，另一方面同样会给货币调控形成较大压力。为了减轻此压力，央行必须加大实施促进外汇流出的“对冲”措施力度。由此，必须加大非自贸区的相关金融改革。概括以上，即自贸区的实体经济改革能走多远，一方面被金融所牵制；另一方面，由自贸区实体经济活动所必然引起的全国资本账户开放速度又必须加快。 可以说，在上海自贸区形成中，投资、贸易、航运、海关管理改革的核心，是决策者的魄力和决心，而金融对外开放改革的核心不是光有魄力和决心即可奏效，而是需要对一定时期的宏观经济平衡有个正确的判断，需要较准确地基于对宏观经济运行平衡的分析，把握好资本账户渐进开放的力度。因此，建设上海自贸区对中央政府来说，最大挑战不是其他问题，是金融问题。本文侧重对自贸区的金融改革进行阐述。 三、我们应持的基本态度 基于上述“重大意义”及“区别”的思考，尽管中外在建设自贸区过程中存在一定的差异，但是我们在探索、推动有利于中国经济健康、安全发展前提下的自贸区建设，首先，态度必须积极；其次，对其中的投资、贸易、航运等领域及其相关的税收、通关以及其他行政审批管理方面，可参照ＴＰＰ谈判要求，大刀阔斧、“壮士断腕”、“适当超

自贸区最新政策及业务流程

2018课纲： 自贸区业务的最新政策及相关业务流程 一、自贸区发展的背景与意义 1、自贸区的相关概念 2、自贸区发展的原因与背景 3、自贸区的定位与特征 4、发展自贸区的意义 5、我国自贸区发展的三个阶段：1+3+7格局形成 第一批：2013年9月挂牌上海自贸区 第二批：2015年4月挂牌广东、天津、福建3个自贸区 2017年4月挂牌的河南、辽宁等7个自贸区 二、我国自贸区的最新开放政策 （一）一带一路背景下的全面开放政策 1、2017年国务院《关于全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知》 2、建设目标：一带一路的桥头堡 2020年，率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系 1、深化投资管理体制改革，优化贸易监管服务体系 （1）建立更加开放透明的市场准入管理模式 （2）全面深化商事登记制度改革 （3）全面实现“证照分离” （4）建成国际先进水平的国际贸易“单一窗口” （5）建立安全高效便捷的海关综合监管新模式 （6）建立检验检疫风险分类监管综合评定机制 （7）建立具有国际竞争力的创新产业监管模式 （8）优化创新要素的市场配置机制 （9）健全知识产权保护和运用体系 3、加强同国际通行规则相衔接 （1）进一步放宽投资准入 （2）实施贸易便利化新规则 （3）创新跨境服务贸易管理模式 （4）进一步深化金融开放创新 （5）设立自由贸易港区 四、自贸区建设的“成都路径” （一）新格局落定助力全面构建开放型经济新体制 1、NBD：自贸区“1+3+7”的格局正式形成 2、第三批自贸区的挂牌标志着中国正式进入“自贸区3.0”时期 （二）高水平开放负面清单还将进一步缩减

自贸区知识简介

自贸区的含义 自贸区分为两种，一种是双边或多边的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定(Free-Trade-Agreement)，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”(Free-Trade-Area)，如北美自贸区等。另一种是国内的自贸区，即自由贸易园区(Free-Trade-Zone) ，指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。本文提到的国内(上海、天津)自贸区，就是自由贸易园区。 自贸区与自由港、保税区的区别 1.自贸区与自由港的区别 自由港(free port)是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口，划在一国的关税国境 (即“关境”)以外。这种港口划在一国关境之外，外国商品进出港口时除可以免交关税，还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售，但须遵守所在国的有关政策和法令。目前，我国内地沿海城市尚未设立自由港。 自由港和自贸区的区别主要有以下几点:一是关税不一样。自由港基本是零关税，自贸区没有零关税，关税有一定幅度的优惠，但由不同项目决定。二是出境注册企业不一样。自由港主要是落地签，而自贸区必须要签证。自由港注册企业不需要太多审批，自贸区注册企业必须报批。三是自由港可以先进货后报关，自贸区要先报关后进货。四是自由港税收方面有很大的优惠，自贸区暂时国家没有给任何优惠。五是自由港人员可以任意流动，自贸区人员流动有限制。 2．自贸区与保税区的区别 保税区，亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域。 尽管保税区与自贸区都起到类似自由港的作用，但在开放程度、功能设计以及监督管理等方面还存在着较大区别。与国内保税区相比，自贸区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。所谓“一线”是指自贸区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由的、不受海关监管的自由进入自贸区，自由贸易区内的货物也可以自由的、不受海关监管的自由运出境外；所谓“二线”，则是指自贸区与海关境内的通道口，“二线管住”是指货物从自贸区进入国内非自贸区、或货物从国内非自贸区进入自贸区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。 具体来说，一是保税区在海关的特殊监管范围内，货物入区前须在海关登记，保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制；而自由贸易区是在海关

