地方政府招商引资问题

地方政府招商引资问题刍议

从国内发达地区的经验来看，招商引资对于经济发展的作用十分明显，在许多地方，招商引资就是政府的第一要务。现阶段各地招商引资工作取得了非常可观的成绩，但是，一些地方政府在实际招商引资的操作过程中，也出现了种种问题，不仅影响了着招商引资的效果，甚至阻碍了经济的正常发展，对地方经济的战略发展产生了难以估量的影响。

一、地方政府在招商引资中的角色定位

由于政府履行经济职能的必然要求，地方政府在实施招商引资这一决策过程中扮演着多种角色，发挥了重要的作用。

1投资环境的营造者

在招商引资问题上，各地都在展开”竞争战”，在这场经济争夺战中，为了吸引域外投资、先进技术和管理经验等生产要素，政府领导主动出击，创建和谐、稳定的人文环境，并采取有力措施营造地方软环境和硬环境，同时，提供招商引资优惠政策，进行招商引资的宣传活动，完善招商引资项目的基础设施条件。地方政府向外来投资者提供本地特殊的优惠政策，基本导向是提供市场机会和利润空间，在信贷资金、土地使用权、劳动力、产权等生产要素配置和产品销售方面提供优惠条件，在税费负担给予减免优惠待遇，甚至有的地方政府规避国家政策法律规定给予更优惠的政策，形成与其他地方政府在招商引资政策方面的相对优势，引导外商前来投资。为确保投资者的人身、财产安全，地方政府还加大经济执法力

关于招商引资工作推进情况的汇报

关于招商引资工作推进情况的汇报市招商引资工作推进领导小组 2011年5月23日一、招商工作进展情况年初以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下按照产业项目建设推进年的要求，紧紧围绕“两区”建设发展战略，不断创新招商方式、拓展招商领域、优化投资环境、狠抓责任落实，重点突出产业招商和园区招商，着力引进战略投资者，全市招商引资工作取得了明显成效。截止4月末，全市新引进千万元以上项目116个（包括上年签约未考核认定项目），有到位资金项目85个，合同资金178.2亿元，到位资金27.94亿元（省际间到位资金19.84亿元，省内项目到位资金8.1亿元），同比增长162%。另有在谈项目68个。客观总结分析一季度全市招商工作，呈现出一些鲜明的工作特点，主要有：一是大项目数量多。全市共引进千万元以上项目116个，其中3亿元以上20个，1亿元――3亿元项目41个,5000万元—1亿元项目13个,1000万元—5000 万元项目42个。二是项目结构优。116个项目中，种养殖业项目5个，生产加工型项目95个，商贸服务型项目10个，基础设施建设项目6个。一、二、三产业项目比为5：95：16，第二产业项目比例明显突出，生产加工型项目比重快速上升，这些项目建成投产后，必将对全市农业产业化和农区工业化发展产生强劲的拉动作用。三是资源加工项目精。市本级经济开发区维维豆粉、万吨果蔬汁，15万吨鲜奶扩产、5万吨玉米蔬菜保鲜，贝三期，3万吨熟食加工，北林豆粉

加工、肝素钠，望奎脱水蔬菜、番茄加工等48个农副产品精深加工项目，不但扩充了全市食品企业数量，也在一定程度上拉长了产业链条，提高了附加值。四是清洁发展有亮点。围绕实施清洁绿色发展，着力引进科技水平较高的低碳经济项目。比如市经济开发区太阳能电池板、20兆瓦屋顶光伏发电、600万平方米黑体纤维布、年产36万吨无机粉体环保纸，肇东10万吨纤维素酒精等项目都已于5月9日开工。二、招商引资工作推进的主要做法在全市招商引资工作具体抓法上，我们主要做到了“四个推进”： 1、强化组织领导，健全工作机制推进。一是建立了强有力的领导组织和工作机构。市县两级分别成立了以分管领导为组长的领导小组，并抽调得力的干部组建了推进办公室，形成了强有力的领导体系和工作体系。目前，市县两级招商引资工作推进办公室共抽调干部50多人，并召开了市招商引资工作推进领导小组会议，就近一时期招商推进工作进行了研究部署。二是对开展招商工作进行了认真谋划。2月28日市委常委（扩大）会议之后，我们紧密结合xx实际，对招商引资工作认真研究，精心谋划，努力从思想认识上进一步深化，从目标要求上进一步细化，从推进措施上进一步强化。在此基础上形成了《xx市招商引资工作推进实施意见》，提出了围绕一个中心（“两区”建设发展战略），突出两个重点（产业招商和园区招商），着力在十大产业（光伏、医药、化工、机电、建材、纺织、肉类、玉米加工、水稻加工和绿色新能源）上引进战略投资者，努力实现招商引资“四化”工作目标（产业招商集聚化、集聚产业园区化、园区开发战

招商引资的保障——政府诚信

招商引资的保障——政府诚信作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权郑重声明：本文章为北京吴少博律师事务所原创文章，禁止同行转载、伪原创等，其他平台转载请注明出处。温馨提示：北京吴少博律师事务所，10年企业拆迁维权经验，各位企业当事人面临拆迁征收时，补偿低，补偿不合理，政策强压，断水断电断路等问题，请及时与我们联系，避免错过律师介入的最好时机。招商引资战略是我国整个国民经济和社会发展战略的重要组成部分。在我国经济发展过程中，研究和制定利用外资战略决策，对外资本身的合理运用与发展，提高利用外资效益，实现利用外资的良性循环以及经济协调发展有着极其重要意义。改革开放以来,我国各地区不断加大招商引资力度,将招商引资作为发展本地经济、加快社会发展的根本途径和重要手段。地方政府在招商过程中,是招商引资的组织者、策划人,又以投资合作者的身份直接参与到招商引资的谈判细节中去,这种既当裁判员又做运动员的情况十分普遍。而政府诚信在招商引资过程中具有决定性作用。国务院日前颁布的《关于加强政务诚信建设的指导意见》，对加强政府在招商引资领域政务诚信建设方面做出了明确规定。本文中，北京吴少博律师事务所就结合实务经验对招商引资中政府诚信问题进行一些探讨，只有真正做到政府诚信，才能有助于招商引资达到双赢的状态，吸引更多的投资者注入资金，经济得到更持续的发展。一、政府在招商引资中存在的诚信问题其一是某些政府为了尽快做出招商引资的“政绩”,在招商引资过程中,不是踏踏实实的搞好本地区的招商引资条件,而是千方百计、想方设法的先把投资者骗过来。政府所承诺的优惠政策实际上有些是不可能实现的,政府在承诺这条优惠条件的时候,已经做好了“违约”的准备,但为了尽快促使投资者将投资项目及资金落实,某些地方政府还是不顾信用,向投资者做出一些不能实现的承诺。其二是许多地方政府在招商过程中包办代替。政府任务应该只是定规划、搞协调、抓服务、管督促,形成政府搭台,企业唱戏的良好局面。

