贵阳临空经济区

一、空间布局

双龙临空经济区以“一核三板块”为空间布局，“一核”为空港运营服务核，“三板块”为临空制造及高新技术板块、临空物流板块、临空总部及综合服务板块。

其中，空港运营服务核建设用地15.6平方公里，重点保障机场营运和服务发展，主要发展以航空运输、航空总部、航空培训、飞机维修、燃油输配为主的航空服务业；临空制造及高新技术板块建设用地16.86平方公里，包括永乐临空制造组团，主要发展以电子信息产品研发制造、现代装备制造等为主的高新技术产业；临空物流板块建设用地7.19平方公里，包括临空综合保税组团和临空物流组团，主要发展以航空快递、保税物流、电商物流为主的航空物流产业；临空总部及综合服务板块建设用地35.25平方公里，分为贵阳和黔南两个园区，包括临空商务总部组团、旅游休闲组团、办公商贸组团和商务商贸组团，主要发展以总部经济、商务商贸、高端商业、咨询中介为主的临空商务服务业，以旅游集散、文化休闲、会议度假为主的特色优势产业。

2014年10月，贵州省委常委、贵阳市委书记、贵州双龙临空经济区党工委书记陈刚率队赴重庆、上海、郑州考察临空经济发展情况，要把双龙临空经济区这篇“初稿”做成一篇“大文章”。

二、外省取经

重庆渝北临空都市区依托江北国际机场，规划面积1000多平方公里，发展与航空关联度强的临空产业，重点打造智能终端、应用电子、智能装备、航空制造等优势产业集群。上海虹桥临空经济园区毗邻虹桥综合交通枢纽，已成为连接整个泛长三角地区、辐射长江流域的现代服务业集聚区。郑州航空港经济综合实验区是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，并着力打造航空港区、北部城市综合服务区、南部高端制造业集聚区，以及沿南水北调干渠生态防护走廊、沿新107国道生态走廊的“三区两廊”。

陈刚通过认真倾听、详细询问，对三地发展临空经济过程中的战略重视、规划制定、产业定位、工作机制等予以充分肯定。他指出，要找准双龙临空经济区定位，必须首先研究透彻贵阳的先发优势和后发优势。避免走别人走过的弯路，借鉴别人的经验和教训。同时，贵阳有相对的先发优势，有尚待开发的丰富劳动力资源和庞大消费市场，有西部大开发的政策优势，可以大力发展以大数据为核心的电子信息产业，进而推动云计算、互联网等相关商业模式的创新。有得天独厚的比较优势，有区域优势，龙洞堡机场人流量、吞吐量越来越大；有生态优势，有旅游资源优势，喀斯特地貌等自然景观、少数民族文化等人文景观独具特色。特别是，中关村贵阳科技园成功揭牌，三大运营商落地发展，形成了发展大数据产业的优势。

陈刚强调，围绕发展临空指向型产业、航空服务业、保税物流业、文化旅游、会展和休闲产业等重点，把双龙临空经济区这篇“初稿”做成一篇“大文章”。

贵阳西南国际商贸城新市场考察报告

贵阳西南国际商贸城新市场考察报告贵阳西南国际商贸城新市场考察报告为学习借鉴贵阳市老旧市场批发业态转移及新市场培育的的经验和做法，#月##日，区人民政府丁有弘副区长率区政府办、区商务局、区市场监管局、区地税局、区公安分局、区交警大队、区消防大队、区城管局、区市场发展服务中心、区工商联的主要领导或分管领导及遵义国际商贸城企业负责人一行到贵阳市考察，现将情况报告如下：一、日程情况 #月##日上午，在贵阳市观山湖区会议室与观山湖区张进黔副区长及相关职能部门负责人座谈；会后，在张进黔副区长的陪同下，到贵阳西南国际商贸城考察；下午到贵阳市云岩区市西路市场考察，考察结束后返遵。二、考察情况（一）贵阳西南国际商贸城市场基本情况规划用地##平方公里，总投资###亿元，总建筑面积约####万平方米，是一个集市场经营、国际贸易、现代物流、电子商务、次级CBD于一体的大型综合性商业集群。一期规划用地面积约####亩，总建筑面积###.#万平方米，共有商铺约#####间，主要以发展服装、小商品、鞋帽百货、装饰建材、五金机电和食品土

特产五大类专业商贸批发市场及必要的商业配套为主。目前西南国际商贸城的商铺和写字楼主要由贵阳西南商贸城有限公司、贵阳市城市建设投资（集团）有限公司、贵阳市资产投资经营管理有限公司、贵阳市公共住宅投资建设（集团）有限公司、贵阳市观山湖建设投资发展有限公司、贵阳云岩贵中土地开发基本建设投资管理集团有限公司持有。贵阳西南商贸城有限公司目前已有#####间递交了装修申请，其中####间（####间来自市西路市场）开业，主要是女装####户、男装####户、童装####户、针织内衣###户、床上用品###户、窗帘###户、鞋类###户、皮具箱包###户、皮革经营##户、文体数码##户、小百货###户、小家电###户、餐饮###户。贵阳市城市建设投资（集团）有限公司商铺###间认购工作正在进行，主要规划业态是烟、酒、茶叶、茶艺、书画、艺术品、古玩等，办公用房也在认购中。贵阳市资产投资经营管理有限公司认购商铺面积#####.#平方米，主要规划业态为文体、数码、图书、办公用品、娱乐设备、医疗器械、五交化、太阳能、灯饰灯具、铝塑产品、不锈钢制品、酒店用品，已认购商铺###间，认购写字楼#####.##平方米。贵阳市公共住宅投资建设（集团）有限公司认购商铺###套，业态规划为文体、数码、图书、办公用品、娱乐设备等，现已出