舟山自贸区与石油战略储备

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/101012808.html, 舟山自贸区与石油战略储备 作者：邬晓楠缪军翔张红玉 来源：《农村经济与科技》2017年第14期 [摘要]舟山自贸区的成立，标志着浙江舟山正式进入自贸区时代。舟山自贸区以建设国际油品储藏与运输基地为主体，同时把自贸区构建成中国东部的一个重要转运枢纽为重要目标。经济的快速发展离不开良好的石油储备，中国作为世界上重要的石油进口国和消费国，必定要趁着舟山设立自贸区和国际油价不断下跌的契机，提高石油储备量，逐渐减小对石油进口的依赖。 [关键词]舟山自贸区；国际油品；储藏与运输 [中图分类号]F752.8 [文献标识码]A 2017年3月31日，中央正式批准启动中国（浙江）自由贸易试验区——舟山自贸区。得天独厚的地理环境与人文优势给舟山自贸区提供了主打“石油”牌的有利策略，主方向是以石油产业链为切入点，推动石油产品全产业链投资的便利化和贸易的自由化。我国的油气和矿产资源相对匮乏，对外依存度高，周边竞争激烈，石油战略储备对国家意义重大。所以在国际原油价格下跌的大环境下设立舟山自贸区，对在舟的油气储运行业发展绝对是一次契机。 1 石油战略储备的重要意义 所谓石油储备，即为保障国家、社会与企业的石油供应安全而储存的石油。根据国际能源机构的定义，石油储备是指：其成员国政府、民间机构和石油企业拥有的全部原油和主要石油制品的库存总和，包括管线和中转站中的存量（计算中扣除10%的实际不可动用量）。 作为当今世界上的主要能源，石油对于一个国家的重要性不言而喻。进行适度的石油储备，可以有效地预防突发事件的发生，不会过度为油价的涨跌所左右，也可以提高工业生产的效益，在关键时刻可以保障社会稳定。 作为国际惯例，石油的国家战略储备和商业储备，在应急防止供应中断、国家能源安全以及价格影响力方面意义重大。我国已经是世界上最大的原油进口国了，石油的对外依存度直逼60%，并且随着经济的高速发展，这个数字还将不断升高。所以完善石油储备体系、提高我国的石油储备对于我国能源安全的重要性不言而喻。 2 在舟山发展石油战略储备的优势 2.1 地理优势

国务院发布自贸区税收优惠政策

促成上海自贸区的获准背景第一，中国面临“二次入世”。美欧在6月份召开的伦敦八国集团领导人峰会上正式宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”的谈判。据称这是国际经济史上规模最大的自贸区谈判，预计美欧自贸区谈判将于两年内完成，该协议将美欧这两大经济体之间的关税降至零，覆盖世界贸易量的1/3、全球GDP 的一半，若此自贸区得以实现将意味着世界贸易的规则、标准和格局将在很大程度上受到改变。与TTP 一并成为对外经济一向重大的战略之一，两个自贸区的开放会共同抑制新兴国家（中国）在国际贸易谈判中的进攻性地位，有可能再次将包括中国在内的新兴国家驱赶到国际贸易体系的边缘。由于这两个自贸区都不包括中国，中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。 第二，中国经济正处于改革转变时期，不能长期依赖外贸。中国经济处于一个换挡减速过弯的状态，此时更应努力提高经济增长的质量和效益，打造全新的中国经济模式。由于近期国际需求疲弱，中国劳动力成本升高，中国不能长期依赖外贸出口来获取本国经济增长，加之国面临着国内市场经济效率仍然较低，未能解决产能过剩和能耗较高的问题，不得不经济改革以求发展。 定义：上海自贸区最大特色是“境内关外” 和国内各类保税区不同的是，自贸区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。 自贸区与保税区区别

