全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)

城市规划可持续发展

城市规划的可持续发展研究摘要：随着经济的高速发展，信息化时代的到来，我国的城市规划也进入了一个新的发展阶段城市的合理发展，首先必须通过科学地预测和详细规划，明晰城市的性质、规模、发展方向和发展格局，在规划的指导和调控下，分阶段、有步骤地实现城市的发展目标。随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化，对城市规划的要求不断提高，城市规划的重要性也更加突出。分析当今我国城市规划的现状，现针对目前我国城市规划现状作了系统梳理，并针对目前城市建设中存在的一些问题，提出在可持续发展观念下的城市规划一些思路。关键词：城市规划；可持续发展；环境；发展；创新 abstract: this paper analyzes the status quo of china’’s urban planning system, the urban planning in china the status quo was combed, and planning some ideas in the city under the concept of sustainable development for some of the problems that currently exist in the urban construction,.key words: urban planning; sustainable development; environment; development; innovation 中图分类号：tu984文献标识码： a 文章编号： 1、城市规划的含义城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，而进行的确定城市发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布

深圳市城市总体规划

城市规划课程作业深圳市城市总体规划简述概况简述学院名称公共管理学院专业及班级土管1班姓名何建明学号201131160707

深圳市城市总体规划简述一、基本情况与修编背景为全面贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话精神，以及市委市政府加快转变发展方式、建设国际化城市的要求，市规划国土委对国务院批复的《深圳市城市总体规划(2010—2020)》进行了进一步的修改、补充和完善，于今日公布新一轮总规。专家表示，城市总体规划作为指导各项建设发展的综合部署，是城市建设和管理的依据，也是指导城市建设的根本性蓝图。在特区进入第二个发展的30周之际，本轮总规充分体现了以全球视野谋划城市发展的规划理念，承担了在全国率先探寻城市转型路径的重要使命。它的公布，必将以城市转型带动社会经济发展方式的转变，促进产业升级，进一步提高土地的高效利用，加快深圳国际化城市建设的步伐，引领国家新一轮的改革开放和创新发展，对深圳未来的发展具有重要而深远的意义。二、规划指导思想 1、全面贯彻落实科学发展观，勇于改革和创新，探索资源紧约束条件下城市转型和可持续发展的成功路径。 2、坚持“环境优先”、“生态立市”的理念，实现城市经济社会发展与资源环境保护的协调统一。 3、提升城市在区域和国家整体发展中的战略地位，应对全球化的机遇和挑战。 4、在“一国两制”的框架下更好地服务香港，支持香港繁荣稳定，在粤港澳合作中发挥先行、先导、先试的示范作用。 5、在坚持市场对资源配置的基础性作用前提下，充分发挥城市总体规划作为公共政策的综合调控职能，统筹协调城市发展。三、城市性质深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。四、城市职能 1、国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。 2、国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运中心。 3、国家高新技术产业基地和文化产业基地。

重庆市城市总体规划(--2020)

一、规划策略 1、经济、社会、人口、资源与环境可持续发展策略 2、生态空间发展策略 3、“多中心组团式”发展策略 4、集中紧凑发展策略 5、新区拓展与旧城更新相结合策略 6、交通适应及引导发展策略二、城乡协调发展与城市空间结构（一）城乡协调发展构筑都市区城乡一体、协调发展的格局，加快城镇化进程，缩小城乡差异；加强郊区小城镇建设，提升小城镇对郊区的辐射带动作用和服务功能，形成聚集效应，促进土地集约利用；保护郊区生态环境，改善人居环境质量。城镇空间布局与产业结构调整相适应，逐步形成分工合理、高效有序的网络状城镇空间结构。加强农村居民点的整合和建设，改善生态环境，提高公共服务设施水平。（二）都市区空间层次都市区在空间上分为主城区和郊区两个部分。主城区为集中进行城市建设的区域，范围为2737平方千米，其中，中心城区位于中梁山、铜锣山之间，是主城建设的主要区域和旧城所在地，范围为1062平方千米。郊区范围为2736平方千米。（三）城市主要拓展方向城市拓展的主要方向为内环线以北、中梁山以西以及铜锣山以东。（四）城市空间结构城市空间结构为“一城五片、多中心组团式”。主城由中部、北部、南部、西部、东部五大片区组成。多中心包含一个城市中心和六个城市副中心。主城城市建设用地分为十六个组团和八个功能区。三、城市规模（一）人口规模规划至2010年，都市区总人口730万人，其中城镇人口660万人；规划至2020年，都市区总人口980万人，其中城镇人口930万人。规划至2010年，中心城区城市人口520万人；规划至2020年，城市人口635万人。（二）用地规模规划至2010年，都市区城镇建设总用地为580平方千米，人均城镇建设用地为88平方米；规划至2020年，城镇建设总用地为865平方千米，人均城镇建设用地为93平方米。规划至2010年，中心城区城市建设总用地为401平方千米，人均城市建设用地为77.1平方米；规划至2020年，城市建设总用地为520平方千米，人均城市建设用地为81.89平方米。四、城市功能布局（一）片区以片区为格局有机组织城市人口和功能，各片区具有相当的人口规模，城市功能完善，既相对独立，又彼此联系，相互协调发展。每个片区包含若干组团和功能区。中部片区为中梁山以东、铜锣山以西，长江和嘉陵江环抱的区域。主要为现状建成区。重点加强和提升城市中心品质，完善各项基础设施和公共设施，改善城市人居环境，逐步疏解人口和功能，调整产业结构，优化用地布局，大力发展以金融、商贸、现代物流以及都市区旅游为主的第三产业；以重钢搬迁为契机，提升大渡口的城市功能，分担杨家坪城市副中心的部分职能。北部片区为嘉陵江以北，中梁山和铜锣山之间的区域。以北部新区、江北城现代商务区为重点，