开业宣传标语

开业宣传标语篇一：餐厅开业宣传语集锦餐厅开业广告语天堂饭店,人间舒服新享受.天堂饭店广告语外国药膳举世无双,良辰美景独一无二.外国药膳饭店广告语达·芬奇餐厅,上海的意大利人喜欢正在那儿用餐.上海达·芬奇餐厅广告语广州海鲜厅,新潮粤菜定令您欣喜万分.广州海鲜厅广告语“青叶“台湾菜系之先锋,餐厅之鼻祖.台湾青叶(GreenLeaf)饭店广告语借问珍馐何处无?老饕手指“福满楼“.福满楼饭店广告语福兴“蒸“照,别无洞天!福兴饭店广告语如果您住正在北京商业核心,就不必担心如何消遣休闲.北京长城饭店广告语多样的菜色,无母亲亲切的叮咛.夜色火锅料理店广告语寒风寒冷的夜晚,热腾腾的火锅,是您的最佳拍档!夜色火锅料理店广告语一夕尽欢,明日活力无限!北京韩国料理店广告语美满婚姻“水边“始.水边饭店意境安闲,意味不凡.北京意大利餐厅佳味满堂乐满楼.乐满楼(Lokmoon)饭店法国情怀正北京.北京马克西姆餐厅尽情享受,包君满意!意大利餐厅

如果您不满意,请告诉我们,如果你满意,请告诉您朋朋!北京天天渔港饭店安心立下来吃一碗吧!既便宜又好吃!安心快餐店天安阁每晚显特色!天安阁夜宵发流于印度,成长于台北的美味咖哩饭!台北咖哩饭店集外外烹饪之精华,汇南北清实之大成!汇成清实饭庄浓沉的香味,引人进入梦幻的世界里!台北咖哩饭店让您的食欲大振,胃口大开!安心快餐店寒风寒冷的夜晚,热腾腾的火锅,是您最佳伙伴!福兴饭店无须无渡沉洋!奇祥野味宴两全其美,二人“必胜“套餐;四海二心,四人“必胜“套餐大劣惠.新街必胜套餐店新鲜可口,充满浓厚的情意!北京寿司料理店美味佳肴,令人垂涎三尺!安心快餐店名牌饼夏日情,双沉幸运享太平!太平食品店食正在仙岛寡口可调,乐正在仙岛服务周到!仙岛旋转歌舞餐厅大世界快餐,快餐大世界!大世界快餐店您想尝一尝无糖菜汁饼干吗？欢送您来品一品!品一品食品分汇您没想到的,我们都为您想到了!品一品食品分汇喜来登以丰富的经验展现外国风情面貌.外国喜来登饭店集团你的第二个家.朋谊饭店绵绵德信意,滴滴见温情!德庆婚庆服务朋谊之火永不熄灭.朋谊饭店不要让今天的疲劳留到明天,请注入一剂辛辣良方!延吉咖哩饭店纯反口味,同域情调,美式服务,全新感受,所付甚少,回味悠长!加州牛肉面店正在凉快的冷气室吃一碗热腾腾的兰州拉面,是人生一大享受!兰州拉面店元芳火锅,四季享用!元芳火锅店南洋西餐歌舞厅,夏日浓情新风采!西餐歌舞厅香港名师从灶,反宗潮州风味!北京潮州菜馆取紫禁城为邻.北京台湾饭店舌头都会觉得甜美!和平门年糕小吃店粤菜世界,食正在新雅!新雅饭店

杭州市空港经济圈发展规划

杭州空港经济圈发展总体规划前言空港经济,也称临空经济，指依托机场尤其是枢纽性机场人流、物流、信息流优势而发展起来的区域经济形态。空港经济圈是指由于空港及航空运输对周围地区的影响，导致生产、技术、资本、贸易以及人口向机场周围聚集，形成多功能经济区域。目前，全省及杭州市已经进入经济转型升级的关键阶段,着力培育杭州空港经济圈不仅可以培育新的经济增长点,而且可以对产业结构优化升级产生重要推动作用,是落实我省“两创”总战略和实现杭州市“一城七中心”战略定位的重要举措。充分利用大型国际空港高端稀缺资源,合理规划杭州萧山机场及其周边区域,培育空港经济圈,对于发挥杭州都市经济圈科技创新能力强、民营经济活跃、制造业发达、经济腹地广阔等综合优势,打造富有国际竞争力的临空产业集群,对于加快建设先进制造业基地与培育高端现代服务业，提升杭州乃至环杭州湾地区在长三角城市群的战略地位具有重要意义。本规划以党的十七大精神为指导,按照省委“创业富民、创新强省”

总战略要求，以国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《环杭州湾产业带发展规划》、《杭州城市总体规划》、《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《杭州大江东新城发展战略规划》、《杭州大江东新城概念规划》、《杭州萧山国际机场控制性详细规划》和杭州市委市政府《关于开展新一轮解放思想大行动，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的决定》等为依据,注重与浙江省、杭州市的土地、建设、交通、生态、环保等专项规划相衔接。在《杭州培育空港经济圈思路研究》、《杭州空港经济发展规划研究》、《杭州市萧山空港经济区概念规划》、《杭州空港新城概念规划》、《杭州空港集疏运干线路网规划》等前期研究与专项规划的基础上编制。本规划的主要任务是，提出杭州空港经济圈发展总体思路与布局框架，明确临空产业培育方向与布局框架,提出支撑体系与环境建设思路与规划实施保障措施。本次规划范围包括三个空间层次:核心区，即空港新城，指萧山国际机场及其周边地区未来空港经济新的成长空间,主要包括萧山国际机场、紧邻空港和交通走廊沿线的地区以及机场西面的临江地带，重点发展航空运输、航空物流、临空制造、空港服务等核心产业功能,成为带动整个区域临空经济发展的增长极，系杭州空港经济圈发展的核心区域。集聚区,指机场半小时交通圈范围内具备空港经济发展条件的区块,重点依托各城市CBD、大型开发区、旅游度假区、农业功

2017-2021年中国临空经济区市场规模状况

2017-2021年中国临空经济区市场规模状况中投顾问发布的《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》表示，自2013年3月7日至2017年5月，国家总共批复了10个临空经济示范区，其中国务院批复有1个：郑州航空港经济综合实验区，其余9个由国家发改委和民航局联合批复。下面主要从地理空间角度，阐述各个临空经济区的功能分区情况。图表　2013-2017年国家共批复的临空经济示范区

