泗阳县城市总体规划
泗阳县城市总体规划目录
第一部分泗阳县县域城镇体系规划
第一章总则
第二章城市化与城镇发展战略
第一节社会经济发展战略
第二节城镇发展战略和城市化水平
第三章城镇体系布局规划
第一节城镇空间组织
第二节城镇等级规模
第三节城镇职能结构
第二部分泗阳县中心城区总体规划
第一章总则
第二章城区概况
第一节地理位置
第二节行政区划
第三节自然条件
第四节资源条件
第五节历史沿革
第六节社会经济
第三章城区建设现状分析
第一节建设用地现状
第二节主要存在问题
第四章城市性质和城市规模
第一节城市性质
第二节城市规模
第五章城市总体布局
第一节空间管制
第二节布局原则
第三节布局结构
第六章土地使用规划
第一节公共设施用地
第二节居住用地
第三节工业用地
第四节仓储用地
第七章规划实施措施
第一部分泗阳县县域城镇体系规划
第一章总则
一、规划说明
泗阳县的现状表明泗阳城镇化水平与市域经济水平基本协调，表现为经济发展水平与城镇化水平双重落后的特点。城镇体系表现出中心城市的能级较低、城镇体系发育不全、城镇功能趋同、城市化水平较低且地域分布不均等特征。因此，泗阳城镇体系面临着结构调整的任务，调整的目标是形成以泗阳为核心、镇乡为骨干、重点城镇为纽带、城乡协调发展的总格局，通过增强中心城市实力，壮大各级城镇的集聚规模，形成大小城镇分工明确、职能互补、结构合理的城镇新体系。
二、规划指导思想
1、突出效益优先，兼顾公平发展；
2、握全球化背景，增强城市辐射力；
3、实事求是，因地制宜；
4、遵循可持续发展，协调区域发展；
5、强调规划的系统性、动态性和适应性。
三、规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）
2、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）
3、《城市规划编制办法》（建规［1991］14号）
4、《城市规划编制办法实施细则》（建规［1995］333号）
5、《江苏省城镇体系规划（2001—2020）》
6、泗阳县近四年来已批准实施的分区规划和详细规划
7、国家及省相关法律、法规、规范和标准
8、建设部《城镇体系规划编制审批办法》
9、《江苏省市域城镇体系规划编制要点》（苏建规（2000）298号）
10、《江苏省城市总体规划修编要点》(苏建规（2002）35号)
11、《江苏省城镇体系规划(1998—2020)》
四、规划期限和范围
规划期限：近期：2011年～2015年远期：2015年～2030年
规划范围：泗阳县域，泗阳县区、城市规划区、泗阳中心城区，本规划调整重点为中心城区高速公路环内的范围。
泗阳县域辖十六个乡镇，分别为众兴镇、王集镇、裴圩镇、爱园镇、里仁乡、庄圩乡、穿城镇、张家圩镇、三庄乡、南刘集乡、八集乡、临河镇、卢集镇、李口镇、高渡镇和新袁镇，泗阳县总面积1418平方公里（包含水域面积420平方公里）。
第二章城市化与城镇发展战略
第一节社会经济发展战略
一、社会经济发展目标
GDP年均增长率、总量；人均GDP；三次产业比例。
二、县域人口控制目标
县域现状、近期、远期总人口
泗阳县域总人口指标分配表（单位：万人）
第二节城镇发展战略和城市化水平
一、城镇体系发展总体目标
形成以淮安为核心、县城为骨干、重点城镇为纽带、城乡协调发展的总格局，通过增强中心城市实力，壮大各级城镇的集聚规模，形成大小城镇分工明确、职能互补、结构合理的城镇新体系
二、发展战略
县域城镇发展采取“中心极化，择优发展”的总体战略。坚持效率优先和可持续发展的原则，以非均衡发展为导向，以农业为基础，以工业为龙头，以基础设施为先导，大力推进中心城市建设，扶持培育重点城镇，推动各项制度的创新，加强城镇协调发展，提高区域城市化的总体水平。
三、城市化途径
一是要加大中心县城建设力度。
二是提高县城镇的建设水平，增强县城经济的辐射能力。
三要本着“因地制宜、合理布局、突出重点、循序渐进”的原则，促进全县小城镇均衡、有序、协调发展，特别是要重点规划建设好16个重点中心镇。
四、城市化水平
泗阳现状、近期和远期城市化水平。城市化指标区域分配如下表。
泗阳县域、县城及各乡镇城市化水平
第三章城镇体系布局规划城镇
第一节城镇空间组织
1、城镇密度适当，且分布比较均衡
经过几轮的城镇空间布局结构调整，泗阳城镇密度基本适当，其城镇密度为10.5个/千平方公里。有数据显示，长江三角洲城镇密度为15个/千平方公里，珠江三角洲为13个/千平方公里，江苏全省平均为13.3个/千平方公里，从市域城镇空间分布来看，比较均衡，相距大多在8－10公里。
2、城镇分布交通指向明显，城镇基本上分布在主要公路附近，区位条件的优劣决定了城镇的发展水平。
城镇分布格局受自然地理条件和农业经济的强烈影响，各城镇分布相对分散，高等级公路的发展，串联了主要城镇，形成交通指向特征，S245、泗斐公路等，成为城镇的主要集聚区。此外，区位条件的优劣决定了城镇的发展水平，如王集、新袁、李口等镇区位条件较好的城镇则发展较快。
3、城镇规模正形成一定的等级序列，中心城市与其在市域的中心地位基本相称，但乡镇规模总体仍然偏小。
按城镇人口规模，目前泗阳县已经形成大于10万人口的中心城市1个（泗阳城区），1－2万人口的建制镇2个，1万人以下的建制镇12个。
泗阳中心城市首位度为2.72，既不是规模偏小的弱中心，也不是规模很大的强中心，与其在市域中的中心地位基本相适应。但目前乡镇规模总体仍然偏小，除中心城区外，乡镇中镇
区人口基本不超过2万，从城镇的规模经济效应来看，并没有达到理想的效果，一般而言，只有当城镇人口达到2～5万人时，才能配套较完善的公共设施，这样规模的小城镇比较经济。
4、城镇多样化职能初步显现，但尚未形成分工明确、各具特色、功能互补、有机联系的整体。按城镇职能类型，目前除城区为综合型外，其它的基本可以分为工贸型、商贸型和农贸型三类。反应在地域上，一般沿高速公路的城镇基本为工贸型；县域边缘各城镇由于具有边缘优势而多表现为商贸型；其余城镇尤其是西部和北部由于二、三产业欠发达，基本职能仍以农业生产和交换为主，多表现为农贸型城镇。此外，以行政中心为主要职能的城镇较为普遍，各规模等级城镇间的联系以纵向行政管理和商业服务为主，横向的经济联系不密切，导致城镇的职能存在较大的趋同性，发展方向和分工不明确，城镇网络体系不健全。
第三节城镇等级规模
一、城镇等级层次
二、撤乡并镇的原则和目标
原则：积极稳妥有序、整体规划布局、促进发展、提高小城镇素质。撤乡并镇应有利于市域中心城市、县域中心城市、重点中心镇的发展，有利于促进区域经济协调发展，有利于市域城镇结构的优化，有利于行政管理，尊重地缘关系。
目标：优化生产要素配置，促进城乡统筹协调发展；创新行政管理体制，促进政府职能转变；精简乡镇机构编制和人员，减轻财政和农民负担。加强中心城市作用的同时，提升全市城镇的等级规模结构，使城镇等级规模结构形成数量的金字塔分布格局。
三、城镇等级规模结构
城镇等级规模结构表
第四节城镇职能结构
一、城镇职能调整思路
二、城镇职能结构
第二部分泗阳县中心城区总体规划
第一章总则
一、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）
2、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）
3、《城市规划编制办法》（建规［1991］14号）
4、《城市规划编制办法实施细则》（建规［1995］333号）
5、《江苏省城镇体系规划（2001—2020）》
6、《宿迁市城市总体规划（2003－2020）》
7、国家及省相关法律、法规、规范和标准
二、规划区范围
泗阳县城（众兴镇）：为所辖3个乡和11个镇的行政范围，总面积262平方公里
三、规划期限
近期：2011年～2015年
远期：2016年～2030年
第二章城区概况
第一节地理位置
泗阳，地处古泗水之阳。位于江苏省北部，在东经118°20′～118°45′，北纬33°23′～33°58′之间。东界淮安市淮阴区，南滨洪泽湖、北邻沭阳县，西南和西部与泗洪县、
宿豫区、宿城区接壤。县境东西距50公里，南北距70公里，全县面积1418平方公里。其中陆地面积998平方公里，占总面积70.38%；水域面积420平方公里，占总面积的29.62%。
县境平原广阔，无山脉丘陵，古黄河堤内滩地为河床高漫滩，自西北向东南，横亘于平原之上，成为县境自然河流分水岭。总的地势以黄河故道为脊背形分别向北、向南倾斜，县境大部分地面高程在12～17米之间。穿城、三庄附近及成子湖东侧有低矮的垄岗。
淮阴——响水断裂延伸至泗阳黄圩——高渡境内。县境中部和北部属华北地台区，南部黄圩——高渡的部分地区属扬子准台地的北缘地带。