资源型城市

资源型城市的可持续发展—未来唐山随着科技进步和社会生产力的极大提高，人类创造了前所未有的物质财富，加速推进了文明发展的进程。与此同时，人口剧增、资源过度消耗、环境污染、生态破坏等日益突出，成为全球性的重大问题，严重阻碍着经济的发展和人民生活质量的提高，继而威胁着全人类的未来生存和发展。在这种严峻的形势下，人类必须努力寻求一条经济、社会、环境和资源相互协调的，既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路。城市是一个国家或一定地区的政治、经济、文化、流通和国内外交往的中心，在社会建设发展中起着主导作用，带动整个国民经济的发展。尤其是资源型城市，对社会主义现代化建设和社会进步起着重大作用。然而，资源型城市不管是处于资源枯竭期，还是处于成长期和成熟期，都面临着资源枯竭的问题。因此资源型城市只有走上可持续发展道路，才能保证城市更好的存在与发展。资源型城市的可持续发展之路无疑就是城市转型的问题，这是一个世界性的难题，在我国也是一个带有一定普遍性的难题。我国共有资源型城市118个，约占全国城市数量的18％，总人口1.54亿人。这些资源型城市大多是在新中国成立后随着我国工业特别是重工业的发展而兴起并逐步壮大的。作为基础能源和原材料的供应地，资源型城市在其发展的不同时期，为国民经济和社会发展做出了重大贡献。但由于长期集中于发展单一的资源型产业，财政上由国家统收统支，在向市场经济转轨过程中，一系列深层次矛盾和问题

逐渐暴露出来。主要表现为一些城市主体资源衰减、经济结构失衡、职工生活困难、就业压力不断增大、生态环境破坏严重等等。据统计，我国20世纪中期建设的国有矿山，有2/3已进入“老年期”，440座矿山即将闭坑，390座矿城中有50座城市资源衰竭。许多因资源而建的城市，随着资源逐渐枯竭，生产难以为继，负担日益加重，财政日益陷入困境。促进资源型城市转型，已经成为事关维护社会稳定，促进社会协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要战略问题。资源型城市以开采利用矿产资源为重要特征。矿产资源是不可再生的自然资源，存在着由兴起到鼎盛再到衰竭的客观规律，资源型城市当然也受这个规律的制约。资源型城市的经济结构转型是一个国际性问题，在世界许多国家都存在，已经积累了丰富的经验和教训。成功的例子如日本将九州煤炭工业区成功改造为高新技术产业区；美国休斯敦由石油开采城变成石油研发城带动相关的机械、水泥、钢铁、电力、粮食及交通运输业发展，又进而借国家布点宇航中心之机，带动为其服务的电子、仪表、精密仪器产业的发展；英国西密德兰、德国鲁尔、法国洛林等资源型城市类似的转型也已经进行了30多年，并取得了显著成效。失败的例子如前苏联的巴库等。国外资源型城市经济结构转型成功的经验主要是：重视相关的立法及规划；政府实施灵活多样的财政税收支持；鼓励扶持中小企业的发展；注重就业转岗方面的培训；制定优惠政策吸引外资进入；利用高新技术促进经济结构转型步伐等。而对于中国，资源型城市转型尚无足够实践经验，同