资料来源：中投顾问产业研究中心一、郑州中投顾问发布的《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》表示，郑州航空港经济综合实验区按照“一核领三区”的总体布局，以郑州新郑国际机场为核心，规划了北部城市综合服务区、东部临港型商展交易区、南部高端制造区：

空港核心区：面积54.08平方公里。主要功能构成：航空枢纽、保税物流、自贸园区、临港服务、产业园区；北部城市综合服务区：面积98.5平方公里。主要功能构成：航空金融、商业商务、文化体育、教育科研、产业园区、生活居住；东部临港型商展交易区：面积92.8平方公里。主要功能构成：航展中心、会议接待、科技研发、商业休闲、总部基地、产业园区；南部高端制造区：面积170.5平方公里。主要功能构成：产业基地、航空制造、共建园区、商业配套、文化休闲、生活居住。二、青岛青岛临空经济示范区构建“一核五区一带”空间发展格局，并同步带动周边区域建设发展： “一核”指空港发展核，包括胶东国际机场及其周边区域，总面积35平方公里，重点发展航空客货运、航空保税物流、航空维修、航空培训等航空核心产业，建设航空公司运营总部和现代国际空港运营中枢； “五区”包括：通航产业区：位于核心区西南部，规划面积30平方公里，重点发展公务机与通航运营、飞机整装交付、通航维修、通航培训等产业，打造在东北亚区域具有影响力的高端通航产业基地；航空制造产业区：位于核心区西部，总面积约25平方公里，重点发展航空机电与零部件、飞机内饰件、航空电子仪器等航空关键制造业，配套发展机场专用设备、航空设备维修、航空特种装备、航空模具加工、航空食品精深加工等航空关联产业。发展卫星导航、智能装备、精密机械、3D打印等高端制造业；临空现代服务区：位于核心区南部，总面积约25平方公里。主要发展金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等航空金融产业，以及会展、总部、创意、时尚等产业，打造现代空港商务区；航空特色社区：位于核心区东部李哥庄镇域，规划面积4平方公里，发展居住、综合商贸、特色餐饮、健康养生等产业；示范区北区：位于青岛平度市南村镇，规划面积10平方公里，大力发展航空配套、临空制造等航空偏好型产业；

北京新航城临空经济区发展规划研究

□　郭

图１　临空经济区空间布局模式枢纽机场航空运输服务；全价值链配套航空与临空高科技制造；综合保税物流服务；航空相关研发与培训总部经济与全球性战略资源商贸服务；世界文化创意与高端休闲娱乐服务都市生活配套服务枢纽机场自生产业典型临空经济产业世界城市战略产业都市生态配套服务产业　领域重点方向表１　北京新航城产业发展方向者面临的重大挑战。综观荷兰史基辅、韩国仁川、迪拜国际中心等全球知名航空城的发展历程，可以发现一个具有国家战略高度的、统一完整的综合性发展规划是推动航空城发展迈向成功的第一步。２北京新航城发展规划北京新航城发展规划依据我国临空经济区（航空城）的规划体系要求，结合新机场及区域的特点，以综合性发展战略规划为指引，对战略定位、产业发展、空间布局、生态建设和交通体系等专项规划展开研究。２．１战略定位战略定位是北京新航城本质特点的体现，也是其未来发展方向的指引，在发展规划中有着至关重要的地位。在北京新航城的定位研究中，详细分析了世界航空城的典型案例，剖析了新航城在北京建设世界城市的背景下担当的角色，总结出新航城在未来发展中应承担的角色：不仅是世界交通枢纽，更是以拥有科学有序的产业体系、宜居宜业的城市环境、优美舒适的生态环境及中西结合的时尚氛围为特色的，世界科技、信息、资本、人才、物流的枢纽，以及中国对外交流的门户和区域发展的增长极。为此，从国家战略层面考虑，新航城的定位为“世界枢纽、中国门户、区域引擎、生态新城”。这种宏大的战略定位承载着国家的战略意图。新航城的建设发展将对“首都经济圈”乃至整个京津冀地区产生重大影响，在促进区域经济、城镇化、社会事业及生态环境建设等方面发挥巨大作用。２．２产业发展新航城产业发展的重点是解决临空经济区产业“发展什么、怎么发展”的问题。 “发展什么”重点解决产业体系、产业定位、产业发展类型和发展方向等方面的问题，其中，产业体系的构建是重中之重。新航城产业发展规划须充分依托枢纽机场，重点发展临空产业，并结合国家战略及区域自身特点，发展国家和区域战略导入的特色产业，从而构建既能体现国际化、高端化特点，又有鲜明的临空指向性和区域特色的科学合理的产业体系。新航城产业发展主要在四个产业领域展开，分别是枢纽机场自生产业、典型临空经济产业、世界城市战略产业和都市生态配套服务产业（表１）。 “怎么发展”重点解决新航城产业提升和产业发展时序的问题。通过实施高端化的国际产业发展、产业与资源环境的可持续发展、产业综合服务平台构建、产业与文化驱动发展等措施来提升新航城产业的竞争力。新航城产业发展时序结合新机场的建设进程及北京世界城市整体战略部署，从初期的临空典型产业、衍生临空产业到形成成熟的产业链集群，进而发展壮大新航城，从而使得新航城临空产业成为区域经济发展的支柱。在新航城产业发展规划中，特别注重从全局出发，整体把握新航城在京津冀经济圈中的功能定位，协调与区域特别是北京与河北环首都经济圈的产业分工，形成良好互动。积极发挥新航城的辐射带动作用，引导新航城产业、人才及经济向区域实现“正外溢”，在更广泛的领域和更高的层次上与其他区域实现产业联系与协作，营造新航城与区域双赢的发展环境。２．３空间布局根据临空经济不同单元与机场之间联系紧密程度的不同，不同产业在机场周边空间中表现为不同的区位选择，使得产业空间布局呈现出一定的空间圈层结构特点，通常包括四个圈层区域，即空港区、紧邻空港区、空港相邻地区与空港交通走廊沿线区、外围辐射区。但该结构