政府招商成功案例

1、长三角县域招商引资成功案例解读浙北长兴县地处以上海为龙头的长江三角洲腹地，境内公路、铁路、水路交通网络纵横交错，是贯通南北、东西的交通枢纽，是华东铁路运输的重要区间枢纽，与京沪、沪杭铁路干线共同构成华东地区强大的铁路运输网。长兴县1999年才被国务院批准为对外开放县，是浙江省对外开放最迟县域之一。尽管对外开放的比较晚，但凭着良好的区位优势、资源优势，努力提升和优化招商引资环境，招商引资工作取得了显著的成效，极大地推动了社会经济的发展。2002年，全县合同利用外资完成2.26亿美元，实到外资7655万美元，名列全省第四，被评为全省招商引资十强县。2003年1-9月全县新批外资项目54个，协议利用外资极其重要的地位。长兴县以“有限政府、无限服务”的理念，推行“阳光行政”、“保姆式”服务，强化“一个窗口”服务中心的功能，更好地服务招商引资，提高办事效率，为客商提供项目审批时的全过程代理、项目建设中的全方位服务、企业运行时的经常性服务和客商生活的全天候服务。长兴县审批办证服务中心，以“小中心、大服务”为宗旨，为提高中心办事及服务效率，给外来投资企业颁发了《绿色证书》，为它们办理各类服务事项开通绿色通道。当一个投资项目落户长兴后，由中心负责召集相关部门进行并联服务，在最短的时间内为投资企业办好各类审批事项。对有《绿色证书》的企业，还实行专线全程跟踪服务。同时，注重倾听外商的意见和建议。长兴县第十二届人民代表大会第四次会议、长兴县政协五届四次会议期

间，外商代表应邀列席了“两会”，使外商更多地了解长兴，营造一种“亲商、扶商、安商、富商”的浓郁氛围。还为外商外资企业推出一系列“倾斜式”服务新举措，如医院设立了外商的“绿色通道”，“供电保障”工程及完善了外资企业和重点客户访谈走访制度、实施电力设备租赁服务、建立客户代理制度等等。正是不断创新服务，创新工作思路和方法措施，营造了长兴县招商引资工作良好的软环境，使长兴县成为长江三角洲地区最佳的投资兴业场所。注重建立专业化的招商队伍，努力营造全民招商的良好氛围。招商引资工作是人的活动，必须有一套行之有效的工作机制。建立领导带头招商机制，是做好招商引资工作的关键。在招商引资的起步阶段，政府的主导作用非常重要。长兴县各级党委政府要始终坚持把招商引亿 “大 ” 兴县举办了“中国·长兴陆羽茶文化与南太湖旅游节”、“2001国际‘金钉子’学术研讨会”、“国际古银杏学术研讨会”等等节会，让经济唱戏，广邀商客，广交朋友，提升了长兴的知名度。如“2002年中国长兴国际投资贸易洽谈会”，经过精心准备、推介和反复洽谈，引进外资4.75亿美元，内资27亿元人民币，引进急需人才13名。2003年长兴县举办的“中国·长兴国际投资贸易洽谈会”，邀请到会的商客1200多人，其中来自港、澳、台、欧美及东南亚国家和地区的商客占了76%。会上达成项目协议69个，其中利用外资项目28个，总投资3.74亿美元，县外内资项目41个，总投资28.47亿元。同时立足项目招商引资，使招商引资工作更富成效。

政府招商引资协议书(广州市2014版)

政府招商引资协议书（示范文本）甲方：乙方：地址：日期：招商引资协议书甲方：负责人：地址：联系方式：乙方：法定代表人：地址：联系方式：为促进地区经济发展，实现科学发展观和建设产业，重点保护乙方在投资的合法利益，受甲方诚挚邀请，经过乙方对甲方投资环境实地考察，双方本着互惠互利，双方共赢的原则，现就乙方在投资建设项目的有关事宜达成一致，特签订以下协议：

一、项目简介：（一）项目名称：（二）投资人：（三）项目规模：总投资万元人民币，投资密度：。（项目共分期，一期投资万元人民币，于本协议签订之日起月内投入项目）。注册资金万元。项目开发计划：。（四）生产能力：；项目产能达。（五）税金和就业：全部达产后，年实现收入将达亿元，年利润将达万元，年缴税金将达万元。项目投产后，可提供个就业岗位。（六）项目建设期：项目将从年月开工建设，于年月竣工，年月投产。（七）建设内容：。（八）经营期限：年。（九）乙方应在项目所在地设立项目公司，项目公司税收、统计关系等均应在甲方管辖区发生。（十）支持性法律法规或政策性文件： 1. 2. 3. 二、项目地址及土地使用（一）甲方协助乙方在国土部门完成乙方项目用地挂牌出让程序并依法办理好建设用地批准书。