国务院发布自贸区税收优惠政策

促成上海自贸区的获准背景 第一，中国面临“二次入世”。美欧在6月份召开的伦敦八国集团领导人峰会上正式宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”的谈判。据称这是国际经济史上规模最大的自贸区谈判，预计美欧自贸区谈判将于两年内完成，该协议将美欧这两大经济体之间的关税降至零，覆盖世界贸易量的1/3、全球GDP的一半，若此自贸区得以实现将意味着世界贸易的规则、标准和格局将在很大程度上受到改变。与TTP一并成为对外经济一向重大的战略之一，两个自贸区的开放会共同抑制新兴国家（中国）在国际贸易谈判中的进攻性地位，有可能再次将包括中国在内的新兴国家驱赶到国际贸易体系的边缘。由于这两个自贸区都不包括中国，中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。 第二，中国经济正处于改革转变时期，不能长期依赖外贸。中国经济处于一个换挡减速过弯的状态，此时更应努力提高经济增长的质量和效益，打造全新的中国经济模式。由于近期国际需求疲弱，中国劳动力成本升高，中国不能长期依赖外贸出口来获取本国经济增长，加之国面临着国内市场经济效率仍然较低，未能解决产能过剩和能耗较高的问题，不得不经济改革以求发展。 定义：上海自贸区最大特色是“境内关外” 和国内各类保税区不同的是，自贸区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关

境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。自贸区与保税区区别 上海自贸区是在保税区的基础上增加一些融资便利政策，本质上和保税区基本管理手段相同。“人民币资本项目放开、离岸金融中心、创新监管模式、免税自由港”成自贸区同保税区最大差别。保税区是指允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域，核心功能为保税仓储、出口加工、转口贸易；海关对保税区实行封闭管理，享有“免证、免税、保税”政策；而自贸区政策的核心逻辑是简化手续、降低成本，实现境内关外，以开放倒逼改革。我国现存保税区具有了某些自由贸易区的特点，但在设区目的、区域功能、管理体制、政策法规等方面又存在着诸多差异，总体来看自由度与自贸区相比明显不足。相比国内目前的各类保税区，自由贸易区意味着更优惠的政策、更大的开放度。 税收政策 首先，实施促进投资的税收政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。 其次实施促进贸易的税收政策。将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。对设在试验区内的

上海自贸区完整版资料(20200920205131)

上海自贸区 一、上海自贸区介绍 (2) 二、上海自贸区方案通过的背景 (2) （一）国际背景3 （二）国内背景3 三、上海自贸区功能、政策和任务措施 (4) （一）........................................ 功能4 （二）........................................ 政策5 （三）........................ 任务措施7 四、上海自贸区的意义 8 五、上海自贸区的影响 9 （一）对长三角的影响9 （二）对上海的影响10 六、 ............................. 对东、中部地区的影响 11 （一）...................... 东、中部地区面临的挑战

11 （二）...................... 东、中部地区面临的机遇13 （三）东、中部地区对接上海自由贸易试验区的对策 建议 (14)

'、上海自贸区介绍 中国(上海)自由贸易试验区 (China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone,缩写FTZ)，简称上海自由贸易区或上海自贸区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国 自由贸易区范畴。 2013年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。上海自贸区是指在领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。上海自贸 区呈“四区三港”的自贸区格局，将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式，成为中国经济新的试验田，实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。简而言之，就是在上海自贸区简化监管手续、降低成本，实现“境内关外”。虽然面积仅相当于上海市面积的1/226。但是，这片土地正 被寄予厚望，或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。 二、上海自贸区方案通过的背景 （一）国际背景