大巴黎城市规划与可持续发展

城市规划和可持续发展 --大巴黎规划规划新方法之新方法之新方法之尝试尝试为了更好的规划大巴黎城市群,法国政府在五十年的时间里对其进行不同尺度、不同领域的规划。包括从区域，省，城市以及到城镇各个尺度，街区; 涵盖从土地利用，住宅及设施建设，气候，大气环境，能源方面各个方面。一、规划城市和规划城市和治理交通治理交通治理交通同步进行同步进行众所周知，城市发展和交通之间的存在着最本质、最密不可分的联系。在大巴黎地区，1965年编制的总体规划包括， 5个新城规划， 4条放射线路的快速铁路系统（RER ）规划，以及高速公路系统的规划，根据此规划，线路服务于700万局民，并且其辐射地区将在30内年吸引700万新的居民。如今--五十年之后，大巴黎地区正在规划，8项国家级建设项目，6条高速铁路以及一个双核心“8"字形的快速铁路交通系统。此系统服务于1200万居民，并在20年时间里，吸引100万新居民。此系统沿线新车站附近地区（之前为城市建成区或是农业用地）的开发建设，得到国家法律，与当地政府或者区域联合政府土地开发合同的共同保障。二、新的政策和手段新的政策和手段：：@d aménagement durable? 短短几年，可持续发展这一新的思想已经深刻地改变了大巴黎地区的发展面貌。巴黎700万甚至900万居民的日常消费，投资及生活模式直接影响其所在城市的发展。针对可持续发展的三个重要方面——经济可持续，生活可持续，环境可持续，提出一个综合的研究方案是非常必要的。我们必须关注于决策者，这些决策者包括城市居民，公司，政府和其行政部门。总的来说，大巴黎区域内包括500万决策人，他们可能是个人或集体，可能是代表大众的，也可能是私人，每个决策人都有自己的决定，其中的一些可能受到政策，及国家行政手段的影响。如何整合这大量的独立决策人对于可持续发展的观点和看法是一个非常重要的问题。作为国家法律法规，政策和监督的补充，建立一种机制，一种手段以使所有的决策人更好了解可持续发展，以地方的利益出发做出一个慎重的、有远见的决定是非常必要的。因此我们提出@d aménagement durable?这一工作方法，从地区的利益为出发点，将重要问题归纳简化成12 个可以量化指标体系。应用这种方法有两个主要优势，第一，它可使决策者--居民，企业，当权政府及行政部门更易了解相关问题并做出选择；第二，从资金投入到项目实施，总资金的管理以及土地使用，此方法可以在项目进程的各个阶段综合考量项目的各个方面，以做出最好的决策。因此，我们将各地市长、区域长官也作为影响当地决策的关键要素予考量。和当地其他他决策者--居民、公司等一起以生态环境为出发点，决定当地的政策实施,包括政府资金的投入，信息传播，主要工程建设等。具体来说，这个评价系统包含12 个主要的评价方面，

自然因素对城市规划的影响

自然因素对城市规划的影响 Nature factor to the influence of the city planning 作者：…… 摘要:：影响城市规划的因素有许多,文章认为自然因素应该更多的在城市规划中起到主导作用。本文阐述了城市规划的概念、城市规划的构成、科学内涵、自然环境、自然因素的保护对城市规划的影响及生态学原理在城市规划中的应用。城市规划应该更多的反映社会和民众的呼声，而不应成为行政和金钱的奴隶。许多国家已经将自然环境、自然因素的保护作为城市现代化水平和文明程度的一个衡量标准。 Abstract: The factors that affect the city planning have many, the article thinks that the nature factor shoulds be more to rises in city planning predominant function. This text expatiated the protection of the composing, science content, natural environment, nature factor of the concept, city planning of the city planning to influence and ecology principles of the city planning in the application in the city planning.

The city planning should reflect the society morely with the civil noise of shouting, but shouldn't become the administration with the peculiarly slave. Many nations have modernized the protection conduct and actions city of the natural environment, nature factor to level with the civilization degree of a measures the standard. 关键词：城市；城市规划；自然环境的影响；环境保护 Key words:City;City planning;The influence of the natural environment; Environmental protection 一、城市规划的概念和影响城市规划有一个规模庞大、关系复杂的动态生态系统，由社会、经济，自然系统复合而成，具有开放性、依赖性、脆弱性等特点，极易受到环境条件变动的干扰。城市规划是国家或一定区域的政治、经济、文化中心，是建设和发展的主要载体。在城市规划问题中，既有自然的组成要素，又有高度人工化的组成要素，近一、二十年来，随着世界范围内城市化进程不断加快、环境问题的加剧，人们已越来越认识到自然系统对城市道路、城市绿地系统、及改善城市环境质量的重要性，而这些都可归结为城市规划范畴内。