（二）项目建设用地面积：乙方应严格按照招拍挂程序于甲方辖区范围内取得国有土地约亩（具体面积以供地红线为准）作为项目开发运营的场地。甲方将给予必要的支持。（三）项目建设用地期限：以乙方通过招拍挂程序取得的期限为准。（四）自年月日起，乙方应于每年月日前向相关部门缴纳当年的土地使用费。项目土地使用费的收取标准按规定相应调整的，乙方应自调整年度起按新标准缴纳土地使用费。（五）未经甲方及相关部门同意，乙方不得自行将项目土地转让。项目土地使用权转让不得违背中华人民共和国的法律法规和本协议约定。（六）如有以下情形的，甲方有权单方面解除本协议，并无偿收回项目用地且无需对乙方进行补偿： 1. 本协议签订月内乙方仍未按本协议约定投入资金的； 2. 本协议签订且乙方取得项目用地使用权之日起月内乙方仍未按开发建设项目用地的； 3. 乙方未按项目用地土地使用权出让合同约定交纳土地出让金的。 4. 乙方存在任何欺诈和虚假承诺的情况。（七）项目土地使用年限期满或乙方提前终止经营时，本协议同时终止履行。乙方应办理注销登记手续交还土地使用证。乙方对该土地内投资建设的建筑物、附着物有权处置，但时间不得超过，逾期由甲方无偿取得。如乙方需继续使用项目土地，须在期满六个月之前向甲方相关部门提交续期申请，经甲方相关部门同意后，须续签土地使用合同后方可使用。（八）除发生自然的不可抗力外，乙方出现以下情况甲方有关部门有权无偿收回项目土地使用权。 1. 不能按时支付土地出让费，经甲方催告后仍不支付达日； 2. 在项目土地上超过两年不进行投资建设； 3. 三年内，项目土地面积的开发不到%，或投资比例占总投资比例不到%； 4. 。

乡镇政府如何招商引资

乡镇政府如何招商引资 **乡人民政府办公室目前，地区间的竞争日趋激烈，乡镇与乡镇之间经济发展的竞争在某种程度上表现为招商引资成效的比拼。事实上，哪个地区的开放度高、招商引资多，那个地区的经济发展就快、竞争力就强。作为乡镇一级政府而言，做好招商引资工作，取得招商引资成效，对于促进地方产业结构优化升级，加快经济结构调整；对于弥补建设资金不足，实现经济增长目标；对于扩大就业，促进社会进步；特别是对于发展开放型经济，促进地区经济与世界经济接轨有着极其重要意义。从全国来看，经济增长速度最快的乡镇基本上都在沿海，而这些乡镇无一例外都是招商引资的大户；但是，实际工作中，由于政府在招商引资中招商方式和行为的不同选择，招商引资的效果会有很大差异。作为乡镇政府，如何正确认识问题，处理好招商引资中的各种关系至关重要。一、招商引资招什么说起招商引资，很快就想到吸引外资，但这远远不够。分析当前招商引资的情况，政府下大力气开展招商引资工作，必须要搞清楚“招什么”的问题。首先，要把引进外资放在首位。中国是发展中国家对外资吸引力最高的国家，加入世贸组织以后，外资流入的整体形势向好，目前，沿海吸引外资的比重仍然在上升，尽管国家推出了西部大开发战略，但西部利用外资的相对比重实际增长不大，而且西部各地区之间利用外资的水平有明显差距。这与国际资本流动的现实情况是高度对接的。发展开放型经济，必须瞄准新动向，把利用外资作为重中之重。其次，吸收外商在中国境内的再投资，吸引沿海地区大公司、大集团的扩张性投资。从外商投资从珠三角向长三角向环渤海向中西部流动的迹象看，反映了外商在中国境内再投资的结果。为适应产业结构大调整，世界制造业中心东移，国外汽车、电子、化工等产业开始向大陆进军，沿海制造业也开始向中西部寻求商机，福特汽车、格力空调重庆扩张即属于此。再次，广泛吸引民间资本在内的“内资”投入地方经济建设。除了外资、外商再投资以及内资再投资以外，民间资本也是一支相当雄厚的力量，激活、引导民间资本投资，对于广大农村和中西部地区而言，可以弥补由于受自然条件、地理位置及经济发展程度制约，吸引外资相对困难的弱势，同时，无论从民间资本的发展需要，还是从政府减轻资金压力来看，都是一个双赢的事情。因此，如何争取外地和本地民间资本的投资便成为政府应着重解决的问题。二、当前政府招商引资中存在问题其一，过度优惠招商，压低土地价格招商，造成应得利益大量流失。一些乡镇为了营造气氛，多引快引资金，展开了同周边乡镇在政策上的竞相攀比，甚至不惜血本，压低地价让税让利，承诺“只要你能来，什么都好说”，兄弟之间互相残杀，渔翁得利的是别人。有的企业专门找“优惠”的空子，吃完了甲地的优惠又跑到乙地去。其二，政府包办代替，招商引资主体错位。招商引资中，政府任务应该是定规划、搞协调、抓服务、管督促，形成政府搭台，企业唱戏的良好局面。但现实情况是政府想方设法组织企业参加各种招商活动，而企业的热情不高，往往是政府忙得不亦乐乎，费力不少，效果不佳，签定协议的数量不少，真正落实的不多。其三，重引进轻管理，管理和引进脱节。现在普遍存在的问题是引进的力度大，管理的力度弱，相互脱节。原因就是政府管引、企业管花，引的难处企业不理解，花的去向政府也不能完全过问。由于重引轻管，服务没跟上，联系不紧密，使得一些老客商、老企业产生了环境差的印象，有被骗上当的感觉，不愿再加大投入。其四，引进的项目不少，但质量不高。有的地方为了用加快招商引资步伐来创造政绩，

