水上交通、水上作业安全专项整治活动实施方案(海水淡化工程)

水上交通、水上作业安全专项整治活动实施

方案(海水淡化工程)

工程概况1二

水上作业安全管理方针及目标2三

安全保证体系3四

水上作业安全制度4

（一）编制水上作业专项安全技术方案、安全技术措施4

（二）进行水上作业安全技术交底制度4

（三）建立水上作业安全生产检查制度和检查记录制度4

（四）建立安全教育制度4

（五）建立班前安全活动制度5五

确保水上作业的安全保证措施5六防洪渡汛的工作措施7七水上作业应急救援预案

81、应急救援系统的组成、职责及分工

82、发生安全事故的紧急处置措施

93、事故应急救援信号及事故内部响应联络方法1

14、条件保障及资源配置1

15、应急救援组织的培训及学习1

26、应急救援预案的修改1

27、应急救援需要的物资1

28、高空作业、水上施工救援技术措施13一工程概况本项目建设总取水量为200 万 m3/d，满足上海巴安水务渤海新区海水淡化厂和首创阿科凌渤海新区海水淡化厂海水需求量，即60 万 m3/d，预留取水量为140 万 m3/d。取水口位于黄骅港综合港区一港池根部，西北角处。取水采用分建式岸边取水构筑物，取水头部采用钢筋混凝土结构的矩形箱式取水头部，共设置两座，每座箱式取水头部在靠近码头侧设置4 个进水窗，每个进水窗尺寸为

2、2m（宽）

4、5m(高)。每座取水箱式取水头部后连接1 孔

2、8m

2、8m 引水箱涵至岸边的过滤间，箱涵长约93m。取水口后方的陆域设置1 座过滤间，过滤间地下部分尺寸为

19、5m（垂直水流方向）16(顺水流方向)15 (深)，分3 孔，地上部分尺寸为

28、5m（W）15(L)

13、50(轨道顶标高)。过滤间前设置有进水前池 1 座，前池为梯形，进水边宽

14、6m，过滤间侧为

19、5m，长

7、135m，深15m。过滤间内设置3 套拦污栅及1 台移动式格栅除污机，3 套旋转滤网及配套冲洗设备，3 套液压钢闸门和 1 台电动双梁桥式起重机。本工程设置控制室、值班室和配电间、并预留加药间。过滤间区域占地面积约

59、8m38m 区域。过滤间后为 1 根 DN3400 自流管道，自流管道穿过港区规划的堆场，沿规划的港口纬六路至东疏港路，穿过东疏港路后沿东疏港路至首创阿科凌渤海新区海水淡化厂附近，设置分水三通，采用 1 根 DN1600 管道至阿科凌海水淡化厂；上海巴安水务渤海新区海水淡化厂附近，设置分水三通，采用1 根 DN1600 管道至巴安水务，并设置闸门井为以后用户预留接口，干管长约2156m。取水口立面图取水口平面图取水口结构三维图

2、施工部位及主要工程量

2、1计划安排冬季施工项目取水口部分为现浇地下连续墙和灌注桩施工。（1）地下连续墙采用分幅施工，墙顶设置通长的冠梁将地下连续墙连成结构整体。单元幅地下连续墙采用现浇钢筋混凝土结构，断面形式为矩形，槽段接头采用工字型钢接头。地连墙排列图见图连续墙排列图地下连续墙共17幅，其中“一”字型标准幅9幅，“﹥”字异形幅8幅，。墙体宽均为1000mm，顶标高+

2、5m，底标高-

35、6m，高

38、1m。本工程地连墙编号共12种，共17幅，具体见地连墙工程量表。注：本工程高程系统采用1985国家高程系统。地连墙工程量表如下序号编号长m宽m数量（幅）声测管（根）1DQ

15、

21、04162DQ

25、01、0283DQ3异形

1、0144DQ3a异形

1、0145DQ4异形

1、0156DQ4a异形

1、0157DQ

56、01、0288DQ6异形

1、0159DQ6a异形

1、01510DQ7异形

1、01511DQ7a异形

1、01512DQ

87、01、014合计1774（2）灌注桩共64根，共4种类型，灌注桩1顶面标高-

11、9米，位于地连墙圈内，灌注桩2顶面标高-

11、9米，位于地连墙圈内，灌注桩3顶面标高

3、1米，位于地连墙圈外侧，灌注桩4顶面标高-

12、6米，位于地连墙圈外侧。注：本工程高程系统采用1985国家高程系统。序号项目桩长（m）桩径（mm）顶面标高（m）根数备注1灌注桩131900- 11、916钢隔构2灌注桩231800-