第二节行政区划
泗阳全县总人口97万，辖11个镇、5个乡：众兴镇、爱园镇、王集镇、裴圩镇、新袁镇、李口镇、临河镇、穿城镇、张家圩镇、高渡镇、卢集镇、庄圩乡、里仁乡、三庄乡、南刘集乡、八集乡；2个场：泗阳农场、棉花原种场；共有252个村（居）委会。县人民政府驻众兴镇。
第三节自然条件
泗阳境内无山丘，一片平原，只有个别地区有低矮垄岗。总地势西高东低，属黄淮冲积平原。地面相对高程大都介于12米~17米之间。土壤分三个类型：潮土、砂礓土、黄棕壤土。潮土面积最大，分布最广，占总面积的83.2%。土壤质量较差，四、五级占87.5%，中低产田面积较大。京杭大运河横穿泗阳东西50公里，成为天然的“分水岭”。运河以南，北高南低，境内河流皆流入洪泽湖，统属淮河水系；运河以北，南高北低，河流皆属沂、沭水系。泗阳水域面积占总面积的29.62%。目前，全县境内杨树活立木蓄积量已达500万立方米，年木材加工量突破100万立方米，年生长量100万立方米，速生杨树覆盖率42%；泗阳拥有保持纯自然生态的水面65万亩，年产甲鱼、螃蟹、青虾等绿色水产品10余万吨，优质无公害农产品畅销江浙沪等大中城市；泗阳棉花原种场是全省唯一的国家级棉花良种繁育基地，泗阳大棉花享誉大江南北。
第四节资源条件
1、交通条件
宿淮高速公路的开通结束了泗阳县境内无高速公路的历史，交通条件得到大大的提升，宁连高速公路的全线通车改善了泗阳的外部交通环境，缩短了与南京等苏南地区的空间距离；新（沂）长（兴）铁路从县域东北角穿过，规划的两淮铁路从县城北部横贯县域，同时城区南部将规划建设宿淮高速公路与安徽高速公路的连接线；京杭大运河从城区穿过，泗阳西距徐州观音机场100公里，水陆空交通方便。
2、农副产品资源丰富
（1）种植业发达。泗阳是全国粮棉大县，盛产小麦，水稻，棉花，油菜，花生等，粮食年产50万吨，棉花1万吨，油料2万吨。“泗阳棉花”称雄全国，“泗棉3号”优良品种遍植大江南北。
（2）林木资源丰富。现有蓄积量500万立方米，年采伐量50万立方米。随着“意杨”的普遍推广种植，将建成著名的“意杨之乡”。
（3）水产资源丰富。洪泽湖为全国第三大淡水湖，盛产鱼，虾，鳖，蟹，其60万亩水面属泗阳，具有极为重要的开发价值。
3、以资源为原料的加工业迅速发展
（1）木材加工业。木材加工业飞速发展，胶合板、细木工板、卫生筷、火柴、家具等源源外销。
（2）建材工业技术领先，大口径夹砂玻璃钢管填补了江苏省空白。砖瓦、水泥、水泥制品等历史悠久。
（3）以农副产品为原料的加工业迅速发展。绢丝、油丝、白厂丝、丝绸、丝棉、棉纱、棉布、服装自成系列，畅销世界各地。泗阳绢纺厂年创汇三千万美元，是江苏省出口创汇大户。
第五节历史沿革
泗阳位于江苏省北部、洪泽湖北侧。县城众兴镇在京杭大运河北侧、县境之中部，东南至原淮阴县（现淮安市淮阴区）40公里，西北至宿迁市区，北至沭阳县城57.7公里，西南至泗洪县城80公里。
泗阳县从始皇二十六年（公元前221年）始建县治至今经历了二千二百多年的历史，县城从古城、凌城、桃园滩、城厢街、到今天的众兴镇经历了不同的时代的变迁。
古城泗水经其西，淮水纬其南，杜佑说：此“故泗口也”。是南北交通之要道，茶盐集散之大都，为历代兵家必争之地。晋永兴二年（305年），琅邪王睿置邸阁于宿豫。城在郑楼乡古城山南麓，古黄河之北侧，厹犹县、宿豫县、徐州、东楚州、泗州等治所，皆曾设此，梁太子右卫张惠绍曾“堑其罗城，引水环之”以为险。至唐开元二十三年（755年），城为水漫，州治南移，县治北徙，迄20世纪90年代城仍在水中为沙湮埋。
凌城民国版《泗阳县志》载：“故城在治西北，今失其处。”《中国历史地图集》认定史集乡之灵城，即秦凌县故城、汉泗水国都。1984年文物普查，遗址下有两条小河相交，交汇处有桥。据从小河断面观察，上层为黄泛淤积，下为唐、宋文化层，再下即为汉文化层，遗址面积约15万平方米。民国初有“高阜可辨”，历经群众运土、烧窑，高阜已成平地。
桃源滩距县城6公里古黄河南侧，南梁于此建淮阳郡治，魏武定七年（549年）改设绥化县治，北周大成元年（579年）改为淮阳县治所，金兴定二年（1218年）于此置淮滨县，元年改为桃园县治所。城周4公里许，城址遗迹可辨，常有郢爰、蚁鼻钱出土，六朝以前古砖散落于附近农家，界湖村曾挖掘到“桃园县南关”砖刻（已佚），遗址处汉墓较多。
城厢街在众兴镇3公里处。元时从锅底湖处迁治于此，后“至元间，始筑土城”（《江苏通志稿》），明正德六年（1511年）因旧址修筑，立门四座，嘉靖二年(1523年)，建谯楼于城门之上，东曰“观海”，西曰“延晖”，南曰“朝阳”，北曰“拱极”。嘉靖十四年重修，设泻水洞三：一在西门，一在南门，一在北门。万历十年（1582年），重浚城壕建四门。祟祯五年（1632年，增筑女墙，高五尺。清顺治八年（1651年），复于城之中央建三台阁，高约四丈许，周宽六丈多，顺治十二年作四角门，顺治十六年开小南门。康熙六年（1667年河口烟墩口，水浸城址，四面浮沙高五尺，城内如井，康熙七年冬地震，城圮堵卸，城楼无一存者。雍正十一年（1733年）冬，兴工重修，重建城门，上各盖城楼三间，四门题为“观海”、“延晖”（后改为“挹山”）、“朝阳”（后改为“迎熏”）、“拱极”。民国3年（1914年）改桃园为泗阳。民国15年，城上又筑女墙、炮台，建四门吊桥，修理三台阁以为瞭望台，城内主要街巷，皆铺以青条石、街道狭窄，宽仅丈余。县署在三台阁西侧，南有孔庙、学宫，后县初级中学及城中小学和教育局分布其中，大成殿、魁星楼等建筑具有相当规模。北门内的清节堂被改建为民众教育馆。城内西北隅水域，建起纪念民主革命烈士韩恢的复炎公园，内有纪念祠及亭、阁等；西有抗金民族英雄刘世勋墓，城内外有多处祠堂庙宇等古建筑，是一座典型的古式城镇，是当时泗阳的政治、文化中心。
民国28年2月27日上午，日军飞机五架炸毁县城并于次日上午侵占之，后日军不堪王光夏部队袭击，遂于同年11月30日撤至众兴，日军撤出县城后，又大肆拆除城内建筑物以营造新巢，国民党泗阳县长王光夏针锋相对，执行“焦土抗战”政策，号召居民拆屋，并每甲出两人来破坏城垣，拆走公产，纵火焚烧，一座六百多年历史的古城，成为焦土。
众兴众兴镇前身为悦来集，因京杭运河开凿而兴起，集址在头铺（即绢纺厂北），后渐东移。民国《泗阳县志》载：众兴，“相传明末刘仲达兴，名仲兴镇，后刘氏中落，卖于众姓，遂改为众兴镇；有户千余，治北四里。”清康、乾之世，水陆交通发展，众兴商业旺，
市面繁荣，众兴集列于镇的行列，时有晋、鲁、皖、闽及江苏的镇、扬、常、宁等许多外地客商，在此投资经营。其交通之便利和商业之繁盛，为全县四镇之冠。（东南为仁和镇、西南为金锁镇、西为洋河镇、合众兴为四镇）
清宣统三年（1911年），众兴遭歹徒烧抢，元气大伤。后虽渐趋复苏，稍呈盛景，却又于民国28年（1939年）春为日军侵占，烧杀淫掠，无所不为，还拆毁天齐庙及清真寺等古建筑物。至建国前夕，众兴镇仅存居民1461户，人口6763人，有小手工业34家、小商铺67家，从事服务业的160多人，摊贩300多人。
民国38年5月，人民政府定众兴镇为县政府所在地。建国后，政府对众兴镇的建设本着“有利生产、方便生活”的原则，逐步改造旧城区，扩建新城区。县城布局主要沿大运河北侧向东西两端延展并适当向北拓展。县级领导机构在振兴路。城西为工业区，各类中等学校主要分布在东、北一带，金融、商业区主要分布在众兴路及人民路两侧。
第六节社会经济
（一）综合实力的提高
从2000年到2006年6年间，泗阳综合实力逐步提高，GDP年增长7.09亿元/年，2006年GDP是2000年的2倍，尤其是在2005到2006期间，GDP一年增长了21.83亿元。人均GDP年增长299元/人。
（二）发展仍然处于不利地位
从全省范围内考察，作为苏北地区的县，由于历史和区位原因，错过了曾经的两轮经济高速增长期，经济状况整体落后。从宿迁的主要经济指标考核来看，泗阳是宿迁经济最薄弱地区。
（三）产业发展状况
1、产业结构层次低，发展后劲不足
泗阳县GDP呈现稳步增长趋势，农业增长对GDP增长的贡献依然，第三产业增长缓慢。可以看出，目前农业的发展仍然是推动泗阳经济发展的主要动力，通过农业的发展来带动第三产业以及加工工业的发展，从这一方面可以看出，泗阳农业的现代化进程将直接影响到第
二、三产业的发展，从而对泗阳县整个县域经济的发展和城镇经济的发展产生重要影响。
2、农业现代化水平低，农产品加工工业落后
目前，泗阳县农业产业结构得到进一步调整优化，农业产业化初具雏形，逐步培育了一批特色农产品，如城厢的蔬菜、卢集的优质大米、洪泽湖的水产品、八集的花生、高渡的乳鸽等。但是，种植业仍然占主导地位，农业现代化水平低，农业产业化经营的龙头企业规模小、层次低、带动能力弱，同时，农产品加工工业落后，农业产业链短，农产品附加值低，农业劳动力还未从种植业中发生根本性的转移，农业劳动生产率低，致使大量劳动力束缚在土地上，农民收入难以有很大提高，严重制约了农村城市化进程。