1政府招商引资项目方案

《招商引资》贺卡项目运作方案一、项目背景在中原崛起的大背景下，招商引资对内、对外宣传是区域发展的独特需求。各地政府相关部门每年都将针对“招商宣传”进行立项，并投入一定的人力和资金，提升区域形象，宣传区域的精神与文化。招商引资贺卡作为一个区域的“名片”，既是文化创意产业的物化产品，又是一个区域招商政策和形象的具体体现。二、项目意义旨在通过获取政府宣传立项支持，由各地宣传部主管、人民政府招商局及相关单位支持、各地市邮政局承办，宣传传播各地政府招商奖励政策信息、精神、文化与形象等，以推进邮政贺卡项目的落实。项目顺应各地市对内、对外宣传的需求，是邮政服务地方经济，建立良好的政企关系，实现业务创收的有效切入点。三、运作思路分两种运作思路任选：（一）贺卡或者普卡型招商奖励宣传卡 1、项目背景：目前，中原崛起的宏伟战略已经展开，招商引资金成为各地经济工作的头等大事，不但制订了相关对外来客商在土地使用和划拨、三税减免上出台了极为优惠的政策，同时，加大了对引进资金中间人士的奖励力度。

但是，这些优惠政策对具体有能力引进资金和项目的人员来说还是知之甚少或者不知晓，如果政府加大这方面的告知力度，一定会有利促进招商引资工作的开展。 2、项目概述：俗话说：真正的高手都在民间。如果我们针对“民间”针对招商开发一种告知卡，那么，招商引资就成了商丘人和关心支持商丘人的共同任务了。会为政府获取更多的招商渠道。 3、发放渠道：通过具体名址，如：本市外地务工人员、商丘籍在外工作人员、商丘本地知名人士、企业负责人、各界能人进行发放这种祝福告知卡。 4、使用贺卡：分2个档次：贺卡型5.5元、普通型2元。（二）普卡《招商册》做成一个区域的招商手册，具体分乡镇、分企业为篇章进行组合，

在招商引资工作推进大会上的讲话

在招商引资工作推进大会上的讲话同志们，各位企业家朋友们：大家上午好。今天召开这次会议，主要是深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真贯彻全市招商引资工作大会精神，总结全区去年以来招商引资工作，安排部署下一步招商引资任务，动员全区上下进一步认清形势、抢抓机遇，强化措施、攻坚克难，开创高质量招商引资工作新局面。这次会议是重点项目集中签约暨招商引资工作推进大会，共有X个项目签约，总投资X亿元，这些项目符合X要求，符合我区产业发展方向，其中实体工业项目X个，总投资X亿元，都是新材料、新能源、先进制造和创新创业类项目，包括中德合资贵金属材料合成及精密制造、时代硅谷、新能源汽车车桥壳体、纳米铁盐新材料、省标识创意文化产业园等项目，投资强度大、产业高端、技术领先，对我区X 和加快赶超发展必将起到重要推动作用。代表项目签约的各位企业家来到X、奉献X，既是为了自身发展也是帮助我们发展，是为X作贡献。为了表达我们对各位企业家的欢迎和感谢，为了表达我们对各位企业家的尊重和情谊，我提议，请大家热烈鼓掌对各位企业家表示衷心的感谢和诚挚的敬意。刚才，XX负责同志作了发言，大家的发言思路清、措施

实、决心大，体现了担当和干劲，听了很受鼓舞、很受启发；利师同志宣读了《X市X区建立“服务大使”工作机制推进重点招商项目实施办法》的通知。下面，我强调三点意见。一、形势逼人、机遇催人，必须把招商引资作为“生命线”紧紧抓在手上招商引资是经济工作的“生命线”。去年以来，全区上下始终把招商引资作为赶超发展的重要抓手，做了很多工作，下了很大力气，招商引资工作不断迈上新台阶。呈现出三个特点。一是招商氛围不断发展。各级都能够强化抓经济发展、抓招商引资的意识，对招商工作的重视程度越来越高，全区上下形成了关心、支持、参与、服务招商引资比较浓厚的氛围。二是推进力度不断加大。去年我们开展了“投资促进年”活动，出台了“XX”，实施了“XX”。推动“凤栖X”高层次人才集聚工程，出台《X区实施X人才支撑计划》，对X名经营管理人才和高层次创新创业人才进行了命名，近两年我区有X家企业共得到X万元人才工作经费支持。去年实现招商引资X亿元，同比增长X%，在2020年度全市招商引资专项考核中排第X名。引进了国内X强、总投资额超X 亿元的XX项目；XX公司落户X；XX所院士工作站，实现院士工作站“零的突破”；去年底成功签约XX项目，实现了与中科院的战略合作。今年初，我们又引进了XX所院士工作站；XX户我区。

招商机构必学的8种招商引资创新模式

面对竞争激烈的招商引资工作，进一步更新观念，创新方式方法，提升招商引资工作水平，为经济高质量发展提供更加坚实的项目支撑是非常有必要的。 1、招商引资PFI模式 PFI模式（私人主导融资）：指政府部门根据社会对基础设施的需求，提出需要建设的项目，通过招投标，由获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建设与运营，并在特许期（通常为30年左右）结束时将所经营的项目完好地、无债务地归还政府，而私营部门则从政府部门或接受服务方收取费用以回收成本的项目融资方式。这种模式的开发区通常利用私有资金、人员、技术和管理优势进行公共项目投资、开发建设与运营。如邯郸经济技术开发区推进北方智能制造及新材料产业园、东区战略性新兴产业基地等一批重大项目，就是探索运用PFI等模式进行项目融资。 2、招商引资联合模式联合模式：这种模式下，投资双方联手在开发区建设重大项目，合作双方风险共担、利润共享。如华夏幸福基业与昆山国显光电联手在固安开发区和霸州开发区投资建设第6代AMOLED产业化项目，这是国内第一条具有自主知识产权的AMOLED高世代生产线，项目总投资300亿元。双方借此项目将着力打造千亿级新型显示产业。 3、招商引资孵化模式孵化模式：一些高科技园区和高等院校、科研单位以及战略投资者，在河北开发区建立孵化基地、中试基地、生产基地，促进科技成果转化。如中关村与秦皇岛经开区合作的中关村海淀园秦皇岛分园，是河北省对接京津的首个综合性高科技项目，涵盖软件、信息服务等。太库科技在固安开发区和香河开发区建立了孵化器，硅谷FILMPOWER项目落地大厂开发区和香河开发区。 4、招商引资引导基金模式基金模式：即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政