浅谈城市规划与交通规划的关系

浅析城市规划与交通规划的关系交通运输学院1003班肖昊玮10251081 老师您好，我将从以下三个方面来简要分析城市规划与交通规划的关系，分别是城市规划与交通规划的定义、二者的对比与联系以及目前我国在这两方面存在的问题。一、城市规划与交通规划的定义想要弄清楚城市规划与交通规划二者的关系，首先要详细了解二者所涉及的内容是什么，而最能体现内容的就是定义了，所以我们先由定义入手：城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。城市规划（Urban Planning）研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。而所谓交通规划（狭义）通常是指根据对历史和现状的交通供需状况和地区的人口、经济和土地利用之间的相互管理的分析研究，对地区未来不同人口、土地利用和经济发展的情形下，交通运输发展需求的分析和预测，确定未来交通运输设施发展建设的规模、结构、布局等方案，并对不同方案进行评价比选，确定推荐方案，同时突出建设实施方案（包括建设项目时序、投资估算、配套措施等）的一个完整过程。二、城市规划与交通规划的对比与联系由定义的对比分析我们不难看出，“规划”二字决定了两者均是着眼于未来的学科，城市规划所涉及的领域是“城市”两字所包含的一切，是针对城市未来建设、管理、运行的一门综合性和区域性很强的学科；而交通规划则更侧重于对某一地区（不一定是城市）交通运输行业未来发展建设的规划。总体来讲，城市规划中包涵着交通规划的一部分知识，而城市的交通规划又是城市规划的重要组成部分。从目的上来看，交通规划是建立完善综合运输系统的重要保障，是解决目前道路交通问题的根本措施，是获得最佳交通运输效益的有效途径，是实现城市交通科学化、现代化管理，充分利用现有道路交通设施的重要环节。而城市规划所涵盖的范围会更多，其目的也更加丰富，城市规划具有调控城市宏观经济、保障社会公共利益、协调城市发展维护公平、改善人居环境等作用。通过二者的定义对比分析和目的对比分析，我们大概对城市规划和交通规划的区别有了一定的认识,下面我们来谈谈二者的联系。打一个形象的比喻，城市里的道路是城市的骨架，城市建筑物的排布受到道路的影响和制约，而城市交通规划又受到土地利用等诸多因素的影响，所以概括来讲，交通规划应当以城市规划为纲，交通规划为城市规划中的一个专项规划。三、目前我国在规划方面存在的问题城市规划与交通规划的关系应当是相辅相成的，而在我国这样一个人口大国，合理的城市规划和交通规划更应该是十分必要的。可是在中国，不论是像北京这样的大城市，还是其他中小型城市，面临的交通问题都是十分严重的，归其原因，其实就是规划存在着问题，深究一步，便是各个城市在建设发展的时候，忽略了城市规划与交通规划之间的关系。现在我国大部分城市的城市规划和交通规划脱节应该说还是比较严重的，总是在盖了房子之后，才讨论道路的设计应该如何如何，以至于现在城市里“拉链路”的存在十分普遍，给人们出行造成很大的不便。与其说这是咱们的规划师的技术问题，其实更应该说是政策问题，咱们一味图快的发展模式，很容易便忽视了合理规划的重要意义，作为运输人，我们任重而道远。

第九章城市环境综合整治规划

第九章城市环境综合整治规划第一节城市总体发展趋势分析一、自然环境基本资料的调查 1、自然地理位置、环境（与周边城市或地区在地理特征方面的相互联系）、地形、地貌、地质 2、自然气象风象气温降雨太阳辐射 3、自然生态二、社会、经济发展现状及趋势分析 1、人口 2、社会组织和结构 3、产业部门三、环境污染与生态破坏现状与发展趋势分析 1、环境污染情况调查主要调查包括区域内企业污染分布、污染类型、污染程度和县以上工业“三废”排放量，环境污染治理程度(“三废”排放达标率)，重大农环境污染事故及其造成的损失统计等。 2、生态破坏情况调查主要调查由于不合理开垦、掠夺式开发土地、盲目开发资源而带来的生态损益情况。重点调查区域内资源变化趋势、土壤沙化、盐渍化情况及治理程度，侵蚀模数变化率，土壤有机质减少情况，水资源污染与破坏情况，生态破坏原因及其对环境造成的影响，能源资源浪费情况等。

第二节城市环境功能区划及环境规划目标的确定一、城市环境功能区划 1. 城市环境功能区划的目的、依据与原则 1.1 目的环境功能区划是环境规划的基础，也是城市环境规划的重要组成部分，旨在： ●实现城市环境分区分类管理； ●便于环境目标管理和污染物总量控制； ●为城市社会发展和经济开发建设活动提供科学依据； ●为城市工业布局、产业结构的调整提供指导意见； ●纳入《城市总体规划》，实现经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。 1.2 依据 1.2.1 城市环境功能区划的依据 ●《城市总体规划》； ● 《国民经济和社会发展五年计划纲要》； ●《城市生活饮用水地表水源保护区划定方案》； ●《城市建设实施纲要》； 1.2.2 环境功能区划主要引用的标准环境标准是与经济发展水平相适应，并为实现环境目标服务的，因此所有标准都存在被修订的可能，使用环境功能区划的各方都应自觉执行标准的最新版。 ● GB3095《环境空气质量标准》 ● GB3838《地表水环境质量标准》 ● GB3096 《城市区域环境噪声标准》 ● GB/T15190《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》 ● HJ14《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》 1.3 原则 ●以城市生态环境特征为基础，选择最能反映区内相似性和区间差异性的城市生态环境指标体系。 ●以城市生态系统的理论为指导。 ●从整体性出发,局部利益服从全局利益。 ●采用动态区划的方法，即目标区划从严，现状区划实事求是的原则。以环境功能确定控制目标，分期实施。