11、9303灌注桩3468003、1104灌注桩431800-

12、68水下截桩施工内容汇总序号位置断面尺寸(m)数量底标高顶标高砼量备注1地下连续墙如图、如表17幅-

35、6m+

2、5m3583mC45F250w102灌注桩如图、如表64根//1123mC40w102、2 施工

概述（1）地连墙地下连续墙浇筑采用商品混凝土，商品砼拌合站采用多年合作的凯建公司，本站可以确保混凝土冬季施工要求，施工运输距离能保证混凝土的入模温度。导墙施工采用人工辅助挖掘机开挖，然后绑钢筋，采用钢模板立模后浇筑混凝土。地下连续墙采用用1台GBS34型抓斗式成槽机进行成槽作业，膨润土泥浆护壁。槽段间采用工字钢接头连接，拟定采取“跳二挖一”的原则进行连续墙的成槽施工。首先选择南侧DQ1进行典型施工，施工中总结出现的问题并分析原因及规避措施。采用400吨履带式吊车配合一台150吨履带式吊车吊装钢筋笼入槽。混凝土由12-16m3罐车运输，通过双导管法直接浇筑混凝土。（2）灌注桩灌注桩采用钻孔成孔施工，钢筋笼制作在台架上进行，混凝土浇筑采用导管法水下施工，浇筑设备选用汽车泵。灌注桩施工原则不影响地连墙施工，首先外侧灌注桩3和灌注桩4可与地连墙同时施工。地连墙完成后，先进行灌注桩2的施工，因不含钢隔构，待地质条件探明，地质资料根据施工逐渐探明以后进行灌注桩1的施工，灌注桩1施工时钢筋笼和钢隔构焊接在一起下放，钢隔构17米，与灌注桩咬合

3、0m。桩位布置图见图灌注桩桩位图图1 黄骅港综合港区总平面图二

水上作业安全管理方针及目标方针：安全第一、预防为主；齐抓共管，一丝不苟。目标：实现“六无”（无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾、无重大机海损事故）。项目经理部根据制定的方针和目标，组织所有的施工管理人员认真学习，贯彻执行安全、文明施工有关规定和要求，严把外租船进场关，建立健全规章制度，把安全、文明施工与施工生产做到“五同时”，确保水上作业施工的各项措施得到落实。三

安全保证体系安全保证体系安全制度组织机构方案编制总经理安全专项施工方案分项工程安全技术措施安全技术交底临时用电施工组织设计班前安全活动进场三级教育主管安全副经理安全管理领导小组安全工程师安全检查专职安全员纠正措施记录工伤事故记录安全检查记录作业班组安全员安全措施落实安全文明施工保证体系图四

水上作业安全制度建立健全本工程项目部各层次的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边。经济承包责任制要有安全生产的专项条款；必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。安全生产责任制，要求责任

要落实到人，认真执行，强化实施。

（一）编制水上作业专项安全技术方案、安全技术措施专业性较强项目的专项施工方案，是指导现场施工的安全技术文件。编制时要结合施工现场实际，要有设计依据、有计算书、详图和文字说明，并经企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。

（二）进行水上作业安全技术交底制度分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和口头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。

（三）建立水上作业安全生产检查制度和检查记录制度建立定期水上作业安全检查制度，明确水上作业安全防护重点部位和危险岗位，有完善的安全防护措施。检查制度分企业自检、工程项目部自检和中大型机械设备的经常性检查。安全检查要有文字记录，查出的事故隐患要及时整改，做到定人、定时间、定措施；做好整改情况的反馈。各级的检查记录资料要妥善收集整理入册，完工后归档。

（四）建立安全教育制度新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录入卡。变换工种时，要进行对新工种的安全技术教育，并记录入卡。加强对全体施工人员节假日前后的安全教育，并记录入卡。布置学习各种安全技术操作规程并做好记录。进行定期和季节性的安全技术教育。