自贸区定位及政策解析

自贸区定位及政策解析

目录 一、四大自贸区.................................................................................... - 3 - 二、自贸区概念介绍 ........................................................................... - 3 - 三、自贸区的成立背景 ....................................................................... - 7 - 四、自贸区的定位.............................................................................. - 15 - 五、上海自贸区的政策实践 ............................................................. - 19 - 六、上海自贸区发展现状 ................................................................. - 59 - 七、上海自贸区实践对我们的启示 ................................................. - 64 -

一、四大自贸区 2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone）。2013年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78 平方公里。2014年12月，上海自贸区由原先的28.78平方公里扩至120.72平方公里。 广东自贸区：包括广州南沙新区60平方公里、深圳前海蛇口片区28.2平方公里，珠海横琴新区28平方公里，共计116.2平方公里。天津自贸区：119.9平方公里。福建自贸区：118.04平方公里 二、什么是自贸区？——概念介绍 自由贸易区（Free Trade Zone)的内涵 目前国际上对“自由贸易区”最权威的定义来自1973年的《京都公约》。“自由贸易区”指一国的领土部分，在这部分领土内运入任何货物就进口税及其他各税而言，被认

自贸区政策及案例

自贸区股权相关政策汇总

自贸区海外股权投资 自贸区跨境股权投资首单，即今年2月，弘毅投资借助上海自贸区跨境投资平台，向外投资1.86亿元人民币（等额3000万美元），联合苏宁电器共同收购PPTV。这是上海自贸区私募股权基金对外投资的第一单。此后，弘毅投资又完成了自贸区跨境投资项目备案换汇的第二单投资美国STX公司。自贸区跨境投资项目的备案换汇操作路径被迅速推广，目前已有超过5笔跨境投资项目在自贸区管委会完成备案。 去年9月底，中国（上海）自贸区挂牌成，自贸区管委会财政金融服务局与上海市经济发展局、市工商局注册处等部门共同研究了私募股权基金在自贸区参与境外投资的具体实施工作，上海市政府迅速出台自贸区《境外投资开办企业备案管理办法》与《境外投资项目备案管理办法》。只要不涉及境外证券投资、危害国家安全性质的、额度不超过3亿美元的境外投资项目，相关企业只需在自贸区管委会等部门完成项目备案，就可以直接向外管局申请换汇投向境外。该政策的两大便利性： （一）是将上海市属的审批权限下放到自贸区，由审核制改为备案制； （二）是推出一表申报、一口受理，上海自贸区经济发展局的一个窗口，会受理原来要到各部门去报批的流程，材料的要求也大为简化。核心信息集成在一张表格上，使得流程简化。 本次弘毅投资为跨境投资PPTV项目所设计的备案换汇操作路径，主要分成四项步骤： （一）2013年9月，弘毅在自贸区设立基金管理公司，即弘毅投资（上海）有限公司； （二）2013年12月，弘毅投资在自贸区发起一家人民币基金，作为自贸区向外跨境投资的投资主体，由于跨境收购的资产主体在境外，必须得 用美元等外币支付，而投资主体在中国境内的企业使用的是人民币， 基金本身也是人民币基金； （三）2014年1月，弘毅投资向自贸区管委会填写备案表及跨境投资PPTV 项目的资料，取得备案证书； （四）2014年2月初，弘毅投资向外管局上海分局申请办理购汇申请并获得核准，2月25日在招商银行办理购汇并汇出完成跨境投资PPTV项目。 以往在跨境投资项目换汇审批期间，PE基金通常被要求递交境外投资项目的整体交易架构、项目投资风险评估报告等资料，审批流程漫长繁琐，需要3-6个月时间，偶尔甚至出现商业秘密泄露事件。而自贸区跨境投资项目备案换汇操作路径的设计，仅仅局限在技术层面，即项目备案资料是否齐全；资金换汇投向境外的架构是否合规；相关部门如何做到事中、事后监管，防止换汇资金流向备案项目之外的投资品种等。而对PPTV项目投资的内部交易架构与相关条款没有过问，简化了跨境直投的审批环节，备案替代了审批，提高了基金的效率。