可持续发展理念下的城市规划设计分析

可持续发展理念下的城市规划设计分析摘要近年来，人民的生活水平也不断提高，人们对于自己所居住的城市建设越来越关心。也更加注重城市的可持续发展，这就对城市整体规划设计提出了全新的要求，必须处理好城市、自然环境二者的关系，达到“降低城市能耗、减轻环境污染”的目的，实现人与自然和谐相处，追求环境和城市的协调发展，已经成为现代城市规划和设计者的职责。本文对此进行了分析。关键词城市规划；设计；可持续发展 1 可持续发展理念下城市规划设计的意思城市的建设是否科学，发展是否具有可持续性，直接影响这个国家的經济发展，政治稳定，文化传承。城市就是人类文明的发源地和传承地。同样他也是人们生活的乐园。但是，目前城市在发展过程中出现了很多问题，环境污染越来越严重，严重影响了人们的生活和经济的发展。那么，建立生态型城市，就是解决这些问题的最好方法。城市规划是城市建设的总纲，科学编制生态城市规划，是建设生态城市的前提和基础。生态城市规划的内容主要包括经济总量的提高和生态经济的发展、城市人口的分布、自然生态环境的改善和环境质量的提高等。编制生态城市规划，首先要建立—套由经济、社会和环境三方面要素构成的生态城市规划指标体系。生态环境发展指标要突出环境污染防治与生态保护性开发并重，建设城乡一体化的生态良好的循环系统。从而不断提高环境质量，促进自然资源的可持续利用[1]。 2 城市规划建筑设计中的节能理念从资源消耗量来看，作为耗能大户的建筑，其节能具有非常重要的意义。如何将节能思想体现在城市规划中，我们可以从以下几个方面来看：在城市生态环境的保护和利用中倡导“偿还原则”；在城市空间规划中提倡紧凑型的城市布局及绿色环保的交通方式；对单体建筑的能源优化设计采用节能建筑，倡导新型的能源概念。所谓优秀的现代建筑，就是要以最少的投入换取最大的产出，追求在消耗最少能源的前提下，提供高舒适度的生活环境。舒适指向建筑的室内环境质量，经济指向建筑的建造与运行成本，节能指向对能源的消耗。在建筑节能措施中，建筑的密封性是最基本的一条。如果密封性不好，保温层内空气变冷变湿，就会失去保温的效果。在封闭的基础上，外墙的保热是外围护系统性能的重点。在建筑物耗费的能源中，大部分是不可再生能源。我们用得越多，未来的生存发展空间就越小。要从根本上改变这种被动状态，必须开发新型的可再生能源。例如，太阳能是目前公认的最具潜力的可再生能源。在建筑设计中，如果将太阳能充分加以利用，则可以节省大量常规能源，并且不对环境造成污染。在我国目前建设量巨大的经济高速发展时期，当务之急应在较大程度的建筑中采用成本较低，技术含量要求不高的节能措施[2]。 3 在规划设计中实现城市可持续发展

国发〔2013〕45号《国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)的通知》

国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）的通知国发〔2013〕45号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。 2013年11月12日

全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市（包括地级市、地区等地级行政区和县级市、县等县级行政区）。资源型城市作为我国重要的能源资源战略保障基地，是国民经济持续健康发展的重要支撑。促进资源型城市可持续发展，是加快转变经济发展方式、实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求，也是促进区域协调发展、统筹推进新型工业化和新型城镇化、维护社会和谐稳定、建设生态文明的重要任务。本规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国主体功能区规划》等编制，是指导全国各类资源型城市可持续发展和编制相关规划的重要依据。规划范围包括262个资源型城市，其中地级行政区（包括地级市、地区、自治州、盟等）126个，县级市62个，县（包括自治县、林区等）58个，市辖区（开发区、管理区）16个。规划期为2013—2020年。一、规划背景我国资源型城市数量多、分布广，历史贡献巨大、现实地位突出。新中国成立以来，资源型城市累计生产原煤529亿吨、原油55亿吨、铁矿石58亿吨、木材20亿立方