（五）建立班前安全活动制度建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。班前检查，主要查上岗人员的劳动用品使用、工作岗位周围的作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效、以及各类安全技术措施的落实情况。建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术，新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。五

确保水上交通及水上作业的安全保证措施

1、工作平台四周应设置防护围栏，围栏高度不低于

1、2m，确保施工人员行走安全；围栏还应设置安全网，防止高空掉物，造成意外。

2、方驳吊机组搭设时应进行强度、刚度和稳定性等验算，确保方驳施工期间安全。

3、现场作业船舶服从现场调度统一指挥，进出港船舶严格依据计划，通过高频分别于交管和港调进行联系。同意后方可进出港。船舶航行时，船长必须在驾驶台值班。设专人守听VHF08、

4、各设备电缆应架空，不得任其随处乱放，防止掉入水中。

5、在下锚位置设置锚标，在施工钢平台处做好规范、醒目的航道位置标志，安装导航警示灯，设专人指挥所有水上作业船只的交通安全，协助航道、海事部门作好水上交通管理工作。

6、在施工作业期间应按有关部门确定的安全要求，设置必要的安全作业区或警戒区，设置有关标志或配备警戒船。在现场作业船舶或警戒船上配置有效的通信设备，施工作业期间指派专人警戒，并在指定的频道上守听。

7、施工前按海事部门的要求申报《中华人民共和国水上水下活动申请书》，获得《中华人民共和国水上水下施工作业许可证》后才进行施工。加强与当地海事、航道、等政府相关部门的协调，共同做好水上交通疏导工作。

8、不定期对施工人员分批进行水上交通、水上作业安全的培训，遵守有关法规要求进行水上交通疏导工作。

9、施工期间定期对现场各类船机设备进行专项检查，对发现的安全隐患立即责令整改，确保施工安全。

10、水上作业施工前，应了解施工现场铺设的各种电缆、光缆、管道的走向，按规定采取有效措施予以保护，防止电缆、光缆及水下管道遭到损坏。项目部要制定水上作业各分项工程安全实施方案和细则，对参加水上施工作业人员必须进行水上作业的安全知识教育和专项技术培训，并做好安全交底工作。

11、参加水上施工的船舶（打桩船、浮吊、驳船、交通船）必须证照齐全，按规定配备足够的船员，船舶机械性能良好，能满足施工要求，并及时到海事监督部门报备。

12、在水上搭建施工平台所使用的安全操作围栏必须符合施工组织设计要求，并经质检合格后方可使用。平台上必须设置救生、消防设施。施工平台上的所有设施、设备和机械必须采取有效的固定措施，防止倾斜和倒塌。

13、安全防护、夜间施工照明、安全警示标志及航标等安全措施：（1）施工平台及临边采用统一钢管围栏进行临边防护，高度为150厘米，钢管按安全标准化涂上黑黄相间的油漆；临边护栏挂上密眼安全网，护栏每隔50米摆放2个救生衣及救生圈，确保临边施工的安全。（2）施工平台及突出的海上方桩左右两边各安装发光警示标志，每隔1米上下各1个，以提示过往的船只。（3）为了确保夜间施工照明，施工平台及每隔50米安装施工照明大灯，确保夜间施工的安全。（4）联系水利部门，根据工程前承台施工水域的位置重新设置航标，以确保通航安全。六防洪渡汛的工作措施

1、做好雨水水情通报工作，及时收集气象、水文信息，并及时传递至相关部门。安排专人负责水情预报、预警、信号传递，遇到暴雨海水发生上涨时，每小时向指挥部通报一次，当水位超过警戒水位时，指挥部立即启动应急预案。

2、明确设备、人员转移撤离路线，作好安全交底，随时保证转移撤离路线的畅通。

3、防汛抢险期间项目部采用对讲机为一级通讯联络工具，项目部和防汛指挥部所有成员手机为二级通讯联络工具，必须24小时开机，在一级通讯联络受阻的情况下立即启用该联络方式。项目部运输车辆作为三级通讯联络工具，在有关人员一级、二级通讯均受阻的情况下负责传递信息；

4、为确保汛前各项准备工作的到位，将防汛抢险过程中的意外事故减少到最低，项目部防汛指挥部在汛期到来之前和汛期中间进行防汛渡汛专题安全大检查，对所有不合要求的必须限期整改；