上海自贸区的性质和意义

上海自贸区的性质和意义 是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国（或地区）境内关外的贸易行为，即某一国（或地区）在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或优惠过路费（关税）。与国际上传统自由贸易区（FTA）不同的是，传统自由贸易区是多国一起玩，游戏规则多国共同制定；而这种方式是一国在自个的地盘玩，自己地盘自己做主，游戏规则自个制定。 ●传统的自由贸易区（Free Trade Area 缩写FTA）： 是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的区域经济贸易团体。指多个国家或地区（经济体）之间做买卖生意（贸易），为改善买卖市场，彼此给予各种优惠政策；至于怎样做买卖，不是某一国说了算，而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起商议制定游戏规则，按多国共同制定的规则进行。 FTZ与FTA的中文译名： FTZ与FTA两者的相同之处在于，都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。为避免两者混淆，商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。

上海自贸区的性质和意义是什么？ 首先，上海自贸区建设实际上是中国主动选择的一个新的开放试点，其核心是以开放倒逼改革提速。做出这种判断的依据是，自贸区建设需要政府将市场行为的主导权归还给市场主体、加快人民币自由兑换进程、推进税收改革，因此，自贸区建设将会带动并推进金融、税收、贸易、政府管理等一系列改革措施的出台。同时，这些改革举措可为全国性的改革提供巨大的示范效应，在这个进程中，改革红利将会逐步释放出来，最终推动中国经济实现转型升级。 其次，自贸区是打造中国经济升级版的重要引擎。当前，中国经济正处于转型升级的重要阶段。今年以来，我国外贸大幅回落，对国内经济造成了巨大冲击。在经济全球化的大背景下，国际经济合作显得更加重要，而加速资源要素的流通也势在必行。建立自贸区有助于提振外贸，稳定经济发展，为中国经济转型升级营造良好的发展环境。 从国际角度看，建立自贸区符合当今国际贸易的发展趋势。数据显示，2011年，美国、欧盟、韩国、墨西哥的自由贸易协定伙伴分别为20个、53个、46个、43个，这些国家和地区同其自由贸易协定伙伴的进出口额占其外贸总额的比重分别为37%、27%、35%、73%。与之相比，我国同自由贸易协定伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重为24%，如剔除中国的台港澳地区，则只有11%。因此，加快自贸区建设是

自贸区政策汇编及要点分析

自贸区政策汇编及要点分析 1.2013年9月18日 国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知 国发〔2013〕38号 宣布了自贸区的成立。 2.2013年9月22日 中国（上海）自由贸易试验区管理办法（市政府令第7号） 3.2013年9月29日 中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）190条 沪府发〔2013〕75号 2014年7月1日更新139条 4.2013年9月30日 中国银监会关于中国（上海）自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知 （银监发〔2013〕40号） l支持中资银行入区发展。允许全国性中资商业银行、政策性银行、上海本地银行在区内新设分行或专营机构。允许将区内现有银行网点升格为分行或支行。在区内增设或升格的银行分支机构不受年度新增网点计划限制。 l支持区内设立非银行金融公司。支持区内符合条件的大型企业集团设立企业集团财务公司；支持符合条件的发起人在区内申设汽车金融公司、消费金融公司；支持上海辖内信托公司迁址区内发展；支持全国性金融资产管理公司在区内设立分公司；支持金融租赁公司在区内设立专业子公司。 l支持外资银行入区经营。允许符合条件的外资银行在区内设立子行、分行、专营机构和中外合资银行。允许区内外资银行支行升格为分行。研究推进适当缩短区内外资银行代表处升格为分行、以及外资银行分行从事人民币业务的年限要求。