3、工业基础薄弱
泗阳县工业增加值占国内生产总值的比重虽然逐年增加，但增长缓慢，平均每年增长1.4%，工业利润总额亏损状况不但没有缓解趋势，反而在2004年达到一个小高峰期。
从工业部门结构来看，泗阳县基本形成了饮料酿酒业、纺织业和建材业三大支柱产业，同时医药化工、机电等产业也获得较快发展。2004年，酿酒业、纺织业、建材业、医药化工业总产值占500万元以上工业企业总产值的47.4%。近年建材业成为泗阳工业发展的新的经济增长点，但工业发展和农业之间的联系仍然不够紧密，同时企业所有制构成中仍然以国有企业、集体企业为主，企业缺乏活力，难以应对瞬息万变的市场经济，致使工业在转制及结构调整中举步为艰，工业发展出现衰退趋势。
4、需求不足，难以推动第二、三产业发展
从泗阳县所处的区位条件来看，既远离交通枢纽，区域性中心城市辐射能力有限，经济联系主要限制在县域内各城镇之间、城乡之间，产品大部分在本地生产、销售，由于经济发展水平较低，农村人口多，农民收入低，生活方式落后，居民的购买力难以提高，从而造成企业开工不足，流通不畅，难以推动第二、三产业的发展。
第三章城区建设现状分析
一、建设用地现状
现状城市建设用地构成
泗阳县现状城市建设用地平衡表
二、主要存在问题
1、相对封闭的区域位置
长期以来，泗阳城镇发展基本上局限于为本地提供基本的生产、生活服务，城镇跨越行政界线为区外提供服务的功能比较少，城镇规模增长缓慢，城镇功能单一。一方面，泗阳周边没有大城市辐射，不能从大城市的人口和产业扩散中获利，另一方面，对外交通条件相对落后，难以吸引外来投资，优势不突出，区域劳动力数量虽然多，但素质较低，既吸引不了外来人才，也留不住本地人才，在知识经济时代，这成为制约城镇发展最根本的因素。2、县域经济发展水平低
泗阳传统上是一个以农业为主的地区，农业产业化水平低，第一产业仍然以传统耕作农
业为主，靠低水平农业的发展难以完成资本的原始积累，同时，工业基础薄弱，对城市化的推动作用很弱。在市场经济条件下，国家的投资减少，更多是通过城市经营筹措资金，整体区域经济发展水平的低下成为吸引外来投资的重要制约因素。
3、城镇发展缺乏活力
大多数城镇基本上为农村地域提供基本的服务，对外基本服务功能缺乏。长期以来，由于区域相对闭塞，难以吸引外来投资，加之本地资金不足，城镇建设缺乏资金投入，基础设施建设滞后，反过来又影响城镇吸引外来资金的能力。要增强城镇的活力，关键是工业要发展、市场要活跃，创造条件，推动私营、个体、股份制和外商投资等多种所有制成分企业的发展，创造良好的企业运行环境。
第四章城市性质和城市规模
一、城市性质
泗阳地处黄淮平原，南临洪泽湖，京杭大运河、古黄河、六塘河、淮沭河等流域性河道流经县域，河流水系相对完善，为县域生态环境建设提供了良好条件，2001年6月被国家环保总局列为“全国生态示范区”建设试点。泗阳位于徐州都市圈边缘地区，周边的核心城市主要有宿迁市、淮安市和徐州市。
二、城市规模
中期（2015年）105.1万人，远期（2030年）114.4万人。城市建设用地规模：规划远期（2030年）城市建设用地约38.88平方公里，城市化水平为59.74%。
第五章城市总体布局
一、空间管制
主城区主要沿南北方向发展，主要向南发展，逐渐完善东西方向。
二、布局原则
1、科学调整用地，促进社会经济发展。
2、强化城市中心，完善城市功能。
3、理顺交通网络，突出交通枢纽。
4、重视名城保护，促进协调发展。
三、布局结构
规划城镇组团的功能为居住区、工业区、商业区、文教区、行政办公区。远期规划人口为34.00万人，规划城镇建设用地面积为38.88平方公里。
第六章土地使用规划
一、公共设施布局
（一）用地布局
1、城市中心布局
规划远期形成两个个商业区，一个行政中心
2、行政办公用地
规划市属行政办公用地主要分布于中心片区。众兴镇的行政区基本保留现状位置。县级
行政中心保留现址，位于北京路和上海路交叉口西北侧。规划行政办公用地0.567平方公里，占城市建设总用地的1.456%。
3、商业金融用地
商业金融用地有两个，一个商业中心位于众兴路与解放路和人民路交叉口，在原有的基础上往东扩展到桃源路，另一个商业中心位于人民路上在内环河附近，有利于县城向南发展。规划商业金融用地面积1.400平方公里，占城市建设总用地的3.60%。
4、文化娱乐用地
文化娱乐中心规划安排在沈阳路和解放路的交界处的西侧，大剧院、会议展览中心、文化馆、图书馆、影剧院、书店、多功能电影院等文化娱乐设施。规划用地为0.897平方公里，城市建设用地的2.31%。
5、医疗卫生用地
医疗用地分布在县城中心和各个城区一共3所医院，规划医疗用地为0.414平方公里，占城市建设用地的1.06%。
6、教育科研用地
教育科研用地分别在县城各城区都有分布，教育科研用地为0.931平方公里，占城市建设用地的2.40%。
二、居住用地
（一）规划原则
1．坚持以人为本，创造人与自然和谐的人居环境；
2．新区建设与旧城改造并举，统一规划、避免混合布局和零星建设；
3．居住与工业功能区有机结合，居住区与工业区之间设绿化隔离带；
4．逐步改造城中村、旧城区，保护历史街区和有代表性的传统建筑，逐步改善公共配套服务设施；
5．以提高居住环境质量为核心，结合市场需求，调整住宅结构，按照交通方便、环境优雅、生活舒适、配套齐全的要求，满足不同收入家庭的需要。
（二）用地布局
规划居住用地分为5个居住片区
（1）、城西居住区：居住用地面积2.182平方千米，居住人口约4万，人均居住用地54.55平方米。
（2）、城北居住区：居住用地面积2.524平方千米，居住人口约4万，人均居住用地63.1平方米。
（3）、城中居住区：居住用地面积3.008平方千米，居住人口约4万，人均居住用地75.2平方米。
（4）、城南居住区：居住用地面积1.346平方千米，居住人口约3万，人均居住用地44.87平方米。
（5）、城东居住区：居住用地面积4.938平方千米，居住人口约5万，人均居住用地98.76平方米。
（三）、用地指标
到2030年，规划居住用地为13.998平方千米，占城市建设用地的36.00%。人均居住用地41.17平方米。
三、工业用地
规划工业用地主要有2个工业集中区，分别是
（1）、城西工业区，以二、三类工业用地为主，规划工业用地规模为2.324平方千米。
（2）、城东工业区，安排一、二类工业用地，重点发展劳动密集型工业，规划工业用地规模为3.756平方千米。
（三）用地指标
到2030年，规划工业用地为6.080平方千米，占城市建设用地的15.64%。
四、仓储用地
（一）规划原则
1. 结合工业规划布局和依托港口、铁路、机场贸易物资的流向，合理安排仓储与物流用地；
2. 危险品仓库、有污染仓库应布置在城市外围的下风向；
3. 按照就近服务的原则布置仓储用地；
（二）用地布局
城西南仓储区，位于京杭大运河边上，主要服务于城西工业区，规划用地0.163平方千米。
城东仓储区，主要服务于城东工业区，规划用地面积0.293平方千米。
（三）用地指标
远期规划仓储用地0.456平方千米，占城市建设用地的1.17%。
第七章规划实施措施
（1）建议实施近期建设行动计划制度，加强城市规划对城市建设的指导。
（2）坚持和完善经营性用地招标拍卖制度，保证城市规划实施。
（3）实施积极的产业和人口政策。
（4）适时调整行政区划。
（5）深化规划改革，加强规划立法，提高规划的民主化和科学化水平。
吕梁市(市辖区)城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019版
吕梁市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版
引言 本报告借助数据对吕梁市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示吕梁市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 吕梁市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理吕梁市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。