5、指挥部及防洪抢险队成员分片包干管理，责任到人，昼夜24小时值班巡视，保持通讯畅通，如发现洪水情况，立即上报。

6、防汛物料储备、供应足够，防汛物资、设备由防汛指挥部根据险情统一调配，任何单位和个人不得以任何理由拒绝调配，防汛物料储备考虑到紧急情况下的储备不足，分多处储备；

7、防洪重点：（1）当水位超过警戒水位且仍在上涨，将采取把设备、人员移至安全地带。（2）防汛物资、设备、人员的准备防汛指挥部应加强检查防汛物资、设备、人员准备情况，落实防汛物资的发放工作，督促项目部各单位对相关设备进行维护保养。汛期两岸应准备的防汛物资：编织袋500个、铁锹20把、

土箕10担、砂100 m

3、彩条布5捆、粘土200m

3、抽水机6台、100Kw柴油发电机2台（5）汛期施工高峰期项目部配备足够可调动人员，随时调动应对突发情况。七水上作业应急救援预案

1、应急救援系统的组成、职责及分工由项目部领导、管理人员及有关人员，组成一个应急救援系统，建立一个事故应急救援指挥中心。在发生重大事故时，按照应急救援预案开展救援工作。总指挥：邵蔚（项目经理）副总指挥：王来新（副经理）刘亮（副经理）测量主管窦玉邦材料主管孟杨机务吴迪安全主管刘万宏后勤主管韩子利技术负责孙明应急救援机构图注：（1）根据法令，当发生自然灾害和安全生产事故时，任何员工都有权利、责任和义务参与抢险救灾，都要服从组织者的命令、指挥和调动。（2）当事故发生后，根据法律规定，必须保护现场，任何人都有权利、责任和义务保护现场。（3）当事故发生在项目现场，该项目负责人（项目经理）必须马上组织抢险、排险、救援和派员保护现场，并立即报有关领导或主管部门。

2、发生安全事故的紧急处置措施（1）事故报告原则根据事故的类型、类别和事故的严重程度，应急救援领导小组总指挥或有关人员立即向上级领导部门报告，并尽快通知其他相关部门，同时按照有关法律、法规的要求将事故有关情况上报政府安全生产主管部门。（2）事故报告内容事故报告的内容有：事故发生的类型、严重的程度和时间、地点、单位名称、报告人、联系电话，以及应急救援的情况和措施。具体如下：1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；2）事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3）事故发生原因初步判断；4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；5）事故报告单位。（3）事故应急处理流程图通知报报请求指挥中心地方及友邻单位支援安技部门调查分析事故原因施工生产责任人救援各小组公安、劳动上级领导机关项目部总经理、副总经理管理人员救援小组到现场救援发现事故指挥中心公司各部门经理公司总经理报由确定恢复处理应急救援处理流程图（4）报警和通讯1）一旦发生事故或最先发现事故的人员，应立即向项目负责人报告，或应急救援小组领导报告，项目经理或发现者应立即向分公司报告。2）应急救援领导小组接到报警后，通知各队各组，并火速赶往事故和事发现场。3）应急救援小组领导或指挥部根据事

故类别迅速向上级以及当地有关部门等报告。（5）现场抢救1）在应急救援队伍未到之前，事故发现人员、或事故发生部门，首先根据事故的类型，迅速采取适当有效的抢救措施，并保护好事故现场。2）应急救援队伍到达事故现场后，根据各自分工的职责，在总指挥或应急救援小组领导的统一指挥下，协调配合，采取有效和有力措施，积极进行抢救，防止和避免事态扩大。3）总指挥或领导小组根据事故的情况，及时与上级或外援力量或有关部门联络，请求支援求助。4）当事故得到控制后，及时对事故发生的原因进行调查，并及时研究制定防范措施，研究制定抢修方案，尽快恢复生产。（6）应急恢复在事故的应急救援中，根据事故紧急状态中所出现的各种紧急情况的变化状态，重新部署应急救援程序和应急计划，恢复应急行动及应急救援工作。（7）应急结束当事故受到控制或得到控制后，或已经趋于平稳时，并完善了各项的措施，落实了各项的救援工作后，由应急救援指挥部总指挥的确认后作出决定，考虑终止应急状态，或应急行动结束，并报告上级领导和有关部门，并通知外援单位及外援部门。