中国临空经济区十三五发展前景展望

中国临空经济区十三五发展前景展望中投顾问在《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》提到，我国临空经济区的起步，可追溯到20世纪90年代初。1992年四川成都成立航空港经济开发区，是我国临空经济发展的雏形。之后北京、上海、广州、厦门等数个城市，相继启动了临空经济发展规划和建设，国内临空经济逐渐发展。2010年，随着国内民航运输业规模突破500亿吨公里，临空经济进入百花齐放的快速发展阶段。2013年，郑州航空港经济综合实验区被确立为“以航空经济为主题的国家级新区”，标志着临空经济发展上升为国家战略，进一步激发了各地临空经济发展热情。如今，国内旅客吞吐量在1000万吨以上的机场所在地均规划了临空经济区，旅客吞吐量在500万-1000万的机场所在地区也纷纷推进，初步形成了以北京、上海、广州为中心，以成都、昆明、重庆、西安、深圳、杭州、武汉、沈阳、天津等省会或重点城市为骨干，其他城市相继跟进临空经济基本格局。截至2014年底，全国62个城市，依托54个机场，已经规划了63个临空经济区，此外，还有多个城市正在规划当中。但总体来说，目前国内临空经济发展规划滞后、临空指向较弱、空间利用不够合理等问题依旧突出，尤其在面向“十三五”中国发展新常态和对外开放新局面时，国内临空经济的发展面临着诸多新挑战和新要求。一、战略定位面临新调整。 “十三五”在TPP、TIPP等国际新贸易规则以及一带一路等对外开放新战略的推动下，中国对外开放格局将出现深刻变化，在提升向东开放水平的同时，重点加强向西开放，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，为许多原先缺乏对外开放条件的地区、尤其是中西部地区提供了新的机遇。临空经济作为一个地方对外开放的重要载体，在新时期应重视战略规划，用好机场、多式联运物流等资源条件以及自由贸易区、综合保税区、工业园区等载体平台，打造各有侧重、各具特色的对外开放基地，促进地方对外开放、产业升级。二、体制机制面临新突破。临空经济区是围绕机场的发展区，管理体制包括机场运营管理体制以及空港经济区开发管理体制两大板块，涉及机场运营方、园区管理方以及机场所在地各级政府，园区往往还分为出口加工区、保税区、物流基地、工业园区等多个板块，造成条块分割严重、产业协调不足、资源共享不畅等问题。以北京顺义临空区为例，顺义临空经济区的空港口岸、出口加工区、大通关基地、保税中心等几大平台空间布局分散，管理机构不同，降低的北京空港货物通关效率，平均来说，北京机场货物通关时间为3个小时，是仁川机场的1.5倍、香港机场的6倍，大大削弱了北京机场的速度竞争力。创新体制机制，提升临空经济区运转效率，是“十三五”期间临空经济区深化对外开放、提升综合竞争力的关键。三、产业发展面临新要求。机场是临空经济区最具特色的优势资源，临空经济区内应重点发展应具有临空指向性的附加值较高的高技术产业、高端服务业。但是受到发展程度限制，目前国内临空经济区产业层次较低，对航空物流需求较高的生物医药、电子信息、金融会展等产业在临空经济区内发展不足。“十三五”时期，在一带一路等区域经济新战略影响下，全球产业资源要素配置将出现新变化，物流便利、机制灵活的地区将在产业发展中

贵阳市大型专业市场总体规划(2014-2020)

贵阳市大型专业市场总体规划（2014-2020年）贵阳市商务局贵阳市城乡规划局广州市城市规划勘测设计研究院贵阳市城乡规划设计研究院二O一四年十二月

目录第一章序言一、规划背景------------------------------------01 二、规划要素------------------------------------01 第二章发展定位、目标与战略一、发展定位-----------------------------------03 二、发展目标-----------------------------------03 三、发展战略-----------------------------------03 第三章大型专业市场总体规划----------------------04 第四章重要市场规划指引--------------------------05 第五章规划实施建议------------------------------06

第一章序言一、规划背景随着社会经济的持续快速发展，国内城市化进程也驶入了快车道，其中一个明显的现象便是人口不断向城市聚集，而城市也随之不断“长大”。贵阳市是贵州省政治、经济、文化、科教中心，近年来经济发展迅速、城市建设步伐加快，在省域内对未来的“城市化人群”拥有绝对吸引力。特别是《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发［2012]2号）文件出台后，开启了全省更好更快发展的新篇章，贵阳市社会经济将出现“质”和“量”的大提升，伴随这个发展进程也必将面临着交通、环境、社会等诸多问题。为抓住这次跨越发展的历史机遇，贵阳市委、市政府陆续出台多项措施以确保城市可持续发展，其中针对城市大型专业市场布局的优化调整便是解决城市问题的一剂良药，其意义在于： 1、落实“疏老城、建新城”发展战略，优化城市功能结构城市化进程常伴随着这样的现象：城市人口不断增加、用地规模扩大，原来的城市郊区变成了现在的城市中心区，原来只适合布置于城市外围的功能区逐渐被包围在城市中心区，这就要求我们必须结合城市发展的规模与结构，对其进行优化布局，让城市发展具有持续活力。对贵阳市大型专业市场布局的优化调整，是落实市委、市政府“疏老城、建新城”发展战略的重要举措，是疏解部分城市功能、优化城市空间结构的一项重要因素。 2、疏解城市交通压力，促进大型专业市场健康发展大型专业市场的运营往往伴随着大量的人流、物流活动，对市场周边区域的道路交通产生重要影响。为确保城市道路通畅，在进行城市交通管制的同时也限制了进出市场的货运车辆，一定程度上也影响了市场的正常运营。结合城市路网系统对大型专业市场进行优化布局，可以疏解老城区局部交通压力，促进大型专业市场健康发展。 3、创造良好的投资经营环境，保证大型专业市场稳定发展由于各种因素，贵阳市大部分现状专业市场存在规模小、布局分散、发展空间受限、相关配套不足等问题，严重制约了大型专业市场的发展。本规划的出台，将促进城市形成合理的大型专业市场布局，能控制或避免各大型专业市场间的同