目录 第一节吕梁市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节吕梁市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、吕梁市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、吕梁市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、吕梁市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、吕梁市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、吕梁市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节吕梁市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、吕梁市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、吕梁市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、吕梁市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、吕梁市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)
盐城市城市综合交通规划(2013—2030)
盐城市城市综合交通规划（2013—2030）公示文字部分 一、规划思路 ?继承创新结合 充分尊重与汲取同步编制的城市总体规划成果，体现规划延续滚动。 ?交通用地互动 充分与城市总体规划互动反馈，凸显交通引导与支撑作用。 ?导则指引反馈 充分尊重与依据新版综合交通规划导则要求，并应用于规划实践；同步思考、反馈导则技术指引完善的可能。 ?近期远期兼顾 既要为盐城勾画交通发展蓝图、确定重大设施布局；也要为盐城近期交通问题提供解决思路。 二、规划范围和年限 本次综合交通规划规划范围及年限与城市总体规划保持一致，如下表所示： 表1 规划范围和年限
三、愿景与目标 ?愿景 愿景：建设“畅达、绿色、人本”的健康交通体系。 畅达：对外交通实现突破与融合，城市交通实现整合与集约，构建发达开放的对外交通系统和高效畅达的城市交通系统。 绿色：形成以轨道交通及快速公交（BRT）为骨干，常规公交为主体，多方式协同发展，“集约环保、减碳节能”的综合交通体系。 人本：营造低碳、健康的交通环境，为全体交通使用者提供舒适、人性化、多样化的交通体系。 ?目标 表2 规划目标
四、战略任务 ?任务一：区域交通建设谋求新突破 南融长三角、北承渤海湾，西联中西部、东出东北亚。提升交通区位，打造区域性航空与铁路综合枢纽，注重与长三角核心城市快速复合通道建设，加强与苏锡常都市圈、南京都圈、徐州都市圈交通体系衔接，推进与西向交通廊道预控，积极加强与沿海重要港口的联系，构建以盐城为核心的多方式协调的放射交通系统。 ?任务二：交通引领发展创造新格局 以交通走廊引导和支撑“双城双区”城市空间的形成，以轨道交通及快速公交引导城南新区、城西片区、河东片区及城北片区的协调发展； 土地利用布局与开发建设贯彻公交引导的原则，采取有机疏散与集中发展、集约利用相结合；
(完整版)盐城市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则(试行)
盐城市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则(试行) 第一章总则 1.1为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定》（以下简称省《技术规定》）等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合盐城市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。 1.2本细则是与省《技术规定》相配套的规范性文件。在盐城市城市规划区内进行城市规划编制和城市规划管理，均须执行省《技术规定》和本细则。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，也应符合本规定。 1.3盐城市城市规划区包括亭湖区和盐都区全部行政范围。主城区旧区是指东至文港路，南至青年路，西至西环路一线，北至新洋港；新区是指城市规划区范围内旧区以外的其它范围。城市规划区范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本细则。城市规划区内乡镇可参照执行。 第二章城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。 2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公共开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内水域），可以计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定
2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分。 2.2.3 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 2.2.4 表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 2.2.5 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。 2.2.6 城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.2.6.1居住公共服务设施在布置上应相对集中，可按嵌入街坊式布局，宜布置于居住小区主入口处，以方便居民生活，并与一期住宅工程同步建设和同步投入使用。 2.2.6.2公共服务设施的配套水平，应符合《城市居住区规划设计规范》（2002版） （GB50180-93）的规定。在实施过程中应根据规划布局和规划用地四周的设施条件，对配建项目进行合理的归并、调整，但不应少于与其居住人口规模相对应的千人总指标；对应配建的公共服务设施如由于周边已规划建成，且能够满足该项目配套要求的，则该项目可不配建(如综合性幼儿园、综合性菜场等)，但建设单位必须向地方政府或相关部门交纳相应的费用。 2.2.6.3居住用地中必须布置不少于三个用于居民休闲娱乐、文化健身、人员集散的公共活动空间(含公共绿地、硬质铺装)，并在总平面图中明确标注公共活动空间的面积。其用地总面积组团级：按不得少于人均0.4平方米核算；小区级：按不得少于人均0.8平方米小区核算。 2.2.6.4为居住区配套的商业设施规模不应大于总建筑面积的5%。住宅底层原则上不得设置
太原关于成立兽药生产加工公司可行性报告
太原关于成立兽药生产加工公司 可行性报告 规划设计/投资分析/产业运营
报告摘要说明 全球兽药市场经过多年的发展，已经进入了稳步发展时期。兽药行业 分析指出，除2009年受全球金融危机影响出现负增长以外，全球兽药市场 保持稳定增长，从2010年1945亿元增长到2019年3472亿元的市场规模，年均复合增长率达10.14%。 xxx公司由xxx集团（以下简称“A公司”）与xxx实业发展公司（以下简称“B公司”）共同出资成立，其中：A公司出资610.0万元，占公司股份78%；B公司出资170.0万元，占公司股份22%。 xxx公司以兽药产业为核心，依托A公司的渠道资源和B公司的行 业经验，xxx公司将快速形成行业竞争力，通过3-5年的发展，成为区域内行业龙头，带动并促进全行业的发展。 xxx公司计划总投资18118.10万元，其中：固定资产投资 13202.97万元，占总投资的72.87%；流动资金4915.13万元，占总投 资的27.13%。 根据规划，xxx公司正常经营年份可实现营业收入36210.00万元，总成本费用28272.88万元，税金及附加345.13万元，利润总额 7937.12万元，利税总额9377.03万元，税后净利润5952.84万元，纳税总额3424.19万元，投资利润率43.81%，投资利税率51.76%，投资 回报率32.86%，全部投资回收期4.54年，提供就业职位499个。
我国兽药企业数量众多，但主要以微型企业和中小型企业为主。兽药行业实行强制GMP认证之前，由于进入门槛较低，行业呈现无序竞争的格局，企业数量众多、生产规模偏小、技术含量较低、产品结构单一，给行业持续发展带来不利影响。2004年，我国大约有2,800家兽药生产企业。