米，“一五”时期156个国家重点建设项目中有53个布局在资源型城市，占总投资额的近50%，为建立我国独立完整的工业体系、促进国民经济发展作出了历史性的贡献。 2001年以来，在党中央、国务院坚强领导和各方面共同努力下，以资源枯竭城市转型为突破口的资源型城市可持续发展工作取得了阶段性成果，政策体系逐步完善，工作机制初步建立，资源枯竭城市经济社会发展重现生机与活力。但是，当前国际政治经济不确定性、不稳定性上升，国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，由于内外部因素叠加，新旧矛盾交织，资源型城市可持续发展面临严峻挑战，加快转变经济发展方式的任务十分艰巨。资源枯竭城市历史遗留问题依然严重，转型发展内生动力不强。尚有近7000万平方米棚户区需要改造，约14万公顷沉陷区需要治理，失业矿工人数达60多万，城市低保人数超过180万。产业发展对资源的依赖性依然较强，采掘业占二次产业的比重超过20%，现代制造业、高技术产业等处于起步阶段。人才、资金等要素集聚能力弱，创新水平低，进一步发展接续替代产业的支撑保障能力严重不足。资源富集地区新矛盾显现，可持续发展压力较大。部分地区开发强度过大，资源综合利用水平低。生态环境破坏严重，新的地质灾害隐患不断出现。高耗能、高污染、高排放项目低水平重复建设，接续替代产业发展滞后。资源开发、征地拆迁等引发的利

浅谈城市建设与可持续发展

浅谈城市建设与可持续发展摘要：改革开放以来，我国城市发展迅速，城市建设的可持续发展能力是未来中国城市建设首要问题。原有城市规模不断扩大，新兴城市骤增，但随之而来的环境污染、生态恶化、土地浪费等诸多问题与日俱增，在搞好城市建设的同时，如何处理好与这些问题之间的矛盾，从而使城市建设走上一条科学的、可持续发展之路成为国家和人民关心的问题。关键词：城市建设持续发展中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A文章编号： Abstract: Since the reform and open policy, our country city developing rapidly, the construction of urban sustainable development ability is the future China’s city construction the primary issue. The original city scale unceasingly expands, the emerging cities increased, but following the pollution of the environment, ecological degradation, some problems, such as the waste land by the day, and do well in the urban construction at the same time, how to deal with the contradiction between these problems, so that the construction of the city came to a scientific, on the path of sustainable development become countries and people’s concern. Key Words: city construction，sustainable development 引言：进入新世纪以来，我国城市进入了一个新的发展阶段。随着改革开放和城乡经济的迅速发展，城市化进程不断加快，城市建设出现了建国以来从未有过的大好形势。但在发展的同时却存在着很多突出问题，与发展经济和不断改善人民生活的要求不相适应，在这种情况下，让城市建设走上一条可持续发展之路成为一个有效的措施。本文在结合我国国情的基础上，对目前城市建设中的突出问题进行了分析，并提出了建设可持续发展城市的对策和设想，以期推动我国城市建设可持续发展工作的开展。 1我国目前城市建设中的突出问题

城市规划中的环境保护规划

城市规划中的环境保护规划城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合间署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应该引起人们的重视。一、城市发展过程中所面临的环境问题城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题： 1.水体污染问题突出由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。 2.城市大气质量严重恶化工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90％，长沙降雨的平均PH值已达到3.54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。 3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6 亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1吨并以每年7－8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。 4.噪声扰民现象普遍存在

落实《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》及转型工作情况汇报

全国资源型城市可持续发展工作会议地方交流材料落实《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》及转型工作情况汇报葫芦岛市南票区人民政府（2009年7月23日） 2009年3月，国务院确定了第二批32个资源枯竭型城市，我区位列其中。为贯彻落实《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发2007〔38〕号）精神，加速推进经济转型工作，促进南票经济持续稳定健康发展，南票区委、区政府认真开展调研工作，并组织相关人员到外地考察学习，在此基础上，结合南票实际确定经济转型的基本思路，召开转型工作动员会，起步推进转型工作，并取得了一定的成效。现将我区落实《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》及转型工作情况汇报如下。一、南票区基本情况（一）自然情况南票区位于辽西走廊中段，地处葫芦岛、锦州、朝阳三市交界，为葫芦岛市三个市辖区之一。