顺义区临空经济区发展规划

顺义区临空经济发展规划顺义区商务局中国民用航空学院

顺义区临空经济发展规划项目组一、项目负责人曹允春，中国民航学院航空运输系主任，教授、博士王福印北京市顺义区商务局局长岳崇山北京市顺义区商务局副局长二、项目组成员庞海雄北京市顺义区商务局发展规划科科长李聪新北京市顺义区商务局发展规划科科员金丽国南开大学城市和区域研究所，博士魏然中国民航学院航空运输系，硕士任新惠中国民航学院航空运输系，副教授李瑞琴南开大学经济学院，博士白杨敏中国民航学院航空运输系，硕士江红中国民航学院航空运输系，硕士杨旭南开大学经济学院，硕士杨震中国民航学院航空运输系，硕士古芸芸中国民航学院航空运输系，硕士

一、规划目的 (5) 二、规划原则 (5) 三、规划依据 (5) 1．临空经济的内涵与发展规律 (6) 1.1 临空经济的内涵 (6) 1.2 机场、临空经济与区域经济的相互作用 (6) 1.3临空经济发展的条件 (7) 1.4临空产业的类型和布局模式 (7) 2．顺义临空经济发展的环境分析 (9) 2.1 首都机场的扩建 (9) 2.2 北京城市总体规划的修编 (9) 2.3 北京市的经济发展与产业结构调整 (10) 2.4环渤海区域经济合作赋予的新契机 (10) 2.5 国际产业结构的调整与转移 (10) 2.6 临空经济的国际竞争 (10)

2.7 民航体制改的背景 (11) 3．顺义临空经济的发展现状 (12) 3.1 顺义临空经济的发展概况 (12) 3.2 顺义临空经济区的发展现状 (16) 3.3 顺义临空经济发展的总体评价 (25) 3.4 顺义临空经济发展的条件分析 (25) 4．顺义临空经济的产业发展与空间布局规划 (27) 4.1 顺义临空经济的功能定位与发展战略 (27) 4.2 顺义临空经济的产业发展规划 (29) 4.3 顺义临空经济的空间布局规划 (40) 5．顺义临空经济发展规划的实施步骤 (61) 5.1 顺义临空经济发展规划的分期建设方案 (61) 5.2 顺义临空经济发展规划的重点建设内容 (61) 5.3 顺义临空经济发展规划的保障措施 (69)

临空经济区简介

一、临空经济区简介（一）临空经济区含义临空经济区，是指由于航空运输的巨大效应，促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集，从而形成的多功能经济区域。从国内外实践看，临空经济区大多集中在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内，以空港为核心，大力发展临空产业，与空港形成相互关联、相互促进的关系。（二）临空经济的空间布局特点由于临空经济的特殊性，产业发展与机场运作有着紧密的联系，因此，不同产业根据自身的需要在机场周边的空间上表现为不同的区位选择，通常构成了在机场周边地区呈同心圆式的圈层布局结构。在实际情况中，由于交通干道及其他因素的作用，圈层结构可能会发生不同程度的变形，但通过考察国内外机场的空间模式，临空经济区可以大体归纳为四层结构： ——空港运营区，它包括机场的基础设施机构和与空港运营相关的产业。 ——紧邻空港区，它除了拥有机场的基础功能设施和相关服务设施外，还吸引许多与空港的运营无直接联系的产业和城市功能设施布局。 ——空港相邻地区与空港交通走廊沿线地区，它们处在城市的边缘地区，与航空港通过城市快速环路或高速公路系统联接，具有高度可达性，因此它是临空经济区规划和研究的重点。 ——外围区域，空港的新建和扩建会以各种方式对城市内的其他地区的经济活动产生影响，大的国际航空枢纽能够提高城市的声望和知名度，推动国际城市的建设和发展。（三）临空经济区的发展特点 1、临空经济区正成为拉动区域经济的引擎目前，北京顺义区处在中国临空经济的前沿，更多的城市还处在起步阶段，

顺义区的增长率始终在北京平均增长率之上；青岛机场所在的地区是城阳区，它的增长速度也比青岛市的GDP 增长速度快；厦门湖里区、广州花都区等等GDP 增长也是非常快的。纵观国内北京、上海、广州、武汉等8个航空城市可以得出一个结论，机场所在的小区域对空间经济要素的吸引力是非常强大的，这8个区域比整个城市平均增长率高出8个百分点左右。可以说，机场周边地区确实是投资的热点，也是整个经济空间当中优质经济要素愿意投资的重要区域。 2、临空经济区的五大效应第一，空港枢纽功能的完善效应。机场与机场周边地区之间，临空经济区是一个互动载体，航空产业链条将会从机场内逐渐向机场外延伸。第二，区域产业的高级化演进效应。无论是高科技产业还是现代服务业都处于高端产业，通过航空产业链条和区域产业链条这种相关的互动关系，能够带动区域内产业向高级化演进。第三，城市空间布局的优化效应。目前全世界各大城市的发展模式是单中心封闭式空间发展模式，其机场通常距离市中心20-30 公里，在这种模式下，临空经济功能区使得城市空间布局能够向多中心、均衡式发展，能够很好地进行城市空间布局的优化。第四，发展外向型经济的平台效应。临空经济所依托的机场尤其是枢纽机场，能够直接跟国际上的大城市相连，把国际机场物流链结点联为网络，经济要素在这些网络中流动，自然而然形成了外向型经济的平台。第五，能够改善城乡二元结构的就业效应。无论是机场还是临空经济区都能提供很多的就业岗位，所以它可以很好的解决就业问题。 3、临空经济区正在吸引五大产业第一是航空产业。主要分为两方面，一方面是航空制造业，另一方面是航空运输服务业。第二是航空物流业。航空物流业在临空经济区发展的模式就是利用机场口岸的功能，同时利用机场周边物流基地的保税功能，真正使得它的港区进行联动。第三是高科技产品制造业。在吸引这类产业方面，顺义区表现得非常明显。第四是国际商务会展业。主要是总部经济和会展经济，现在顺义区正在规划