招商引资和项目建设

招商引资和项目建设年工作总结一、招商引资年园区招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，在县上主要领导的亲自指导和相关部门的密切配合下，经过园区管委会全体领导及干部的共同努力，招商引资工作取得了令人瞩目的成绩。具体情况为：一是年共签约招商引资项目个，引进外资亿元，占地总面积达亩。其中：机械加工类个（富力重工有限公司、富平宏剑机械制造有限公司），总投资亿元；物流类个（盛豪物流有限公司、美华物流有限公司），总投资亿元；包装类个（富平奥盛包装有限公司），总投资亿元；化工类个（西化电石项目），总投资亿元；生物发电类个（国能生物发电项目），总投资亿元；建材类个（华达陶瓷有限公司），总投资亿元。这些项目均已签订招商引资合同，并在园区范围内选址落户。二是截止目前，已经有四户企业相继开工建设和投入运营。其中：奥盛包装项目实际完成投资万元，占计划总投资的。建设纸板包装箱生产线条，年生产纸箱件；富力重工、宏剑机械两个机械加工项目实际完成投资万元，占计划总投资的。已完成了围墙、场地平整等建设任务；

盛豪物流项目实际完成投资万元，占计划总投资的，已完成。其它项目正在进行开工前的各项准备工作。预计很快就能进入工程实施阶段。三是立足园区产业实际，结合产业规划导向，包装了一批集煤化工、冶金制造、新型建材、基础设施、三产服务业等大类项目共计个。同时与县上主管项目的部门积极联系配合，及时上报园区的各类项目，今年以来，累计上报各类项目个。分别是（）。为园区项目争取更多的对外宣传机会和融资条件。与此同时我们还积极参加各种招商洽谈会、网站、以商招商等多种途径进行对外宣传，提高进一步洽谈项目的有利条件。四是规范招商引资管理，提高项目前期衔接。针对电话咨询、来人咨询、考察学习等多种招商信息，我们专门建立了招商引资来人来电记录本，要求对投资方的基本情况进行系统登记，并明确规定了针对具体问题的具体方法，同时要求要加强来电回访制度，做到只要有一线希望，我们绝不放弃的招商决心。五是摸清家底，有的放矢。为了提高我们的招商把握，针对园区实际，结合发展需要，及时整理完成了《庄里工业园区产业发展现状调研》。成功与中冶赛迪有限公司就园区污水处理厂建设达成共识，在会后多次来园区实地考察，并达成初步协议。同时与北京多元水务、荷兰水务等多家上市

重点招商引资项目推进情况的调研报告

关于全县重点招商引资项目推进情况的调研报告为全面了解和掌握全县重点招商引资项目推进情况，促进地方经济发展，全县重点招商引资项目推进情况调研组采取听汇报、查资料、看现场、访企业等方式，对全县年至年重点招商引资项目推进情况进行了专题调研，现将情况报告如下：一、基本情况（一）签约引资情况。201 年以来，全县招商引资引进项目个，协议引资亿元，已落地建设项目个，实际到位资金亿元。其中：引进重点项目个，投资总额亿元，已落地建设个，实际完成投资亿元。（二）重点项目推进情况。 1.已建成项目个，协议投资总额亿元，实际完成投资亿元。其中:XX完成投资亿元，建成.....；XX项目完成投资亿元，建成.......。 2.落地在建项目个，投资总额亿元，实际完成投资亿元。其中：XX项目由XX投资，项目总投资亿元，拟建XX 生产线，目前，该项目.......，完成投资亿元；XX项目由XX投资，项目总投资亿元，拟建XX生产线，目前，该项

目.......，完成投资亿元；XX项目由XX投资，项目总投资亿元，拟建XX生产线，目前，该项目.......，完成投资亿元；XX项目由XX投资，项目总投资亿元，拟建XX生产线，目前，该项目.......，完成投资亿元。 3.未落地项目个，项目总投资亿元。分别是.......。二、主要工作（一）强化组织领导，落实主体责任。一是县委、政府高度重视招商引资工作，县委、政府主要领导亲自带队外出开展招商活动，参加项目的洽谈、签约、选址等工作，多次深入重点项目工地一线调研指导，明确县级领导挂钩联系重点招商引资项目，切实帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，全力推进项目建设。二是及时调整充实了招商引资领导机构，明确各级各部门的职责任务，确定相关职能部门为项目责任单位，切实抓好项目推进协调保障工作。三是建立了目标考核责任制度，层层落实责任，进一步增强了各级各部门抓好招商引资及引资项目建设的责任感和紧迫感。（二）优化投资环境，提高服务水平。一是进一步转变政府职能，深入推进“放管服”行政审批制度改革，通过压减审批事项、压缩审批时限、精减审批流程，规范了审批行为，逐步营造公开、便捷、高效政务环境。二是围绕实施“稳增长”的指导思想，按照县委、政府决策，各职能部门增强服务意识，结合部门

日照市招商引资策略报告

日照市招商引资项目包装策划咨询报告 2017-2022年

前言 “十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。

【出版日期】2016年【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】纸介版：38800元电子版：38000元纸介+电子：38800元（备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。）第一章中国招商引资途径与典型模式第一节招商引资基本概念一、招商引资定义二、招商引资类型三、招商引资原则四、招商引资流程第二节招商引资途径分析一、会议招商分析二、政府招商分析三、环境招商分析四、政策招商分析五、产业链招商分析六、产权招商分析七、示范招商分析八、网上招商分析九、服务招商分析十、品牌招商分析十一、“筑巢引凤”招商分析十二、联谊招商分析十三、代理招商分析十四、关系人招商分析十五、“走出去”招商分析十六、其他招商途径分析第三节招商引资的典型模式分析一、“政府主导型”模式（一）“政府主导型”模式概念（二）“政府主导型”模式典型应用（三）“政府主导型”模式特点