南票区总面积513平方公里，总人口14.6万人，其中非农业人口6.4万人，农业人口8.2万人。全区辖4个乡镇、61个行政村；7个街道办事处、16个社区。（二）资源枯竭情况南票区属典型的资源型地区，境内蕴藏各类资源30余种，其中以煤炭资源为主，南票煤田面积约80平方公里，已探明煤炭地质储量约为2亿吨，经济可采量约为1.3亿吨。煤炭产业是南票地区长期以来最重要的支柱产业，全区地方税收80%来源于煤炭，60%以上居民生活来源于煤炭生产和煤炭企业辅助性生产。 1958年国家成立南票煤矿开发筹建处，1960年成立省直属国有煤炭企业原南票矿务局，成立之初共建煤矿8个，年核定生产能力205万吨，1980年后，国有井田中部分残余煤田要由地方乡镇煤矿进行残采，高峰时地方乡镇煤矿达到308家。五十余年来，南票矿区作为辽宁省重点产煤县区之一，为国家经济建设做出了巨大贡献，据统计，从1960年到2008年，南票地区累计产煤1.2亿吨，上缴利税12亿元。可是，经过五十余年的规模采掘，南票煤炭资源日益枯竭，由于资源萎缩和长期负债经营，2006年11月，原南票矿务局正式启动实施破产转制，于2007年5月组建南票煤电有限责任公司，企业原有的8座矿井中已有三座因资源枯竭而关闭。据专家分析，南票煤田所属大中型矿井服务年限仅为6-8年。

城市总体规划与环境规划关系的探析

中国环保产业2008.7梁燕芳1，曹轶2 （1.广州益方田园环保科技开发有限公司，广州 510655；2.广州市城市规划勘测设计研究院，广州 510060）摘要:本文提出了目前城市总体规划与专项环境规划之间存在的问题—重总体规划、轻环境规划；先总体规划、后环境规划。并从基于生态安全格局的总体规划、切实落实规划环评制度、环境规划技术创新等方面，提出解决了这一问题的方法和途径。关键词:城市总体规划;环境规划;反规划;生态安全格局;规划环境影响评价中图分类号:X32 文献标志码:A 文章编号:1006-5377（2008）07-0022-03 城市总体规划与环境规划关系的探析改革开放20多年来，中国经济正以每年近10％的增长速度向前发展，随之而来的是中国城市化进程的日益加快，据《中国城市发展蓝皮书》，截至2006年底，我国的城市化水平已经达到了43.9%。伴随着城市化进程的加快，城市建成区面积的不断扩张，城市环境也面临着日益恶化的趋势。各种环境污染，如城市热岛效应、灰霾天气、酸雨等现象，已经成为城市中的常见现象。在这样的背景下，作为指导城市建设和发展的总体规划，需要在考虑城市经济发展的同时，更多地将城市环境保护摆在重要的位置。从人类的根本利益出发，保护环境和保障人民身体健康，本身就是经济和社会发展的重要目的。而环境规划正是人类为使环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的时间与空间的合理安排。 1 城市总体规划的现状及存在的问题城市总体规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合布署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。城市环境规划是城市总体规划的重要组成部分，要充分考虑城市总体布局对环境的影响，在制定城市总体规划时，要同时制定城市环境规划。环境规划，是指对一定时期内环境目标和措施所作出的规定，是对环境工作的总体部署和行动方案，是国民经济、社会发展计划的组成部分。广义的环境规划包括国土规划、城市规划、乡镇规划、自然资源规划和环境保护规划等。环境规划作为经济和社会发展规划的有机组成部分，其目的就在于遵循生态规律和经济规律，主动调控人类自身的活动，使人与自然达到和谐，从而保护和建设为人类不断创造文明、持续发展经济和社会所依赖的物质基础—环境。从现实情况来看，城市总体规划往往偏重对城市用地发展项目的落实、促进城市经济发展，而对环境规划部分往往轻描淡写，仅笼统提出一些诸如“生态优先”的原则，对具体项目的环境影响分析以及环境保护措施的论述严重不足，甚至有很多城市是先编制总体规 22交流平台 Communication Platform 万方数据

城市规划中可持续发展的探析

浅谈城市规划中可持续发展的探析摘要：随着我国城市化进程的不断加快，城市规划在城市建设中的地位越来越重要，在城市规划中引入可持续发展理念，可以保证城市社会、经济、资源、人口、环境之间的协调发展，有利于我国城市的长期可持续发展。城市规划的重要作用在于控制和引导城市的可持续发展，科学合理的城市规划可以促进城市可持续发展。关键词：城市；规划；可持续发展；理念 abstract: along with the our country city changes a process continues to accelerate, city planning plays a more and more important in city construction, city planning in the introduction of the concept of sustainable development, can guarantee the coordination development between the city society, economy, population, resources, environment, conducive to china’s long-term sustainable development of city. the important role of city planning is to control and guide the sustainable development of the city, a scientific and reasonable city planning can promote the sustainable development of the city. keywords: city; planning; sustainable development; idea 中图分类号：tu984文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2013）引言一个城市的建设和管理，依赖于城市规划，并且以城市规划作为