盐城市城市总体规划研究报告样本
盐城市城市总体规划研究报告
盐城市城市总体规划研究报告 一．盐城市城市总体规划简介 （一）规划范围及规划期限 总体规划的规划空间范围分为市域、市区、主城区三个层次。 1、市域即盐城市行政区范围，包括盐城市区、响水县、滨 海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市、大丰市的全 部，总面积14983平方公里。 2、市区，包括亭湖区和盐都区的行政区范围，总面积1728 平方公里。城镇规划布局为一城八镇，包括伍佑镇、秦南 镇、南洋镇、新兴镇、龙冈镇、大冈镇、大纵湖、郭猛 镇。总人口为139万，其中城镇人口110.5万。 3、主城区即规划用地范围，由四条高速公路所围合，东至 沿海高速、南至徐淮盐高速、西至宁靖盐高速、北至新兴 镇区北侧，总面积423平方公里。 4、规划期限 近期：—； 中期：—； 远期：—2020年； 远景：展望X年。 （二）城市性质与规模
在分析了盐城市区的区域位置、经济发展现状和趋势，确定 海洋经济服务基地。主城区现状人口为49.9万人，建设用地面积为48.5平方公里，将分别达到60万人口、71.6平方公里，2020年将分别达到90万人口、107.6平方公里，盐城将成为一个大城市。 （三）市域城镇体系规划 根据盐城经济发展速度，2020年，市域总人口将达到821万人，城市化水平达到55%。市域城镇体系的总体布局为“两纵一横、一主两辅”，分别为：依托沿海高速、二O四国道、沿海铁路、通榆运河的内陆城镇发展轴，依托陈李公路、沿海公路的临海城镇发展轴，依托徐盐高速、盐淮公路、新长铁路的横向城镇发展轴。 （四）城市建设用地范围及用地布局 城市建设用地范围为：东至“东环路--新洋港--通榆运河”，南至南环路，西至“小马沟--聚亨路--大马沟--东进路--开发路--蟒
长沙大规划来了-到2020年-你所在的片区会有什么变化
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长沙大规划来了到2020年你所在的片区会有什么变化 提示：'长沙观察'为长沙电视台新闻频道微信官方平台今天继续来聊长沙的发展，《长沙市“十三五”现代服务业发展规划》透露，到2020年，将长沙建设成为中部一流、国内领先的区域性现代服务业中心城市，全力打造国家创新创意中心、国家交通物流中心，打造成为有特色、强辐射、高品质的文化创意之都、移动生活之都、现代物流基地、旅游休闲基地、现代金融基地、科技服务基地、健康养老基地。看到这些，你是不是有些兴奋了。来，再看看具体如何布局的。实施“一核、一轴、十片”的服务业发展空间布局。“一核” 是指长沙市中心城区，以市域级服务业中心、城区型服务业中心和社区性服务业中心为层级，以江、河、城市干道为轴线，以商业中心、专业市场、交通枢纽、景点景区为支点，形成多点支撑、轴线辐射、点线面相结合的空间架构，重点发展现代金融、商贸商务、文化创意、信息消费、科技服务、电子商务等产业。“一轴”是指湘江现代服务业发展轴。南起天心区暮云、经过长沙主城区、北至望城区，直达长江水道，重点发展现代物流、商贸流通、健康养老、文化旅游等相关业态。“十片”包括星沙片、望城片、浏永片、宁金片、麓谷片、金霞片、空港片、高铁片、暮云片、坪浦片。星沙片以长沙县主城区为主体，重点发展现代商贸、服务外包、科技
服务等产业。望城片以望城国家级经济技术开发区为载体，重点发展现代金融、现代物流、文化旅游等产业。浏永片以浏阳市主城区为中心，以金阳新区、大瑶、镇头、沿溪为副中心，发展电子商务、旅游产业、文化创意等产业。宁金片以宁乡县主城区为中心，以沩东新城为载体，加快发展文化创意、现代物流、旅游产业等产业。麓谷片依托长沙高新区，重点发展信息消费、检验检测、动漫游戏等产业。金霞片以金霞经济开发区为主体，依托“一区三港”优势，重点发展现代物流、跨境电商、健康养生等行业。空港片以黄花镇为主体，发挥航空、地铁、磁悬浮轨道等交通资源优势，发展临空经济，重点发展现代物流、商务服务、住宿餐饮等行业。高铁片以黄兴镇和黎托乡为主体，以长沙南站高铁枢纽为依托，发展高铁经济，重点发展商贸流通、商务会展、现代物流等行业。暮云片以暮云经开区为主体，突出地理信息、商务商贸、生态旅游等行业发展。坪浦片以洋湖湿地公园为依托，凭借岳麓科技园的优势，重点发展总部经济、旅游休闲、科技研发等业态。重点发展十大行业构建现代服务业产业体系现代金融大力支持长沙银行、湖南湘江新区农村商业银行等本地法人金融机构发展，积极发展金融控股集团、金融租赁公司、消费金融公司、民营银行等新型地方性金融机构，搭建期货交易中心、股权交易中心，积极引进一批国际国内知名金融机构，构建“全牌照”发展格局。重点建设芙
吕梁市市域城镇化发展规划和推进措施
吕梁市市域城镇化发展规划和推进措施 一、发展规划 以融入太原都市圈为核心，以打造区域性中心城市为纽带，以市域城镇化为引擎，主动融入太原都市圈，加快建设“两个城镇带”，坚持实施“大县城、大集镇”战略，按照区域性中心城市、大县城和大集镇三位一体、整体推进的工作格局，以“三规”为引领、“三区”为支撑、“三改”为抓手，实现城市功能、品位、经济、管理及居民素质等要素与都市圈的深度对接，着力打造区域性中心城市。 深入实施“大县城、大集镇”战略，加快吕梁市区建设步伐，发挥区域中心城市辐射带动作用，建设吕梁医院、图书馆、展览馆、大剧院、少年宫、文化广场、新闻广电大厦等标志性工程。强化基础支撑，加快“一港五网”建设步伐，实现飞机能上天、铁路通各县、高速全覆盖、供水网络化、电力高能化、通讯现代化的目标，城镇化进程全面提速。 到2015年，通过五年的建设与发展，要达到以下目标： 1、全市城镇化水平达到50%左右，年均增长２个百分点左右。力争2020年全市城镇化率达到63%左右，与全省平均水平持平。 2、全市（含县城）人均道路面积达到12.5平方米；城镇污水处理率达到70%，垃圾无害化处理率达到93%；集中供热、供气、供水普及率分别达到75%、80%、94%；建成区绿化覆盖率34.22%，城镇居民人均住宅面积达32平方米。吕梁市规划区（包括柳林、中阳、方
山三县）和汾阳、孝义两个次中心城市的环境空气质量稳定达到国家二级标准，交城县、文水县、岚县、兴县、临县、交口县、石楼县七个县城环境空气质量达到国家二级标准。 3、城镇市政公用设施达到全省中等以上水平，公共服务设施进一步完善，环境质量明显改善，景观风貌得到提升。山西西部区域性中心城市基本成型，在全省的地位有较大提升。 二、推进措施 （一）启动“一市四区”规划，加快吕梁城镇化速度 “一市四区”：启动包含离石、中阳、柳林和方山四个区在内的吕梁市城市建设规划，突出中心城市的龙头地位，强化其政治、经济、科技、文化、信息、交通、金融、旅游、消费中心的地位和功能，逐步增强集聚力、辐射力和综合服务能力，加快吕梁城镇化速度。 “两个城镇带”：以离（石）柳（林）中（阳）方（山）为城镇组群，形成太原都市圈西部中心和连接西北地区的门户；以交（城）文（水）汾（阳）孝（义）为城镇组群，打造成太原盆地西部城镇密集区和工业城镇带。 以现代化、高端化为目标，全力推进离石区现代化进程，进一步完善城市功能，全面提高中心集镇联动城乡的能力。要以宜居为核心，以文化、生态、大气为要素，把吕梁打造成山西西部区域性中心城市。（二）、“大县城、大集镇”支撑，整体推进区域发展 实施“大县城”发展战略，以吕梁市区建设为龙头，加快推进“1273”四级城镇体系，充分发挥县城的集聚功能。交城、文水、交
盐城市城市总体规划 2030