政府招商引资条件和秘诀

政府招商引资条件和秘诀———议招商引资代理制招商引资代理制，是指由相关政府部门与国内经验和实力丰富的中介机构（如谷川联行等）签订招商引资代理协议，委托代理商向国内外推介本地的招商引资项目，积极开展招商引资工作的制度。目前中介机构取代政府部门担任招商引资主角的迹象已在很多地方初步显现。政府逐步淡出招商引资的主体地位将有利于形成新的招商格局。同时，鼓励社会中介机构为发展区域经济提供专业服务，不但可以扩大区域企业对外联系渠道，还将增大招商成功的可能性。大力推行“中介招商”，通过专业咨询顾问机构，将招商项目推向投资市场，为投资方选择合作者。这一招商引资新方式让不少地方政府尝到了甜头。从繁重的招商引资工作中解放出来的政府更加专注于城市形象的建设，着力改善为投资者服务的人居、法治和人文环境。天津电子商务产业园在这一方面取得了不错的成就，今年7月9日，天津武清汽车产业园与谷川联行签署战略合作协议，根据协议，谷川联行将为天津武清汽车产业园提供全方位宣传推广服务，在网络招商、项目引荐方面与天津武清汽车产业园展开深入合作，进一步推动招商工作顺利进行。谷川联行作为政府招商整体解决方案供应商，与全国众多都有着良好的合作，并取得了突出的招商成绩。谷川联行董事长徐佳提出招商带销售模式，有效的带动当地经济以及产业地产招商可持续发展，实现联动招商，该模式已在实际领域运用中取得了十分显著的效果。当然，任何事物都有它的两面性。国内项目对外招商往往涉及政策、法律、项目现状以及其他附加条件，加上项目评价和包装不专业，真正能成功地促进合作或融到资金的却是凤毛麟角。因此政府在确定招商代理机构时，中介机构的业绩、信誉和实力是选择的关键。

政府该如何招商引资引资

政府该如何招商引资自改革开放以来，出现了许多以招商引资推动地方经济快速发展的成功典范；也出现了不少的因招商引资带来无穷祸患的事例。招商引资没有错，问题就在于政府该如何招商引资。第一，要靠优质的项目让外商外资动心，不要靠优惠的条件让外商外资伤心。任何外商外资无论在哪里投入，都必须要赚钱；无论哪里的地方政府招商引资，都必须是为了加快地方经济的发展。“你发财，我发展”是招商引资的一个基本原则。在招商引资活动中，招引方必须要拿出能够吸引人的优质项目。一个优质的项目必须合乎当地的总体规划和实际条件，合乎科学地发展观的要求，合乎最广大人民群众的利益和愿望，对投入方有比较丰厚的回报率和稳定、持续、长远的发展空间。政府要招引到真心实意干事业的外商，就应该在项目的包装上“做文章”，搞好长远规划，调查研究实际情况，抓好必要的基础设施建设。切忌不要在“优惠条件”上下工夫。这些年来，凡是在“优惠条件”上下工夫的都出了问题，或者在招引时随意表态，一概允诺，一旦引进来了就翻脸不认

人，“关起门来打狗”，让人家进退维谷，叫苦不迭；或者无原则地妥协，无止境地优惠，廉价出卖地方资源，任由不合规企业污染生存环境，用行政手段为投资方搞强行拆迁侵害被拆迁人利益，对外资企业违法用工侵害劳工利益的行为置若罔闻，姑息迁就。这种以牺牲广大人民群众利益为代价的招商引资，让老百姓非常反感，认为这种招商引资行为不是为了发展地方经济，纯粹是为了领导干部个人创政绩，捞好处。实际上，给一些在外商创业期间减免部分行政管理方面的规费之类的优惠条件是可以的，但那些真心实意干事业的外商也并不在乎让不让费，而注重项目和经营环境。所以，政府过多过滥的“优惠条件”，既损害了地方人民群众的利益，也不利于企业的发展，还伤了外商外资的心。第二，要靠制度程序让外商外资放心，不要靠人事关系让外商外资留心。招商引资是市场经济条件下的经济活动，必须要有科学、公开的程序和制度进行运作和管理。一个不注重制度管理和程序运作的政府，是不会有良好的机关工作作风，也不会有规范的市场秩序。老乡、同学、战友之类的人事关系是宣传、介绍、引荐的好途径，可信度高。但过分注重这种人事关系在招商引资工作中的作用，是靠不住的，人事关系变化无常，让人非留心不可；只有制度管理和程序运作才靠得