廊坊发展临空经济区的战略研究

廊坊发展临空经济区的战略研究廊坊发展临空经济区的战略研究一、廊坊形成临空经济的条件首都新机场的建设将为廊坊带来新的契机，廊坊的发展一旦有效嵌入临空经济，必能产生重大推动作用，廊坊发展临空经济大有可为。一是有利于带动廊坊产业结构上档升级，推动外向型经济发展，构筑新的经济增长极。二是有利于廊坊全面对接北京。三是有利于服务京津冀乃至环渤海地区，提升廊坊区域竞争力。廊坊作为河北对外开放的窗口和门户，京津经济发展、城市拓展的腹地，其得天独厚的区位优势和项目承载力、聚集力，为京津外延发展提供了广阔的空间。二、廊坊建立临空经济区面临的问题随着首都新机场的建设，针对河北省的临空经济区可以分三个区域：第一个是核心区，大体是环绕临空经济区，包括240平方公里，其中，廊坊220平方公里，占90%以上；第二个是集聚区，把廊坊与霸州以北的地区基本上都规划在区域内；第三个是辐射区，大概有将近1万平方公里的土地，囊括保定的北部和东部以及廊坊除了“北三县”（即三河市、香河县、大厂县）以外的全域。在这样的划分下，廊坊临空经济区的建设具有很大的优势，加上廊坊与北京的区位优势，会进一步提升廊坊地区承载较为高端产业转移的区域竞争能力，进一步突出廊坊在环首都绿色经济圈内的经济发展领军者地位。新机场为廊坊带来了一个难得的历史机遇。但同样，廊坊发展临空经济面临着很大的的困境。

（一）廊坊发展临空经济经验先天不足。廊坊是河北省境内唯一没有机场的地级市，与北京、天津及河北省其他地级市相比，发展临空经济没有任何经验，人才、理论、规划和实践几乎都是空白。发展临空经济，政府、社会和市民需要学习的知识很多，需要提高的空间很大。（二）临空经济投资力度远逊于北京大兴区。据了解，围绕新机场，北京市将在大兴区榆垡镇建设57平方公里的新航城，机场工程总投资799.8亿元，资本金占总投资的50%。河北省的经济实力不能和北京市相提并论，投资力度将决定临空经济未来的发展潜力。（三）临空经济发展规划现在还不能和北京对接。廊坊市在2009年，已经开启“临空经济区”的谋划工作，并对“临空经本文由收集整理济区”的发展进行了规划。与此同时北京大兴区也编制了相应的临空经济发展规划，和全国大多数临空经济区一样，一直处于各自发展状态，互不沟通，缺乏统一规划指引，如果京冀两地临空经济发展规划不能有效对接，低水平重复建设及临空经济区竞争而产生内耗将不可避免。（四）就廊坊现有的资源来看，政府的政策空间、劳动力水平和资本的来源、数量相较北京劣势是非常明显的，唯一的优势是土地。政府政策、经济发展水平和资源禀赋等因素对临空经济区形成具有重要的作用，也是临空经济区形成的主要的外部制约因素。三、廊坊发展临空经济的战略规划（一）目标定位

昆明空港经济区的规划信息整理

昆明空港经济区的规划项目区位空港经济区位于昆明市官渡区，昆明主城区的东北方，距主城直线距离约24公里，距呈贡新城和嵩明县城均约26公里，是城市十字发展轴中纵向发展主轴上的重要节点，向北联系嵩明县城，向南联系呈贡新城、昆明主城，具有重要的战略位置。项目用地现状昆明国际新机场位于昆明市官渡区大板桥镇境内，其南北分属于滇池水系和珠江水系，机场刚好位于两大水系的分水岭上，同时，机场东西两侧为东北、西南走向的山脉，整体形成了以机场为中心，南北低、东西高的“马鞍形”东北——西南走向带状谷地空间。新机场南部谷地为现状大板桥镇镇政府所在地，用地靠近主城，沿现状贵昆公路两侧形成大量的村镇建设，同时，用地内分布有园艺农场、云南省戒毒所、女子监狱、云南省置业警官学校等大量的特殊用地，以及昆明市焦化制气厂、大板桥变电站等部分市政设施用地和大板桥工业园等产业用地；新机场西侧现状为东骏水泥厂及其石料厂；新机场北部谷地内现状建设较少，除部分村镇建设用地及水电十四局技校、云南省畜牧兽医学校、云南省种畜厂外，主要为荒山、旱地及部分果林，征地和建设条件较好。

项目规划范围

规划区范围南抵大板桥行政界，西至南面山山脚，北以昆曲高速路为界，东面达秧草凹、螺蛳湾一线，总面积158.36平方公里（不包含机场22.97平方公里范围）。将紧邻158.36平方公里以外的山体、陡坡、林地、水源周边等大量不可建设用地、自然生态控制用地为主的区域划定为环境协调区，面积约238.24平方公里；规划区范围与环境协调区共同构成规划控制范围（不包含机场），总面积约396.60平方公里。空港经济区未来产业的发展要重点强调产业类型的控制和选择，入驻产业必须为临空型相关产业，原则上禁止与临空型无关的产业进入，鼓励临空型、高轻新型产业入驻，限制过多的房地产业和劳动密集型产业，禁止高能耗、高耗水、高污染和淘汰类产业进入。项目的交通规划空港经济区总和运输网络布局上形成“一港两铁六路两轨”的总体结构，“一港”指昆明新机场，“二铁”指沪昆客专高速铁路（渝昆铁路）和沾昆铁路两个铁路通道；“六路”指昆嵩高速路，机场高速路、昆曲高速路、东南绕城公路四条高速路以及新320国道和呈黄快速两条快速路。“两轨”指近期建设的轨道交通6号线（机场线），远期预留的空港经济区轨道交通线。机场范围22.97平方公里，规划范围158.36平方公里（不含机场），规划控制范围396.60平方公里（不含机场）