l支持民间资本进入区内银行业。支持符合条件的民营资本在区内设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。支持符合条件的民营资本参股与中、外资金融机构在区内设立中外合资银行。 l鼓励开展跨境投融资服务。支持区内银行业金融机构发展跨境融资业务，包括但不限于大宗商品贸易融资、全供应链贸易融资、离岸船舶融资、现代服务业金融支持、外保内贷、商业票据等。支持区内银行业金融机构推进跨境投资金融服务，包括但不限于跨境并购贷款和项目贷款、内保外贷、跨境资产管理和财富管理业务、房地产信托投资基金等。 l支持区内开展离岸业务。允许符合条件的中资银行在区内开展离岸银行业务。 l简化准入方式。将区内银行分行级以下（不含分行）的机构、高管和部分业务准入事项由事前审批改为事后报告。设立区内银行业准入事项绿色快速通道，建立准入事项限时办理制度，提高准入效率。 l完善监管服务体系。支持探索建立符合区内银行业实际的相对独立的银行业监管体制，贴近市场提供监管服务，有效防控风险。建立健全区内银行业特色监测报表体系，探索完善符合区内银行业风险特征的监控指标。优化调整存贷比、流动性等指标的计算口径和监管要求。 5.2013年9月29日 证监会发布资本市场支持自贸区政策措施 其中： l支持自贸区内符合一定条件的单位和个人按照规定双向投资于境内外证券期货市场。区内金融机构和企业可按照规定进入上海地区的证券和期货交易所进行投资和交易；在区内就业并符合条件的境外个人可按规定在区内证券期货经营机构开立非居民个人境内投资专户，开展境内证券期货投资；允许符合条件的区内金融机构和企业按照规定开展境外证券期货投资；在区内就业并符合条件的个人可按规定开展境外证券期货投资。 l证监会拟同意上期所在自贸区内筹建上海国际能源交易中心股份有限公司，具体承担推进国际原油期货平台筹建工作。依托这一平台，全面引入境外投资者参与境内期货交易。以此为契机，扩大中国期货市场对外开放程度。 l证监会允许区内企业的境外母公司可按规定在境内市场发行人民币债券。根据市场需要，探索在区内开展国际金融资产交易等。

上海自贸区金融改革..

目录 内容摘要 (1) Abstract (1) 一、引言 (2) （一）研究背景 (2) （二）研究意义 (2) 二、上海自贸区金融改革现状 (2) （一）探索可兑换的资本项目的创新金融改革 (2) （二）发展对内对外开放的金融服务业 (3) （三）全面推进面向国际的金融交易平台 (4) 三、上海自贸区金融改革的发展 (6) （一）与上海国际金融中心的建设的联动更加紧密 (6) （二）扩大金融服务业对内对外的开放程度 (6) （三）加快面向国际交易平台的建设 (7) 四、上海自贸区金融改革前景展望 (7) （一）不断放宽准入与公平竞争 (7) （二）突破利率市场化 (8) （三）开放资本项目 (8) （四）建设离岸金融中心 (9) 五、结论 (9) 参考文献 (9) 致谢 (10)

上海自贸区金融改革的现状与发展研究 专业：金融学学号：7044113065 学生姓名：钱家乐指导教师：熊懿 内容摘要：随着经济全球化和区域经济一体化的进程的加速，我国将上海自由贸易区试行发展成为中国第一家国际自由贸易区，推动上海贸易和经济的自由发展，甚至影响整个中国的经济发展战略。本文以上海自贸区的金融改革为研究对象，在深入了解了上海自贸区金融改革的现状的基础之上，探讨上海自贸区在发展过程中完成的一系列的重要的举措，梳理和总结发展过程中的经验，推动上海自贸区金融改革的不断向前，并对上海自贸区金融改革的发展前景做了展望，期待上海自贸区的金融改革能给上海经济甚至全中国的经济发展注入新的活力。 关键词：上海自贸区金融改革现状与发展 Research on the current situation and development of Shanghai Free Trade Zone Financial Reform Abstract：With the acceleration of economic globalization and regional economic integration, China will become a free trade zone in Shanghai pilot China first international free trade zone, to promote free trade and economic development in Shanghai, and even affect the whole China economic development strategy. This paper takes Shanghai FTA financial reform as the research object, on the basis of in-depth understanding of the status quo of Shanghai FTA financial reform of Shanghai, the completion of the FTA in the development process of a series of important initiatives, combing and summarizing the experience in the process of development, promote Shanghai FTA financial reform forward, and the development prospect of Shanghai FTA financial reform are put forward, looking forward to Shanghai FTA financial reform to Shanghai economy and even the whole Chinese economic development inject new vitality. Keywords ：Shanghai Free Trade Zone Financial reform Present situation and development