如何让城市可持续发展

如何让城市可持续发展古往今来，城市要经历一个兴起、发展、繁荣、衰败乃至消亡的变化过程，世界各地众多的古城遗迹就是佐证；现今仍有一些资源型城市因资源耗竭或产业下滑而“城衰”。因此，城市可持续发展，既是城市政府管理的中长期目标，也是一个永恒的研究课题。经济繁荣是城市可持续发展的基础。繁荣是城市可持续发展的前提。如果没有生产，就无法维持城市居民的消费需求。只有经济繁荣了，才能聚集人气，城市才能有活力，也才能有竞争力。一个地方经济要发展、要繁荣，就要一定数量的人口。人多了，人生存所需要的消费品数量就大；需求增加，消费品的生产、加工、运输等相关行业就会发展繁荣起来。建国后，我国曾有过生产型城市还是消费型城市的讨论，现今看来已经没有人怀疑生产对于城市的重要性了。于是，选择合适的产业并培育其发展壮大，就成为城市可持续发展的首要任务。城镇化是我国增长潜力之所在，不仅可以扩大内需，也是群众分享发展成果的最经济途径。产业的选择要有利于城市化原动力的回归。进城、成为城里人，过上美好生活是我国农民的历史夙愿，是城市化的原动力。在西方，城市化推进了社会文明的进程。因此，城市化的出发点和落脚点均应以人为本，人的衣、食、住、行应成为城市政府的工作重点和服务方向。需要因地制宜，发挥比较优势，推进产业结构优化升级，提升生态产品生产能力，避免走先污染后治理的老路。居民生活要有宜人的园林环境，因此，要以城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为重点推进城镇化，而不能以牺牲农业和粮食、污染甚至破坏园林生态环境为代价，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，最终发展形成大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、共同富裕的格局。应发挥投资对城镇建设的关键作用，推进城镇化水平和质量的提升。加大投资力度，加快城市垃圾和污水处理等环保基础设施建设，解决进城农民的住房难题，改善棚户区的住房条件。加快发展可持续农业、循环农业和有机农业，既可以保证居民群众的食品安全，也应该成为投资的方向和重点。应投资建设与第三次工业革命相关的新型基础设施，包括新一代高速互联网、第四代移动通讯基础

城市生态规划与可持续发展

城市生态规划与可持续发展摘要：城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用到其中，对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对策，辨识、模拟、设计和调控城市中的各种生态关系及其结构功能，合理配置空间资源、社会文化资源，最终达到正确处理人与自然、人与环境关系的目的，体现“城市让生活更美好”的真正价值。关键词：城市生态系统；城市生态规划；可持续发展随着世界范围内城市化进程的加快 ,我国的城市化水平也进入了一个空前发展的阶段 ,愈来愈多的城市开始重视生态规划的编制工作. 城市生态规划工作的关键是要塑造一个结构合理、功能高效和关系协调的人工复合生态系统 ,这也是当前人们对现代城市的需求 ,尤其是我国加入 WTO 后城市规划所面临的新形势和新任务. 就目前我国的总体情况而言 ,城市化水平虽然仅达 30 %左右 ,处于初始阶段 ,但作为全国经济改革开放龙头的上海以及整个沿海经济发达地区则已进入了城市化的“超速阶段”,城市建设、经济开发正以前所未有的规模展开 ,前景广阔. 但是 ,在一些城市的建设和发展中 ,存在着不少只注重短期经济效益 ,忽视长期环境效益的行为 ,缺乏远景规划和生态规划. 因此 ,如何避免将城市发展建立在生态环境污染与破坏的基础上 ,避免重蹈“先污染 ,后治理”的覆辙 ,是我国在新世纪城市建设中所必须解决的实际问题 ,城市生态规划将为此提供科学依据. 1、城市生态系统 1、1什么事城市生态系统 “生态系统”一词最初由英国植物群落学家 A.G.坦斯利于1935年首先提出，他根据前人和他本人对森林动态的研究，把物理学中的“系统”引入生态学，提出了生态系统的概念。生态系统是一个相当广泛的概念，任何生命系统及其环境都可以称之为生态系统，在空间边界上是模糊的，其空间范围很大程度上是依据人们所研究的对象、内容、目的或地理条件等因素而确定，是一个完整而复杂的生态综合体。 “城市生态”由美国芝加哥学派创始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的发展。与自然生态系统成为生态学的研究中心一样，城市生态系统也成为城市生态学的研究中心和重点。城市生态系统是指特定地域内的人口、资源与环境（包括生物的和物理的，社会的和经济的，政治的和文化的）通过各种相生相克的关系建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然复合体。在城市生态系统中，以人为核心，是一个融合了自然、经济与社会的人工生态系统。城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分，在人类生态系统的发展过程中，经历了自然生态系统到农业生态系统的演变，最后才产生了城市生态系统。在工业革命以后，农村人口开始向城市转移，出现了大规模的城市化。尽管城市生态系统的发展历史在整个人类发展史中只占了很小的一部分，但是城市生