一、规划思路（一）立足区域、跨越发展劳动力及岸线等资源禀赋，充分利用沿海开发战略优势及自身土地、立足长三角、江苏省及沿海等区域，实施经济发展速度与质量并重、工业化与现代服务业发展并重、沿海与内陆空间并重、本地与异地城市化并重的跨越发展战略，全面提升中心城市综合竞争力，尽快缩小与先发地区差距并赶超区域平均发展水平，建设现代化沿海中心城市。（二）重点向海、特色发展把握沿海开发战略机遇，大力促进沿海地区发展，以沿海资源禀赋为基础，保护生态、合理开发，加强沿海港口与临海产业、内陆城市的互动，使沿海地区成为盐城工业化与经济发展的重要推动力；与周边沿海城市错位发展、特色发展，建设生态型沿海中心城市。（三）整合资源、低碳发展充分依托盐城生态资源条件及全省轨道交通建设的机遇，通过区域性交通设施的建设有效引导城乡空间及产业的合理发展；强化对自然保护区、基本农田等生态空间的保护，引导城镇空间集约布局；积极倡导紧凑集中的混合布局模式、公共交通为导向的绿色交通模式、生态系统多样化保护、新能源利用和节能为导向的清洁能源发展，实现低碳发展。（四）统筹城乡、和谐发展统筹城乡，促进城市化水平的质与量的提升，实现以城带乡、以工促农的协调发展；优化城乡公共资源配置，形成惠及全市的社会保障体系和基本公共服务体系，强调社会公平，提高生活质量，促进经济社会的和谐发展。 二、城市性质、职能与规模170万。年城市人口规划现代化、生态型沿海中心城市。2030（一）东北亚特色物流转运基地盐城应依托空港、海港两个一级开放口岸，结合自身产业发展特点，开通扩大盐城至韩国、日本等东北亚地区的交通专线。通过空港、海港的有效组合，重点发展对外的特色物流，发挥物流产业集聚效应，确立盐城在江苏北部、长三角乃至全国物流供应链中针对韩国等东北亚地区的物流中转重要节点地位，建设成为东北亚特色物流转运基地。（二）沿海新型产业基地和长三角北翼中心城市． 发展空间的局促、产业结构的调整和空间结构的重组促使长三角产业布局开始由沿江、沿湾向苏北沿海地区转移。从发挥资源优势和实现产业互补的角度，盐城应重点承担江苏沿海先进制造业基地、清洁能源基地、汽车生产基地、长三角地区优质农产品生产加工基地、产业梯度转移北拓承接基地等职能。苏通大桥和崇明岛越江通道的通车大大降低长江的阻隔作用。沈海高速等沿海通道的建成为长三角开辟了新的辐射通道，盐城凭借土地储备丰富、环境承载力强和劳动力成本低等优势，抢先接受长三角“内核”产业扩散，成为快速接受核心区产业梯度转移先导基地，成为长江三角洲北翼重要的战略支点。（三）西太平洋国际湿地生态旅游休闲目的地最大限度地发挥湿地生态资源垄断优势，围绕盐城国家级珍禽自然保护区，大丰麋鹿国家级自然保护区，打造东方生态养生之都，西太平洋湿地之都，海盐文化之都，保护湿地生物多样性，形成人与自然和谐的众生乐园，将盐城建设成为国家湿地生态旅游基地，进一步提升其国际知名度，逐步将盐城建成为西太平洋国际湿地生态旅游城市。 三、空间布局结构（一）中心城区范围西南至盐淮高速公路，西北至市区界及新洋港、盐靖高速公路北段，东至南洋镇界与沈海高速公路，约。540平方公里（二）布局结构 轴向延伸、内主外辅，形成“双城双区”的城市空间结构，高速公路环内为主城，以通榆河为界分河东、河西两个城区，环外东西依托现状各形成一个特色产业园区。 1、主城 （1）河西城区——枢纽拉动，产业转型 包括通榆河以西的规划建设用地范围，面积约95平方公里，以新洋港、世纪大道、青年路、西环路为界分为城中、城南、城北、城西、西南5个片区。 城中片区：指新洋港、通榆河、青年路、西环路围合地区，以商业服务和居住功能为主。强化建军路、解放路交汇处的城市商业中心功能；推进“退二进三”，改造整治城中村，提升居住质量，合理控制居住用地开发强度，建设配套完善、生活便利、环境宜人的生活片区；完善支路系统，保持老城空间肌理，延续城市发展脉络；强化滨水空间建设，塑造城市特色。．
长沙县未来发展规划
长沙县区域发展战略分析 姓名：姜婷学号：10160114 班级：10地科一班 区域简介： 长沙县为中国湖南省所辖县份，位于湖南省中部偏北，隶属长沙市管辖。全县总面积1997平方公里，现有户籍总人口78.8万人，常住人口97.9万人（2010年人口普查），2010年，GDP为630.01亿元，人均GDP为64,309元（9,500美元）；政府驻地星沙街道。长沙县为极具实力的县市之一，其综合竞争力位居湖南省各县（市）的首位，列2010年全国县域经济百强县（市）的第25位。长沙县别称“星沙”，自古为“三湘首善”，我国中西部地区第一强县，在全国中小城市综合实力百强县排名中，长沙县列第13位。长沙县位于湖南省东部，处于长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带，是省会长沙市东部的近郊县，西南临湘江，浏阳河和捞刀河贯穿全县，东接浏阳市，西连长沙市城区，南抵株洲市市区、湘潭市市区，北达岳阳市。全县总面积1997平方千米，总人口98万人（2010年人口普查）。2012年9月1日，全县共辖5街道18镇。 发展战略： “十一五”时期是长沙县战胜自然灾害、经历风险挑战、取得显著发展成绩的五年。五年来，全县上下始终坚持以科学发展观为指导，全面实施“领跑进军”战略，全力加快“调优结构、转变方式、城乡一体、普惠民生”步伐，综合实力在应对危机中逆势增长，城乡建设在统筹发展中快速推进，社会建设在和谐创建中全面进步，发展后劲在改革开放中持续增强，成为长沙县改革开放以来经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的五年，圆满完成了“十一五”各项预定目标，为“十二五”经济社会加速发展奠定了坚实的基础。 “十二五”期间，长沙县发展也面临压力与挑战：一是结构调整任务艰巨。促进产业结构逐步向三二一转变任重道远，增强主导产业自主创新能力和核心竞争力仍需努力。二是资源环境压力增大。经济快速发展与土地、能源、重要原材料短缺矛盾及国家对土地利用、能源节约、二氧化碳以及污染物排放更高要求使发展压力增大。三是社会管理更趋复杂。社会结构进一步分化，社会主体诉求多样化，利益协调难度加大，社会管理和公共服务日益复杂。四是改善民生任重
吕梁市城市规划管理技术规定.doc
吕梁市人民政府办公厅文件 吕政办发（2004）100号 吕梁市人民政府办公厅 关于印发吕梁市城市规划管理技术规定的 通知 各县（市、区）人民政府，市直各单位： 现将《吕梁市城市规划管理技术规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 二00四年十二月十六日 吕梁市城市规划管理技术规定 第一章 第一条为了加强和规范吕梁市城市规划管理，保障城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山西省实施〈中 华人民共和国城市规划法〉办法》、《吕梁市城市总体规划》和 国家相关技术规定、规范，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于吕梁市城市规划区内的土地使用和建设工程的规划管理。其它县（市）政府所在地规划区范围内应参照执 行。 第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）应符合本规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行；
未经批准的详细规划，按总体规划和本规定执行。 第四条各类专门性用地项目规划应符合已颁布的各类专业技术规范及规定的要求。 第二章建设用地的分类、标准和适用范围 第五条本市建设用地分类，按其主要用途和功能分区和基本原则，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）。第六条各类建设用地的划分，应当遵循土地使用相容性的原则，按已批准的详细规划执行；未经批准的详细规划，应当按照城市 总体规划确定的建设用地分类和本规定表（一）确定的建设用 地适建范围执行。 凡表（一）未列入的用地类别或建设项目，可以由市建设局根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。 凡需改变规划用地性质、超出表（一）规定范围的，应先提出调整意见，按法定审批程序批准后执行。 第三章建筑容量 第七条新建、改建、扩建建设工程的建筑容量控制指标（含容积率和建筑密度，下同）应按本章的有关规定执行。 第八条建筑用地面积大于1万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准实施；未编制详细规划的，不予审批。
2020年长沙规划区面积将扩大近一倍