3、事故应急救援信号及事故内部响应联络方法（1）公司以及各工地项目部的救援信号是通过打电话或打手机联络发出应急救援信号，工地现场救援应急响应信号主要吹哨子、或摇动小红旗。或是打电话及打手机联络。（2）事发危险区域和边界警戒线为红色条带，警戒人员配戴红袖标。（3）事故应急救援的联络方法是采用电话或移动电话（手机），以及采用无线对讲机等。

4、条件保障及资源配置（1）器材保证缆风绳、施工运输车辆、起重吊机、挖机、绝缘手套、劳保手套、救生绳、安全带、抢修工具、消防头盔、消防水带、防毒面具、消防备用水泵配套、应急灯、消防桶、医疗专用手套、担架、急救药品和器械、对讲机、手机、电话、交通路锥、警示灯、串旗、安全警示带、哨子、住场车、斗车、搬运工具、相关检测仪器等一律采用符合国家和行业标准产品。对各种设备、器材、工具设立专门仓库，实行分类管理，由吴迪、孙涛、孟杨负责对所用设备、器材工具实行统一定期检查维护和保养。确保所有设备、器材、工具经常处于良好的备用状态。安全技术部门和技术支持组负责急救援器材使用方法的培训；器材的放置在现场的材料仓库内，负责人：刘万宏（2）经费保证项目部在开工前，首先由安全主管对救援设施、设备、器材、工具做好事前计划，实行统一采购，在施工过程中并留出一定数量的救援所用备用金，对备用

金实行专人管理，建立专款专用制度，保证救援工作的急用资金。（3）救援人员配置应急救援指挥中心成员由施工管理人员组成，担任施工管理的人员全部经过安全培训，掌握相应的安全技术和操作技能。救援队成员按施工中各专业工种的不同进行配置，对所担任的工作具有一定的专业知识和操作技能。担任救援任务的人员选择一般以责任心强，同具有一定救援知识各种能力。

5、应急救援组织的培训及学习根据各救援小组分工不同，项目部将每年举办对各小组正、副组长进行针对性的培训，包括：现场急救知识、安全知识的教育，急救用具、用品的使用，各种通讯及各种信号的含义，以及紧急情况下人员的疏散及应采取何种措施配合事故应急救援工作的注意事项等。再由各小组组长定期对各组成员进行培训。

6、应急救援预案的修改（1）在施工中由于变更以及施工中采用的新技术、新工艺等，应急预案将随着施工的进行做到不断完善。（2）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中心，一旦采用新技术、新方法、新材料、新设备，需及时对不断变化的具体情况保持一致，预案及时做好补充完善。对存在安全隐患和施工情况变化、人员变化，安全部门每月做好定期检查，对预案及时更新。（3）在实践和演习中提高指挥水平和实际操作能力，不断总结经验，对预案做到进一步合理化。

7、应急救援需要的物资（1）救援设施：序号材料、设备名称单位数量1安全帽批12安全带批13安全网批14安全警示标志牌批15安全标识带批16救生圈个407救生船艘18救生衣件409安全警示灯具批1（2）急救药品及设施序号材料、设备名称单位数量1担架个52常用药物批13药棉批14纱布批15止血贴批16红药水批17药油批18绷带批19木夹板条批

18、高空作业、水上施工救援技术措施（1）施工中出现承台倾斜，桩基下沉现象时，发现者应迅速报告现场管理人员，管理人员应迅速报告指挥中心，同时组织救援人员及时对设备人员撤离现场。（2）高空作业出现人员高空坠落或放置的材料设备倾斜或受物体打击时，发现的人中应及时报告管理人员并报告指挥中心，同时报告急救中心，医疗小组紧急施行急救，使受伤部位止血，经包扎、固定后送附近医院治疗。（3）当施工中发现人坠入水中，救生船应立即启动救援，

利用救援设备全力抢救落水者，当落水者停止呼吸应立即采取人工呼吸进行急救并及时送附近医院治疗。（4）凿桩头、浇筑桩帽及安装梁板时，作业人员应佩戴好安全帽及救生衣，防止物体打击及落水。（5）方桩施打后安全防护设施应立即完善，晚间保证灯光和安全警示标志，保证通航安全。