地方政府招商引资必须处理好四个关系

试论地方政府招商引资必须处理好“四个关系” ——王学龙在怀宁报上发表文章近年来，招商引资日益成为地方政府（本文主要指市、县政府）的热门话题和中心工作。不过何为招商引资，概念的内涵和外延并无定论。简要地说,招商引资就是一个地区对外招揽客商、引进资本来当地投资兴业。具体是指地方政府以促进当地经济发展为目标，动员包括党政部门在内的区域人力资源，采取鼓励性政策、措施和手段，招揽行政区域外（含本地常驻在外）厂商及投资者来本地投资，或新办企业，或介入当地原有企业，实现产业性资本内流和聚集。它既包括兴办开发区及工业聚集区、改善基础设施等“硬环境”的建设，又包括制定优惠政策和服务措施等“软环境”的建设,还包括政府直接出面举办各类招商活动，派员到外地接触企业，跟踪重点项目，接待重要外商，参与商务谈判，介入投资决策。实践表明,地方政府招商引资的主动作为，在加速工业化、城镇化乃至农业产业化进程中，确实发挥了聚集资本的特殊作用，促进了生产要素的跨地域流动，加快了当地经济的跨越发展。我省广德县在“东向发展”中面向浙商引资，很快从全省综合经济实力排名居后的县跃入全省“综合十强县”和“动态十佳县”行列。我县招商引资新建的海螺水泥公司，2008年入库工商税收18164万元，在全县工商税收总额中五分天下占其二。与此同时，招商引资在一些地方也确实出现了“热”过了头、“压”变了形等令人忧虑的问题。远有三年前湖北省某市政府办，为了扶持一家招商引进的酒厂，专门向市直单位发出通知，明确提出对完成年度用酒计划的单位将按10%进行奖励，对未完成计划的单位将通报批评；近有日前某地下发红头文件，要求干部替开发商卖房，每月评比通报，完不成任务扣工资。为此，2009年4月10日《人民日报》头版发表评论：《安商富商，不能违规》；2009年第15期《瞭望》“热点观察”载文，题为《“官员招商”饮鸩止渴》。由此可见，地方发展确实离不开招商引资，科学发展更需要正确地招商引资。对于招商引资这种席卷全国地方政府的集体意识和规模行为，必须在学习实践科学发展观的活动中以辩证的思考来指导理性的行动。一、招商引资是“前发达市场经济”阶段里地方政府对市场缺陷的一种积极弥补，在招商职能定位上必须处理好“主体”与“主导”的关系。这既是一个政府该不该招商的问题，也涉及是否科学招商问题。近年来，招商引资在许多地方摆上了很高甚至是压倒一切的位置，或称之为一号工程，或称之为头等大事，“层层分指标，级级抓考核，个个有任务，人

招商引资项目投资合作意向范本

投资合作意向书（讨论稿）甲方：乙方：XXX公司甲、乙双方本着平等互利、共同发展的原则，经友好协商，一致同意在甲方所在地投资XX项目，并达成如下投资意向：一、项目名称（暂定）：___________________________ 。二、投资规模及用地面积：项目总投资________万元人民币,其中固定资产投资______万元。拟用地面积______亩。（具体面积及位置以规划红线及实际测量为准）。三、经营范围：四、预期效益：该项目全部达成后，预计每年可实现应税销售________万元，年利税________万元，年亩产税收________万元。五、项目建设计划：项目计划于_____年_____月开工、_____月竣工、_____月投产。六、双方约定： 1、甲方支持乙方在甲方所在地的投资项目，竭诚为乙方创造良好的投资环境，并提供优质、高效服务。 2、乙方计划在_____年_____月底前完成项目可行性研究报告、环境评估报告等材料，并送达甲方。 3、_____年_____月底前双方签订项目投资合作协议。

4、甲方在_____年_____月底前落实项目选址和用地（用海）指标。七、甲方委派先生/女士、乙方委派先生/女士为双方联络人，及时沟通联系，力促项目务实推进，并负责商务协议的起草工作。八、本协议仅作为双方合作意向，不具备法律效力，双方互不追责。九、双方应负有保密义务，任何一方在未经对方书面同意的情况下不得向其他第三方透露任何保密信息。十、本协议有效期月，自双方签订之日起生效。十一、本意向协议一式两份，甲、乙双方各执壹份。甲方：江苏省江海联动开发示范区管委会代表（签字）：签约时间：年月日乙方：XXX公司代表（签字）：签约时间：年月日

xx年招商引资项目推进工作总结

xx年招商引资项目推进工作总结 xx年 ___以来，在县委，县政府的正确领导下，全县上下坚持“项目立县、港海兴县、特色强县、创业富县”四大战略，突出项目推进主线，紧扣招商引资抓手，加快重大项目新突破，招商引资、项目推进工作取得了阶段性成绩。截止2月底，全县实施千万元以上工业项目120个(结转69个、新开51个)，其中5000万元项目33个，亿元以上项目31个，实施了筑宝机械、双山三期、国玺纸业等3个5亿元以上项目以及闽豪科技、奥泰重工、农垦麦芽二期等3个10亿元以上项目。新开工国玺纸业、顺弘达光电、中绿轮胎、远洋船舶辅机、丰华纸塑、长岗纸业、益成汽配、智元墙材等10个亿元以上项目，项目总数比去年同期70个增加了50个。一是招商力度明显加大。截止2月28日，全县20个镇区、34个挂职招商部门有26个部门安排招商人员外出招商;外出招商180人次，其中，镇区106人次，部门74人次，比去年同期翻一番;明确驻点34个，其中镇区15个，部门19个;拜访企业240家;邀请客商来射考察36批次;跟踪洽谈有意向的1000万元-5000万元项目47个，5000万元-1亿元项目41个，1亿元-5亿元项目12个，5亿元以上项目8个。已经有意向协议或签约项目9个，分别是临海常熟金龙投资6000万元的羊毛纱项目、江苏津泰公司投资6000万元的船舶机械项目，合德镇的计划投资1.2亿元华星纸塑包装、1亿元*天汇机械加工项目，开发区的计划投资1000万美元的深圳瑞程高档

纺织，特庸镇投资5000万元的浙江广法纺织公司的蚕丝纺织项目，新坍镇投资2200元的龙源2万纱锭纺织项目，洋马镇泰德国际投资公司投资3亿元的环氧钢项目、工办*维德贸易公司投资1亿元的食品添加剂项目。二是开工项目明显增多。1月份新开工项目27个(其中去年底24个)，2月份新开工24个项目，累计已经新开项目51个，新开工亿元项目10个，分别比去年同期增加26个、6个。三是投资结构明显优化。120个项目中，其中机械制造类项目49个，纺织类项目16个，化工类项目7个，轻工类项目28个，农业产业化项目14个，电子类项目4个，生物制药类项目1个，基础设施1个，机械电子和轻工类项目占项目总数近70。四是项目质量明显提升。新开的长岗纸业、国玺纸业、高速纸机等项目拉长了造纸产业链;顺弘达光电、西泰克精密设备、旭城汽配、益成汽配等项目填补了我县产业空白;实施的农垦麦芽龙头型项目、闽豪科技基地型项目、筑宝机械、宝松机械产业型项目，起了较强的带动作用。1-2月份在建亿元以上项目同比增加了15个，同时还储备了50多个5000万元以上大项目、好项目、新项目，为促进全县产业结构调整升级奠定了基础。