2020年长沙规划区面积将扩大近一倍 来源：星辰在线-长沙晚报2012年12月11日08:01【评论0条】字号：T|T 今日热点 莫言获颁诺奖湘籍作家张一一裸奔获赞纯爷们(图) 长沙一副局长涉案7000余万有16套房被查 长沙父子俩老婆和岳父都同名网友问元芳怎么看 1月起长沙房奴月供降百元房贷新利率明年兑现 媒体盘点周强等“60后”中央委员及候补委员 湖南发寒潮预警：本周阴雨降温最低温或超往年 规划区包括 市区全部，长沙县全部以及宁乡县玉潭镇、坝塘镇、菁华铺乡、回龙铺镇、夏铎铺镇、历经铺乡、双江口镇、城郊乡、金洲乡、白马桥乡、朱良桥乡和浏阳市永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪乡。 本报讯(记者章盛莉)记者昨日从市城乡规划局获悉，《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2012年修订)部际联席会近日在北京召开，会议原则通过了总体规划修改成果，同意修改完善后报国务院批准。目前，市城乡规划局正在根据会议意见组织编制单位对规划成果进行修改完善，力争本月向住建部上报修改完善后的成果。 部际联席会议认为长沙总体规划修改成果较上一版规划层次更高、结构更完善、内容更丰富，在修改过程中基础数据扎实，具有很多的亮点，同时，对相关内容进行了充分的拓展和创新，符合长沙发展实际。 在此轮总体规划修改中，长沙城市发展空间进一步拓展，规划区范围由03版总体规划的2893平方公里扩大至4960平方公里，规划区包括市区全部，长沙县全部以及宁乡县玉潭镇、坝塘镇、菁华铺乡、回龙铺镇、夏铎铺镇、历经铺乡、双江口镇、城郊乡、金洲乡、白马桥乡、朱良桥乡和浏阳市永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪乡。到2020年，长沙中心城区城市人口规模为629万，城市建设用地规模629平方公里。 在城市空间结构上，修改后的总规提出都市区按照“一主、两次、六组团”的空间结构，合理布局包括地铁在内的基础设施，构筑青山、秀水、绿洲、名城融为一体的都市区空间格局。“一主”即城市主体，“两次”即岳麓片区和星马片区，“六组团”即暮云组团、金霞组团、坪浦组团、空港组团、黄黎组团、高星组团。中心城区的城市空间结构为“一轴两带多中心、一主两次五组团”。本轮总规修改还升级了城市综合交通体系、整合了历史文化名城资源，并新增了生态控制线规划等内容。 名词解释：
盐城市城市总体规划【2011-2030】
立足长三角、江苏省及沿海等区域，充分利用沿海开发战略优势及自身土地、劳动力及岸线等资源禀赋，实施经济发展速度与质量并重、工业化与现代服务业发展并重、沿海与内陆空间并重、本地与异地城市化并重的跨越发展战略，全面提升中心城市综合竞争力，尽快缩小与先发地区差距并赶超区域平均发展水平，建设现代化沿海中心城市。 （二）重点向海、特色发展 把握沿海开发战略机遇，大力促进沿海地区发展，以沿海资源禀赋为基础，保护生态、合理开发，加强沿海港口与临海产业、内陆城市的互动，使沿海地区成为盐城工业化与经济发展的重要推动力；与周边沿海城市错位发展、特色发展，建设生态型沿海中心城市。 （三）整合资源、低碳发展 充分依托盐城生态资源条件及全省轨道交通建设的机遇，通过区域性交通设施的建设有效引导城乡空间及产业的合理发展；强化对自然保护区、基本农田等生态空间的保护，引导城镇空间集约布局；积极倡导紧凑集中的混合布局模式、公共交通为导向的绿色交通模式、生态系统多样化保护、新能源利用和节能为导向的清洁能源发展，实现低碳发展。 （四）统筹城乡、和谐发展 统筹城乡，促进城市化水平的质与量的提升，实现以城带乡、以工促农的协调发展；优化城乡公共资源配置，形成惠及全市的社会保障体系和基本公共服务体系，强调社会公平，提高生活质量，促进经济社会的和谐发展。 二、城市性质、职能与规模 现代化、生态型沿海中心城市。规划2030年城市人口170万。 （一）东北亚特色物流转运基地 盐城应依托空港、海港两个一级开放口岸，结合自身产业发展特点，开通扩大盐城至韩国、日本等东北亚地区的交通专线。通过空港、海港的有效组合，重点发展对外的特色物流，发挥物流产业集聚效应，确立盐城在江苏北部、长三角乃至全国物流供应链中针对韩国等东北亚地区的物流中转重要节点地位，建设成为东北亚特色物流转运基地。 （二）沿海新型产业基地和长三角北翼中心城市 发展空间的局促、产业结构的调整和空间结构的重组促使长三角产业布局开始由沿江、沿湾向苏北沿海地区转移。从发挥资源优势和实现产业互补的角度，盐城应重点承担江苏沿海先进制造业基地、清洁能源基地、汽车生产基地、长三角地区优质农产品生产加工基地、产业梯度转移北拓承接基地等职能。 苏通大桥和崇明岛越江通道的通车大大降低长江的阻隔作用。沈海高速等沿海通道的建成为长三角开辟了新的辐射通道，盐城凭借土地储备丰富、环境承载力强和劳动力成本低等优势，抢先接受长三角“内核”产业扩散，成为快速接受核心区产业梯度转移先导基地，成为长江三角洲北翼重要的战略支点。（三）西太平洋国际湿地生态旅游休闲目的地 围绕盐城国家级珍禽自然保护区，大丰麋鹿国家级自然保护区，最大限度地发挥湿地生态资源垄断优势，打造东方生态养生之都，西太平洋湿地之都，海盐文化之都，保护湿地生物多样性，形成人与自然和谐的众生乐园，将盐城建设成为国家湿地生态旅游基地，进一步提升其国际知名度，逐步将盐城建成为西太平洋国际湿地生态旅游城市。 三、空间布局结构 （一）中心城区范围 西南至盐淮高速公路，西北至市区界及新洋港、盐靖高速公路北段，东至南洋镇界与沈海高速公路，约540平方公里。 （二）布局结构
长沙市雨花区规划报告书15年版讲解
湖南省长沙市雨花区环境规划报告书 长沙环境保护职业技术学院 二O一五年十二月
编辑人：许嘉鑫指导老师：刘丽
目录 1. 总则 (1) 1.1 任务由来 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 规划范围与期限 (2) 1.4 规划的指导思想与技术路线 (3) 1.5 规划与评价执行标准 (6) 1.6环境保护目标和主要指标 (9) 2. 区域概况与经济、人口发展预测 (11) 2.1自然环境概况 (11) 2.2社会环境概况 (12) 2.3区域总体规划概况 (13) 2.4社会经济、人口发展预测 (13) 3景观生态环境规划 (14) 3.1景观生态环境现状评价 (15) 3.2环境功能分区 (20) 3.3绿地规划及原则 (20) 3.4生态工程建设投资估算 (22) 3.5景观生态环境保护措施 (22) 4大气环境规划 (23) 4.1区域环境空气质量现状调查 (23) 4.2规划区燃料结构与污染源现状 (24) 4.3区域污染气象特征分析 (28) 4.4环境空气功能区划与规划目标 (29) 4.5污染物总量控制计算与规划指标 (29) 4.6规划目标可达性分析 (31) 4.7大气环境规划的综合防治措施 (31) 5地表水环境规划 (33) 5.1水资源评价 (33) 5.2污染源调查与评价 (34) 5.3水环境质量现状调查与评价 (36)
5.4污水及其污染物排放量预测 (38) 5.5圭塘河水环境容量 (40) 5.6水环境规划目标可达性分析 (42) 5.7圭塘河综合整治规划方案 (43) 6环境噪声控制规划 (45) 6.1规划区噪声源分布现状及影响调查 (45) 6.2环境噪声质量现状评价 (49) 6.3 噪声污染源及影响预测 (51) 6.4声环境功能区划与规划目标 (55) 6.5环境目标可达性分析 (56) 6.6环境噪声控制与综合整治方案 (56) 7固体废物控制规划 (64) 7.1固体废物现状 (64) 7.2固体废物污染控制规划 (64) 7.3规划区固体废物控制指标 (65) 7.4控制措施 (66) 7.5固体废物规划项目与经费估算 (66) 8结论与建议 (66) 8.1结论 (66) 8.2建议 (72) 附件 (73)
吕梁中心城区再生水专项规划
吕梁市中心城区再生水专项规划 （公示版） 目录 第 1 章总则 (1) 第 2 章城市概况与规划分析 (3) 第 3 章水资源配置 (4) 第 4 章再生水系统规划 (4) 第 5 章再生水管网规划 (8) 第 6 章节水、节能 (10) 第7 章安全保障供应能力及措施 (11) 第8 章规划实施措施 (12)
第 1 章总则 第1条规划编制依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月） （2）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月） （3）《城市规划编制办法》（2007年4月） （4）《吕梁市城市总体规划（2013-2030）》 （5）《山西省吕梁新城总体规划（2013-2030）》 （6）《吕梁市主城区控制性详细规划（2014-2030）》 （7）《吕梁新城控制性详细规划（2013-2030）》 （8）《吕梁市中心城区给水专项规划（2013-2030）》 （9）《吕梁市中心城区排水专项规划（2013-2030）》 （10）《吕梁市城市管理服务中心关于实施第二污水处理厂污水管网时统筹考虑铺设再生水利用管网的请示》（2016年8月） 第2条规划指导思想与原则 （1）以《吕梁市城市总体规划（2013-2030）》及《山西省吕梁新城总体规划（2013-2030）》等文件为指导，再生水系统与城市道路交通、水系、管线综合、防洪等专业相协调。结合地形条件和环境要求统一规划，充分发挥再生水系统的社会效益、经济效益和环境效益。 （2）再生水系统安全可靠，当局部管网发生故障时，断水范围应为最小。管道尽量在整个服务范围内的路网铺设，保证用户有足够的水量和水压。 （3）制定技术先进、经济合理的规划方案，充分考虑分期建设。 （4）再生水规划应符合国家现行规范、规定和行业标准。 （5）积极采用新材料、新技术、新设备、新工艺，使吕梁市再生水设施有一定的超前性和现代化水平。