临空经济区发展模式及功能区定位分析

临空经济区发展模式及功能区定位分析发展模式一、临空经济与区域经济的耦合发展模式临空经济区内的企业大多是为进行产业转移而投资设立的外向型企业，这些企业需要与分布在全球各地的价值网络保持紧密快速的联系。临空产业集群的本地根植性主要是对航空枢纽、劳动力、土地等资源的依赖，而产业联系、知识交流和创新、市场开拓等较高层次上则主要通过其在全球的价值链网络获得，因而临空产业集群具有较强的网络根植性。中投顾问在《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》提到，临空经济双重根植性使其成为区域经济与全球价值网络相连的纽带。一方面，临空经济的发展需要区域经济的支撑；另一方面，区域经济也需要从临空产业中获得知识溢出和能量扩散，从而优化区域经济结构，提升发展潜力。为促进临空经济发展，提高其本地根植性，充分发挥临空经济对区域经济的带动作用，地方政府应积极推动临空经济与区域经济在各个层面上的互动促进其耦合发展，包括产业链耦合、产业间耦合以及产业环境耦合。（一）产业链耦合产业链耦合是指区域内其它企业通过为临空企业提供产业配套而与其紧密配合、互动发展。为临空企业提供产品配套，一方面可以使区域其它企业更容易从临空企业中获得知识溢出和资本、人才投入，在较短时间内提高企业的技术和管理水平；另一方面，还能够为临空企业节省大量的物流成本，提高信息交流速度和准确性，促进黏性知识的有效传播，从而将有利于临空企业进行技术创新，提升其在全球价值网络中的地位。所以，政府应鼓励区域内的其它企业发展与临空产业集群的配套关系，加强区内企业与临空企业间的直接或间接联系，避免临空经济区成为城市孤岛，也使区域经济从中更多地受益。（二）产业间耦合产业间耦合是指为临空产业集群服务的生产性服务业，如物流、金融保险以及科研技术等服务业与临空产业集群的藕合发展。跨国企业往往对某些与之配套的服务企业有较强的依赖性，像日本夏普影印机公司在苏州建厂时，其服务厂商一日新中外运运输公司也同时开业。该公司为夏普提供从专业的原材料和零部件采购、产品储存、保管、包装到产品开发、销售等一系列服务。区域配套产业的发展对临空产业集群起到关键的支撑作用，其与临空产业集群的藕合发展能够提高集群的根植性。不仅如此，与临空产业集群的藕合发展将带动这些配套服务企业专业化水平的提升，并发挥规模经济效应，降低服务产品的生产成本，从而提高其市场竞争力，进一步增强区域对集群的锁定效应。在建设临空经济的同时，政府也应推动相关服务业的发展，针对临空企业的产品特点，培育能够为临空企业提供专业性服务的生产性服务业。另外，对于为临空产业集群配套而需要投入专用性资产的企业，由于其对临空产业的依赖程度较高，一旦产业集群转移或衰退将为相关产业带来风险，政府要引入风险投资企业，指导企业建立风险规避体系，分阶段、分步骤地实施投资计划。

临空经济区规划发展方案

临空经济区规划发展方向一、总论以航空运输（人流、物流）为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同，这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群、以及各类与航空运输相关的产业的集群，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式，这种以航空货流和商务人流为支撑的经济就称之为临空经济。临空经济区是指由于航空运输的巨大效应，促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集，从而形成的多功能经济区域。从国内外实践看，临空经济区大多集中在空港周围6-20公里范围内，或在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内，以空港为核心，大力发展临空产业，与空港形成相互关联、相关依存、相互促进的互动关系。二、临空经济区内产业设置临空经济区是一种新的经济模式。由于机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响，出现资金、技术和劳动力的聚集，从而产生了集聚效应和扩散效应的新经济现象。临空经济区以发展临空产业为核心，包括先导产业和相关产业。先导产业如：运输业(客运、货运)、民航综合服务业；相关产业如：配套服务、传统的制造业、物流配送、商务餐饮、住宅开发和高新技术产业等。临空经济区以机场为地理中心，沿交通沿线向外发散式扩张，它具体存在于一定的地理范围内（通常在以机场为中心，以10-15km为半径的范围内）。临空经济产业具有特定的航空枢纽指向性，其发展需要利用航空枢纽丰富的航线资源和方便达到多个目的地的优势。临空经济产业的从业人员和货物运输对于时间的要求高，需要利用航空运输的快速性优势。由于航空运输的高成本，临空经济产业所提供的产品和服务的单位体积或者单位重量必须具有高价值。也就是说，如果一个产业的产品或服务要求送达或提供的时间越短，价格越高，所占的运输仓位数量越少，那么该产业的临空经济指向性就越强，对航空枢纽的依赖程度就越高。按照与航空运输业务联系的紧密程度看，临空经济产业可以分为以下几种：