招商中国总结地方政府招商引资十一种模式

招商中国总结地方政府招商引资十一种模式发布时间: 2012-1-29 9:35:22 文章发布:香港经济网华东频道每个地区对“招商引资”这个词恐怕都不陌生——有哪个渴望发展本地经济的地方政府没搞过大大小小五花八门的招商引资活动呢？但要真说起这招商引资有哪些具体形式，恐怕少有人计数过。现在就随我们来数一数，做到心中有数。一、政府组团招商这是从80年代盛行至今的传统招商方式，各级领导集体出行，到各地声势浩大地推荐自己的资源优势和招商项目，一般来说人财物的耗费巨大，而且就形式而言，随着信息化和网络化的迅猛发展，它正逐步过时、消失。因为利用互联网上的政策网站，完全可以清晰地表达你的意图和详尽的情况，而不必作反复的陈述。甚至有一种意见认为，越是热衷于此种方式的地方，要么领导的意识陈旧，要么就有“公费旅游”的嫌疑，投资价值自然也就大不了。二、小分队招商因为政府统一组团的种种不足，这种招商形式又演变成“小分队招商”，即避免兴师动众，改由三五人的小组到目标引资地去洽谈项目。比起上一种方式，这种方式选择的项目和招商目标更有针对性，成功率也比上一种要高。三、网上招商随着互联网的迅猛发展，网上招商成为国际惯例。有人将其优势总结为，一是可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来，让全世界投资者知晓；二是建站成本低，效益大；三是速度快，效率高。通过电子邮件，在网上几分钟之内就能够完成信息咨询与交流。四是交流简便，交互性强。通过网络联系，可以进行双方或多方的信息交流，可以在网上进行国际长途电话、明码传真、网上会议以及异地客商的贸易和项目谈判等业务。五是银行参与，信誉度高。目前，这种方式已经为各地引资所普遍采用。四、展览招商这也是广为运用的一种方式，最为典型、最为成功的属深圳高新技术产品交易会。通过对项目和产品的集中展示，广泛吸收人气，从而达到招商的目的。会展业的发达，与招商热不无关系。五、文化招商各地都有自己的特色文化，如何让这些沉淀的人文精粹再度焕发，为经济建设服务？“文化招商”是一个很好的切入点。北京市宣武区近日在深圳进行投资推介，打的就是极具北京特色的“宣南文化”的旗帜，推介的是极具文化特色的经济项目。德化县是中国三大古瓷都之一，它6月初在深圳举行德化名瓷展，在展出包括清代古瓷器的同时，也展示了120多家企业制作的10万件新时期德化的瓷器精品，使此次展览既是一次鉴赏交流陶瓷的盛会，又是一次商贸合作的良机。在特色民俗文化显著的地方，可考虑采用这种方式。六、旅游招商既能吸引游客、又能吸引投资者，一举两得，何乐而不为呢。这也就是各地民歌节、荔枝节、火把节、风筝节等旅游活动常盛不衰的原因。如今年宁夏在搞“大漠黄河国际旅游节”的同时，又进行“宁夏投资贸易洽谈会”，最大程度地把游人和投资者都聚集过来。七、以商招商国外投资者注重科学分析，而国内投资者却往往特别相信亲友投资者，如有亲友以自己的亲身经历证明某地投资环境好，他就会毫不犹豫地到该处投资。利用这个特点，一些地方开始注重“以商招商”，真诚地帮助现有的投资者，并通过他们引进更多的资金和商家。

政府招商引资应防范法律风险

[转载]政府招商引资应防范法律风险一、政府在招商引资中应注意的风险防范政府在招商引资、项目建设中如何规避风险？政府的职能在于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。但在以经济发展为中心的今天，政府不可能不以大气力抓招商引资、抓项目建设，否则发展可能就成了一句空话。因此，我们认为，政府要介入到招商引资、项目建设中来，但可以从以下方面来规避风险：（一）政府应慎审作为招商引资合同一方的当事人有些投资商非要把政府作为合同当事人。我们一般不主张政府作为合同的一方。理由是合同双方是平等法律关系，而政府作为市场监管的主体，所以不能成为招商引资合同的一方当事人，让投资方与使用资金方来签合同，企业对企业。外商主要顾虑政策的不稳定、投资环境的变化。政府为了谈成项目，迁就投资商有意无意的作为合同当事人的一方。政府可以就某一产业领域的发展与大型企业集团，就巨额的借贷融资项目与大型的金融机构签定宏观的框架协议，为社会公众提供公共服务产品的具体项目可由职能部门去签订，去履行合同。应避免在普通的招商引资、项目建设中作为合同一

方当事人。政府一方面可以推介本地的项目，可以组团招商；另一方面在优化投资环境上下功夫，以此来避免政府陷入到各类纠纷的尴尬境地。（二）政府应审慎提供保证用政府信誉作保证，用国有资产作担保，用经营权、收费权作质押。我国法律禁止政府作为担保的主体，依照我国相关法律，行政事业单位不能在经济往来中为他人提供担保，提供的担保一般也是无效的。但无效不等于不要承担责任，债权人无过错的，担保人与债务人承担连带责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担的责任不超过损失的二分之一。政府目前可行的做法是集中一些有效资产，成立投资公司或资产公司，以公司的名义为招商引资、金融借贷和融资来担保，但不能以各级政府及其部门的名义为投资商提供各种类型的担保。（三）应特别注意避免合同权利义务的严重失衡第一是合同内容必须经过充分论证，达到权责利相一致。在解决合同权利义务失衡方面，一是要看合同的本身，合同双方的权利义务要均等，核心是：有多大的义务，必然要享有相应的权利，对方享有权利的同时，必然要承担义务；第二是注意合同与合同之间的均衡，否则必然会导致恶性竞争，