盐城市城市总体规划【-2030】
一、规划思路 （一）立足区域、跨越发展 立足长三角、江苏省及沿海等区域，充分利用沿海开发战略优势及自身土地、劳动力及岸线等资源禀赋，实施经济发展速度与质量并重、工业化与现代服务业发展并重、沿海与内陆空间并重、本地与异地城市化并重的跨越发展战略，全面提升中心城市综合竞争力，尽快缩小与先发地区差距并赶超区域平均发展水平，建设现代化沿海中心城市。 （二）重点向海、特色发展 把握沿海开发战略机遇，大力促进沿海地区发展，以沿海资源禀赋为基础，保护生态、合理开发，加强沿海港口与临海产业、内陆城市的互动，使沿海地区成为盐城工业化与经济发展的重要推动力；与周边沿海城市错位发展、特色发展，建设生态型沿海中心城市。 （三）整合资源、低碳发展 充分依托盐城生态资源条件及全省轨道交通建设的机遇，通过区域性交通设施的建设有效引导城乡空间及产业的合理发展；强化对自然保护区、基本农田等生态空间的保护，引导城镇空间集约布局；积极倡导紧凑集中的混合布局模式、公共交通为导向的绿色交通模式、生态系统多样化保护、新能源利用和节能为导向的清洁能源发展，实现低碳发展。 （四）统筹城乡、和谐发展 统筹城乡，促进城市化水平的质与量的提升，实现以城带乡、以工促农的协调发展；优化城乡公共资源配置，形成惠及全市的社会保障体系和基本公共服务体系，强调社会公平，提高生活质量，促进经济社会的和谐发展。 二、城市性质、职能与规模 现代化、生态型沿海中心城市。规划2030年城市人口170万。 （一）东北亚特色物流转运基地 盐城应依托空港、海港两个一级开放口岸，结合自身产业发展特点，开通扩大盐城至韩国、日本等东北亚地区的交通专线。通过空港、海港的有效组合，重点发展对外的特色物流，发挥物流产业集聚效应，确立盐城在江苏北部、长三角乃至全国物流供应链中针对韩国等东北亚地区的物流中转重要节点地位，建设成为东北亚特色物流转运基地。 （二）沿海新型产业基地和长三角北翼中心城市
高铁新城的总体规划方法论以长沙高铁东部新城为例
高铁新城的总体规划方法论以长沙高铁东部新城为 例 Prepared on 22 November 2020
高铁新城的城市规划方法论——以长沙高铁东部新城为例 杨宝民朱昌宏 作者介绍杨宝民深圳市新摩尔商业管理公司总经理,清华大学商业地产总裁班客座教授 朱昌宏广州城市勘察设计研究院二所所长博士 摘要：作者通过考察国内多个新城开发建设,发现了新区城市发展动力不清晰,过分依靠房地产拉动,城市规划与商业规划脱节的问题，提出了城市规划与产业规划、商业网点规划以及旅游规划相互结合的新思想,在长沙高铁新城的规划策划中得到了贯彻落实。作者在服务长沙高铁新城和综合体项目的过程中,创造性地将土地一级策划和城市设计结合，将产业规划和项目联动策划，这些项目包括已经投资80多亿元的国际会展中心，黄兴大市场以及即将建设的站前高铁综合体,受到了地方政府和老百姓的欢迎。 关键词：城市规划产业规划商业网点规划旅游规划主题文化 The new method urban planning for high-speed railway new city-----the case of Changsha Abstract
By visiting various new cities in China, the Author proposed several questions: what is the motivation behind urban development; what are the reasons for the over-dependence on real estate; what are the problems of the separation between urban planning and commercial site planning. The Author suggested a new idea to combine urban planning, commercial site planning, industry planning and tourist planning all together. This method has been used in the planning of the high-speed railway new city in Changsha before. In the process of servicing the high-speed railway and complex events in Changsha, the Author creatively link land level planning with urban design, also he combine industry planning with project development, these projects include Changsha International Convention and Exhibition Center, HuangXing Produce Market, Urban Fair Complex ahead of Changsha high-speed railway station. The investment of these projects is more than 80,00000000 RMB in total. More importantly, the projects have a high popularity among the local governments and citizens. 一、新城规划存在的问题和深圳新摩尔公司在长沙的策划与招商结合的成功实践 我国依法行政处于起步期，城市规划修订经常体现城市现任行政官员的个人意志，由于缺乏对城市规划法规的尊重,我国城市规划的持续实施意识远远低于西方发达国家。
太原轻钢项目投资申报材料
太原轻钢项目投资申报材料 投资分析/实施方案
报告说明— 未来空间轻钢别墅这几年发展非常快，基本是人人皆知，不止是因为 抗震环保，更多的是国家政策和领先的的建房主流趋势。未来空间轻钢别 墅由于独特的用途，自重轻，施工快，用途优越，设计灵活等，解决了乡 下建房劳动力不够，建筑不美观等问题，并且，国家大力支持，绿色环保，抗震防风的能力也特别突显，前景必将演变成乡下建房的目标之一。 该轻钢材料项目计划总投资10804.71万元，其中：固定资产投资8105.69万元，占项目总投资的75.02%；流动资金2699.02万元，占项目 总投资的24.98%。 达产年营业收入25398.00万元，总成本费用20168.94万元，税金及 附加217.44万元，利润总额5229.06万元，利税总额6167.75万元，税后 净利润3921.80万元，达产年纳税总额2245.96万元；达产年投资利润率48.40%，投资利税率57.08%，投资回报率36.30%，全部投资回收期4.26年，提供就业职位552个。 钢结构是一种由钢板、截面钢、钢管、钢缆等组成，通过焊接、铆接、螺栓等连接而成的一种重型、高层、大跨度、轻型结构。装配式建筑轻钢 别墅的墙体主要由墙架柱、墙顶梁、墙底梁、墙体支撑、墙板和连接件组成。轻钢别墅一般将内横墙作为结构的承重墙，墙柱为C形轻钢构件，其 壁厚根据所受的荷载而定，通常为0.84～2毫米，墙柱间距一般为400～
600毫米，轻钢别墅这种墙体结构布置方式，可有效承受并可靠传递竖向荷载，且布置方便。
第一章项目概论 一、项目概况 （一）项目名称及背景 太原轻钢项目 轻钢龙骨别墅是一种以轻钢龙骨为主，采用高钢号镀锌板，冷压成型 的主结构，以新型材料填充墙体结构体系建造的新型节能建筑，60年代起 源于美国并被迅速普及。目前，美国轻钢建筑的市场占有率已超过75%；1995年日本阪神大地震后，日本也开始推广使用轻钢建筑。 轻钢别墅是指用钢结构做承重结构，用环保、轻体、节能的材料做围 护结构的住宅。目前，钢结构建筑在我国整个建筑行业中所占的比重还不 到5%，而发达国家已达50%以上。我国轻钢别墅的发展空间非常大。 （二）项目选址 某出口加工区 太原，简称并（bīng），古称晋阳，别称并州、龙城，是山西省省会、太原都市圈核心城市，国务院批复确定的中国中部地区重要的中心城市。 截至2018年，全市下辖6个区、3个县、代管1个县级市，总面积6909平方千米，建成区面积438平方千米，常住人口442.15万人，城镇人口 375.27万人，城镇化率84.88%。2019年常住人口446.19万人。太原地处