临空经济区发展现状和影响

理论研究商品与质量2011年11月刊 30临空经济区发展现状和影响 □唐浩（天津商业大学经济学院天津300134）摘要：近年来,航空业的飞速发展带动了我国兴建临空经济区的热潮,临空经济区可以促进区域经济快速增长,提升区域核心竞争力;本文从临空经济区的定义，我国临空经济的发展现状以及临空经济区对区域经济发展的影响等几个方面对临空经济区做了较为详细的阐述。关键词：临空经济区；发展现状；区域经济一、临空经济区的定义临空经济区,是指由于航空运输的巨大效应,促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集,从而形成的多功能经济区域。从国内外实践看,临空经济区大多集中在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内,以空港为核心,大力发展临空产业,与空港形成相互关联、相互促进的关系。二、中国临空经济的发展现状纵观中国临空经济的发展现状，可以概括为以下五个特点：一是中国临空经济正成为拉动区域经济的引擎。目前，北京顺义区处在中国临空经济的前沿，更多的城市还处在起步阶段，顺义区的增长率始终在北京平均增长率之上;青岛机场所在的地区是城阳区，它的增长速度也比青岛市的GDP增长速度快;厦门湖里区、广州花都区等等GDP增长也是非常快的。纵观8个城市可以得出一个结论，机场所在的小区域对空间经济要素的吸引力是非常强大的，这8个区域比整个城市平均增长率高出8个百分点左右。可以说，机场周边地区确实是投资的热点，也是整个经济空间当中优质经济要素愿意投资的重要区域。二是临空经济在中国正在产生五大效应。第一，空港枢纽功能的完善效应。机场与机场周边地区之间，临空经济区是一个互动载体，航空产业链条将会从机场内逐渐向机场外延伸。第二，区域产业的高级化演进效应。无论是高科技产业还是现代服务业都处于高端产业，通过航空产业链条和区域产业链条这种相关的互动关系，能够带动区域内产业向高级化演进。第三，城市空间布局的优化效应。目前全世界各大城市的发展模式是单中心封闭式空间发展模式，其机场通常距离市中心20～30公里，在这种模式下，临空经济功能区使得城市空间布局能够向多中心、均衡式发展，能够很好地进行城市空间布局的优化。第四，发展外向型经济的平台效应。临空经济所依托的机场尤其是枢纽机场，能够直接跟国际上的大城市相连，把国际机场物流链结点联为网络，经济要素在这些网络中流动，自然而然形成了外向型经济的平台。第五，能够改善城乡二元结构的就业效应。无论是机场还是临空经济区都能提供很多的就业岗位。所以它可以很好的解决就业问题。三是临空经济正在吸引五大产业。中国不同地区发展水平的不同，吸引的产业特点不尽相同。第一是航空产业。主要分为两方面，一方面是航空制造业，另一方面是航空运输服务业。第二是航空物流业。航空物流业在临空经济区发展的模式就是利用机场口岸的功能，同时利用机场周边物流基地的保税功能，真正使得它的港区进行联动。第三是高科技产品制造业。在吸引这类产业方面，顺义区表现得非常明显，包括索爱手机等等。第四是国际商务会展业。主要是总部经济和会展经济，现在顺义区正在规划的国门商务区也是一个代表。第五是康体娱乐休闲业。康体娱乐休闲业无论对于转机旅客或者机场旁边的工作人员来说都是非常必要的。所以现在两种产业链在双轮驱动，临空制造业和特色现代服务业将成为固定的发展形态。四是中国临空经济区建设主要有两种模式。一个是采用综合经济区的模式，这个主要是以顺义的临空经济区和天津临空产业区作为代表，天津临空产业区被作为天津滨海地区的八大功能区之一来发展。另外一个就是航空城的模式，这以重庆航空城作为代表。五是中国临空经济的发展还处于起步阶段。国内更多的城市还仅仅是停留在规划阶段，而顺义区已经进入到比较成熟的发展阶段。三、临空经济区对区域经济发展的影响 1、临空经济区是区域经济发展的新增长极目前,我国临空经济区的经济增长率远高于区域内平均水平。临空经济区具有技术、经济、服务等方面的先进性,能够通过与周围地区的要素流动对周围地区的经济活动起到支配作用;临空经济区的发展对周围地区的经济发展产生示范效应和组织、带动作用,加强与周围地区的经济联系。临空经济区内临空指向性强的产业与关联产业之间形成前向、后向和侧向联系,带动关联产业的发展;临空经济区的溢出效应能够吸引和拉动周围地区的要素和经济活动不断趋向机场地区,为临空经济区的产业实现规模效应创造条件,从而加快临空经济区自身的成长。 2、推动产业结构升级,提升区域的核心竞争力临空经济区具有便利的交通、较高的经济发展水平、人力资源水平和科技水平以及独特的区位优势,其对高产出、高附加值、低消耗、低污染产业具有很强的吸引力。这就决定了临空经济区发展资本密集型、知识技术密集型和服务型产业的必然性与可能性。而且,临空经济区不仅适合这些产业的发展,也可以作为新兴高附加值产业的孵化基地,培养和促进这些产业的发展,借助区域经济的支持发展成为支柱产业，实现区域核心竞争力的提升。 3、推动城市化进程临空经济区就是一个节点，其发达的交通线就是轴。发达的交通线加强了节点与外界的联系,改善了沿线地区的区位条件,刺激了沿线地区的经济发展。临空经济区一般在距离城市15~25公里的远郊,一直以来都是城市经济发展的空白区域,临空经济区的建立和发展,使该地区拥有完善的基础设施条件和便利的交通、通讯条件,加强了机场区域和经济腹地的联系。加之该地区拥有大量廉价土地,能够较好地进行空间结构规划,促进了城市空间的扩展,有利于缓解城市中心区的交通和空间压力,同时也带动交通经济带和临空地区的发展。临空经济区的发展必然加快城市空间向郊区的扩张,为区域发展一体化进程创造了条件。 4、改善投资环境临空经济区独具的航空运输优势、特殊区位优势以及税收政策优势极大地优化了临空地区和区域的投资环境,吸引了大量的新增投资。航空运输以其高效、安全的特征减少其他运输方式的缺陷,大大缩短了产品从制造者到销售者(消费者)的运输时间,从而帮助供应链突破距离和时间的双重限制,是企业实现全球资源优化配置的助推器。时效性强的企业就会自主地选择临空经济区作为其产品生产与加工的区位。临空经济区大力发展总部经济,通过其自身优势吸引国内外企业的投资。跨国公司的聚集不仅带来了资金和大量的物流,也提高了城市形象,促进了城市的经济发展和临空经济区的繁荣。四、结语临空经济区可以调整区域产业结构,改善区域生产组合方式,推动区域健康、协调的发展。临空经济区在不同的发展阶段具有不同的空间结构、功能特征和成长机制,因而其与所依托区域经济发展的关系也有所不同。目前国外一些典型的临空经济区已经发展到成熟阶段,而我国临空经济区的发展整体来说还处于起步阶段,再加上我们与欧美发达国家在体制上也有所不同,因此,在积极吸取发达国家经验和教训的同时,我们更应该结合自身实际情况,努力为临空经济区的发展创造有利条件。参考文献： [1]曹允春,席艳荣.临空经济发展的国际经验及对我国的借鉴[J].商场现代化,2009,(02). [2]临空经济发展战略研究课题组.临空经济理论与实践探索[M].中国经济出版社,2006. [3]倪海云.中国航空货运未来发展的五大趋势[J].中国民用航空, 2005,(1). [4]曹允春,谷芸芸,席艳荣.中国临空经济发展现状与趋势[J].经济问题探索,2006,(12). 作者简介：唐浩（1986-），男，山西阳泉人，天津商业大学经济学院2009级硕士研究生，主要从事区域经济方面研究。